Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Положено ли денежное довольствие опекуну и братьям без вести пропавшего военнослужащего по контракту

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Примите отказ воинской части как законный: ни вы, ни кровные братья не входите в перечень получателей довольствия (п. 175 Порядка № 2700).
  2. 2
    Направьте в воинскую часть письменный запрос о наличии у племянника супруги, детей и иждивенцев — это определит надлежащего получателя выплат.
  3. 3
    При отказе в информации обжалуйте бездействие воинской части в военную прокуратуру по месту её дислокации.descriptionЖалоба в военную прокуратуру (свободная форма)
  4. 4
    Если у военнослужащего есть супруга: Сообщите супруге племянника (если она есть) о её праве обратиться за выплатой довольствия в воинскую часть.
  5. 5
    Не инициируйте судебное признание племянника безвестно отсутствующим: это не создаст права на довольствие ни для вас, ни для братьев.

Документы и доказательства

  • Решение суда об опеке — подтверждает статус бывшего опекуна, но не даёт права на выплаты после 18 лет.
  • Справка из воинской части о составе семьи военнослужащего (наличие супруги, детей, иждивенцев).
  • Документы, подтверждающие совместное проживание с военнослужащим (для лиц из перечня п. 175 Порядка № 2700).
  • Письменный запрос в воинскую часть о получателе довольствия — фиксирует отказ и основания.
  • Документы о лишении родительских прав родителей военнослужащего — исключают их из числа получателей.
  • Справка о розыске военнослужащего (безвестное отсутствие) — для отслеживания оснований для единовременной выплаты.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно выясните в воинской части, состоит ли племянник в браке и есть ли у него дети — это определит надлежащего получателя.
    • Не рассчитывайте на выплаты до истечения года отсутствия сведений — признание безвестно отсутствующим не создаст права у вас.
    • Кровным братьям претендовать на 5 млн рублей можно только после установления факта гибели, а не при безвестном отсутствии.
    • Запросите в воинской части письменный отказ с указанием оснований — он понадобится для жалобы в военную прокуратуру.

  • Денежные требования

    • Опека прекратилась в 18 лет, поэтому решение суда об опеке не дает вам права на выплаты.
    • Кровные братья не входят в круг получателей ежемесячного довольствия, им выплата также не положена.
    • Братья вправе претендовать на 5 млн рублей только после установления факта гибели и при отсутствии супруги, детей и иждивенцев.
    • Право на выплату имеет только супруга, дети, иждивенцы или родители, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.

  • Сроки и риски

    • Вы не входите в перечень получателей довольствия: опека прекратилась в 18 лет, вы — бывший опекун, а не законный представитель.
    • Кровные братья также не получат довольствие: они не указаны в п. 175 Порядка № 2700 как члены семьи.
    • Единовременная выплата 5 млн рублей братьям не положена, пока племянник числится безвестно отсутствующим, а не погибшим.
    • Признание безвестно отсутствующим через суд (после года без сведений) не создаст права на выплаты ни вам, ни братьям.
    • Родители, лишенные прав, не получат довольствие; их право на выплаты нормами не урегулировано и требует отдельного анализа.
    • Риск: выплата довольствия положена супруге или иным лицам из перечня, и воинская часть правомерно отказала вам.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив оспаривания отказа воинской части, так как перечень получателей довольствия закрыт и вы в него не входите.
    • Привлеките адвоката для представления интересов в суде, если потребуется признание военнослужащего безвестно отсутствующим — это сложная юридическая процедура.
    • Консультация адвоката необходима для анализа права родителей, лишенных прав, на довольствие — этот вопрос нормами прямо не урегулирован.
    • Адвокат оценит шансы кровных братьев на единовременную выплату 5 млн рублей — она положена только после установления факта гибели.
    • Без адвоката высок риск пропустить сроки или неверно определить инстанцию для обжалования отказа воинской части.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент (бывший опекун, тётя военнослужащего) обратилась в воинскую часть с решением суда об опеке, требуя выплаты денежного довольствия за период безвестного отсутствия племянника, проходящего военную службу по контракту и участвующего в СВО. Воинская часть отказала. Родители военнослужащего лишены родительских прав. Опека над племянником прекращена в силу закона по достижении им 18 лет (п. 3 ст. 40 ГК РФ), следовательно, на момент безвестного отсутствия клиент не является законным представителем военнослужащего. Кровные братья военнослужащего также претендуют на выплату. Военнослужащий числится безвестно отсутствующим, решение суда о признании его таковым отсутствует.

Затронутые правоотношения:

  • Социальное обеспечение семьи военнослужащего в период безвестного отсутствия — определяет круг лиц, которым выплачивается денежное довольствие безвестно отсутствующего военнослужащего; отнесение клиента и кровных братьев к этому кругу исключено законом.
  • Опека и попечительство — правовая связь «опекун–подопечный» прекращена автоматически при достижении подопечным 18 лет, поэтому решение суда об опеке не порождает права на выплаты, привязанные к статусу законного представителя несовершеннолетнего.
  • Право на единовременную выплату в связи с СВО — кровные братья могут претендовать на неё только после установления факта гибели военнослужащего и при отсутствии у него супруги, детей и иждивенцев; при безвестном отсутствии выплата не производится.
  • Судебное признание гражданина безвестно отсутствующим — юридический статус безвестного отсутствия устанавливается судом и не создаёт права на довольствие у клиента или кровных братьев.

Юридически значимые обстоятельства:

  1. Клиент — бывший опекун, опека прекращена по достижении военнослужащим 18 лет; статус законного представителя несовершеннолетнего утрачен.
  2. Кровные братья не входят в перечень получателей денежного довольствия безвестно отсутствующего военнослужащего по п. 175 Порядка № 2700.
  3. Родители военнослужащего лишены родительских прав, что исключает их из числа получателей довольствия как родителей.
  4. Военнослужащий не признан судом безвестно отсутствующим; он лишь числится пропавшим без вести по оперативным данным.
  5. Отказ воинской части в выплате довольствия клиенту соответствует закону, поскольку ни бывший опекун, ни кровные братья не относятся к кругу лиц, которым выплачивается денежное довольствие в период безвестного отсутствия военнослужащего.

Кому выплачивается денежное довольствие в период безвестного отсутствия военнослужащего

Право на ежемесячное денежное довольствие безвестно отсутствующего военнослужащего возникает у строго определённого законом круга лиц — «членов семей, проживающих совместно с ним». Базовое правило установлено в ФЗ «О статусе военнослужащих»:

В случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими
— абз. 2 п. 8 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

За указанными военнослужащими сохраняются материальное и иные виды обеспечения, которые выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, до полного выяснения обстоятельств захвата в плен или в качестве заложников, интернирования военнослужащих или их освобождения либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими
— абз. 3 п. 8 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Ключевая формулировка — денежное довольствие «выплачиваются (выдаются) супругам или другим членам семей военнослужащих, проживающим совместно с ними». Для вашей ситуации это означает: выплата возможна только супруге либо иным членам семьи, которые проживали вместе с военнослужащим. Ни бывший опекун (тётя), ни кровные братья по общему правилу к таким лицам не относятся.

Конкретный перечень получателей закреплён в подзаконном акте — Порядке, утверждённом приказом Министра обороны:

Семьям военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих (далее именуются - семьи военнослужащих), ежемесячно выплачивается денежное довольствие, в том числе месячные и иные дополнительные выплаты, в размерах, причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен или в качестве заложника, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия
— п. 174 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 2700 от 30.12.2011

Денежное довольствие подлежит выплате следующим членам семей военнослужащих: супруге (супругу), а при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, или родителям в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей. При этом выплата денежного довольствия этим членам семей производится до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернирования или освобождения либо признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими. Во всех случаях выплата денежного довольствия производится не более чем по день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части
— п. 175 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 2700 от 30.12.2011

Из п. 175 Порядка видно исчерпывающий круг получателей довольствия в период безвестного отсутствия: (1) супруга (супруг); (2) при её отсутствии — проживавшие совместно совершеннолетние дети либо законные представители (опекуны, попечители) или усыновители несовершеннолетних детей; (3) лица на иждивении военнослужащего; (4) родители — в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.

Применение к вашей ситуации: бывший опекун-тётя в эту категорию не входит — ваша опека прекратилась в момент достижения племянником 18 лет, поэтому решение суда об опеке, предоставленное в воинскую часть, не порождает права на довольствие. Кровные братья тоже не входят в перечень: братья и сёстры не названы среди получателей довольствия — они упоминаются только как получатели единовременной выплаты после гибели (см. блок 2). Родители лишены родительских прав, но даже если бы не были лишены, они получали бы довольствие только при отсутствии у военнослужащего брака и детей — и лишь в том случае, если бы относились к «членам семьи» по смыслу закона. Отказ воинской части правомерен.

Вывод: ни бывший опекун, ни кровные братья не входят в круг лиц, которым выплачивается денежное довольствие безвестно отсутствующего военнослужащего; отказ воинской части в выплате вам довольствия законен.

Статус бывшего опекуна и кровных братьев; единовременная выплата 5 млн рублей

Ваш статус опекуна прекращён в силу закона с момента совершеннолетия племянника:

Попечительство над несовершеннолетним прекращается без особого решения по достижении несовершеннолетним подопечным восемнадцати лет, а также при вступлении его в брак и в других случаях приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетия
— п. 3 ст. 40 ГК РФ

Это означает, что с достижения племянником 18 лет вы утратили правовую связь «опекун–подопечный»: решение суда об опеке утратило силу автоматически и не может служить основанием для выплаты довольства, которое закон привязывает к статусу «законного представителя несовершеннолетнего либо лица на иждивении».

Что касается единовременной выплаты в связи с СВО, установленной Указом Президента РФ № 98, она выплачивается только в случае гибели (смерти) военнослужащего — при безвестном отсутствии без решения суда она не начисляется. Круг получателей этой выплаты определён так:

При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2024 № 1053) 2.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Кровные братья и сёстры получают единовременную выплату 5 млн руб. лишь при отсутствии членов семьи и совершеннолетних детей военнослужащего и лишь после установления факта гибели (смерти). При этом категории членов семьи для этой выплаты определяются через ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (супруга, родители, несовершеннолетние/обучающиеся дети, иждивенцы).

Применение к вашей ситуации: пока племянник лишь «числится безвестно отсутствующим» (оперативный розыск) и не признан таковым судом, единовременная выплата по Указу № 98 не положена никому. Кровные братья могут претендовать на неё только после установления гибели — и только если у военнослужащего нет супруги, детей и иждивенцев. Вы как тётя в круг получателей не входите вовсе.

Итоговая развилка по получателям:

  • Если у военнослужащего есть супруга — именно она получает довольствие за период безвестного отсутствия.
  • Если супруги нет, но есть дети или лица на иждивении — они (через законных представителей для несовершеннолетних).
  • Если нет ни супруги, ни детей, ни иждивенцев — родители (лишённые родительских прав родители прав на довольствие не имеют, но этот вопрос требует отдельной проверки фактических обстоятельств).
  • Братья/сёстры и тётя — довольствие не получают ни при каких условиях.

Вывод: предоставленное вами решение суда об опеке не наделяет вас правом на денежное довольствие, поскольку опека уже прекращена; кровные братья вправе рассчитывать только на единовременную выплату 5 млн руб. после гибели военнослужащего и при отсутствии у него супруги и детей.

Признание безвестно отсутствующим и дальнейшие действия

Пока военнослужащий лишь числится пропавшим без вести по оперативным данным, его статус военнослужащего сохраняется до признания судом безвестно отсутствующим:

В случае безвестного отсутствия военнослужащих за ними сохраняется статус военнослужащих до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими
— абз. 2 п. 8 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Выплата довольствия семье носит временный характер — «до полного выяснения обстоятельств … либо до признания их в установленном законом порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими» (абз. 3 п. 8 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ). Это подтверждает и ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, привязывающая выплату отдельных выплат к моменту вступления в силу решения суда:

В случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение отдельных выплат, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, причитавшихся указанному военнослужащему и не полученных им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим
— ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Для перехода от «оперативного розыска» к юридическому статусу безвестно отсутствующего необходимо судебное решение:

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года
— ст. 42 ГК РФ, п. 5

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица
— ст. 276 ГПК РФ, п. 1

Применение к вашей ситуации: если вы хотите, чтобы вопрос о выплатах был решён в установленном порядке, заинтересованное лицо (супруга, а при её отсутствии — иные лица из перечня получателей) вправе обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением о признании военнослужащего безвестно отсутствующим. Следует учитывать, что признание безвестно отсутствующим возможно по истечении года отсутствия сведений о месте пребывания (ст. 42 ГК РФ). Однако признание безвестно отсутствующим не создаёт права на довольствие у вас или у кровных братьев — оно лишь юридически фиксирует статус и открывает путь к выплатам, которые положены лицам из перечня п. 175 Порядка № 2700 и ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.

Рекомендуемые действия:

  1. Выясните у воинской части (письменным запросом) — состоит ли военнослужащий в браке, имеет ли детей, кто числится получателем довольствия; при отказе ответить обращайтесь в военную прокуратуру.
  2. Если у военнослужащего нет супруги и детей — именно родители (если не лишены прав) либо лица на иждивении являются надлежащими получателями; братья и тётя — нет.
  3. Кровным братьям имеет смысл отслеживать только вопрос установления факта гибели для последующей единовременной выплаты по Указу № 98.

Вывод: отказ воинской части в выплате вам довольствия законен и соответствует нормам, поскольку вы и кровные братья не относятся к кругу получателей; добиваться выплаты довольствия через судебное признание безвестно отсутствующим вам бесперспективно — это право принадлежит супруге, иждивенцам либо родителям военнослужащего.

Вам и кровным братьям денежное довольствие безвестно отсутствующего военнослужащего не положено — отказ воинской части законен. Право на выплату довольствия в период безвестного отсутствия принадлежит супруге (супругу), а при её (его) отсутствии — проживавшим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей, лицам, находившимся на иждивении военнослужащего, а также родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей (п. 175 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 2700 от 30.12.2011; абз. 3 п. 8 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ).

По вашему статусу бывшего опекуна. Опека над племянником прекратилась автоматически при достижении им 18 лет (п. 3 ст. 40 ГК РФ). С этого момента вы утратили статус законного представителя, поэтому решение суда об опеке, предоставленное в воинскую часть, не даёт вам права на получение денежного довольствия. В перечень получателей, установленный п. 175 Порядка № 2700, входят только: супруга (супруг); при её отсутствии — проживавшие совместно совершеннолетние дети либо законные представители (опекуны, попечители) или усыновители несовершеннолетних детей; лица, находившиеся на иждивении военнослужащего; родители — в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей. Тётя в этот перечень не включена.

По кровным братьям. Братья и сёстры не названы среди получателей ежемесячного денежного довольствия в период безвестного отсутствия (п. 175 Порядка № 2700). Они могут претендовать только на единовременную выплату в размере 5 млн рублей, установленную подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022, и лишь при одновременном соблюдении двух условий: (1) установлен факт гибели (смерти) военнослужащего, а не просто безвестное отсутствие; (2) у военнослужащего отсутствуют члены семьи и совершеннолетние дети. Пока племянник числится безвестно отсутствующим, эта выплата не положена никому.

По родителям, лишённым родительских прав. Даже если бы родители не были лишены прав, они получали бы довольствие только при отсутствии у военнослужащего супруги и детей. Вопрос о праве родителей, лишённых родительских прав, на получение довольствия процитированными нормами не урегулирован и требует отдельного анализа.

По признанию безвестно отсутствующим. Признание военнослужащего безвестно отсутствующим в судебном порядке (ст. 42 ГК РФ — по истечении года отсутствия сведений о месте пребывания; ст. 276 ГПК РФ — заявление подаётся в суд по месту жительства заинтересованного лица) не создаст права на довольствие ни у вас, ни у кровных братьев. Оно лишь юридически фиксирует статус и открывает путь к выплатам, положенным лицам из перечня п. 175 Порядка № 2700 и ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.

Пошаговые действия

  1. Направьте письменный запрос в воинскую часть о предоставлении информации: состоит ли военнослужащий в браке, имеет ли детей, кто числится получателем денежного довольствия в период его безвестного отсутствия. Запрос подаётся в свободной форме с отметкой о вручении.

  2. Если воинская часть откажет в предоставлении информации или не ответит — обратитесь с жалобой в военную прокуратуру по месту дислокации воинской части. В жалобе укажите на непредоставление сведений, необходимых для определения надлежащего получателя выплат.

  3. Если у военнослужащего есть супруга — именно она является надлежащим получателем ежемесячного денежного довольствия. Сообщите ей о праве обратиться в воинскую часть с заявлением о выплате на основании п. 175 Порядка № 2700.

  4. Если супруги нет, но есть дети или иждивенцы — выплата производится им (для несовершеннолетних — через законных представителей). Кровным братьям и вам в этом случае выплата также не положена.

  5. Кровным братьям — отслеживать вопрос установления факта гибели военнослужащего. Только после этого и при отсутствии у него супруги, детей и иждивенцев они смогут обратиться за единовременной выплатой 5 млн рублей по подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ № 98.

  6. Судебное признание безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ, ст. 276 ГПК РФ) вам инициировать бесперспективно — оно не изменит круг получателей довольствия и не наделит вас или братьев правом на выплату.