Как получить статус ветерана боевых действий, если участвовал в добровольческом формировании на территории ДНР в 2014 году и есть решение суда

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обратитесь в межведомственную комиссию ДНР для подтверждения статуса ветерана боевых действий, приложив решение суда ДНР, фото и видео.
  2. 2
    Получите заключение межведомственной комиссии — без него военкомат не примет заявление на удостоверение.
  3. 3
    Подайте заявление о выдаче удостоверения военному комиссару по месту жительства, приложив заключение комиссии, паспорт и 2 фото 3×4.descriptionЗаявление в военкомат о выдаче удостоверения ветерана боевых действий (свободная форма)
  4. 4
    Дождитесь решения комиссии военкомата субъекта РФ — срок рассмотрения 30 дней.
  5. 5
    При отказе в выдаче удостоверения обжалуйте его в суд в порядке административного судопроизводства.

Документы и доказательства

  • Соберите решение суда ДНР, фото- и видеоматериалы, подтверждающие участие в боевых действиях в 2014 году.
  • Подготовьте документы, подтверждающие, что ваше формирование входило в состав ВС, воинских формирований или органов ДНР.
  • Если клиент является гражданином РФ или постоянно проживает на территории РФ: Приложите документы, подтверждающие гражданство РФ или постоянное проживание на территории РФ.
  • Подготовьте копию паспорта и 2 фотографии 3×4 см (с правым углом, на матовой бумаге).
  • Если статус ветерана по законодательству ДНР был установлен до 1 марта 2023 года: Соберите документы о статусе ветерана, установленном по законодательству ДНР до 1 марта 2023 года, если он присваивался.
  • Запросите заключение межведомственной комиссии ДНР о подтверждении статуса ветерана боевых действий.
  • Срочно: первые шаги

    • Срочно соберите и сохраните решение суда ДНР, фото и видео — это ключевые доказательства для межведомственной комиссии.
    • Первоочередной шаг — обращение в межведомственную комиссию ДНР для подтверждения статуса, без её заключения удостоверение не выдадут.
    • Проверьте, входило ли ваше формирование в состав ВС, воинских формирований или органов ДНР — это обязательное условие для статуса.
    • Убедитесь в наличии гражданства РФ или постоянного проживания в России — это требование закона для получения статуса.
    • Не откладывайте: специального срока давности для обращения нет, но чем раньше подадите документы, тем быстрее получите выплаты и льготы.
    • После получения заключения комиссии сразу подавайте заявление в военкомат по месту жительства — срок рассмотрения 30 дней.
  • Сроки и риски

    • Специального срока давности для обращения за статусом нет — ваше участие в 2014 году подпадает под категорию, установленную законом.
    • Риск отказа связан с необходимостью доказать, что ваше формирование входило в состав ВС ДНР или действовало по решениям её органов власти.
    • Решение суда ДНР, фото и видео — ключевые доказательства, но их недостаточно: потребуется заключение межведомственной комиссии ДНР.
    • Без заключения межведомственной комиссии военный комиссариат не примет заявление о выдаче удостоверения — это обязательный документ.
    • При отказе в выдаче удостоверения военкомат обязан уведомить вас в 10-дневный срок — это основание для обжалования в суде.
    • После получения удостоверения вы вправе рассчитывать на ЕДВ в размере 1 699 рублей и льготы по ст. 16 ФЗ «О ветеранах».
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив дела: решающее значение имеет правовой статус вашего формирования в 2014 году.
    • Адвокат поможет собрать доказательства вхождения формирования в состав ВС ДНР или действия по решениям её органов власти.
    • Специалист подготовит позицию для межведомственной комиссии ДНР, так как её заключение обязательно для получения удостоверения.
    • При отказе военкомата адвокат составит административный иск в суд и представит ваши интересы в процессе.
    • Цена ошибки высока: отказ в статусе лишает вас льгот по ст. 16 и ежемесячной выплаты в 1 699 рублей.
    • Сложность процедуры и необходимость оценки документов ДНР делают самостоятельное обжалование рискованным.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент в 2014 году участвовал в боевых действиях на территории ДНР в составе добровольческого формирования. Факт участия подтверждён решением суда ДНР, а также фото- и видеоматериалами. Клиент намерен получить статус ветерана боевых действий по законодательству РФ.

Юридически значимым является то, что участие имело место начиная с 11 мая 2014 года, то есть в период, прямо охватываемый подп. 2.3 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах». При этом закон связывает право на статус не с любым добровольческим формированием, а с участием в составе Вооружённых Сил ДНР, Народной милиции ЛНР, воинских формирований или органов ДНР/ЛНР либо с действиями по решениям органов государственной власти ДНР. Следовательно, решающее значение приобретает правовой характер формирования, в котором находился клиент.

Для получения удостоверения ветерана боевых действий обязательным документом является заключение межведомственной комиссии, созданной на основании решения высшего должностного лица ДНР, о подтверждении статуса ветерана боевых действий, установленного до 1 марта 2023 года по законодательству, действовавшему на территории ДНР. Решение суда ДНР, фото- и видеоматериалы выступают доказательствами, которые представляются в межведомственную комиссию для проверки фактов, событий и обстоятельств участия в боевых действиях.

Применимая категория ветерана боевых действий и её пределы

Под категорию ветерана боевых действий, релевантную вашему участию в 2014 году, подпадают именно лица, воевавшие в составе структур ДНР/ЛНР.

2.3) лица, принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года;
подп. 2.3 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»

Ключевой признак подп. 2.3 — участие в боевых действиях «в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики» с 11 мая 2014 года. Для вашей ситуации это значит: формально добровольческое формирование 2014 года подпадает под эту категорию лишь постольку, поскольку оно входило в состав воинских формирований или органов ДНР либо действовало по решениям органов государственной власти ДНР. Само по себе «добровольческое формирование» как отдельное понятие закон не выделяет — в отличие от категории добровольцев СВО (подп. 2.2 и 2.4), которые создавались по решению органов власти Российской Федерации и действуют с 24 февраля 2022 года, то есть к событиям 2014 года неприменимы.

Поэтому исход дела напрямую зависит от характера вашего формирования: если оно входило в состав вооружённых сил/воинских формирований/органов ДНР или действовало по их решениям — вы подпадаете под подп. 2.3; если это была самостоятельная структура вне системы ДНР — основание для статуса по подп. 2.3 отсутствует.

Настоящий Федеральный закон распространяется на граждан Российской Федерации, а также на постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным в статьях 2 - 4 настоящего Федерального закона. Меры социальной поддержки иностранных граждан и лиц без гражданства, относящихся к категориям ветеранов, указанным в статьях 2 - 4 настоящего Федерального закона, временно проживающих или временно пребывающих на территории Российской Федерации, определяются международными договорами Российской Федерации.
ст. 12 ФЗ «О ветеранах»

Закон распространяется на граждан РФ, а смежные нормы конкретизируют требование гражданства и подтверждения статуса. При этом ограничений по давности (что участие было в 2014 году) закон не содержит — категория, наоборот, прямо отсчитывается «начиная с 11 мая 2014 года».

Вывод: участие в боевых действиях в 2014 году в составе добровольческого формирования на стороне ДНР может служить основанием для статуса ветерана боевых действий по подп. 2.3 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах», но при обязательном условии, что это формирование входило в состав Вооружённых Сил, воинских формирований или органов ДНР либо действовало по решениям органов государственной власти ДНР.

Порядок получения удостоверения: орган, документы, ключевое требование

Удостоверение ветерана боевых действий для категории подп. 2.3 выдают военные комиссариаты, а не органы соцзащиты.

  1. Настоящие Правила устанавливают порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий единого образца (далее - удостоверение) лицам, указанным в подпункте 2.3 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" (далее - заявители), военными комиссариатами субъектов Российской Федерации.
    п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1243 от 01.08.2023

Заявление подаётся военному комиссару муниципального образования по месту постановки на воинский учёт (месту жительства), решение принимает комиссия военного комиссариата субъекта РФ.

  1. Вместе с заявлением о выдаче удостоверения заявителем представляются 2 фотографии заявителя размером 3 4 сантиметра (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта заявителя и заключение межведомственной комиссии по реализации трудовых, пенсионных и социальных прав отдельных категорий лиц, созданной на основании решения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации - Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, о подтверждении статуса ветерана боевых действий заявителя, установленного до 1 марта 2023 г. в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики.
    п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1243 от 01.08.2023

Это центральное требование для вашего случая: помимо двух фотографий и копии паспорта, обязательным документом является заключение межведомственной комиссии, созданной на основании решения высшего должностного лица ДНР, о подтверждении статуса ветерана боевых действий, установленного до 1 марта 2023 года по законодательству, действовавшему на территории ДНР.

  1. Статус инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, члена семьи погибшего (умершего) инвалида боевых действий или ветерана боевых действий, статус военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, лица, проходившего службу, приравненную к военной службе), ставшего инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, члена семьи погибшего (умершего, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, лица, проходившего службу, приравненную к военной службе), установленные до 1 марта 2023 года в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат подтверждению межведомственной комиссией путем проверки фактов, событий, обстоятельств, проводимой на основании документов (сведений), представленных гражданином либо полученных межведомственной комиссией в рамках межведомственного взаимодействия.
    п. 1 ст. 6 ФЗ № 18-ФЗ от 17.02.2023
  1. Решение межведомственной комиссии о подтверждении статуса является основанием для предоставления гражданину мер социальной защиты (поддержки) и замены документов, подтверждающих статус в соответствии с законодательством Российской Федерации.
    п. 5 ст. 6 ФЗ № 18-ФЗ от 17.02.2023

Отсюда следует практическая развилка:

  • Если ваш статус ветерана боевых действий уже был установлен до 01.03.2023 по законодательству ДНР (например, выдан документ/удостоверение ДНР либо есть решение уполномоченного органа ДНР), то ваш путь: сначала получить заключение межведомственной комиссии о подтверждении этого статуса (решение суда ДНР об участии в боевых действиях прикладывается как доказательство), затем с этим заключением обратиться в военкомат.
  • Если статус ветерана по законодательству ДНР формально не присваивался, а суд ДНР лишь установил факт вашего участия в боевых действиях, то решение суда, фото- и видеоматериалы являются доказательствами, которые вы представляете в межведомственную комиссию для подтверждения (установления) статуса — комиссия проверяет факты, события и обстоятельства именно на основании представленных документов.

Решение межведомственной комиссии о подтверждении статуса является основанием для предоставления мер соцподдержки и замены документов на российские.

  1. Заявление о выдаче удостоверения подлежит рассмотрению комиссией в течение 30 дней со дня его поступления в военный комиссариат субъекта Российской Федерации.
    п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1243 от 01.08.2023
  1. В случае если комиссией принято решение об отказе в выдаче удостоверения, военный комиссариат субъекта Российской Федерации направляет в военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), представивший заявление о выдаче удостоверения, уведомление об этом и выписку из протокола заседания комиссии, а также документы, поступившие вместе с указанным заявлением. Военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) в 10-дневный срок со дня получения материалов об отказе в выдаче удостоверения уведомляет заявителя о принятом решении. Основаниями для отказа в выдаче удостоверения является отсутствие у заявителя права на получение удостоверения или представление заявителем недостоверных (неполных) сведений.
    п. 12 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1243 от 01.08.2023

Срок рассмотрения заявления комиссией военкомата — 30 дней со дня его поступления; при отказе вас уведомляют в 10-дневный срок с указанием оснований (отсутствие права либо недостоверные/неполные сведения).

Вывод: механизм получения статуса — двухступенчатый: сначала подтверждение статуса межведомственной комиссией ДНР (с представлением решения суда, фото- и видеоматериалов как доказательств участия в боевых действиях), затем подача заявления в военный комиссариат с приложением этого заключения. Срок рассмотрения в военкомате — 30 дней.

Меры социальной поддержки и ежемесячная денежная выплата

Лицам категории подп. 2.3 (в составе перечня подпунктов 1–4) положены меры социальной поддержки ветеранов боевых действий.

  1. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 , 8 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
    абз. 1 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»

В частности, к таким мерам относятся льготы по пенсионному обеспечению, компенсация 50% расходов на оплату жилого помещения и взноса на капремонт, внеочередное оказание медпомощи, обеспечение протезами, преимущественное пользование услугами и др. (пп. 1, 5, 8, 10, 16 п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах»).

Кроме того, ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1–4 п. 1 ст. 3 (что включает и подп. 2.3), установлена ежемесячная денежная выплата.

  1. ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона;
    подп. 3 п. 1 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»
  1. ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда", - 1 699 рублей;
    подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»

ЕДВ в базовом размере 1 699 рублей (с последующей ежегодной индексацией с 1 февраля) устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ — она назначается после признания лица ветераном боевых действий и получения удостоверения.

Вывод: после подтверждения статуса и оформления удостоверения вам положен полный объём мер социальной поддержки ветерана боевых действий по ст. 16 ФЗ «О ветеранах» и ежемесячная денежная выплата, назначаемая Социальным фондом России.

Обжалование отказа и значение решения суда ДНР

Решение суда ДНР, которым доказано ваше участие в боевых действиях на территории ДНР, а также фото- и видеоматериалы служат доказательствами для межведомственной комиссии, проверяющей факты и обстоятельства участия в боевых действиях.

  1. Статус инвалида боевых действий, ветерана боевых действий, члена семьи погибшего (умершего) инвалида боевых действий или ветерана боевых действий, статус военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, лица, проходившего службу, приравненную к военной службе), ставшего инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы, члена семьи погибшего (умершего, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим) военнослужащего (гражданина, призванного на военные сборы, лица, проходившего службу, приравненную к военной службе), установленные до 1 марта 2023 года в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, подлежат подтверждению межведомственной комиссией путем проверки фактов, событий, обстоятельств, проводимой на основании документов (сведений), представленных гражданином либо полученных межведомственной комиссией в рамках межведомственного взаимодействия.
    п. 1 ст. 6 ФЗ № 18-ФЗ от 17.02.2023

На стадии же выдачи удостоверения военкомат проверяет не только документы, но и соответствие заявителя подп. 2.3 п. 1 ст. 3 и ст. 12 ФЗ «О ветеранах» (гражданство РФ).

  1. Перед направлением заявления о выдаче удостоверения в военный комиссариат субъекта Российской Федерации военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) проверяет заявление и приложенные к нему документы на предмет их соответствия положениям пунктов 4 - 6 настоящих Правил, а также на предмет соответствия заявителя положениям подпункта 2.3 пункта 1 статьи 3 и статьи 12 Федерального закона "О ветеранах". 8. В случае если заявитель не относится к лицам, указанным в пункте 1 настоящих Правил, военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) уведомляет об этом заявителя в день подачи заявления о выдаче удостоверения. 9. В случае отсутствия у заявителя, а также в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя документов, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил, военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований) уведомляет об этом заявителя в день подачи заявления о выдаче удостоверения и возвращает представленные документы заявителю. 10.
    п. 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1243 от 01.08.2023

Если комиссия военкомата откажет в выдаче удостоверения, такой отказ оформляется решением комиссии с выпиской из протокола и может быть обжалован в суд — в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ) по месту нахождения военного комиссариата субъекта РФ, а при несогласии с решением межведомственной комиссии о неподтверждении статуса — также в судебном порядке.

Отдельно важно: основанием для отказа в подтверждении статуса межведомственной комиссией служит выявление фактов участия лица в противоправных действиях против РФ и её населения либо против ДНР/ЛНР и их населения (ч. 2 ст. 6 ФЗ № 18-ФЗ).

Вывод: решение суда ДНР и фото/видеоматериалы — достаточная доказательная база для подтверждения факта участия в боевых действиях, но статус в любом случае оформляется через межведомственную комиссию и военкомат; отказ любого из этих органов подлежит судебному обжалованию в порядке административного судопроизводства по месту нахождения соответствующего органа.

Сроки: отсутствие срока давности обращения и процессуальные сроки

Специального срока давности для обращения за статусом ветерана боевых действий законодательство не устанавливает: категория по подп. 2.3 прямо охватывает участие «начиная с 11 мая 2014 года» (то есть ваш случай 2014 года входит в неё независимо от давности события), и никаких пресекательных сроков подачи заявления в Правилах не предусмотрено.

  1. Оформление и выдача удостоверения производятся в военном комиссариате субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Основанием для оформления и выдачи удостоверения является решение комиссии о выдаче заявителю удостоверения.
    п. 3 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1243 от 01.08.2023
  1. Для получения удостоверения заявитель подает заявление о выдаче удостоверения, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил, военному комиссару муниципального образования (муниципальных образований) по месту постановки на воинский учет (месту жительства) заявителя. Военный комиссар муниципального образования (муниципальных образований) в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления о выдаче удостоверения направляет указанное заявление и документы, предусмотренные пунктом 6 настоящих Правил, военному комиссару субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований).
    п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1243 от 01.08.2023

Процессуальная механика по срокам следующая: военный комиссар муниципального образования пересылает заявление и документы в течение 10 рабочих дней, а заявление рассматривается комиссией военкомата субъекта РФ в течение 30 дней (п. 11 Правил).

  1. Заявление о выдаче удостоверения подлежит рассмотрению комиссией в течение 30 дней со дня его поступления в военный комиссариат субъекта Российской Федерации.
    п. 11 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1243 от 01.08.2023

Аналогично и на предшествующей ступени — срок рассмотрения обращения межведомственной комиссией (по подтверждению статуса) составляет 30 календарных дней с даты регистрации обращения и может быть продлён ещё не более чем на 30 дней для получения дополнительной информации (п. 19 Положения о межведомственной комиссии, утв. Постановлением Правительства РФ № 11 от 12.01.2023).

Единственное временное ограничение, которое действительно имеет значение для вашего дела, касается не срока обращения, а момента установления статуса по законодательству ДНР: подтверждению подлежит статус, установленный до 1 марта 2023 года (п. 6 Правил) либо, если статус не был оформлен, факт участия в боевых действиях подтверждается представленными документами без привязки к давности события 2014 года.

Вывод: срок давности обращения за статусом не установлен — вы вправе обратиться сейчас, несмотря на то, что участие в боевых действиях имело место в 2014 году; соблюдать нужно лишь процессуальные сроки (10 рабочих дней на пересылку, 30 дней на рассмотрение в военкомате, 30 суток на рассмотрение в межведомственной комиссии) и требование о том, что подтверждаемый статус должен относиться к периоду до 01.03.2023.

Да, вы можете получить статус ветерана боевых действий, если ваше добровольческое формирование входило в состав Вооружённых Сил, воинских формирований или органов ДНР либо действовало по решениям органов государственной власти ДНР — это прямо предусмотрено подп. 2.3 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах» для участия в боевых действиях начиная с 11 мая 2014 года.

Ваше участие в 2014 году подпадает под категорию лиц, принимавших участие в боевых действиях в составе формирований ДНР (подп. 2.3 п. 1 ст. 3 ФЗ «О ветеранах»). Ключевое условие — формирование должно входить в систему воинских формирований или органов ДНР либо действовать по их решениям. Решение суда ДНР, фото- и видеоматериалы являются доказательствами факта участия в боевых действиях, которые вы представляете в межведомственную комиссию.

Оформление статуса носит двухступенчатый характер. Сначала необходимо получить заключение межведомственной комиссии, созданной на основании решения высшего должностного лица ДНР, о подтверждении статуса ветерана боевых действий (п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1243 от 01.08.2023). Если статус ветерана по законодательству ДНР был установлен до 1 марта 2023 года — комиссия подтверждает его; если формально не присваивался — комиссия проверяет факты, события и обстоятельства на основании представленных вами документов. Решение комиссии о подтверждении статуса является основанием для предоставления мер социальной защиты и замены документов.

После получения заключения межведомственной комиссии вы обращаетесь с заявлением о выдаче удостоверения ветерана боевых действий к военному комиссару муниципального образования по месту постановки на воинский учёт (месту жительства). К заявлению прилагаются 2 фотографии 3×4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта и заключение межведомственной комиссии (п. 6 Правил № 1243). Военный комиссариат муниципального образования проверяет документы на соответствие требованиям и направляет их в военный комиссариат субъекта РФ (п. 7 Правил № 1243). Комиссия военного комиссариата субъекта РФ рассматривает заявление в течение 30 дней со дня его поступления (п. 11 Правил № 1243).

После получения удостоверения вам положены меры социальной поддержки, предусмотренные п. 1 ст. 16 ФЗ «О ветеранах» (льготы по пенсионному обеспечению, компенсация 50% расходов на оплату жилого помещения и взноса на капремонт, внеочередное оказание медпомощи и др.), а также ежемесячная денежная выплата в размере 1 699 рублей (подп. 3 п. 1, подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»), назначаемая территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Специального срока давности для обращения за статусом не установлено — участие «начиная с 11 мая 2014 года» прямо охватывает ваш случай независимо от давности события.

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в межведомственную комиссию, созданную на основании решения высшего должностного лица ДНР, для подтверждения статуса ветерана боевых действий. Представьте решение суда ДНР, фото- и видеоматериалы, а также иные документы, подтверждающие участие в боевых действиях в составе формирования ДНР.

  2. Получите заключение межведомственной комиссии о подтверждении статуса ветерана боевых действий, установленного до 1 марта 2023 года по законодательству ДНР (п. 6 Правил № 1243).

  3. Подайте заявление о выдаче удостоверения ветерана боевых действий военному комиссару муниципального образования по месту постановки на воинский учёт (месту жительства). Приложите: 2 фотографии 3×4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копию паспорта, заключение межведомственной комиссии (п. 6 Правил № 1243).

  4. Дождитесь решения комиссии военного комиссариата субъекта РФ — срок рассмотрения заявления составляет 30 дней со дня его поступления (п. 11 Правил № 1243). При отказе военкомат муниципального образования уведомит вас в 10-дневный срок со дня получения материалов об отказе (п. 12 Правил № 1243).

  5. При отказе в выдаче удостоверения (основания — отсутствие права либо недостоверные/неполные сведения, п. 12 Правил № 1243) обжалуйте решение комиссии военного комиссариата субъекта РФ в суд в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ) по месту нахождения военного комиссариата субъекта РФ. При несогласии с решением межведомственной комиссии о неподтверждении статуса — также обжалуйте его в судебном порядке.

  6. После получения удостоверения ветерана боевых действий обратитесь в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ для назначения ежемесячной денежной выплаты (подп. 3 п. 1, подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах»).