Какие льготы и выплаты положены мобилизованным военным в 2025 году: полный перечень и порядок оформления

Статус мобилизованного и денежное довольствие

Мобилизованный гражданин приравнивается по объёму довольствия к военнослужащим по контракту. Денежное довольствие включает оклад по званию, оклад по должности и ежемесячные дополнительные выплаты.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).
— ч. 2 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ

Закон прямо допускает дополнительные выплаты участникам СВО актами Президента и Правительства:

Кроме выплат, предусмотренных настоящей статьей, Президент Российской Федерации и (или) Правительство Российской Федерации могут устанавливать иные выплаты в зависимости от сложности, объема и важности задач, выполняемых военнослужащими.
— ч. 34 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ

Это означает: брат с момента призыва по мобилизации имеет право на довольствие наравне с контрактником — оклад по званию и должности плюс ежемесячные надбавки (выслуга лет, особые условия службы, риск для жизни и здоровья), предусмотренные ч. 13–21 ст. 2 ФЗ № 306-ФЗ. Довольствие выплачивается за весь период службы — это его основная ежемесячная «базовая» выплата.

Вывод: мобилизованный получает денежное довольствие военнослужащего по контракту (оклад по званию + оклад по должности + надбавки), выплачиваемое ежемесячно за счёт Минобороны. Задержка или невыплата довольствия — нарушение; обжалуется рапортом командиру части, далее через военную прокуратуру или гарнизонный военный суд.

Единовременная денежная выплата мобилизованному

Мобилизованные прямо названы получателями единовременной выплаты по Указу Президента № 644 от 31.07.2024 и Указу Президента № 787 от 02.11.2022:

Настоящие Правила устанавливают порядок осуществления единовременной денежной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации) (далее - военнослужащие), установленной Указом Президента Российской Федерации от 31 июля 2024 г. № 644
— п. 1 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1044 от 02.08.2024 (во взаимосвязи с Указом Президента № 644 от 31.07.2024 и Указом № 787 от 02.11.2022)

Порядок получения заявительный и несложный — рапорт, приказ в 3 рабочих дня, выплата в 10 рабочих дней:

Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер. 4. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату. В приказе об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему указывается наименование единовременной денежной выплаты, ее размер, основание для выплаты и срок (период), на который военнослужащим заключен контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации для выполнения задач специальной военной операции. 5. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты. 6.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 1044 от 02.08.2024

Это означает: единовременная выплата брату причитается при призыве по мобилизации, оформляется воинской частью; отдельные документы собирать не нужно — при необходимости он подаёт рапорт командиру части. Если брат не убыл в зону СВО в течение 3 месяцев, сумма выплаты удерживается до базового размера по Указу № 787 (п. 7 Правил № 1044).

Вывод: мобилизованному положена единовременная денежная выплата (по Указу № 644/№ 787), оформляемая рапортом командиру части. Документы собирать не требуется — выплату проводит воинская часть через финансовый орган Минобороны. При невыплате — по команде, затем в военную прокуратуру.

Трудовые гарантии мобилизованному (сохранение рабочего места)

Если брат до призыва работал по трудовому договору, то его трудовой договор не расторгается, а приостанавливается, и за ним сохраняется место работы (должность):

В случае призыва работника на военную службу по мобилизации, направления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключения им контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации. (часть первая в ред. Федерального закона от 26.12.2024 N 498-ФЗ) Работодатель на основании заявления работника издает приказ о приостановлении действия трудового договора. К заявлению работника прилагается копия повестки о призыве на военную службу по мобилизации, на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или уведомление федерального органа исполнительной власти о заключении с работником контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации. Указанное уведомление предоставляется федеральным органом исполнительной власти, с которым работник заключил соответствующий контракт. В период приостановления действия трудового договора стороны трудового договора приостанавливают осуществление прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также прав и обязанностей, вытекающих из условий коллективного договора, соглашений, трудового договора, за исключением прав и обязанностей, установленных настоящей статьей. В период приостановления действия трудового договора за работником сохраняется место работы (должность)
— ст. 351.7 ТК РФ (части 1-3)

Работодатель обязан издать приказ на основании заявления работника (к нему прилагается копия повестки), выплатить зарплату по день приостановления, а в период службы увольнение по инициативе работодателя не допускается (кроме ликвидации организации или истечения срочного договора). После окончания службы договор возобновляется: работник предупреждает о выходе за 3 рабочих дня, а в течение 6 месяцев вправе взять ежегодный отпуск в удобное время.

Это означает: вашему брату как родственнику не нужно оформлять за него документы — приказ о приостановлении издаётся по заявлению самого работника с приложением копии повестки о призыве по мобилизации. Если заявление он до призыва подать не успел, это можно сделать через члена семьи с нотариально удостоверенной доверенностью (личное заявление не обязательно, главное — копия повестки и подтверждение призыва).

Вывод: место работы и должность за мобилизованным сохраняются, увольнение в период службы запрещено, период службы засчитывается в трудовой стаж. Для оформления достаточно заявления работника и копии повестки о призыве по мобилизации. После возвращения брат вправе в течение 6 месяцев взять отпуск в удобное время.

Выплаты на случай гибели (смерти) и военной травмы — защита его и семьи

На случай ранения, увечья или гибели мобилизованному и членам его семьи законом гарантирована система выплат. При гибели при исполнении обязанностей военной службы членам семьи выплачивается единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей в равных долях:

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

При увольнении по негодности вследствие военной травмы самому военнослужащему выплачивается единовременное пособие:

При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (единовременное пособие при военной травме)

Кроме того, каждый член семьи погибшего имеет право на ежемесячную денежную компенсацию (ч. 8, 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), а инвалид вследствие военной травмы — на ежемесячную денежную компенсацию в зависимости от группы инвалидности (ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Членами семьи для этих выплат считаются супруг(а), родители, дети (в т.ч. обучающиеся очно до 23 лет) и фактический воспитатель (ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).

Дополнительно к этим федеральным выплатам по Указу Президента (меры соцподдержки участников СВО и их семей) установлены повышенные единовременные выплаты при ранении и гибели в ходе СВО, а также обязательное государственное страхование жизни и здоровья военнослужащего (ФЗ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих…»).

Это означает: семье брата на случай гибели положены как минимум 3 млн руб. единовременно (в равных долях) плюс ежемесячная компенсация каждому члену семьи. Документы для этих выплат подают сами члены семьи после наступления события через воинскую часть/военкомат, поэтому заранее собирать их не нужно — но разумно заранее зафиксировать состав семьи (брак, дети) и сведения о банковских реквизитах.

Вывод: при гибели — единовременное пособие 3 млн руб. семье в равных долях + ежемесячная компенсация каждому члену семьи; при ранении/травме — единовременное пособие самому военнослужащему и ежемесячная компенсация при инвалидности. Это дополняется страховыми выплатами по ФЗ № 52-ФЗ и повышенными выплатами участникам СВО по указам Президента.

Прочие льготы, документы и порядок защиты прав

Помимо денежных выплат, мобилизованный и его семья обладают рядом льгот, которые следует оформить:

1. Кредитные каникулы (ФЗ № 377-ФЗ и № 106-ФЗ): на период мобилизации приостанавливаются платежи по потребкредитам и ипотеке — по заявлению в банк с приложением документов о призыве (обычно справка военкомата/части).
2. Приостановление исполнительного производства и взысканий — по заявлению пристава (ч. 2 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ) прекращается/приостанавливается взыскание с должника, призванного по мобилизации.
3. Налоговые льготы (ст. 217, 391, 407 НК РФ): денежное довольствие, единовременные и страховые выплаты участникам СВО освобождены от НДФЛ; военнослужащим предоставляются льготы по земельному налогу и налогу на имущество (по заявлению в налоговый орган).
4. Региональные меры поддержки — во многих субъектах РФ установлены дополнительные единовременные выплаты мобилизованным и их семьям, бесплатное питание/проезд детей, компенсации ЖКУ. Их состав зависит от региона призыва/проживания и требует отдельной проверки по месту жительства.

По документам: основная масса выплат (довольствие, единовременная выплата, страховые суммы) оформляется воинской частью без участия родственников. Семье достаточно оформить: (а) заявление о приостановлении трудового договора (если брат работал) — с копией повестки; (б) при наличии кредитов — заявление в банк о кредитных каникулах; (в) при наличии долгов/исполнительных производств — заявление приставу о приостановлении.

Куда обращаться при невыплате. Первый шаг — рапорт командиру воинской части. Если вопрос не решён — жалоба в военную прокуратуру (по месту дислокации части) или в военный следственный орган; а по спорам о невыплате — в гарнизонный военный суд. По трудовым спорам (восстановление) действует общий судебный порядок — районный суд. Родственники, не имеющие доверенности, действовать от имени брата не могут — для подачи заявлений от его имени нужна нотариальная доверенность.

Вывод: мобилизованному положены: денежное довольствие по контракту, единовременная выплата, выплаты на случай ранения/гибели (ему и семье), сохранение рабочего места, кредитные каникулы, приостановление взысканий и налоговые льготы, плюс возможные региональные меры. Большинство выплат оформляет сама воинская часть; семье нужно лишь оформить трудовое приостановление, кредитные каникулы и приостановление исполнительных производств при их наличии.