Какая категория годности устанавливается при сахарном диабете 2 типа
Категория годности при эндокринных заболеваниях определяется статьёй 13 Расписания болезней (приложение к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565). Статья разграничивает три степени тяжести по нарушению функций:
13 Другие болезни эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций В В Б г) временные функциональные расстройства после острого заболевания, обострения хронического заболевания или операции Г Г Г д) пониженное питание, алиментарное ожирение II степени Б-3 Б Б
— ст. 13 Расписания болезней (прил. к Положению о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565)
Это означает: пункт «а» (значительное нарушение функций) даёт категорию «Д» (не годен) по всем графам; пункты «б» и «в» дают категорию «В» (ограниченно годен) по I и II графам. Для вашего диагноза решающим является то, к какому пункту отнесут именно ваш сахарный диабет 2 типа.
К тяжёлой форме (пункт «а», категория «Д») относится только диабет с серьёзными осложнениями:
стойкие значительно выраженные расстройства, обусловленные осложненным гипотиреозом (с сердечной недостаточностью, полисерозитами и др.), тяжелыми формами узлового и диффузного токсического зоба (понижение массы тела от 25 до 50 процентов за период от начала заболевания, адинамия, выраженный экзофтальм, одышка в покое, частота пульса 120 ударов в минуту и чаще, различные висцеральные осложнения, развитие тиреотоксической кардиомиопатии с явлениями хронической сердечной недостаточности III - IV функционального класса), а также тяжелой формой сахарного диабета. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1005 ) К тяжелой форме относится сахарный диабет (независимо от уровня гипергликемии и характера лечения) при наличии одного из следующих осложнений
— п. «а» ст. 13 Расписания болезней (ПП РФ № 565)
Иными словами, «не годен» (Д) устанавливается при пролиферативной ретинопатии, диабетической нефропатии с макропротеинурией, трофических язвах/гангрене стоп, рецидивирующих кетоацидотических комах — то есть только при тяжёлых, документально подтверждённых осложнениях, независимо от уровня сахара.
Диабет 2 типа, компенсированный таблетированными препаратами или инсулином на фоне диеты и без указанных осложнений, относится к пункту «в» (категория «В» — ограниченно годен):
сахарный диабет при компенсации углеводного обмена пероральным приемом сахаропонижающих препаратов или введением инсулина на фоне постоянной диетотерапии при отсутствии осложнений, указанных в пунктах "а" и "б" настоящей статьи; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) микропролактинома при наличии клинических проявлений. Граждане, у которых при призыве на военную службу (военные сборы) впервые выявлен гипотиреоз субклинический, признаются по пункту "г" временно не годными к военной службе на 6 месяцев. Если через 6 месяцев повторно выявляется гипотиреоз субклинический, то освидетельствование проводится по пункту "в", а в случае выявления эутиреоза - по пункту "в" статьи 12 расписания болезней. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) В отношении освидетельствуемых по графам II и III расписания болезней наличие стойкого субклинического гипотиреоза должно быть подтверждено лабораторным исследованием, выполненным не ранее чем через 2 месяца при исключении условий, влияющих на повышение лабораторных показателей. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) Граждане, у которых при призыве на военную службу (военные сборы) впервые выявлена бессимптомная (скрытая) целиакия, признаются по пункту "г" временно не годными к военной службе на 6 месяцев.
— п. «в» ст. 13 Расписания болезней (ПП РФ № 565)
Вывод по данному вопросу: сахарный диабет 2 типа без перечисленных тяжёлых осложнений квалифицируется ВВК по пункту «в» статьи 13 Расписания болезней с категорией «В» (ограниченно годен), а НЕ по пункту «а» с категорией «Д» (не годен). Именно от того, есть ли у вас осложнения из перечня пункта «а», принципиально зависит исход: только тяжёлая форма даёт «Д».
Основания увольнения военнослужащего по контракту (ветка «контрактник») в период мобилизации
Если вы проходите военную службу по контракту (в том числе как мобилизованный), основание увольнения по состоянию здоровья установлено статьёй 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту
— подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Из буквального текста видно: увольнение по состоянию здоровья возможно либо при признании «не годным» (категория «Д» — подп. «в»), либо при признании «ограниченно годным» (категория «В») — но последнее только для военнослужащих на должностях рядового/сержантского состава (подп. «г»).
Однако в период частичной мобилизации действует специальное ограничение — Указ Президента РФ № 647 от 21.09.2022:
- Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе
— пп. 5 (б) Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022
Вывод по данной ветке: в период действия частичной мобилизации военнослужащий по контракту подлежит увольнению по состоянию здоровья ТОЛЬКО при признании его ВВК «не годным к военной службе» (категория «Д»). Поскольку диабет 2 типа средней тяжести даёт категорию «В» (ограниченно годен), а не «Д», оснований для увольнения у вас нет. Позиция командования об отсутствии основания для «списания» в этом случае соответствует действующему праву.
Статус добровольца и основания исключения из добровольческого формирования (ветка «доброволец»)
Если ваш статус — доброволец, заключивший контракт о пребывании в добровольческом формировании, применяются иные нормы. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, НЕ является военнослужащим, а статус военнослужащего распространяется на него лишь в прямо предусмотренных законом случаях:
На граждан, призванных на военные сборы, граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве, в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, в соответствии с пунктом 10 статьи 221 Федерального закона «Об обороне» статус военнослужащего распространяется только в случаях и в порядке
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014
Доброволец приобретает статус участника добровольческого формирования, а его статус определяется отдельно (не через нормы о военной службе):
- Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На таких граждан в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, распространяется статус военнослужащих. 11. Порядок обеспечения добровольческих формирований вооружением, военной техникой, материально-техническими средствами, порядок выплаты пребывающим в них гражданам Российской Федерации денежного содержания и других денежных выплат, продовольственного, вещевого и иных видов обеспечения, оказания медицинской помощи определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) (Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) Раздел VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 23. (Статья исключена - Федеральный закон от 30.12.1999 № 223-ФЗ) Статья 24. Ограничение деятельности политических партий и общественных объединений в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах 1.
— п. 10 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»
Порядок поступления в добровольческие формирования и исключения из них определяется Министерством обороны:
- Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 229-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 4 1 . Лица, пребывающие в добровольческих формированиях, приводятся к присяге в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 4 2 . Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательной государственной геномной регистрации в соответствии с федеральными законами. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2026 № 52-ФЗ) 5. Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации
— п. 4 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»
Основания исключения добровольца из формирования установлены пунктами 7–9 статьи 22.1 Закона «Об обороне»:
подлежит исключению из добровольческого формирования: 1) в связи с истечением срока контракта о пребывании в добровольческом формировании; 2) в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья, установленным Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) для граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 3) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы; 4) в связи с поступлением на военную службу; 5) в связи с прекращением деятельности добровольческого формирования. 8. Гражданин Российской Федерации может быть исключен из добровольческого формирования в связи с невыполнением им условий контракта о пребывании в добровольческом формировании. 9. Гражданин Российской Федерации имеет право на досрочное исключение из добровольческого формирования по собственному желанию в порядке и на условиях, которые предусмотрены контрактом о пребывании в добровольческом формировании. 10. Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют статус (совокупность прав, обязанностей и ответственности), устанавливаемый федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 7 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»
По здоровью доброволец исключается из формирования (п. 7 подп. 2) только «в связи с несоответствием требованиям к состоянию здоровья». Сами требования (приказ Минобороны № 67 от 15.02.2023) устанавливают, что несоответствие имеется, когда заболевание относится к тем, по которым в графе III Расписания болезней предусмотрена именно НЕГОДНОСТЬ к военной службе (категория «Д»):
Отсутствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний: 1) по которым в графе III категорий годности к военной службе раздела II "Расписание болезней" Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3831; 2023, N 6, ст. 988) (далее - расписание болезней), предусмотрена негодность к военной службе
— п. 1 разд. I Требований (прил. № 5 к Приказу Минобороны РФ № 67 от 15.02.2023)
Вывод по данной ветке: доброволец подлежит исключению из добровольческого формирования по состоянию здоровья только при заболевании, которое по графе III Расписания болезней даёт категорию «Д» (не годен). Сахарный диабет 2 типа средней тяжести без тяжёлых осложнений даёт по статье 13 категорию «В» (в графе III — «Б»), а не «Д». Следовательно, формального основания для исключения из добровольческого формирования по здоровью у вас также нет — как и для «списания» контрактника.
Что вам делать практически и каковы перспективы
Первый обязательный шаг — пройти освидетельствование военно-врачебной комиссией (ВВК), которая и определит категорию годности и отнесение диабета к конкретному пункту статьи 13 Расписания болезней. Ваша выписка из стационара и заключение эндокринолога — это медицинские документы-основания, но решение о категории годности принимает именно ВВК, а не лечащий врач. Поэтому главная задача — добиться направления на ВВК и пройти её, представив все медицинские документы, подтверждающие диагноз и (при наличии) осложнения.
Ключевое для исхода — наличие или отсутствие осложнений из пункта «а» статьи 13 (ретинопатия, нефропатия с макропротеинурией, трофические язвы/гангрена, рецидивирующие комы). Если такие осложнения у вас документально подтверждены — ВВК может установить категорию «Д» (не годен), и тогда появляется основание для увольнения/исключения даже в период мобилизации. Если осложнений нет и диабет компенсирован — категория будет «В», и по действующему регулированию увольнение/исключение по этому основанию невозможно.
Если ВВК отказала вам в направлении на освидетельствование или вы не согласны с её заключением (например, не учтены осложнения), вы вправе: (1) обжаловать решение в вышестоящую ВВК; (2) пройти независимую военно-врачебную экспертизу (Положение о независимой ВВЭ, утв. ПП РФ № 574); (3) оспорить действия/решения воинских должностных лиц и заключение ВВК в военном суде — споры, связанные с прохождением военной службы и пребыванием в добровольческих формированиях, подсудны военным судам (п. 1–2 Постановления Пленума ВС РФ № 8 от 29.05.2014), в порядке КАС РФ в трёхмесячный срок со дня, когда вам стало известно о нарушении прав.
Вывод: перспектива «списания» полностью зависит от степени тяжести диабета. При средней тяжести без осложнений действующее законодательство (Указ № 647 и требования к здоровью добровольцев) не даёт основания для увольнения или исключения по здоровью в период мобилизации — достаточно лишь категории «Д», которую даёт только тяжёлая форма. Реальный путь — пройти ВВК и, при подтверждении тяжёлых осложнений, добиваться категории «Д».