Может ли гражданин Узбекистана с РВП пойти добровольцем на СВО водителем: порядок действий, документы, куда обращаться

Право иностранца участвовать в СВО: контракт, а не добровольческое формирование

Закон чётко разделяет два способа участия в специальной военной операции: военная служба по контракту (доступна иностранцам) и пребывание в добровольческом формировании (доступно только гражданам РФ).

Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане и лица без гражданства , законно находящиеся на территории Российской Федерации. Указанные иностранные граждане и лица без гражданства могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 29.05.2019 № 117-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Первый контракт о прохождении военной службы вправе заключать граждане (иностранные граждане, лица без гражданства) в возрасте с 18 лет. (В редакции федеральных законов от 28.05.2022 № 147-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Отбор кандидатов для поступления на военную службу по контракту, за исключением кандидатов для поступления на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, из числа граждан, не находящихся на военной службе, а также иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется военными комиссариатами.
— п. 1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Из этой нормы следует: как гражданин Узбекистана, законно находящийся на территории РФ (ваше РВП это подтверждает), вы вправе заключить контракт о прохождении военной службы. Важно, что это право предоставляется только один раз — воспользоваться им повторно не удастся.

1. В состав добровольческих формирований входят граждане Российской Федерации, добровольно поступившие в добровольческие формирования, а также могут входить военнослужащие, направленные в них Министерством обороны Российской Федерации (военнослужащие и сотрудники, направленные Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 4. Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 229-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 4 1 . Лица, пребывающие в добровольческих формированиях, приводятся к присяге в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 4 2 .
   — п. 3 ст. 22.1 ФЗ от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»

Добровольческие формирования комплектуются исключительно гражданами Российской Федерации. Поэтому путь «добровольца» в добровольческое формирование вам как иностранцу закрыт до получения гражданства РФ.

Вывод: вы вправе участвовать в СВО, но не как «доброволец» в добровольческом формировании, а исключительно путём заключения контракта о прохождении военной службы в Вооружённых Силах РФ — это единственная законная форма вашего участия при нынешнем статусе (гражданин Узбекистана с РВП). Предварительное оформление гражданства РФ для этого не требуется.

Срок контракта, должности и требования к кандидату

Иностранец может быть принят только на воинские должности рядового состава (солдат, матрос, сержант, старшина) и только на срок первого контракта в один год.

б) с иностранным гражданином или лицом без гражданства, поступающими на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год ; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 11.11.2003 № 141-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 24.09.2022 № 370-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте "д" настоящего пункта, - на пять лет; (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 09.02.2009 № 1-ФЗ) г) с военнослужащим, обучающимся в: военной образовательной организации высшего образования по образовательной программе высшего образования, - на период освоения указанной образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования;
— п. 3 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

То есть ваша военная специальность «водитель» (права категории «С» и стаж вождения грузовика) в полной мере востребована: должность водителя относится к воинским должностям, замещаемым военнослужащими рядового и сержантского состава, на которые и заключается контракт с иностранцем.

Требования к кандидату установлены статьёй 33 ФЗ-53:

1. Гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), поступающий на военную службу по контракту, должен владеть государственным языком Российской Федерации, а также соответствовать медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям. Для определения соответствия гражданина установленным требованиям проводятся медицинское освидетельствование и мероприятия по профессиональному психологическому отбору. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 2. Медицинское освидетельствование граждан (иностранных граждан , лиц без гражданства ) проводится в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. По результатам медицинского освидетельствования дается заключение о годности гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) к военной службе в соответствии с пунктом 2 статьи 5 1 настоящего Федерального закона. На военную службу по контракту может быть принят гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ), признанный годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями.
   — ст. 33 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ, п. 1

Требования для вашей ситуации такие: возраст с 18 лет (верхний предел для первого контракта иностранца в действующей редакции — без жёсткого ограничения «до 30 лет», ранее действовавшего), владение русским языком, годность по здоровью (категории «годен» или «годен с незначительными ограничениями»), прохождение профессионального психологического отбора, соответствие по уровню образования, квалификации и физической подготовки. Утрата военного билета Узбекистана не является основанием для отказа: для иностранных граждан военный билет иностранного государства в перечне обязательных документов не значится.

Вывод: ключевые условия — законное нахождение в РФ (РВП), возраст с 18 лет, владение русским языком и годность по состоянию здоровья. Первый контракт — на 1 год на должность солдата/сержанта (в вашем случае потенциально — водителя). Отсутствие военного билета Узбекистана поступлению не препятствует.

Куда обращаться и какие документы подавать

Орган приёма для иностранцев на должности рядового состава — это пункт отбора на военную службу по контракту или воинская часть, а не военкомат.

Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами, старшинами, прапорщиками и мичманами, не имеющие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, а также граждане, имеющие гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, иностранные граждане и лица без гражданства, изъявившие желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, подают заявления в пункты отбора на военную службу по контракту (далее - пункты отбора) или воинские части. Задачи и функции пунктов отбора, порядок обеспечения их деятельности определяются Министром обороны Российской Федерации.
— п. 1 ст. 5 Положения (Указ Президента РФ № 1237 от 16.09.1999)

Отсюда ответ на ваш вопрос: обращаться нужно в пункт отбора на военную службу по контракту (или воинскую часть), а не в военкомат по месту вашей временной регистрации. Военкомат привлекается лишь к совместной процедуре отбора наравне с пунктом отбора.

Документы, которые предъявляет иностранец при подаче заявления, прямо перечислены в Положении:

д 1 ) документы, подтверждающие законность нахождения на территории Российской Федерации, - для иностранных граждан, лиц без гражданства; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 22.12.2025 № 948 ) е) дополнительные документы. Перечень и содержание дополнительных документов, представляемых гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) в военные комиссариаты (пункты отбора, воинские части) при поступлении на военную службу по контракту, а также основные требования к содержанию автобиографии устанавливаются Министром обороны Российской Федерации (в воинских частях - руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов в соответствии с подчинением этих воинских частей). (В редакции указов Президента Российской Федерации от 09.08.2018 № 475 , от 10.10.2024 № 870 , от 22.12.2025 № 948 ) 4. Военные комиссариаты (пункты отбора, воинские части) регистрируют и принимают к рассмотрению заявления граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства), изъявивших желание поступить на военную службу по контракту. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 20.10.2015 № 522 , от 22.12.2025 № 948 ) Гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) , заявление которого принято к рассмотрению, является кандидатом, поступающим на военную службу по контракту (далее именуется - кандидат). (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 , от 22.12.2025 № 948 ) 5.
— пп. «д1» п. 3 ст. 5 Положения (Указ Президента РФ № 1237 от 16.09.1999)

а) при отсутствии у него гражданства Российской Федерации (кроме лиц, изъявивших желание поступить на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации и воинские формирования) ; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) б) при несоответствии на день заключения контракта его возраста требованиям Федерального закона , а также если это лицо не вправе в соответствии с Федеральным законом заключать контракт; в) при вынесении в отношении его обвинительного приговора и назначении наказания, ведении в отношении его дознания, предварительного следствия или передаче уголовного дела в суд; г) при наличии у него неснятой или непогашенной судимости за совершение преступления; д) если это лицо отбывало наказание в виде лишения свободы ; е) если это лицо подвергнуто административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (до окончания срока, в течение которого это лицо считается подвергнутым административному наказанию). (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 20.10.2015 № 522 ) 6. Военные комиссариаты (пункты отбора, воинские части) оформляют на кандидатов личные дела и другие необходимые документы.
— п. 5 ст. 5 Положения (Указ Президента РФ № 1237 от 16.09.1999)

РВП (разрешение на временное проживание) — это документ, подтверждающий законность нахождения на территории РФ, то есть он удовлетворяет требованию подпункта «д1». Отсутствие гражданства РФ не является основанием для отказа именно для лиц, поступающих на контракт в Вооружённые Силы РФ, — на это прямо указывает оговорка в подпункте «а» пункта 5.

На практике вы подаёте: загранпаспорт (документ, удостоверяющий личность и гражданство), РВП, заполненную анкету, автобиографию, копию трудовой книжки/сведений о трудовой деятельности, документы об образовании, водительское удостоверение (для подтверждения специальности водителя), а также иные документы по перечню, устанавливаемому Минобороны. Военный билет Узбекистана, который вы утратили, обязательным не является и может быть представлен дополнительно, если вы его восстановите.

Вывод: обращаться в пункт отбора на военную службу по контракту в Воронежской области (не в военкомат). РВП достаточно для подтверждения законности нахождения; гражданство РФ для заключения контракта не нужно.

Упрощённое гражданство и статус военнослужащего-иностранца

Заключённый на срок не менее года контракт в ВС РФ даёт иностранцу право подать заявление о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке — без учёта требования о постоянном проживании по виду на жительство.

1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если: 1) указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства заключили контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок не менее одного года; (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ ) 2) указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживают в Российской Федерации не менее одного года и признаны беженцами или получили политическое убежище на территории Российской Федерации. 2. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: 1) родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР; 2) имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;
   — п. 1 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Это важно для вас как обладателя РВП, у которого нет вида на жительство: контракт на 1 год (как раз тот минимальный срок, на который он заключается с иностранцем) сам по себе открывает путь к гражданству РФ в упрощённом порядке, без ожидания 5-летнего постоянного проживания.

Правовой статус иностранца, заключившего контракт, прямо приравнен к статусу военнослужащего:

1. Граждане (иностранные граждане , лица без гражданства ) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) На граждан, призванных на военные сборы, и граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве (далее - резерв), статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) 3. За гражданами, проходившими военную службу в воинских частях Вооруженных Сил Союза ССР, других воинских формированиях Союза ССР и государств - участников Содружества Независимых Государств до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию Российской Федерации и перешедшими на военную службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав Союза ССР, сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих международных договоров Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 4.
   — п. 2 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

С началом военной службы по контракту вы приобретаете статус военнослужащего со всеми вытекающими правами, гарантиями и ответственностью (уголовная ответственность за преступления против военной службы по гл. 33 УК РФ распространяется на военнослужащих независимо от гражданства).

Вывод: получить гражданство РФ заранее не обязательно — контракт можно заключить как иностранец с РВП, а уже в период службы (на основании контракта от 1 года) подать заявление о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке. После получения гражданства вам станет доступно и пребывание в добровольческих формированиях.

Выплаты, последствия и сводный ответ

Путь для вас юридически однозначен: пункт отбора на военную службу по контракту → контракт на 1 год на должность водителя (рядовой/сержантский состав) → при желании упрощённое гражданство.

Что касается выплат: денежное довольствие устанавливается военнослужащим, проходящим службу по контракту, и на иностранцев, принятых по контракту, распространяется статус военнослужащего (п. 2 ст. 2 ФЗ-76, процитирован выше). Федеральные единовременные и региональные выплаты Воронежской области (например, установленные Законом Воронежской области от 14.11.2008 № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области»), их размеры и условия для иностранных граждан, впервые заключивших контракт, уточняются непосредственно в пункте отбора — условия таких выплат для отдельных категорий периодически меняются, поэтому точную сумму и критерии вам подтвердят там при подаче заявления.

Если иное не предусмотрено условиями конкретной выплаты, статус военнослужащего по контракту является основанием для получения установленных выплат и гарантий.

Вывод по вопросу в целом: иностранец с РВП вправе идти на СВО только по контракту (не добровольцем в добровольческом формировании). Гражданство РФ оформлять заранее не нужно. Обращаться в пункт отбора на военную службу по контракту; взять загранпаспорт, РВП, документы об образовании и водительское удостоверение категории «С». Утраченный военный билет Узбекистана препятствием не является. Первый контракт — на 1 год; он же даёт право на упрощённый приём в гражданство РФ.