Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Можно ли перейти в Военную полицию после заключения контракта на службу в зоне СВО, если ещё не убыл и есть отношение об одобрении кандидатуры?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт о переводе в Военную полицию командованию вашей части, приложив копию «отношения».
  2. 2
    Продолжайте исполнять обязанности по действующему контракту до издания приказа о переводе.
  3. 3
    Не отказывайтесь от убытия к месту службы — это исключит риск уголовной ответственности.
  4. 4
    Дождитесь решения командования по рапорту; перевод оформляется только приказом уполномоченного лица.
  5. 5
    При отказе запросите письменный мотивированный ответ; повторно подать рапорт можно при изменении обстоятельств.
  6. 6
    Если контракт с иным ведомством, учитывайте: переход возможен лишь с согласия обоих командований.

Документы и доказательства

  • Рапорт о переводе в Военную полицию по личной просьбе (подп. «д» п. 1 ст. 15 Положения № 1237) на имя командования вашей части
  • Копия «отношения» об одобрении кандидатуры — приложение к рапорту
  • Действующий контракт о прохождении военной службы — для подтверждения ведомства и срока
  • Если командование откажет в переводе: Письменный мотивированный ответ командования по итогам рассмотрения рапорта (при отказе)
  • Приказ о переводе (назначении на должность) — единственный документ, подтверждающий перевод
  • Если перевод будет оформлен приказом: Документы, подтверждающие исключение из списков личного состава части (п. 11 ст. 38 ФЗ № 53-ФЗ)

  • Срочно: первые шаги

    • Продолжайте исполнять действующий контракт и готовьтесь к убытию, не дожидаясь ответа.
    • Не отказывайтесь от убытия и не оставляйте часть — это влечет уголовную ответственность.
    • Помните: «отношение» не переводит вас, перевод оформляется только приказом командования.

  • Сроки и риски

    • До издания приказа о переводе вы обязаны убыть по действующему контракту, иначе наступает уголовная ответственность.
    • Неисполнение приказа об убытии влечет лишение свободы от 2 до 3 лет (ч. 2¹ ст. 332 УК РФ).
    • Самовольное оставление части или неявка на службу свыше 2 суток грозит лишением свободы до 5 лет (ч. 2¹ ст. 337 УК РФ).

  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь от убытия к месту службы по действующему контракту, ссылаясь на «отношение».
    • Не оставляйте воинскую часть и не прекращайте исполнение обязанностей до издания приказа о переводе.
    • Не считайте «отношение» об одобрении кандидатуры юридическим основанием для перевода или освобождения от службы.
    • Не рассчитывайте на увольнение в период частичной мобилизации по собственному желанию — перечень оснований исчерпывающий.
    • Не игнорируйте письменный приказ командования — его неисполнение влечет уголовную ответственность.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к юристу, специализирующемуся на военном праве, для оценки перспектив перевода с учётом специфики вашего ведомства.
    • Консультация адвоката обязательна, если вы планируете оспаривать приказ об убытии в зону СВО.
    • Защитник нужен при любом взаимодействии с командованием, чтобы избежать неверной квалификации ваших действий.
    • Без адвоката не обойтись, если вам грозит привлечение к ответственности за неисполнение приказа.
    • Юрист поможет составить рапорт о переводе так, чтобы он не был расценён как отказ от службы.
    • Привлеките адвоката для анализа вашего контракта и «отношения» на предмет законных оснований для перевода.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт о переводе в Военную полицию, приложив «отношение», и добейтесь письменной резолюции командования.
    • Рассмотрите вариант перевода в Военную полицию как перевод внутри ВС РФ, если контракт заключён с Минобороны.
    • Уточните в кадровом органе, не требуется ли для перехода заключение нового контракта с другим ведомством.
    • Используйте «отношение» как основание для начала переговоров, но не как гарантию перевода.
    • Выясните, есть ли в Военной полиции вакантная должность, соответствующая вашему профилю и званию.
    • Продолжайте исполнять обязанности по действующему контракту, чтобы избежать рисков уголовной ответственности.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы заключили контракт о прохождении военной службы с силовым ведомством для убытия в зону СВО, однако к месту службы ещё не убыли. На руках у вас имеется «отношение» о службе в Военной полиции, в котором указано, что ваша кандидатура одобрена. Юридически значимо, что «отношение» является лишь предварительным согласием принимающего органа и не порождает перевода: до издания приказа о переводе и исключения из списков личного состава прежней части вы остаётесь военнослужащим того ведомства, с которым заключён контракт, и обязаны исполнять его условия. Также юридически значимо, что контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации, а увольнение и перевод в этот период ограничены.

Затронутые правоотношения:

  • Прохождение военной службы по контракту и перевод к новому месту службы — определяет, что перевод возможен только по основаниям и в порядке, установленным Положением о порядке прохождения военной службы, и оформляется приказом, а не «отношением».
  • Комплектование органов военной полиции Вооружённых Сил РФ — поскольку военная полиция входит в состав только ВС РФ, порядок перехода зависит от того, с каким ведомством заключён действующий контракт: с Минобороны России или с иным органом, где предусмотрена военная служба.
  • Особый правовой режим частичной мобилизации — контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации, а основания увольнения сведены к закрытому перечню, что ограничивает возможность перехода в другое ведомство без решения командования.
  • Уголовно-правовая охрана порядка военной службы в период мобилизации и боевых действий — неисполнение приказа об убытии либо самовольное оставление места службы влечёт ответственность по ст. 332 и 337 УК РФ, и наличие «отношения» не освобождает от этой ответственности.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. С каким ведомством заключён контракт — с Минобороны России или с иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба. От этого зависит, возможен ли перевод в военную полицию в пределах одного ведомства либо требуется перевод между федеральными органами с заключением нового контракта.
  2. Отсутствие приказа о переводе — «отношение» об одобрении кандидатуры не изменяет военно-служебного статуса и не освобождает от обязанности убыть по действующему контракту.
  3. Действие контракта в период частичной мобилизации — контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации, а увольнение допускается только по исчерпывающему перечню оснований, что делает переход в военную полицию возможным лишь по решению командования и при соблюдении установленной процедуры.
  4. Наличие согласия обоих командований и вакантной должности — для перевода требуется согласие принимающего органа военной полиции, освобождение от должности прежним командованием и издание приказа уполномоченным должностным лицом.
  5. Обязанность действовать по команде — единственный законный способ реализовать «отношение» — подать письменный рапорт о переводе с приложением документа и продолжать исполнять обязанности по действующему контракту до принятия решения.

Имеет ли «отношение» об одобрении кандидатуры силу перевода в Военную полицию

«Отношение», имеющееся у вас на руках, — это документ, подтверждающий согласие принимающего органа (командования органа военной полиции) рассмотреть вашу кандидатуру и наличие у него потребности в вас. Само по себе оно не является переводом и не изменяет вашего статуса военнослужащего: правовое значение имеет только приказ соответствующего должностного лица о переводе (назначении на должность) и последующее исключение вас из списков личного состава прежней воинской части.

Перевод военнослужащего по контракту возможен по основаниям, прямо перечисленным в Положении о порядке прохождения военной службы:

  1. Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов , воинских подразделений федеральной противопожарной службы ) в следующих случаях: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 02.01.2015 № 3 ) а) по служебной необходимости; б) в порядке продвижения по службе; в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту);
    — п. 1 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Для вашей ситуации релевантно основание «по личной просьбе» (подп. «д» п. 1), то есть перевод в военную полицию по вашему желанию допускается, но требует выполнения установленной процедуры: согласия принимающего командира, наличия вакантной должности, соответствия требованиям и издания приказа. Ключевой процессуальный момент:

  1. Военнослужащий в случае перевода к новому месту военной службы направляется туда после сдачи дел и освобождения от воинской должности, но не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного извещения о его переводе, кроме случаев, когда военнослужащий находится в отпуске, в командировке или на лечении.
    — п. 7 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Пока приказ о вашем переводе не издан и вы не исключены из списков личного состава прежней части, вы остаётесь военнослужащим того ведомства, с которым заключили контракт «в зону СВО», и сохраняете обязанность убыть к назначенному месту службы. «Отношение» с отметкой об одобрении кандидатуры — это лишь предварительное согласие принимающей стороны, а не акт перевода.

Вывод: «отношение» об одобрении кандидатуры не переводит вас в военную полицию автоматически. Перейти туда можно только через оформленный приказом перевод (или новое поступление на службу), до издания которого вы остаётесь военнослужащим прежнего ведомства и обязаны выполнять действующий контракт.

Если контракт заключён с Министерством обороны (ВС РФ)

Военная полиция является органом, входящим в состав только Вооружённых Сил Российской Федерации:

  1. Военная полиция входит в состав Вооруженных Сил Российской Федерации. Организационная структура, состав и штатная численность органов и подразделений военной полиции определяются министром обороны Российской Федерации в пределах установленной штатной численности военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
    — п. 4 ст. 25¹ ФЗ «Об обороне»

Поэтому, если ваш действующий контракт заключён с Минобороны России (то есть вы — военнослужащий ВС РФ), перевод в органы военной полиции — это перевод в пределах Вооружённых Сил, который в принципе возможен по личной просьбе на основании подп. «д» п. 1 ст. 15 Положения (процитировано выше). Для этого необходимы: согласие командования органа военной полиции о назначении на вакантную должность, соответствие вашим званиям и специальности требованиям этой должности, согласие вашего нынешнего командования на освобождение, а затем — приказ должностного лица, имеющего право назначения, и ваш перевод с исключением из списков прежней части.

Однако в вашем случае действует особый правовой режим: вы заключили контракт, и контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации:

  1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
    — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это означает: до оформления перевода вы обязаны подчиняться решению командования об убытии к месту службы по действующему контракту. Наличие «отношения» не даёт вам права не убывать в зону СВО и не приостанавливает действие уже заключённого контракта. Отказ от убытия либо самовольное оставление места службы в период мобилизации и ведения боевых действий образует состав преступления, причём в особо тяжёлой форме:

2 1 . Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет.
— ч. 2¹ ст. 332 УК РФ

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2¹ ст. 337 УК РФ

Вывод: при контракте с Минобороны перевод в военную полицию юридически возможен (по личной просьбе, при согласии сторон и наличии вакансии), но оформляется только приказом; до его издания вы не вправе уклоняться от убытия по действующему контракту. Приоритет в период мобилизации имеет выполнение задач по действующему контракту, и «отношение» от обязанности убыть вас не освобождает.

Если контракт заключён с иным силовым ведомством (Росгвардия, ФСИН, МЧС и др.)

Если вы заключили контракт не с Минобороны России, а с иным федеральным органом исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, то ситуация принципиально иная: военная полиция входит в состав только Вооружённых Сил РФ (п. 4 ст. 25¹ ФЗ «Об обороне», цитата c5), поэтому «просто перевестись» внутрь неё напрямую нельзя.

Переход из одного федерального органа (где предусмотрена военная служба) в другой урегулирован Положением как перевод между федеральными органами, сопряжённый с оформлением через зачисление в распоряжение командира:

д) в связи с переводом из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или в федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, в другой - не более чем на три месяца;
— п. 2 «д» ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

При таком переводе военнослужащий заключает новый контракт уже с принимающим органом:

г) при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, в другой.
— п. 1 «г» ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Иными словами, переход из иного ведомства в военную полицию ВС РФ происходит не в порядке простого назначения, а через перевод между федеральными органами с заключением нового контракта — то есть фактически требует освобождения от должности в прежнем органе и переподчинения.

При этом в период частичной мобилизации увольнение военнослужащих по контракту и их перевод существенно ограничены: контракт продолжает действовать, а основания увольнения сведены к закрытому перечню (возраст, негодность по здоровью по заключению ВВК, приговор о лишении свободы):

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Переход в другое ведомство в вашей ситуации возможен лишь по согласованию между обоими органами, при наличии вакантной должности в военной полиции и при условии, что ваше нынешнее командование примет решение о вашем освобождении. Пока такого решения нет, вы остаётесь военнослужащим прежнего ведомства с обязанностью убыть по заключённому контракту.

Вывод: при контракте с иным (не Минобороны) ведомством перейти в военную полицию ВС РФ можно только через перевод между федеральными органами с заключением нового контракта и с согласия обоих командований; имеющееся «отношение» об одобрении кандидатуры этого не заменяет и от обязанности убыть по действующему контракту не освобождает. В период частичной мобилизации такой переход практически труднореализуем без решения вашего нынешнего командования о вашем освобождении.

Последствия отказа от убытия в зону СВО до оформления перевода

До издания приказа о переводе и исключения вас из списков личного состава прежней воинской части вы продолжаете оставаться военнослужащим по действующему контракту:

  1. Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда: военнослужащий находится на стационарном лечении; военнослужащий женского пола находится в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком; военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас; военнослужащий участвует в походах кораблей; военнослужащий находится в плену, в положении заложника или интернированного; военнослужащий безвестно отсутствует - до признания его в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части; (В редакции Федерального закона от 09.03.2010 № 18-ФЗ) а также в иных случаях, установленных Положением о порядке прохождения военной службы.
    — п. 11 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Отсюда два существенных уголовно-правовых риска, если вы, ссылаясь на «отношение», не убудете к месту службы или оставите часть без приказа.

Во-первых, неисполнение приказа об убытии в условиях, квалифицируемых как ведение боевых действий, образует самостоятельный состав:

2 1 . Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет.
— ч. 2¹ ст. 332 УК РФ

Во-вторых, самовольное оставление места службы либо неявка в срок без уважительных причин в период мобилизации или ведения боевых действий наказываются в зависимости от продолжительности лишением свободы до пяти лет (ч. 2¹ ст. 337 УК РФ), а при свыше десяти суток — до семи лет (ч. 3¹):

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2¹ ст. 337 УК РФ

Подчеркну: наличие на руках «отношения» об одобрении кандидатуры в военную полицию не является «уважительной причиной» для неявки и не отменяет вашу обязанность исполнить приказ об убытии по действующему контракту. Единственный законный способ решить вопрос — официально, по команде, подать рапорт о переводе (о рассмотрении вопроса о назначении в военную полицию) и дождаться решения командования, продолжая исполнять обязанности по действующему контракту.

Вывод: до официального оформления перевода вы обязаны убыть к месту службы по заключённому контракту; уклонение от убытия влечёт уголовную ответственность по ст. 332 и 337 УК РФ, а «отношение» об одобрении кандидатуры от этой обязанности и ответственности не освобождает. Действовать нужно только по команде — через письменный рапорт с приложением «отношения».

Имеющееся у вас «отношение» об одобрении кандидатуры само по себе не переводит вас в Военную полицию и не освобождает от обязанности убыть по действующему контракту — до издания приказа о переводе вы остаётесь военнослужащим прежнего ведомства.

Перевод в Военную полицию возможен только через официально оформленный приказ о переводе (назначении на должность) с последующим исключением из списков личного состава прежней воинской части. «Отношение» — это лишь предварительное согласие принимающей стороны, а не акт перевода (п. 1, п. 7 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237).

Если ваш контракт заключён с Минобороны России (ВС РФ): перевод в Военную полицию юридически возможен как перевод в пределах Вооружённых Сил по личной просьбе (подп. «д» п. 1 ст. 15 Положения № 1237), поскольку Военная полиция входит в состав только ВС РФ (п. 4 ст. 25¹ ФЗ «Об обороне»). Однако до издания приказа о переводе ваш контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации (п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647), и вы обязаны исполнить приказ об убытии. Отказ от убытия либо самовольное оставление места службы влечёт уголовную ответственность по ч. 2¹ ст. 332 УК РФ (лишение свободы от 2 до 3 лет) и ч. 2¹ ст. 337 УК РФ (лишение свободы до 5 лет).

Если контракт заключён с иным силовым ведомством (Росгвардия, ФСИН, МЧС и др.): напрямую перевестись в Военную полицию нельзя, поскольку она входит только в состав ВС РФ (п. 4 ст. 25¹ ФЗ «Об обороне»). Переход возможен только через перевод между федеральными органами с заключением нового контракта (п. 1 «г» ст. 9, п. 2 «д» ст. 13 Положения № 1237) и с согласия обоих командований. В период частичной мобилизации увольнение ограничено закрытым перечнем оснований — возраст, негодность по здоровью по заключению ВВК, приговор суда о лишении свободы (п. 5 Указа Президента РФ № 647), поэтому такой переход практически труднореализуем без решения вашего нынешнего командования о вашем освобождении.

Последствия отказа от убытия до оформления перевода: окончанием военной службы считается дата исключения из списков личного состава части (п. 11 ст. 38 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ). До этого момента вы обязаны исполнять действующий контракт. Наличие «отношения» не является уважительной причиной для неявки и не отменяет обязанность исполнить приказ об убытии. Уклонение влечёт ответственность по ч. 2¹ ст. 332 УК РФ (неисполнение приказа — лишение свободы от 2 до 3 лет) и ч. 2¹ ст. 337 УК РФ (самовольное оставление части или неявка свыше 2 суток, но не более 10 суток — лишение свободы до 5 лет).

Пошаговые действия

  1. Подайте письменный рапорт по команде в адрес командования вашей текущей воинской части о переводе в Военную полицию ВС РФ, приложив копию имеющегося «отношения» об одобрении кандидатуры. В рапорте укажите основание — перевод по личной просьбе (подп. «д» п. 1 ст. 15 Положения № 1237).

  2. Продолжайте исполнять обязанности по действующему контракту до получения официального решения по рапорту. Не отказывайтесь от убытия к месту службы и не оставляйте часть — это исключит риск уголовной ответственности по ст. 332 и 337 УК РФ.

  3. Дождитесь решения командования. Если командование вашей части и командование органа Военной полиции согласуют перевод, должностное лицо, имеющее право назначения, издаст приказ о переводе. После получения приказа или письменного извещения вы будете направлены к новому месту службы не позднее чем через месяц (п. 7 ст. 15 Положения № 1237).

  4. При отказе в переводе запросите письменный мотивированный ответ. Если отказ связан с отсутствием вакансии или несогласием принимающей стороны, вы вправе повторно подать рапорт при изменении обстоятельств. В период частичной мобилизации отказ командования в освобождении от должности, как правило, правомерен (п. 4, п. 5 Указа Президента РФ № 647).

  5. Если контракт заключён с иным ведомством (не Минобороны), дополнительно потребуется согласование перевода между федеральными органами с заключением нового контракта (п. 1 «г» ст. 9, п. 2 «д» ст. 13 Положения № 1237). Подайте рапорт своему командованию о переводе в ВС РФ (Военную полицию) и одновременно обратитесь в кадровый орган Военной полиции для подтверждения готовности принять вас на конкретную вакантную должность.