Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Может ли контрактник уволиться во время СВО, если контракт истек, но командование не отпускает?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, достиг ли муж предельного возраста службы, есть ли заключение ВВК о негодности (категория «Д») или приговор суда о лишении свободы.
  2. 2
    При наличии основания подайте письменный рапорт об увольнении на имя непосредственного командира со ссылкой на п. 5 Указа № 647.
  3. 3
    При отказе командира подайте рапорт вышестоящему командованию.
  4. 4
    При отказе вышестоящего командования подайте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня отказа.
  5. 5
    Если законного основания нет, увольнение до конца мобилизации невозможно — не пытайтесь его добиться.
  6. 6
    Исключите самовольное оставление части: это влечет уголовную ответственность до 10 лет лишения свободы.

Документы и доказательства

  • Рапорт об увольнении по основанию из п. 5 Указа № 647 (если применимо)
  • Письменный отказ командования в увольнении (для обжалования)
  • Заключение ВВК о категории годности «Д» (при наличии)
  • Документы о достижении предельного возраста службы (при наличии)
  • Копия контракта о прохождении военной службы
  • Копия приговора суда о лишении свободы (при наличии)

  • Срочно: первые шаги

    • Не покидайте часть и не допускайте неявки на службу: в зоне СВО это влечет уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ.
    • Проверьте, есть ли у мужа законное основание для увольнения: предельный возраст, категория «Д» по ВВК или приговор суда.
    • Если основание есть — немедленно подайте письменный рапорт командиру со ссылкой на п. 5 Указа № 647.
    • При отказе командира — обжалуйте его вышестоящему командованию, зафиксировав отказ письменно.
    • Помните: при наличии основания на обжалование в суд дается только 3 месяца (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
    • Если законного основания нет — увольнение невозможно до окончания частичной мобилизации, добиваться его не следует.

  • Сроки и риски

    • Увольнение по истечении срока контракта сейчас невозможно: контракт действует до конца частичной мобилизации.
    • Законное увольнение доступно только при одном из оснований: предельный возраст, негодность к службе (категория «Д»), приговор суда.
    • Самовольное оставление части в зоне СВО грозит лишением свободы: до 5 лет (свыше 2 суток) или от 5 до 10 лет (свыше месяца).
    • При наличии законного основания подайте письменный рапорт об увольнении непосредственному командиру.
    • При отказе командира обжалуйте его вышестоящему командованию, затем в гарнизонный военный суд.
    • Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда узнали об отказе в увольнении.

  • Чего не делать

    • Не пытайтесь уволиться по истечении срока контракта — в период частичной мобилизации это основание не действует.
    • Не настаивайте на увольнении по собственному желанию или семейным обстоятельствам — таких оснований в период мобилизации нет.
    • Не допускайте самовольного оставления части или неявки на службу — это уголовное преступление.
    • Не оспаривайте отказ командования, если у мужа нет одного из трёх законных оснований: возраст, негодность к службе, приговор суда.
    • Не подавайте рапорт на увольнение по состоянию здоровья с категорией «В» (ограниченно годен) — в период мобилизации это не основание.
    • Не пропускайте трёхмесячный срок на обжалование отказа, если законное основание для увольнения всё же есть.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если у мужа есть одно из оснований для увольнения: предельный возраст, категория «Д» по ВВК или приговор суда о лишении свободы.
    • Адвокат обязателен при обжаловании отказа командования в гарнизонном военном суде — процесс сложный и требует специальных знаний.
    • Консультация юриста нужна для оценки заключения ВВК: только категория «Д» (не годен) дает право на увольнение.
    • Привлеките адвоката для подготовки административного иска, если срок обращения в суд (3 месяца) еще не истек.
    • Юрист поможет, если командование отказывает в увольнении при наличии законного основания — нужна досудебная претензия.
    • Без адвоката не обойтись, если муж достиг предельного возраста, но командование игнорирует этот факт — потребуется судебная защита.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте, достиг ли муж предельного возраста службы или есть ли решение ВВК о негодности (категория «Д») — это единственные законные пути к увольнению.
    • Если основание есть, подайте рапорт об увольнении со ссылкой на п. 5 Указа № 647 — командование обязано рассмотреть его по существу.
    • При отказе — обжалуйте его в гарнизонном военном суде в течение 3 месяцев с момента, когда узнали об отказе.
    • Дождитесь окончания периода частичной мобилизации — после него контракт прекратится автоматически по истечении срока.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Военнослужащий проходит военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ, находится в зоне проведения специальной военной операции. Срок действия контракта истёк в январе текущего года. С 21.09.2022 действует режим частичной мобилизации, введённый Указом Президента РФ № 647. Командование отказывает в увольнении, ссылаясь на продолжение специальной операции. Из этого следует: контракт военнослужащего в силу п. 4 Указа № 647 продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации, а истечение срока контракта не является основанием для увольнения.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Военно-служебные отношения по контракту — срок контракта истёк, однако в период частичной мобилизации контракт продолжает действовать в силу прямого указания п. 4 Указа № 647, что исключает увольнение по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ-53.
    • Отношения по увольнению с военной службы в период частичной мобилизации — применяется закрытый перечень оснований увольнения, установленный п. 5 Указа № 647; иные основания, включая истечение срока контракта, не действуют.
    • Уголовно-правовые отношения, связанные с воинской дисциплиной — нахождение в зоне СВО означает условия вооружённого конфликта и ведения боевых действий, что влечёт применение специальных составов ст. 337 УК РФ с повышенной ответственностью за самовольное оставление части.
    • Административно-процессуальные отношения по обжалованию действий командования — отказ в увольнении может быть оспорен в гарнизонный военный суд по правилам гл. 22 КАС РФ, если военнослужащий подпадает под одно из оснований п. 5 Указа № 647.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Истечение срока контракта в январе текущего года — юридического значения для прекращения военной службы не имеет, поскольку контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации.
    • Нахождение военнослужащего в зоне СВО — исключает любые варианты самовольного оставления службы и квалифицирует их по ч. 2.1, 3.1 или 5 ст. 337 УК РФ с наказанием до 10 лет лишения свободы.
    • Отсутствие оснований, предусмотренных п. 5 Указа № 647 (достижение предельного возраста, признание ВВК не годным к военной службе, вступивший в силу приговор о лишении свободы), — означает, что законных оснований для увольнения в настоящее время нет.
    • Наличие либо отсутствие письменного рапорта об увольнении и письменного отказа командования — определяет возможность и срок обжалования действий командования в гарнизонный военный суд (три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права).

Продолжает ли действовать контракт после истечения срока

Срок контракта вашего мужа истёк в январе текущего года, однако с 21 сентября 2022 года в России действует режим частичной мобилизации, введённый Указом Президента РФ № 647. С этого момента истечение срока контракта перестало быть основанием для увольнения военнослужащего.

  1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
    — п. 4 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Эта норма означает: контракт, срок действия которого истёк (в том числе в январе текущего года), не прекращается, а продолжает действовать в силу прямого указания Указа № 647 — до окончания периода частичной мобилизации. Исключение составляют только те случаи, когда наступает одно из специальных оснований увольнения, установленных тем же Указом.

В обычных условиях истечение срока контракта действительно влекло бы увольнение:

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— п. 1 ст. 51 ФЗ-53, подп. «б»

Однако это общее правило подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 в период частичной мобилизации не применяется: оно заменяется специальным регулированием Указа № 647. Точно так же не действует в период мобилизации и общий порядок п. 11 ст. 38 ФЗ-53 об исключении военнослужащего из списков личного состава в день истечения срока службы.

  1. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 18-ФЗ) а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.
    — п. 11 ст. 38 ФЗ-53

Вывод: законность позиции командования подтверждается законом. Уволиться по основанию «истечение срока контракта» ваш муж сейчас не может — его контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации, который на сегодняшний день не отменялся и не прекращался отдельным указом Президента РФ.

По каким основаниям возможно увольнение в период частичной мобилизации

В период частичной мобилизации действует закрытый (исчерпывающий) перечень оснований увольнения, установленный тем же Указом № 647:

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
    — п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022

Из этого следует, что ваш муж может быть уволен с военной службы в период частичной мобилизации ТОЛЬКО при наступлении одного из трёх обстоятельств:

  1. по возрасту — если он достиг предельного возраста пребывания на военной службе (для рядового и сержантского состава — как правило, 50 лет, для офицеров — выше, в зависимости от звания);
  2. по состоянию здоровья — если военно-врачебная комиссия (ВВК) признала его не годным к военной службе (категория «Д»). Обратите внимание: признание «ограниченно годным» (категория «В») в период частичной мобилизации основанием для увольнения не является — увольнение по этому основанию (подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ-53) в перечень Указа № 647 не включено;
  3. в связи с вступлением в силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Все прочие основания увольнения, которые в обычное время доступны контрактнику, — в том числе по собственному желанию, по семейным обстоятельствам (п. 3 ст. 51 ФЗ-53: уход за ребёнком, уход за больными родственниками и т.п.), в связи с невыполнением условий контракта и другие — в период частичной мобилизации не применяются. Это прямо следует из того, что Указ № 647 установил закрытый перечень «следующие основания увольнения», не предусматривающий иных.

Вывод: увольнение вашего мужа сейчас возможно только если он достиг предельного возраста, признан ВВК негодным к военной службе либо в отношении него вступил в силу приговор о лишении свободы. Ни истечение срока контракта, ни семейные обстоятельства, ни желание уволиться основанием увольнения в этот период не являются.

Последствия самовольного оставления части

Поскольку законных оснований для увольнения по истечении срока контракта в период частичной мобилизации нет, крайне важно предостеречь от самовольного оставления части или места службы. Ваш муж находится в зоне СВО, то есть в условиях вооружённого конфликта и ведения боевых действий, поэтому к нему применяются повышенные санкции специальных составов ст. 337 УК РФ.

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
    — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Для сержантского/рядового состава также действует ч. 3.1 ст. 337 УК РФ (оставление части на срок свыше 10 суток, но не более месяца в период мобилизации/боевых действий) — лишение свободы до 7 лет. Таким образом, любое самовольное оставление части в нынешних условиях влечёт реальную уголовную ответственность вплоть до длительного лишения свободы, а также прекращение выплат денежного довольствия (выплата приостанавливается со дня оставления части на срок свыше 10 суток).

Вывод: самовольное оставление части или неявка на службу для вашего мужа недопустимы и квалифицируются как уголовное преступление с наказанием до 10 лет лишения свободы.

Как действовать: обжалование отказа командования

Отказ командования в увольнении по истечении срока контракта в период частичной мобилизации сам по себе законен — это следует из п. 4 и п. 5 Указа № 647. Оспаривание такого отказа по мотиву «контракт истёк» бесперспективно. Однако если ваш муж полагает, что подпадает под одно из трёх законных оснований (достиг предельного возраста; ВВК признала негодным; есть вступивший в силу приговор), а командование отказывает в увольнении — такой отказ можно обжаловать.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ
  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Порядок обжалования: рапорт на имя непосредственного командира (а при отказе — вышестоящему командованию), а затем административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по месту прохождения службы (дела об оспаривании действий воинских должностных лиц подсудны военным судам). Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Практически целесообразно: (1) убедиться, есть ли у мужа реальное основание для увольнения (проверить возраст по званию; при наличии проблем со здоровьем — пройти ВВК для установления категории годности); (2) подать письменный рапорт с просьбой об увольнении по конкретному основанию; (3) получить письменный ответ командования; (4) при отказе — обжаловать его в гарнизонный военный суд по месту службы.

Вывод: если реального основания из перечня п. 5 Указа № 647 нет, добиться увольнения до окончания периода частичной мобилизации не получится. Если такое основание есть, а командование отказывает — отказ обжалуется в гарнизонный военный суд в трёхмесячный срок.

Уволиться по истечении срока контракта ваш муж сейчас не может — в период частичной мобилизации контракт продолжает действовать до её окончания, а увольнение возможно только по трём закрытым основаниям, установленным п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022.

Позиция командования законна. Согласно п. 4 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022, контракты военнослужащих продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения по основаниям, установленным этим же Указом. Истечение срока контракта в январе текущего года не прекращает военную службу — общее основание увольнения по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ-53 в период мобилизации не применяется, равно как и общий порядок исключения из списков личного состава по п. 11 ст. 38 ФЗ-53.

Увольнение возможно только при наличии одного из трёх оснований (п. 5 Указа № 647):

  • достижение предельного возраста пребывания на военной службе;
  • признание военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (категория «Д»);
  • вступление в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.

Иные основания — по собственному желанию, по семейным обстоятельствам, по состоянию здоровья с категорией «ограниченно годен» (категория «В») — в период частичной мобилизации не применяются.

Самовольное оставление части недопустимо. Поскольку ваш муж находится в зоне СВО, то есть в условиях вооружённого конфликта и ведения боевых действий, оставление части на срок свыше 2 суток, но не более 10 суток влечёт ответственность по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ (лишение свободы до 5 лет), а на срок свыше одного месяца — по ч. 5 ст. 337 УК РФ (лишение свободы от 5 до 10 лет).

Обжалование отказа командования. Если ваш муж подпадает под одно из трёх законных оснований увольнения, а командование отказывает — такой отказ можно оспорить. Право на обращение в суд предусмотрено ч. 1 ст. 218 КАС РФ, срок обращения — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Подсудность таких дел определяется специальными нормами о подсудности дел военным судам.

Пошаговые действия

  1. Проверьте наличие законного основания для увольнения из перечня п. 5 Указа № 647: достиг ли муж предельного возраста пребывания на военной службе (зависит от воинского звания); есть ли заключение ВВК о негодности к военной службе (категория «Д»); вступил ли в силу приговор суда о лишении свободы.

  2. Если основание есть — подайте письменный рапорт на имя непосредственного командира с просьбой об увольнении по конкретному основанию со ссылкой на п. 5 Указа Президента РФ № 647.

  3. При отказе непосредственного командира — подайте рапорт вышестоящему командованию.

  4. При отказе вышестоящего командования — подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  5. Если законного основания нет — увольнение до окончания периода частичной мобилизации невозможно. Не допускайте самовольного оставления части или неявки на службу: это влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ с наказанием вплоть до 10 лет лишения свободы.