Имеют ли право судебные приставы арестовать банковскую карту военнослужащего в зоне СВО и что делать

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное заявление о приостановлении исполнительного производства старшему судебному приставу вашего ОСП, приложив справку из части.
  2. 2
    Если долг кредитный, направьте в банк заявление о приостановлении списания с приложением документов об участии в СВО.
  3. 3
    Обжалуйте бездействие пристава вышестоящему должностному лицу в течение 10 дней, если постановление не вынесено за 3 дня.descriptionЖалоба в порядке подчиненности (свободная форма)
  4. 4
    При отказе в приостановлении — подайте административный иск в суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев.
  5. 5
    Заявите о сохранении прожиточного минимума на счете, если списывают обычное довольствие, а не боевые выплаты.
  6. 6
    Требуйте возврата незаконно списанных сумм через суд, если списаны выплаты за участие в боевых действиях.

Документы и доказательства

  • Письменное заявление о приостановлении исполнительного производства (если еще не подано) с указанием на участие в СВО.
  • Справка из воинской части, подтверждающая участие в боевых действиях (СВО), с отметкой о получении приставом.
  • Копия постановления пристава о возбуждении исполнительного производства и об аресте/обращении взыскания на счет.
  • Выписка по банковскому счету, подтверждающая списание денежных средств, с указанием назначения платежей.
  • Документы, подтверждающие, что списанные средства являются выплатами за участие в СВО (расчетный лист, справка).
  • Копия жалобы, поданной старшему судебному приставу, и отметка о ее принятии (для фиксации соблюдения сроков).
  • Срочно: первые шаги

    • Требуйте от пристава вынести постановление о приостановлении в трехдневный срок; его бездействие незаконно.
    • Уточните, не относятся ли ваши долги к алиментам, вреду жизни или коррупции — по ним приостановление не применяется.
    • Проверьте, не списаны ли боевые выплаты: на них взыскание запрещено, и они подлежат возврату.
    • При продолжении списаний готовьте жалобу старшему приставу в десятидневный срок.
  • Сроки и риски

    • При кредитном долге направьте в банк заявление о приостановлении списания — банк обязан приостановить исполнение требований.
    • С обычного довольствия удержание допустимо не более 50%, а по алиментам и вреду здоровью — до 70%; взыскание сверх лимита незаконно.
  • Чего не делать

    • Не ждите, что справка из части сама остановит взыскание: подайте письменное заявление о приостановлении исполнительного производства.
    • Не допускайте списания боевых выплат: они защищены законом, взыскание на них запрещено.
    • Не соглашайтесь на удержание более 50% с обычного довольствия, если долг не алиментный и не по вреду здоровью.
    • Не пропускайте 10-дневный срок на обжалование действий пристава вышестоящему должностному лицу.
    • Не затягивайте с административным иском в суд: на это дается 3 месяца с момента нарушения.
    • Не пытайтесь скрыть доходы или снять деньги наличными в обход ареста — это создаст новые риски.
  • Когда нужен адвокат

    • Подайте письменное заявление о приостановлении исполнительного производства с приложением справки об участии в СВО.
    • Пристав обязан приостановить производство в 3-дневный срок, если долг не алиментный и не связан с вредом жизни или здоровью.
    • Выплаты за участие в боевых действиях защищены от списания, кроме алиментов, вреда жизни и здоровью и коррупционных требований.
    • Если долг кредитный и банк является стороной исполнительного производства: При кредитном долге банк обязан приостановить списание по вашему заявлению с документами об участии в СВО.
    • Обжалуйте бездействие пристава старшему судебному приставу в течение 10 дней, а затем в суд в течение 3 месяцев.
    • Адвокат нужен для взыскания убытков и неосновательного обогащения, если списанные суммы не вернут после отмены ареста.
  • Альтернативные пути

    • Уточните вид взыскания: по алиментам и вреду здоровью приостановление не применяется.
    • Проверьте, списаны ли именно боевые выплаты — они защищены от взыскания полностью.
    • При отказе пристава приостановить дело обжалуйте его действия вышестоящему приставу в течение 10 дней.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы — военнослужащий по контракту, проходящий службу в зоне проведения специальной военной операции, то есть лицо, участвующее в боевых действиях в составе Вооружённых Сил РФ. В отношении вас возбуждено исполнительное производство, в рамках которого судебный пристав-исполнитель наложил арест на банковский счёт и произвёл списание денежных средств. Вами в подразделение судебных приставов направлялась справка из воинской части, подтверждающая участие в СВО, однако меры принудительного исполнения не прекращены. Из этого следует, что пристав располагал сведениями о наличии основания для приостановления исполнительного производства, но продолжил взыскание.

Затронутые правоотношения:

  • Исполнительное производство и применение мер принудительного исполнения (ФЗ № 229-ФЗ) — определяет, вправе ли пристав арестовывать счета и списывать деньги, а также обязан ли он приостановить производство при подтверждении участия должника в СВО. От этого зависит законность оспариваемых действий.
  • Особый правовой режим для участников боевых действий и СВО (ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ) — устанавливает безусловную обязанность пристава приостановить исполнительное производство по заявлению должника-участника СВО. Это ключевое основание для признания продолжения взыскания незаконным.
  • Иммунитет отдельных видов доходов (ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ) — защищает от взыскания денежные средства, выплачиваемые в связи с участием в боевых действиях и СВО. Если списаны именно такие выплаты, нарушение носит прямой характер.
  • Ограничение размера удержаний из доходов должника (ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ) — регулирует предельный процент удержаний из денежного довольствия и право должника на сохранение прожиточного минимума. Это значимо для оценки правомерности списаний с обычного довольствия.
  • Порядок обжалования действий и бездействия судебного пристава (ст. 121–123, 128 ФЗ № 229-ФЗ; КАС РФ) — определяет механизм защиты прав должника, если пристав не вынес постановление о приостановлении и продолжил взыскание.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Вы участвуете в СВО как военнослужащий по контракту — это основание, при котором исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению (п. «в» ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ, а при непосредственном участии в боевых действиях — также п. «а»).
  2. Вы направили приставу справку из воинской части — с момента её поступления у пристава возникла обязанность в трёхдневный срок вынести постановление о приостановлении исполнительного производства (ч. 4 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ).
  3. Пристав продолжил арест и списание денежных средств — после возникновения основания для приостановления применение мер принудительного исполнения не допускается (ч. 6 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ), следовательно, его действия незаконны.
  4. Характер взыскиваемого долга — если это обычный гражданский долг (кредит, заём, налоги, ЖКХ), приостановление обязательно. Если алименты, возмещение вреда жизни или здоровью либо коррупционные требования — приостановление не применяется (ч. 1.1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ).
  5. Источник списанных денежных средств — если списаны выплаты именно за участие в боевых действиях/СВО, они обладают исполнительским иммунитетом и не подлежат взысканию (п. 21 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ). Если списано обычное денежное довольствие, удержание допустимо в пределах 50%, а по алиментам и вреду здоровью — до 70% (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ).
  6. Подано ли вами письменное заявление о приостановлении исполнительного производства — направление одной справки не тождественно заявлению; для безусловного запуска трёхдневного срока и вынесения постановления требуется именно заявление (ч. 4 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ).

Имел ли пристав право продолжать взыскание при том, что вы — участник СВО?

Главный ответ скрыт не в «запрете ареста вообще», а в обязанности пристава приостановить исполнительное производство, если должник участвует в боевых действиях/СВО. Это не право пристава, а прямое указание закона «подлежит приостановлению»:

Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; в) принимает участие в специальной военной операции; г) является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции; д) является военнослужащим или лицом, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по оказанию содействия органам федеральной службы безопасности на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции;
— ч. 1 п. 3 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ

Обратите внимание на формулировку: участие в боевых действиях (п. «а»), призыв по мобилизации (п. «б») и участие в специальной военной операции (п. «в») входят в число оснований, при которых исполнительное производство подлежит (то есть должно быть обязательно) приостановлению. Вы служите по контракту и участвуете в СВО — вы подпадаете как минимум под п. «в», а при нахождении непосредственно в районе боевых действий — и под п. «а».

Однако закон делает изъятия: по алиментам, возмещению вреда жизни/здоровью и требованиям из коррупционных правонарушений исполнительное производство НЕ приостанавливается, даже если должник участвует в СВО:

Основания для приостановления исполнительного производства, предусмотренные пунктами 3 и 10 части 1 настоящей статьи, не распространяются на требования по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также на требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2022 № 603-ФЗ ) (В редакции федеральных законов от 23.11.2024 № 391-ФЗ , от 29.12.2025 № 566-ФЗ ) 1 2 . Основание для приостановления исполнительного производства, предусмотренное пунктом 10 части 1 настоящей статьи, не распространяется на требования в отношении должника-организации по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 566-ФЗ ) 2. Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
— ч. 1.1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ

Для вашего случая это означает: если ваш долг — это обычный гражданский долг (кредит, заём, расписка, налоги, ЖКХ), пристав обязан был приостановить производство при поступлении подтверждения вашего участия в СВО, и продолжение списаний — незаконно. Если же взыскиваются алименты либо компенсация вреда здоровью/смерти кормильца, приостановление невозможно, и пристав вправе продолжать взыскание даже при вашем участии в боевых действиях.

Вывод: арест карты как таковой — законная мера принудительного исполнения, пристав вправе её применить. Но поскольку вы участвуете в СВО, исполнительное производство по обычным (не алиментным, не по вреду здоровью, не коррупционным) долгам должно быть приостановлено, и продолжение списаний при наличии у пристава вашей справки из части является нарушением ваших прав.

Каков порядок приостановления — что обязан сделать пристав после вашей справки?

Важно понимать: одного факта участия в СВО недостаточно — пристав должен знать об этом и вынести постановление. Вы отправили справку из части. По ч. 4 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ пристав при поступлении документа, подтверждающего основание для приостановления, обязан вынести постановление о приостановлении в трёхдневный срок:

Приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.
— ч. 4 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ

Из этой нормы следует ещё несколько важных вещей. Во-первых, стороны вправе обратиться с заявлением о приостановлении — то есть подача заявления о приостановлении дополнительно к справке юридически запускает механизм. Во-вторых, пристав обязан вынести постановление в 3 рабочих дня. В-третьих — по приостановленному производству применение мер принудительного исполнения не допускается (ч. 6 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ), то есть арест и списание после приостановления прямо запрещены.

Практический вывод для вас: отправленной одной справки формально недостаточно, чтобы пристав снял арест автоматически. Необходимо подать письменное заявление о приостановлении исполнительного производства непосредственно в то ОСП, которое ведёт ваше производство (ненаправление заявления пристав вправе трактовать как отсутствие просьбы). Если вы подали заявление со справкой, а пристав в трёхдневный срок не вынес постановление о приостановлении и продолжил списание — его действия (бездействие) неправомерны и подлежат обжалованию.

Вывод: отправка справки из части — не финал: вам нужно подать официальное заявление о приостановлении исполнительного производства, чтобы запустить трёхдневный срок для вынесения приставом постановления о приостановлении. После вынесения постановления все меры принудительного исполнения (в том числе списание с карты) должны быть прекращены до возобновления производства.

Защищены ли от взыскания выплаты за участие в СВО и каков предельный процент удержаний с денежного довольствия?

Даже до того как производство будет приостановлено, закон защищает от списания отдельные виды доходов. Ключевая норма — ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, пункт 21 части 1: денежные средства, выплачиваемые должнику в связи с участием в боевых действиях/СВО (основания пп. «а»-«д» п. 3 ч. 1 ст. 40), относятся к доходам, на которые взыскание не может быть обращено:

денежные средства, выплачиваемые должнику-гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, в связи с наличием оснований (обстоятельств), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, и не относящиеся к видам доходов, указанных в других пунктах настоящей части; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 391-ФЗ) 22) социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.05.2024 № 112-ФЗ) 23) компенсация за самостоятельно приобретенные инвалидом до 1 января 2025 года технические средства реабилитации и (или) соответствующие услуги, оплаченные им за собственный счет, либо за самостоятельно приобретенные ветераном до 1 января 2025 года протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия и (или) соответствующие услуги, оплаченные им за собственный счет;
— п. 21 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает, что выплаты за непосредственное участие в боевых действиях, надбавки за выполнение задач в зоне СВО, компенсации и иные суммы, перечисляемые именно «в связи с участием» в боевых действиях, — неприкосновенны и не могут списываться приставом по обычным долгам. Если пристав списал именно такие «боевые» выплаты — это прямое нарушение ст. 101.

При этом из оборота шьются и исключения: обращение взыскания на эти средства допускается только по алиментам, вреду жизни/здоровью и коррупционным требованиям:

Обращение взыскания на виды доходов, указанные в пунктах 1 и 4 части 1 настоящей статьи, допускается при исполнении требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей и по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. Обращение взыскания на виды доходов, указанные в пункте 21 части 1 настоящей статьи, допускается при исполнении требований по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также требований имущественного характера, возникших в результате совершения коррупционных правонарушений. (В редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 391-ФЗ)
— ч. 2 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Важное разграничение: денежное довольствие военнослужащего (ваши обычные «окладные» перечисления, а не боевые надбавки) не относится к защищённым доходам — по нему пристав вправе удерживать до 50% (ч. 2 ст. 99):

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

При этом взыскание с денежного довольствия/зарплаты не безусловное: вы вправе написать заявление о сохранении доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (ч. 1.1 ст. 99), и тогда удержание должно вестись сверх остающегося прожиточного минимума:

В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 444-ФЗ ) 2. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3.
— ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: выплаты именно за участие в боевых действиях/СВО (боевые надбавки, доплаты за выполнение задач в зоне СВО) неприкосновенны и списанию не подлежат — списание этих сумм незаконно. Обычное денежное довольствие (оклад) не защищено безусловно: удержания с него допустимы в пределах 50% (по алиментам/вреду здоровью — до 70%), но с сохранением прожиточного минимума по вашему заявлению.

Особый режим для кредитных долгов: обязанность банка приостановить списание по вашему заявлению (ФЗ № 377-ФЗ)

Если ваш долг — просроченная задолженность по кредитному договору (займу), на вас распространяется специальный механизм ФЗ № 377-ФЗ от 07.10.2022. По ч. 4 ст. 3 этого закона банк, обслуживающий ваш счёт, обязан приостановить исполнение требований о взыскании/аресте денежных средств со дня получения вашего заявления с документами, подтверждающими участие в боевых действиях/СВО:

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, приостанавливает исполнение требований о взыскании денежных средств или об их аресте, содержащихся в поступивших или поступающих непосредственно от взыскателя исполнительных документах, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитному договору военнослужащего или членов семьи военнослужащего, со дня получения банком или иной кредитной организацией заявления военнослужащего или членов семьи военнослужащего о приостановлении исполнения исполнительных документов, поступивших или поступающих в банк или иную кредитную организацию. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество (при наличии), гражданство должника, дата рождения должника, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, номер контактного телефона, просьба приостановить исполнение исполнительных документов, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитному договору, поступивших или поступающих в банк или иную кредитную организацию, в связи с участием должника-военнослужащего либо военнослужащего, членом семьи которого является должник, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнением задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие участие должника-военнослужащего
— ч. 4 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ от 07.10.2022

То есть по кредитным долгам достаточно обратиться непосредственно в банк, где вы держите счет, с заявлением (укажите, что вы участник СВО, приложите справку из части) — и банк обязан прекратить списания со дня получения такого заявления, не дожидаясь решения пристава.

Особенно важно — сроки. Приостановленное по этому основанию кредитное взыскание может быть возобновлено не ранее чем через 180 дней после прекращения участия в СВО:

Основание приостановления исполнительного производства, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", распространяется также на судебные акты, акты других органов и должностных лиц, направленные на возврат просроченной задолженности по кредитному договору членов семьи военнослужащего, определенного в соответствии с частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона. 3. Приостановленное исполнительное производство по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитному договору военнослужащего или членов семьи военнослужащего, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с учетом положений настоящей статьи, может быть возобновлено не ранее 180 дней после устранения обстоятельств, послуживших основанием
— ч. 3 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ от 07.10.2022

Это даёт вам устойчивую защиту на период службы и ещё на полгода после её окончания по кредитным обязательствам.

Вывод: по кредитному долгу у вас есть самый быстрый и надёжный инструмент — подать заявление о приостановлении прямо в обслуживающий банк (приложив справку из части); банк обязан остановить списания со дня получения заявления, а производство по такому долгу замораживается минимум на 180 дней после окончания вашего участия в СВО. Если ваш долг кредитный — заявление в банк решит проблему ареста карты быстрее, чем ожидание действий пристава.

Что делать, если пристав проигнорировал справку и списал деньги: обжалование, возврат средств, возмещение вреда

Если арест/списание произведены неправомерно (производство подлежало приостановлению, списаны боевые выплаты либо продолжено списание после получения справки/заявления), ваши действия — обжалование и возврат денег.

1. Обжалование действий (бездействия) пристава. Постановления, действия (бездействие) пристава могут быть обжалованы в порядке подчинённости и оспорены в суде:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба подаётся в 10-дневный срок (ст. 122) старшему судебному приставу, в подчинении которого находится пристав:

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Затем, в суде — по ст. 128 оспаривание в суде общей юрисдикции или арбитражном:

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3.
— ч. 1 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Административное исковое заявление о признании бездействия пристава незаконным подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда вы узнали о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС):

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

2. Возврат неправомерно списанных денег. Если средства списаны с уже приостановленного производства, либо это неприкосновенные боевые выплаты, либо удержание пристава превысило установленные пределы — списанное подлежит возврату как неосновательное обогащение:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

3. Возмещение вреда. Раз удержание после вашей справки/заявления и наличие оснований для приостановления — незаконные действия должностного лица (пристава), причинённый удержаниями вред возмещается за счёт казны РФ:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вывод: вам следует (1) подать приставу заявление о приостановлении ИП со справкой, (2) при отсутствии реакции в 3 дня — жалобу старшему судебному приставу (10 дней) в порядке подчинённости и/или административный иск в суд по ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ и ч. 1 ст. 219 КАС (общий срок 3 месяца; для жалобы приставу — 10 дней), (3) потребовать возврата списанных средств по ст. 1102 ГК как неосновательного обогащения, если списание шло в обход приостановления или затронуло защищённые ст. 101 выплаты, а также возместить вред по ст. 1069 ГК за счёт казны.

Сколько может удерживаться с денежного довольствия военнослужащего и где проходит граница между ним и «боевыми» выплатами

Разграничение «боевых» (защищённых) и прочих доходов имеет решающее значение для вашего случая.

Денежное довольствие военнослужащего по своей правовой природе выступает «заработной платой и иными доходами» должника и подпадает под общее ограничение удержаний — не более 50%, а по алиментам, вреду здоровью/смерти кормильца и ущербу от преступления — до 70% (ч. 2 и ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ):

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

При этом защиту получают только суммы, выплачиваемые «в связи с наличием оснований» участия в боевых действиях/СВО (пп. «а»–«д» п. 3 ч. 1 ст. 40), и именно они полностью изъяты из взыскания по обычным долгам:

денежные средства, выплачиваемые должнику-гражданину, в том числе индивидуальному предпринимателю, в связи с наличием оснований (обстоятельств), предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 3 части 1 статьи 40 настоящего Федерального закона, и не относящиеся к видам доходов, указанных в других пунктах настоящей части; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 391-ФЗ) 22) социальная пенсия по инвалидности, федеральная социальная доплата к пенсии, региональная социальная доплата к пенсии, назначаемые детям-инвалидам, инвалидам, признанным в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.05.2024 № 112-ФЗ) 23) компенсация за самостоятельно приобретенные инвалидом до 1 января 2025 года технические средства реабилитации и (или) соответствующие услуги, оплаченные им за собственный счет, либо за самостоятельно приобретенные ветераном до 1 января 2025 года протезы (кроме зубных протезов), протезно-ортопедические изделия и (или) соответствующие услуги, оплаченные им за собственный счет;
— п. 21 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Важное следствие для практики: если на вашу карту приходит обычное денежное довольствие (оклад по воинской должности и званию), пристав вправе обратить на него взыскание в пределах 50% — формально это законно до момента официального приостановления производства. Если же списываются повышенные надбавки и доплаты непосредственно за участие в боевых действиях и выполнение задач в зоне СВО — это суммы по п. 21 ч. 1 ст. 101, и их списание незаконно при любых обстоятельствах (кроме алиментов, вреда жизни/здоровью, коррупционных требований).

Определить, какие именно суммы списаны, можно по платёжным поручениям/выписке: боевые доплаты («за участие в СВО», «за особые условия», единовременные выплаты за ранение и т.п.) идут отдельными строками с особым назначением платежа.

Вывод: удержание до 50% с обычного денежного довольствия военнослужащего приставом допустимо (до приостановления производства), а списание боевых доплат и иных выплат «за участие в СВО» — нет; при неясности, что именно списано, запросите у банка выписку с назначением платежей и сопоставьте каждую списанную сумму с категориями ст. 101.

Действия пристава по продолжению взыскания неправомерны, если он получил от вас заявление о приостановлении с приложенной справкой, подтверждающей участие в СВО, и не вынес постановление в трехдневный срок — по обычным (не алиментным, не связанным с вредом жизни/здоровью, не коррупционным) долгам исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению, а выплаты за участие в боевых действиях защищены от списания, за исключением требований по алиментам, возмещению вреда жизни/здоровью и коррупционным правонарушениям.

По существу вашей ситуации:

1. Имел ли пристав право арестовывать карту и продолжать списание?

Сам по себе арест банковской карты — законная мера принудительного исполнения, которую пристав вправе применять к должнику. Однако в вашем случае ключевое значение имеет то, что вы участвуете в СВО. Согласно ч. 1 п. 3 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ, исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем, если должник участвует в боевых действиях в составе Вооружённых Сил РФ либо принимает участие в специальной военной операции. Это не право, а обязанность пристава.

Исключение установлено ч. 1.1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ: приостановление не применяется по требованиям об алиментах, о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе в связи со смертью кормильца), а также по требованиям имущественного характера, возникшим из коррупционных правонарушений. Если вы подали заявление о приостановлении с приложением справки, пристав обязан был приостановить производство, а продолжение списаний незаконно.

2. Что должна была запустить ваша справка из части?

Отправка справки сама по себе не снимает арест автоматически — необходимо подать письменное заявление о приостановлении исполнительного производства в то отделение судебных приставов, которое ведёт ваше производство. По ч. 4 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ пристав обязан вынести постановление о приостановлении либо об отказе в удовлетворении заявления в трёхдневный срок со дня поступления заявления или подтверждающего документа. После вынесения постановления о приостановлении применение мер принудительного исполнения (включая арест и списание с карты) не допускается.

Если вы уже направляли справку, но заявление о приостановлении не подавали — пристав мог трактовать это как отсутствие формального повода для вынесения постановления. Если же заявление подано, а пристав в трёхдневный срок не отреагировал и продолжил списание — его бездействие и действия неправомерны.

3. Какие деньги защищены от списания?

Согласно п. 21 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, денежные средства, выплачиваемые должнику в связи с участием в боевых действиях или в СВО, относятся к доходам, на которые взыскание не может быть обращено. Это касается боевых надбавок, доплат за выполнение задач в зоне СВО и иных сумм, перечисляемых именно «в связи с участием». Если пристав списал такие выплаты — это прямое нарушение закона.

Обращение взыскания на эти защищённые выплаты допускается только по алиментам, возмещению вреда жизни/здоровью и коррупционным требованиям (ч. 2 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ).

Обычное денежное довольствие (оклад) не относится к защищённым доходам. С него пристав вправе удерживать не более 50% (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ), а по алиментам, вреду здоровью или ущербу от преступления — до 70%. При этом вы вправе подать заявление о сохранении ежемесячно суммы в размере прожиточного минимума трудоспособного населения (ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ) — тогда удержание должно производиться сверх этой сохраняемой суммы.

4. Особый порядок для кредитных долгов

Если ваш долг — просроченная задолженность по кредитному договору, действует специальный механизм ч. 4 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ от 07.10.2022: банк, обслуживающий ваш счёт, обязан приостановить исполнение требований о взыскании или аресте денежных средств со дня получения вашего заявления с документами, подтверждающими участие в боевых действиях/СВО. Это работает напрямую через банк, без участия пристава.

Пошаговые действия

  1. Подайте письменное заявление о приостановлении исполнительного производства в отделение судебных приставов, ведущее ваше производство (по месту его возбуждения). К заявлению приложите справку из воинской части, подтверждающую ваше участие в СВО. Направьте заявление заказным письмом с уведомлением о вручении либо через электронную приёмную ФССП — так у вас останется доказательство подачи.

  2. Если долг кредитный — подайте заявление в банк, обслуживающий ваш счёт, о приостановлении исполнения исполнительных документов на основании ч. 4 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ. Приложите документы, подтверждающие участие в боевых действиях/СВО. Банк обязан приостановить списание со дня получения заявления.

  3. Подайте заявление о сохранении прожиточного минимума (если списания продолжаются с обычного довольствия) — в то же отделение приставов, на основании ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ.

  4. Если пристав в трёхдневный срок не вынес постановление о приостановлении или отказал — подайте жалобу в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу: старшему судебному приставу соответствующего отделения (ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ). Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).

  5. При отказе в удовлетворении жалобы или бездействии вышестоящего пристава — обращайтесь в суд общей юрисдикции с административным исковым заявлением об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (ч. 1 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  6. Для возврата незаконно списанных сумм — после признания действий пристава незаконными вы вправе требовать возврата неосновательно удержанных денежных средств (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), а при наличии вреда от незаконных действий должностных лиц — его возмещения (ст. 1069 ГК РФ).