Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите в военкомате письменное подтверждение направления документов в МВД с датой и исходящим номером.
- 2Проверьте комплектность документов: контракт от года и подтверждение владения русским языком и знания истории.
- 3При истечении 3 месяцев с даты принятия заявления МВД подайте жалобу в вышестоящий орган МВД России.descriptionЖалоба в вышестоящий орган МВД на бездействие (свободная форма)
- 4При бездействии военкомата обжалуйте его в военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении.
- 5При бездействии МВД подайте административный иск в районный суд по месту нахождения органа.
- 6Обратитесь в военную прокуратуру с рапортом о проверке действий военкомата по содействию.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПисьменный запрос в военкомат о дате и номере исходящего при передаче документов в МВД
- check_circleКопия контракта о прохождении службы в ВС РФ сроком не менее одного года
- check_circleКопия заявления о приеме в гражданство с отметкой военкомата о принятии
- check_circleДокументы о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства
- check_circleПисьменный ответ (или его отсутствие) из территориального органа МВД России
- check_circleРапорт на имя командира части с просьбой оказать содействие в получении ответа
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПараллельно направьте рапорт в военную прокуратуру для проверки действий военкомата.
scheduleСроки и риски
- check_circleЗапросите в военкомате письменное подтверждение даты направления документов в МВД — от неё отсчитывается срок рассмотрения.
- check_circleПроверьте комплектность: контракт от 1 года и документы о владении русским языком и знании истории — иначе заявление не примут.
- check_circleЕсли с даты принятия заявления МВД прошло более 3 месяцев (или 6 с продлением) — подайте жалобу в вышестоящий орган МВД.
- check_circleЖалобу на бездействие МВД подайте в течение 3 месяцев со дня истечения срока рассмотрения — она рассматривается 30 дней.
- check_circleПри бездействии МВД — подайте административный иск в районный суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении.
blockЧего не делать
- check_circleНе ждите, что пункт контракта о «содействии» сам по себе даст гражданство — это лишь обещание помощи, а не решение о приеме.
- check_circleНе считайте, что срок рассмотрения пошел с момента подачи документов в военкомат — он отсчитывается с даты принятия заявления органом МВД.
- check_circleНе подавайте жалобу на бездействие МВД до истечения 3 месяцев с даты принятия заявления к рассмотрению (или 6 с учетом продления).
- check_circleНе пропустите 3-месячный срок на обжалование бездействия — он исчисляется со дня истечения срока принятия решения, а не с даты подачи заявления.
- check_circleНе оспаривайте бездействие военкомата в суде общей юрисдикции — при не передаче документов иск подается в военный суд.
- check_circleНе подавайте неполный пакет документов повторно — без подтверждения владения русским языком и знания истории заявление не рассмотрят.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к юристу, специализирующемуся на военном праве, для оценки перспектив обжалования бездействия МВД и военкомата.
- check_circleАдвокат поможет подготовить жалобу в вышестоящий орган МВД России, если трехмесячный срок рассмотрения заявления истек.
- check_circleПри бездействии военкомата необходимо содействие адвоката для подачи административного иска в военный суд.
- check_circleЮрист подготовит административный иск в районный суд, если территориальный орган МВД не вынес решение по заявлению.
- check_circleСложность процедуры и риск пропуска сроков обжалования требуют квалифицированной юридической помощи.
- check_circleАдвокат обеспечит представительство в суде и взаимодействие с военной прокуратурой для ускорения процесса.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте, не истёк ли срок рассмотрения заявления в МВД: до 3 месяцев, максимум 6 с продлением.
- check_circleУбедитесь, что к заявлению приложены контракт от 1 года и документы о знании языка и истории.
- check_circleПри молчании МВД свыше 6 месяцев подайте жалобу в вышестоящий орган МВД в 3-месячный срок.
- check_circleЕсли военкомат не передал документы, обжалуйте его бездействие в военном суде в 3-месячный срок.
1. Ситуация
Военнослужащий Вооружённых Сил РФ — гражданин Киргизии, проходящий военную службу по контракту и участвующий в СВО, — подал через военкомат заявление о приёме в гражданство РФ, однако решение по нему не принято, ответ не получен. Из этого следует: заявитель относится к категории иностранных граждан, заключивших контракт о прохождении службы в ВС РФ, и при контракте сроком не менее одного года имеет право на подачу заявления о приёме в гражданство без учёта требования о пятилетнем постоянном проживании (п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ). При этом само по себе наличие в контракте пункта о «содействии» гражданства не порождает: приём осуществляется только решением уполномоченного органа по заявлению с приложением необходимых документов.
Юридически значимо, что заявление подано через военкомат, а не непосредственно в территориальный орган МВД России: военкомат не является органом, ведающим делами о гражданстве, поэтому срок рассмотрения заявления течёт не с даты подачи документов в военкомат, а с даты принятия заявления к рассмотрению территориальным органом МВД России. Отсутствие ответа может означать как то, что заявление до органа МВД не дошло, так и то, что оно принято к рассмотрению, но установленный срок ещё не истёк либо истёк — и тогда молчание квалифицируется как бездействие.
2. Затронутые правоотношения
-
Конституционно-правовые (право на приобретение гражданства РФ в упрощённом порядке). Затронуты потому, что гражданин Киргизии претендует на приём в гражданство РФ по специальному основанию — контракт с ВС РФ сроком не менее одного года. Это определяет, что он вправе подать заявление без учёта требования о пятилетнем проживании, но не освобождается автоматически от требований владения русским языком и знания истории России и основ законодательства.
-
Административно-процедурные (порядок рассмотрения заявления о гражданстве и сроки). Затронуты потому, что решение по заявлению, поданному в территориальный орган МВД России, принимается в срок до трёх месяцев со дня принятия к рассмотрению с возможным продлением ещё до трёх месяцев. От истечения этого срока зависит, можно ли квалифицировать молчание как незаконное бездействие и обжаловать его.
-
Военно-административные (статус иностранца как военнослужащего по контракту и взаимодействие с военкоматом). Затронуты потому, что заявление подано через военкомат, который не является органом, принимающим решение по гражданству, а лишь передаёт материалы. Это меняет подсудность при оспаривании бездействия: если молчит военкомат — спор подсуден военному суду, если молчит орган МВД — суду общей юрисдикции.
-
Процессуальные (судебная защита при бездействии госоргана). Затронуты потому, что при истечении срока рассмотрения заявления у военнослужащего возникает право на жалобу в вышестоящий орган МВД России и/или административный иск по КАС РФ. Срок обращения — три месяца со дня, когда лицу стало известно о нарушении права либо со дня истечения срока принятия решения.
3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
-
Срок контракта. Для применения п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ контракт о прохождении службы в ВС РФ должен быть заключён на срок не менее одного года. Если срок меньше — основание для приёма в гражданство по этой норме не срабатывает.
-
Дата принятия заявления к рассмотрению территориальным органом МВД России. Именно от неё, а не от даты подачи документов в военкомат, отсчитывается срок рассмотрения: до трёх месяцев с возможным продлением ещё до трёх месяцев. Пока этот срок не истёк, молчание не является бездействием.
-
Факт передачи документов военкоматом в орган МВД. Если военкомат не направил заявление или направил с задержкой, отсутствие ответа объясняется тем, что заявление до органа, принимающего решение, вообще не дошло. В этом случае бездействует военкомат, и спор подсуден военному суду.
-
Комплектность поданных документов. Для приёма по п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ заявитель обязан представить контракт сроком не менее года, а также документы о владении русским языком и знании истории России и основ законодательства, если он не освобождён от их представления. Некомплект документов может быть причиной того, что заявление не принято к рассмотрению либо решение не выносится.
-
Истечение предельного срока рассмотрения. Если с даты принятия заявления к рассмотрению прошло более шести месяцев (с учётом продления), молчание органа МВД квалифицируется как незаконное бездействие, и у военнослужащего возникает право на обжалование — жалобу в вышестоящий орган МВД России (срок подачи — три месяца со дня истечения срока рассмотрения, рассматривается 30 дней) и/или административный иск по КАС РФ.
-
Адресат бездействия. От того, кто именно не совершил требуемое действие — военкомат (не передал документы) или территориальный орган МВД России (не рассмотрел заявление), — зависят порядок обжалования и подсудность: бездействие военкомата оспаривается в военном суде, бездействие органа МВД — в суде общей юрисдикции.
Право на приём в гражданство контрактника и его условия
Пункт контракта о «содействии в получении гражданства» сам по себе гражданства не создаёт: оно приобретается только решением уполномоченного органа по заявлению. Право подать такое заявление у иностранца-контрактника прямо предусмотрено законом.
- Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если: 1) указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства заключили контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок не менее одного года; 2) указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживают в Российской Федерации не менее одного года и признаны беженцами или получили политическое убежище на территории Российской Федерации. 2. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: 1) родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;
— ч. 1 п. 1 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Для фактов вопроса это означает: гражданин Киргизии, заключивший контракт о прохождении службы в ВС РФ на срок не менее одного года, имеет право подать заявление о приёме в гражданство РФ. При этом изъятие касается только требования о пятилетнем постоянном проживании по виду на жительство (п. 1 ч. 1 ст. 15) — остальные условия сохраняются.
- постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет; 2) владеет русским языком; 3) знает историю России и основы законодательства Российской Федерации; 4) в отношении указанных иностранного гражданина или лица без гражданства отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренными статьей 18 настоящего Федерального закона. 2. При приеме в гражданство Российской Федерации отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства к ним могут не применяться требования, предусмотренные пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом. 3. Требования, предусмотренные пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи, не применяются к иностранным гражданам и лицам без гражданства, достигшим возраста семидесяти лет либо являющимся инвалидами I группы. 4. Перечень документов, подтверждающих владение иностранным гражданином или лицом без гражданства русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, устанавливается в соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации
— ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ» (требования приёма)
Из нормы следует: контрактник не освобождается автоматически от требования владения русским языком и знания истории России/основ законодательства (п. 2, 3 ч. 1 ст. 15). Освобождение предусмотрено лишь для лиц 70+ лет и инвалидов I группы (ч. 3 ст. 15).
- При приеме в гражданство Российской Федерации на основании пункта 1 части 1 статьи 16 Федерального закона заявитель представляет: а) один из указанных в подпункте "б" пункта 39 настоящего Положения документов, подтверждающих владение русским языком, за исключением случая, если заявитель освобождается в соответствии с пунктом 40 настоящего Положения от представления такого документа; б) один из указанных в подпункте "в" пункта 39 настоящего Положения документов, подтверждающих знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, за исключением случая, если заявитель освобождается в соответствии с пунктом 40 настоящего Положения от представления такого документа; в) контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях, заключенный на срок не менее одного года
— п. 42 Положения, утв. Указом Президента РФ № 889 от 22.11.2023
Конкретный перечень документов подтверждает: для приёма по п. 1 ч. 1 ст. 16 заявитель представляет контракт (сроком не менее года) и документы о владении русским языком и знании истории России и основ законодательства (если нет освобождения по п. 40 Положения).
Вывод по вопросу. У гражданина Киргизии как контрактника ВС РФ с контрактом не менее года есть законное право на приём в гражданство, но оно реализуется не автоматическим «обещанием» из контракта, а заявлением в территориальный орган МВД России с полным пакетом документов. Если контракт заключён менее чем на год либо не представлены документы о знании языка/истории (при отсутствии освобождения), основание не срабатывает — и «тишина» может означать именно некомплект поданных материалов, а не отказ.
Срок рассмотрения заявления и квалификация затягивания как бездействия
Закон устанавливает предельный срок принятия решения по заявлению о гражданстве.
Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принимается в срок до трех месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления. 3. Срок, указанный в части 2 настоящей статьи, может быть продлен на время, необходимое для проверки документов, представленных заявителем, и сведений, сообщенных им при подаче заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, и получения дополнительных документов и сведений, в том числе в случае необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, а также для согласования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, решения по вопросам гражданства Российской Федерации с Президентом Российской Федерации, но не более чем на три месяца
— ч. 2, 3 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Применительно к ситуации: решение по заявлению, поданному в территориальный орган МВД России, принимается в срок до трёх месяцев со дня принятия заявления к рассмотрению, и этот срок может быть продлён максимум ещё на три месяца — то есть суммарно до шести месяцев с момента приёма к рассмотрению.
Два важных следствия для фактов дела: во-первых, «ответа нет» становится юридически значимым бездействием только после истечения этого срока (3 месяца, а с учётом продления — до 6). Пока срок не истёк, требовать решения преждевременно. Во-вторых, ключевой вопрос — с какой даты заявление считается принятым к рассмотрению: военкомат не является органом, ведающим делами о гражданстве, он лишь передаёт материалы. Поэтому срок течёт не с даты подачи документов в военкомат, а с даты их поступления и принятия к рассмотрению территориальным органом МВД России. Если военкомат документы не направил (или направил с задержкой), «тишина» может объясняться тем, что заявление до МВД вообще не дошло.
Вывод по вопросу. Установить, куда фактически ушли документы и с какой даты МВД приняло заявление к рассмотрению, — необходимый первый шаг: именно от этого зависит, можно ли уже квалифицировать молчание как бездействие и обжаловать его. Максимальный законный срок рассмотрения — до шести месяцев со дня принятия к рассмотрению; сверх него наступает право на обжалование.
Защита при бездействии: жалоба в МВД и суд, подсудность, сроки
Есть два адресата бездействия и, соответственно, два пути защиты — в зависимости от того, кто молчит: территориальный орган МВД России (не рассмотрел заявление) или военкомат (не передал документы).
Путь 1 — жалоба на бездействие органа МВД. Порядок установлен Положением (Указ № 889).
- Жалоба подается в течение трех месяцев: а) со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав, свобод или законных интересов, о создании препятствий к их реализации либо о незаконном возложении на него какой-либо обязанности; б) со дня истечения установленного законодательством Российской Федерации или настоящим Положением срока принятия территориальным органом МВД России или его должностным лицом решения по вопросам гражданства Российской Федерации или срока совершения действия
— п. 127 Положения, утв. Указом Президента РФ № 889 от 22.11.2023
Это значит: на бездействие территориального органа МВД подаётся жалоба в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) в течение трёх месяцев — причём срок считается со дня, когда истёк установленный срок принятия решения МВД (то есть как раз по окончании 3–6 месяцев). Срок восстановлению не подлежит (п. 128 Положения).
Жалоба должна быть рассмотрена вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом не позднее чем через 30 дней со дня поступления в порядке, предусмотренном настоящим Положением, жалобы и имеющихся материалов в этот орган, этому лицу. 149. Решение по жалобе, поданной в вышестоящий орган, принимается от его имени руководителем этого органа или должностным лицом этого органа, которое уполномочено на это руководителем. Решение по жалобе, поданной вышестоящему должностному лицу, принимается этим должностным лицом. Решение должно быть подписано указанными должностными лицами. 150. Решение вышестоящего органа, вышестоящего должностного лица по жалобе должно содержать: а) наименование органа, рассмотревшего жалобу, либо органа, вышестоящее должностное лицо которого рассмотрело жалобу; б) номер решения; в) дату и место принятия решения; г) должность, фамилию и инициалы должностного лица органа, принявшего решение по жалобе, реквизиты документа, подтверждающего его полномочия по рассмотрению жалобы (за исключением руководителя органа); д) фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица, подавшего жалобу, или наименование юридического лица, подавшего жалобу; е) существо жалобы, включая сведения о территориальном органе МВД России или его должностном лице, решение или действие (бездействие) которых обжалуется; ж) фактические обстоятельства принятия обжалуемого решения либо совершения обжалуемого действия (бездействия), установленные в ходе рассмотрения жалобы;
— п. 148 Положения, утв. Указом Президента РФ № 889 от 22.11.2023
Вышестоящий орган обязан рассмотреть жалобу не позднее 30 дней со дня поступления.
Путь 2 — административный иск в суд по КАС РФ.
Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Административный иск об оспаривании бездействия подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав.
- гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»
Разделение подсудности следует из того, чьё бездействие оспаривается: если военнослужащий (контрактник) оспаривает действия/бездействие органа военного управления (военкомата, не передавшего или потерявшего документы, не оказавшего обещанного содействия) — дело подсудно военному суду. Если оспаривается бездействие территориального органа МВД России — это не орган военного управления, и административный иск подаётся в суд общей юрисдикции (районный суд по месту нахождения органа или месту жительства).
Дополнительно возможны: обращение (рапортом/жалобой) в военную прокуратуру для проверки того, как военкомат исполнил обязанность содействовать, и заявление через военного прокурора в интересах военнослужащего из зоны СВО — практически это часто ускоряет получение ответа без суда.
Вывод по вопросу. Основная защита — подать жалобу в вышестоящий орган МВД России (срок 3 месяца от истечения срока рассмотрения, рассматривается 30 дней) и/или административный иск по КАС. Подсудность определяется адресатом бездействия: военкомат → военный суд (ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»), орган МВД → суд общей юрисдикции. Специальной денежной компенсации за задержку гражданства законодательство не предусматривает — механизм защиты состоит именно в обжаловании бездействия, а не во взыскании убытков.
Право на приём в гражданство у вашего сослуживца есть, но оно реализуется только через заявление в территориальный орган МВД России с полным пакетом документов — «обещание» в контракте само по себе гражданства не создаёт, а молчание госорганов можно и нужно обжаловать.
Гражданин Киргизии, заключивший контракт о прохождении службы в ВС РФ на срок не менее одного года, вправе подать заявление о приёме в гражданство РФ без учёта требования о пятилетнем постоянном проживании (п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ). Однако остальные условия сохраняются: владение русским языком, знание истории России и основ законодательства (п. 2, 3 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ). Освобождение от них предусмотрено только для лиц 70+ лет и инвалидов I группы (ч. 3 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ). Для подачи заявления по этому основанию представляются: контракт сроком не менее года, документы о владении русским языком и знании истории/основ законодательства (п. 42 Положения, утв. Указом Президента РФ № 889 от 22.11.2023).
Срок рассмотрения заявления территориальным органом МВД России — до трёх месяцев со дня принятия к рассмотрению, с возможным продлением ещё максимум на три месяца, то есть суммарно до шести месяцев (ч. 2, 3 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ). Важно: срок течёт не с даты подачи документов в военкомат, а с даты их поступления и принятия к рассмотрению органом МВД. Если военкомат документы не направил или направил с задержкой — «тишина» может означать, что заявление до МВД вообще не дошло.
Если срок рассмотрения истёк, а решения нет — это бездействие, которое обжалуется. Жалоба на бездействие территориального органа МВД подаётся в вышестоящий орган МВД в течение трёх месяцев со дня истечения срока принятия решения (п. 127 Положения, утв. Указом № 889), рассматривается не позднее 30 дней (п. 148 Положения). Альтернативно или параллельно — административный иск в суд по КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Подсудность зависит от того, чьё бездействие оспаривается: если военкомат не передал документы — военный суд (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»); если МВД не рассмотрело заявление — суд общей юрисдикции (районный суд по месту нахождения органа или месту жительства).
Пошаговые действия
-
Установите, куда фактически ушли документы и с какой даты МВД приняло заявление к рассмотрению. Запросите в военкомате подтверждение направления (передачи) материалов в территориальный орган МВД России — с исходящим номером и датой. Если военкомат не передал документы — фиксируйте это как бездействие органа военного управления.
-
Проверьте комплектность поданных документов. Убедитесь, что к заявлению приложены: контракт сроком не менее одного года, документы о владении русским языком и знании истории России/основ законодательства (если нет освобождения по п. 40 Положения, утв. Указом № 889). Некомплект — частая причина «тишины» без формального отказа.
-
Если с момента принятия заявления к рассмотрению МВД прошло более трёх месяцев (или более шести с учётом продления) и решения нет — подайте жалобу в вышестоящий орган МВД России. Срок — три месяца со дня истечения срока принятия решения (п. 127 Положения). Жалоба рассматривается не позднее 30 дней (п. 148 Положения).
-
Если бездействует военкомат (не передал документы, не оказал содействия) — обжалуйте его бездействие в военный суд в порядке КАС РФ (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»). Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Если бездействует территориальный орган МВД (заявление принято, но решение не вынесено) — подайте административный иск в районный суд общей юрисдикции по месту нахождения органа или месту жительства (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Дополнительно обратитесь в военную прокуратуру — рапортом или жалобой — для проверки того, как военкомат исполнил обязанность содействовать в получении гражданства. Это часто ускоряет получение ответа без суда.
-
При отказе в удовлетворении жалобы вышестоящим органом МВД — обжалуйте этот отказ в суд в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).