Могут ли уволить с военной службы по здоровью без согласия при хроническом панкреатите и гепатите С, если не хочу уходить и что делать, чтобы остаться на СВО

Может ли командование уволить по здоровью без согласия военнослужащего

Закон связывает увольнение по состоянию здоровья не с самим диагнозом, а с категорией годности, которую определила военно-врачебная комиссия (ВВК).

в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Формулировка «военнослужащий подлежит увольнению» означает, что при вступившем в силу заключении ВВК о категории «Д» (не годен) согласие военнослужащего на увольнение не требуется: это императивное основание, и командир обязан издать приказ об увольнении и исключении из списков личного состава части. Отказ военнослужащего от подписания документов об увольнении не блокирует процедуру — решение принимается по факту заключения ВВК.

Важно: диагнозы «хронический панкреатит» и «хронический гепатит С» сами по себе ещё не означают категорию «Д». По ст. 59 Расписания болезней (прил. № 1 к ПП РФ № 565):

59 Другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы: а) со значительным нарушением функций Д Д Д б) с умеренным нарушением функций и частыми обострениями В В Б (В - ИНД) в) с незначительным нарушением функций Б-3 Б А
— ст. 59 Расписания болезней (прил. № 1 к ПП РФ от 04.07.2013 № 565)

Категория «Д» (не годен) ставится только при значительном нарушении функций — этим заболеваниям соответствует лишь наиболее тяжёлое течение:

К пункту "а" относятся: цирроз печени в стадии декомпенсации ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) хронические прогрессирующие активные гепатиты; хронические рецидивирующие панкреатиты тяжелого течения
— п. «а», пояснения к ст. 59 Расписания болезней (прил. № 1 к ПП РФ от 04.07.2013 № 565)

То есть для контрактника «не годен» оправданно ставится только при хроническом прогрессирующем активном гепатите, циррозе печени в стадии декомпенсации либо хроническом рецидивирующем панкреатите тяжёлого течения (упорные поносы, прогрессирующее истощение). Обычный хронический гепатит и обычный хронический панкреатит без таких проявлений дают категорию «В» или ниже:

При хроническом гепатите без нарушения функции печени и (или) с его минимальной активностью граждане при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), поступлении на военную службу по контракту и в военно-учебные заведения, военнослужащие, проходящие военную службу по призыву , освидетельствуются по пункту "б", а военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, - по пункту "в". (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314) Наличие хронического гепатита должно быть подтверждено комплексным обследованием в условиях специализированного отделения и результатами пункционной биопсии, а при невозможности проведения биопсии или отказе от нее - клиническими, лабораторными и инструментальными данными, свидетельствующими о стабильном поражении печени в течение не менее 6 месяцев. Случаи излеченного хронического вирусного гепатита С, подтвержденные отсутствием рибонуклеиновой кислоты вируса гепатита С не ранее чем через 12 недель после окончания проведения противовирусной терапии, при отсутствии клинических и лабораторных данных, подтверждающих нарушение функции печени, не являются основанием для применения данной статьи, не препятствуют прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения.
— пояснения к ст. 59 Расписания болезней (прил. № 1 к ПП РФ от 04.07.2013 № 565)

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Отсюда ключевой вывод по вашей ситуации: если в заключении действительно стоит категория «Д», увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ производится независимо от вашего согласия — вы не можете «отказаться» от увольнения только потому, что хотите остаться. Единственный эффективный путь остаться в этом случае — оспорить саму категорию годности (о чём ниже) либо воспользоваться специальной оговоркой о продолжении службы в период мобилизации.

Специальная оговорка о продолжении службы в период СВО (Указ № 647)

В период частичной мобилизации действует усечённый перечень оснований увольнения, установленный Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647:

б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9. Предоставить гражданам Российской Федерации, работающим в организациях оборонно-промышленного комплекса, право на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на отсрочку, и порядок его предоставления определяются Правительством Российской Федерации.
— п. 5 «б» Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Для военнослужащего, участвующего в боевых действиях, норма содержит прямое исключение: увольнение по признанию не годным не производится, если военнослужащий изъявил желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться военнослужащим, признанным не годным к военной службе.

Параллельная по содержанию оговорка содержится в подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, где исключение делается для военнослужащего, указанного в п. 2¹ ст. 36 того же закона:

2 1 . Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, награжденными в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации, являющимися ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей и изъявившими желание продолжить военную службу, определяются настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 04.07.2026 № 238-ФЗ) 3. Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны и других войсках.
— п. 2¹ ст. 36 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это исключение распространяется на военнослужащего по контракту, признанного не годным вследствие увечья или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ № 53-ФЗ, то есть, в частности, при участии в боевых действиях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях чрезвычайного или военного положения, военного времени , вооруженных конфликтов, а также участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо участия в операциях, проводимых Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами, в том числе для выполнения задач по пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 28.12.2016 № 512-ФЗ, от 24.07.2023 № 326-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) исполнения должностных обязанностей; в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда; г) участия в учениях или походах кораблей; д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром (начальником); е) нахождения на территории воинской части в течение установленного распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано служебной необходимостью; ж) нахождения в служебной командировке; з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; и) следования к месту военной службы и обратно; к) прохождения военных , специальных сборов; (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 411-ФЗ) л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
— подп. «а» п. 1 ст. 37 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Практическое значение для вас. Прямая оговорка п. 5 «б» Указа № 647 сформулирована шире, чем п. 2¹ ст. 36 ФЗ (не требует обязательного награждения и статуса ветерана боевых действий) и действует в отношении всех военнослужащих, проходящих службу по контракту в период мобилизации. Поэтому если вы изъявите письменное желание (рапорт) продолжить военную службу на должности, допустимой для военнослужащего вашей категории годности, командование обязано воздержаться от увольнения по подп. «б» п. 5 Указа № 647 и рассмотреть вопрос о назначении вас на такую должность.

Вывод: увольнение «без вашего согласия» возможно только тогда, когда вы не заявили о желании продолжить службу. Сам по себе факт признания не годным в период мобилизации не ведёт к автоматическому увольнению — требуется ваша позиция. Первое и главное действие, чтобы остаться: немедленно подать по команде рапорт об изъявлении желания продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться военнослужащим, признанным не годным, приложив ссылку на п. 5 «б» Указа № 647.

Что делать, если категория годности завышена: обжалование заключения ВВК

Если вы не согласны с категорией «Д» (считаете, что нарушение функций незначительное или умеренное, а значит должна быть «Б» или «В»), у вас есть два инструмента.

1. Независимая военно-врачебная экспертиза. Право на неё закреплено в ст. 61 ФЗ от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и в Положении о независимой военно-врачебной экспертизе (ПП РФ от 28.07.2008 № 574). Прохождение независимой ВВЭ возможно по вашей инициативе (за свой счёт) или по инициативе командования. Если заключение независимой ВВЭ не совпадает с заключением штатной ВВК, ВВК обязана назначить контрольное обследование и повторное освидетельствование:

1. По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) В случае если проведение контрольного обследования не требуется, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" повторное освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может проводиться заочно (по документам)
   — п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе (ПП РФ от 04.07.2013 № 565)

2. Судебное обжалование. Заключение ВВК о категории годности и изданный на его основе приказ об увольнении обжалуются в порядке гл. 22 КАС РФ в окружной (флотский) военный суд — военнослужащие относятся к категории лиц, споры которых с органами военного управления рассматривают военные суды (п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»). Административное исковое заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Вывод. Если в вашем заключении ВВК указана категория «Д» при отсутствии признаков прогрессирующего активного гепатита, цирроза печени в стадии декомпенсации или панкреатита тяжёлого течения — такое заключение не обосновано по Расписанию болезней и подлежит оспариванию. В этом случае ваша задача — добиться пересмотра категории (контрольное обследование, повторное освидетельствование, независимая ВВЭ, суд), а не «добровольно увольняться».

Компенсации и правовые последствия увольнения по состоянию здоровья

Если увольнение всё же состоится по реально установленной категории «Д» (не годен), оно носит имущественные последствия, установленные ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих» и ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (страхование): единовременное пособие при увольнении по состоянию здоровья, страховые выплаты и иные социальные гарантии положены независимо от того, соглашались вы увольняться или нет. Отказ заявить о желании продолжить службу не лишает вас этих выплат при увольнении по состоянию здоровья.

Если же вы подаёте рапорт о желании продолжить службу (п. 5 «б» Указа № 647), а командир всё равно издаёт приказ об увольнении — такой приказ незаконен, вы вправе оспорить его в окружном (флотском) военном суде и добиться восстановления на военной службе. Учитывая, что приказ об увольнении по здоровью носит срочный характер (исключение из списков части), целесообразно подавать административный иск незамедлительно после ознакомления с приказом, а при необходимости — ходатайствовать о применении мер предварительной защиты.

Важное предостережение. Несогласие с увольнением нельзя выражать самовольным оставлением части или неявкой, а также уклонением от исполнения обязанностей — уклонение от военной службы в период мобилизации наказывается по ч. 2.1 и ч. 5 ст. 337 УК РФ. Остаться на службе следует законным путём: через рапорт о желании продолжить службу и через оспаривание категории годности, а не через уклонение от процедур.