Может ли мобилизованный уволиться из армии, если у него двое детей: сын 6 лет и дочь, родившаяся в марте 2024 года, в зарегистрированном браке?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт об увольнении только при наличии основания из п. 5 Указа № 647: предельный возраст, негодность по ВВК или приговор суда.
  2. 2
    При отказе в увольнении подготовьте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев с момента отказа.
  3. 3
    Приложите к иску рапорт с отметкой о принятии, письменный отказ, свидетельства о рождении детей и о браке.
  4. 4
    При отрицательном решении суда первой инстанции обжалуйте его в апелляционном порядке в вышестоящий военный суд.
  5. 5
    Не покидайте место службы до получения приказа об увольнении или решения суда — это влечет уголовную ответственность.

Документы и доказательства

  • Подготовьте письменный рапорт командиру части с просьбой об увольнении и отметкой о его принятии.
  • Соберите свидетельства о рождении обоих детей и свидетельство о регистрации брака.
  • Приложите копию контракта о прохождении военной службы или предписания о мобилизации.
  • Зафиксируйте письменный отказ командира или факт отсутствия ответа на рапорт.
  • Сохраняйте все документы для возможного административного иска в гарнизонный военный суд.
  • Имейте в виду: положительное решение суда маловероятно, так как перечень оснований увольнения закрыт.
  • Срочно: первые шаги

    • Не подавайте рапорт на увольнение по семейным обстоятельствам: правовых оснований нет, последует отказ.
    • Увольнение в период мобилизации возможно только по возрасту, здоровью или приговору суда (п. 5 Указа № 647).
    • Наличие двух малолетних детей не входит в закрытый перечень оснований для увольнения.
    • При получении письменного отказа готовьте административный иск в гарнизонный военный суд.
    • Соблюдайте 3-месячный срок на подачу иска со дня, когда узнали об отказе (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
    • Не покидайте часть без приказа: в период мобилизации это грозит лишением свободы до 5-15 лет.
  • Сроки и риски

    • Подача рапорта на увольнение по семейным обстоятельствам нецелесообразна — правовых оснований для его удовлетворения нет.
    • При отказе в увольнении вы вправе оспорить его в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали об отказе.
    • Положительный исход судебного спора маловероятен, так как перечень оснований увольнения исчерпывающий и семейных обстоятельств не содержит.
    • Самовольное оставление части при отказе в увольнении влечет уголовную ответственность: по ст. 337 УК РФ — до 5 лет лишения свободы.
    • Дезертирство в период мобилизации наказывается лишением свободы на срок от 5 до 15 лет (ст. 338 УК РФ).
  • Чего не делать

    • Не подавайте рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам — правовых оснований для его удовлетворения нет.
    • Не рассчитывайте на применение пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ-53 — для мобилизованных действует закрытый перечень п. 5 Указа № 647.
    • Не ссылайтесь на наличие двух малолетних детей как на основание увольнения — этот случай не входит в перечень Указа № 647.
    • Не оспаривайте отказ в увольнении, если вы не подавали рапорт — сначала получите письменный отказ командира части.
    • Не пропускайте 3-месячный срок на подачу административного иска в гарнизонный военный суд со дня получения отказа.
  • Когда нужен адвокат

    • Право на увольнение по семейным обстоятельствам у вас отсутствует: перечень оснований для мобилизованных закрыт и детей не включает.
    • Адвокат нужен для оценки перспектив оспаривания отказа в увольнении в гарнизонном военном суде.
    • Обращайтесь к юристу при получении письменного отказа командира — для подготовки административного иска.
    • Консультация адвоката обязательна, если рассматриваете обжалование решения суда первой инстанции.
    • Привлекайте защитника при любом разбирательстве о самовольном оставлении части — риск лишения свободы до 5 лет.
    • Адвокат нужен для защиты на следствии и в суде по ст. 338 УК РФ — наказание от 5 до 15 лет лишения свободы.
  • Альтернативные пути

    • Рассмотрите обращение к командиру части с рапортом о предоставлении отпуска по семейным обстоятельствам, если это предусмотрено внутренними документами.
    • Уточните в военкомате или кадровом органе части, нет ли ведомственных разъяснений о применении Указа № 647 в вашей ситуации.
    • Оцените возможность оформления отпуска по уходу за ребёнком, если супруга работает и не использовала такое право.
    • Изучите вопрос о переводе на воинскую должность, не связанную с участием в боевых действиях, по медицинским или семейным показаниям.
    • Проконсультируйтесь с юристом о возможности получения отсрочки от выполнения задач, если жена нуждается в помощи после родов.
    • Помните: самовольное оставление части в период мобилизации влечёт уголовную ответственность, поэтому действуйте только через официальные рапорты.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — военнослужащий, призванный на военную службу по мобилизации, что в силу п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 приравнивает вас по статусу к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Вы состоите в зарегистрированном браке и имеете двоих детей: сына, которому 09.08.2024 исполнилось 6 лет, и дочь, родившуюся 01.03.2024. Юридически значимым является то, что оба ребёнка воспитываются в полной семье (мать детей — ваша супруга), а количество детей — двое, что не образует статуса многодетной семьи. Ваш вопрос о возможности увольнения по семейным обстоятельствам подлежит оценке через специальный режим увольнения мобилизованных, установленный п. 5 Указа № 647.

Имеет ли мобилизованный право на увольнение по семейным обстоятельствам (два малолетних ребёнка)

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Вы приравнены по статусу к военнослужащим по контракту, но право на увольнение в период частичной мобилизации для вас определяется специальным закрытым перечнем п. 5 Указа № 647:

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647
  1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом
    — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Перечень п. 5 Указа № 647 является исчерпывающим: только предельный возраст, признание ВВК не годным либо приговор суда о лишении свободы. Наличие двоих малолетних детей в него не входит. Семейные основания досрочного увольнения пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ-53:

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
    — пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

действуют для «военнослужащего, проходящего военную службу по контракту» в общем порядке и не распространяются на мобилизованных, для которых специальная норма п. 5 Указа № 647 закрепляет закрытый перечень без отсылки к семейным основаниям. Кроме того, даже в общем порядке основание требовало бы, чтобы ребёнок воспитывался без матери (отца), тогда как вы состоите в зарегистрированном браке и воспитываете детей совместно. Наличие в семье двух (не троих и более) детей исключает и потенциальную социальную льготу многодетным.

Вывод: право на увольнение по семейным обстоятельствам (наличие двух малолетних детей) у вас отсутствует. Основания увольнения мобилизованных, установленные п. 5 Указа № 647, исчерпывающие — возраст, здоровье (не годен ВВК) или приговор суда; ваши обстоятельства под них не подпадают.

Порядок обжалования отказа в увольнении

Спор о прохождении военной службы мобилизованного подсуден военному суду (Постановление Пленума ВС № 8 от 29.05.2014):

дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, в том числе граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.
— п. 1 Постановления Пленума ВС № 8 от 29.05.2014

Порядок обращения — административное исковое заявление об оспаривании решения (действия) воинского должностного лица по гл. 22 КАС РФ:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения — три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

При этом пропуск срока не является безусловным основанием для отказа в принятии заявления, а может повлиять лишь на итог при отсутствии уважительных причин:

Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления с указанием в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства.
— п. 3 ч. 3 Постановления Пленума ВС № 8 от 29.05.2014

Вывод: при несогласии с отказом в увольнении вы вправе подать административный иск в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнали об отказе (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Однако положительный исход по существу маловероятен, поскольку перечень п. 5 Указа № 647 закрыт и не содержит семейных оснований.

Риски самовольного оставления части при отказе в увольнении

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ст. 337 УК РФ, п. 1

Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу - наказывается лишением свободы на срок до семи лет. 2. Дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказывается лишением свободы на срок до десяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
— ст. 338 УК РФ, п. 1

{c9_label:c9}
{c10_label:c10}

Самовольное оставление части в период мобилизации (даже без цели уклонения от службы) наказывается лишением свободы до пяти лет (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ). Если оставление совершено в целях уклонения от военной службы — это дезертирство (ст. 338 УК РФ), в период мобилизации — лишение свободы от пяти до пятнадцати лет (ч. 3 ст. 338 УК РФ).

Вывод: самовольное оставление части при отказе в увольнении влечёт уголовную ответственность и категорически исключено. Законный путь — подать рапорт на увольнение по предусмотренному п. 5 Указа № 647 основанию и при наличии оснований обжаловать отказ в военный суд.

Право на увольнение по семейным обстоятельствам (наличие двух малолетних детей) у вас отсутствует. Для мобилизованных действует закрытый перечень оснований увольнения, установленный п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647, и наличие детей в него не входит.

По существу вашей ситуации:

Вы как мобилизованный приравнены по статусу к военнослужащим по контракту (п. 2 Указа № 647), однако увольнение в период частичной мобилизации возможно только по трём основаниям, перечисленным в п. 5 Указа № 647: достижение предельного возраста, признание ВВК не годным к военной службе, вступление в силу приговора суда о лишении свободы. Перечень является исчерпывающим — п. 4 Указа № 647 прямо закрепляет, что контракты продолжают действовать до окончания мобилизации, за исключением случаев увольнения по основаниям, установленным этим Указом.

Семейные обстоятельства, предусмотренные пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (включая необходимость ухода за ребёнком до 18 лет, воспитываемым без матери или отца), на мобилизованных не распространяются — специальная норма п. 5 Указа № 647 имеет приоритет над общей нормой закона. Кроме того, даже если бы эта норма применялась, вы состоите в зарегистрированном браке и воспитываете детей совместно с супругой, что исключает основание «воспитание ребёнка без матери (отца)». Наличие двух (не трёх и более) детей также не даёт права на льготу как многодетному.

Если вы подадите рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам и получите отказ, вы вправе оспорить его в гарнизонный военный суд (п. 1 Постановления Пленума ВС № 8 от 29.05.2014) путём подачи административного искового заявления в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно об отказе (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Однако положительный исход маловероятен, поскольку перечень п. 5 Указа № 647 закрыт и семейных оснований не содержит.

Самовольное оставление части при отказе в увольнении категорически исключено. В период мобилизации это влечёт уголовную ответственность: по ст. 337 УК РФ — до 5 лет лишения свободы, а при наличии цели уклонения от службы (дезертирство) по ст. 338 УК РФ — от 5 до 15 лет лишения свободы.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт командиру воинской части об увольнении — но только если у вас есть одно из оснований, предусмотренных п. 5 Указа № 647 (предельный возраст, заключение ВВК о негодности, приговор суда). По семейным обстоятельствам рапорт подавать нецелесообразно — правовых оснований для его удовлетворения нет.

  2. При получении письменного отказа (или неполучении ответа) вы вправе обратиться с административным исковым заявлением в гарнизонный военный суд по месту дислокации части или вашему месту жительства — в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  3. К административному иску приложите: копию рапорта с отметкой о принятии, письменный отказ (если имеется), документы, подтверждающие состав семьи (свидетельства о рождении детей, свидетельство о браке), копию контракта или предписания о мобилизации.

  4. При отказе суда первой инстанции — обжалуйте решение в апелляционном порядке в вышестоящий военный суд в установленный процессуальный срок.

  5. Не покидайте место службы до получения решения суда или приказа об увольнении — самовольное оставление части в период мобилизации влечёт уголовную ответственность по ст. 337 или ст. 338 УК РФ.