Какие выплаты положены мобилизованному, заболевшему туберкулезом во время обучения, и что будет после лечения в диспансере?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Продолжайте числиться в списках части — не подавайте рапорт на увольнение до решения ВВК.
  2. 2
    Подайте рапорт командиру о сохранении полного денежного довольствия на период лечения.
  3. 3
    Запросите направление на ВВК для освидетельствования и установления причинной связи заболевания.
  4. 4
    Проследите, чтобы ВВК указала: заболевание получено в период военной службы.
  5. 5
    Если установление инвалидности по итогам ВВК и МСЭ: При установлении инвалидности оформите страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ и пенсию по инвалидности.
  6. 6
    Если отрицательное заключение ВВК о причинной связи заболевания со службой: Обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК или суд, если связь с службой не установлена.

Документы и доказательства

  • Заключение противотуберкулёзного диспансера с датой выявления болезни в период обучения.
  • Выписки из приказов о зачислении в списки части и о назначении на должность сапёра.
  • Справка или выписка о нахождении на лечении и периоде нетрудоспособности.
  • Расчётные листки и выписки по банковскому счёту о выплате денежного довольствия.
  • Если прохождение ВВК и вынесение заключения о причинной связи: Заключение ВВК о причинной связи заболевания с прохождением военной службы.
  • Если установление инвалидности по итогам МСЭ: Справка МСЭ об установлении инвалидности и её группе (при наличии).
  • Срочно: первые шаги

    • Срочно получите в диспансере справку о нахождении на лечении и передайте её в часть.
    • Зафиксируйте дату выявления туберкулёза заключением — это докажет связь с периодом службы.
    • Запросите направление на ВВК для определения категории годности и причинной связи заболевания.
    • Проверьте поступление денежного довольствия за месяцы лечения; при пропуске — рапорт о перерасчёте.
    • Сохраните все медицинские документы: они понадобятся для страховых выплат и пенсии.
  • Денежные требования

    • Нахождение на излечении ко дню поступления выписки об увольнении не прерывает выплату — по день исключения.
    • При установлении инвалидности: I группа — 1 500 000 руб., II группа — 1 000 000 руб., III группа — 500 000 руб.
  • Сроки и риски

    • Непрерывное лечение и отпуск по болезни — не более 4 месяцев; при туберкулёзе срок увеличен до 12 месяцев.
    • По истечении срока лечения ВВК обязана освидетельствовать вас для определения категории годности.
    • Признание ограниченно годным влечёт увольнение по состоянию здоровья — на СВО не направите.
    • Страховая выплата и пенсия по инвалидности — только при установлении инвалидности в период службы или в течение года после увольнения.
    • До издания приказа об исключении из списков части довольствие выплачивается полностью — следите, чтобы приказ не издали скрытно.
  • Когда нужен адвокат

    • Если вынесение ВВК заключения об ограниченной годности или негодности: ВВК признает вас ограниченно годным или не годным — обжалование заключения без адвоката почти безнадежно.
    • Если отказ ВВК установить причинную связь туберкулёза со службой: Отказ ВВК установить связь туберкулёза со службой — спор о причинной связи решается только через суд.
    • Если исключение из списков части до окончания лечения: Командование исключает из списков части до окончания лечения — нужен адвокат для срочного оспаривания.
    • Если прекращение выплат довольствия в период лечения: Прекращены выплаты довольствия в период нахождения в диспансере — взыскание через суд с представителем.
    • Если отказ в страховой выплате или пенсии по инвалидности: Отказ в страховой выплате или пенсии по инвалидности — спор с фондом требует профессионального ведения.
    • Хотите попасть на СВО после диспансера, но ВВК ограничивает годность — оспаривание категории без юриста нереально.
  • Альтернативные пути

    • Запросите в диспансере выписку о связи туберкулёза с обучением — основа для ВВК.
    • Договоритесь с командованием о заочном освидетельствовании ВВК по месту лечения.
    • При отказе в выплатах направьте жалобу военному прокурору гарнизона.
    • Обжалуйте заключение ВВК в вышестоящую ВВК или районный суд.
    • Уточните в воинской части порядок продления отпуска по болезни свыше 4 месяцев.
  • Региональные особенности

    • Уточните в военно-медицинской комиссии региона, где служите, порядок освидетельствования при туберкулёзе.
    • Запросите в противотуберкулёзном диспансере выписку с датой выявления болезни для ВВК.
    • Подайте рапорт командиру части о сохранении в списках и выплате довольствия через строевую часть.
    • При отказе в выплатах обратитесь в военную прокуратуру гарнизона или районный суд.
    • Уточните в региональном отделении Фонда пенсионного и социального страхования порядок страховых выплат при инвалидности.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Мобилизованный военнослужащий, приравненный по статусу к военнослужащему по контракту (п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022), в период двухмесячного обучения на сапёра заболел туберкулёзом. Заболевание выявлено в период военной службы, что подтверждено заключением. В настоящее время военнослужащий продолжает числиться в роте, которая находится на южном направлении, а сам он проходит лечение в противотуберкулёзном диспансере. Из этого следует: военнослужащий сохраняет статус военнослужащего, не исключён из списков личного состава части, а заболевание квалифицируется как «заболевание, полученное в период военной службы», а не как «увечье (ранение, травма, контузия)».

Затронутые правоотношения:

  • Денежное довольствие в период нахождения на лечении вне части. Пока военнослужащий числится в списках личного состава, нахождение в диспансере не прекращает выплату довольствия. Это сохраняет за ним полное денежное довольствие за весь период лечения.

  • Сохранение в списках личного состава части. Исключение из списков производится только приказом командира на основании увольнения с военной службы, а не автоматически по факту болезни. Это означает, что до издания такого приказа военнослужащий продолжает оставаться в списках части.

  • Военно-врачебная экспертиза и определение категории годности. Туберкулёз, выявленный в период службы, подлежит оценке ВВК с установлением причинной связи заболевания с прохождением военной службы. От заключения ВВК зависит категория годности и дальнейшее прохождение службы.

  • Обязательное государственное страхование (ФЗ № 52-ФЗ). Страховым случаем при заболевании является установление инвалидности в период службы либо в течение года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы. Это даёт право на страховую выплату в зависимости от группы инвалидности.

  • Пенсионное обеспечение по инвалидности (Закон РФ № 4468-1). Право на пенсию по инвалидности возникает, если инвалидность наступила в период службы либо вследствие заболевания, полученного в период службы. Это формирует самостоятельное основание для пенсии.

  • Единовременные выплаты по Указу № 98. Выплата до 3 млн руб. (4 млн руб. при инвалидности) положена только при увечье (ранении, травме, контузии), а не при заболевании. Поэтому туберкулёз как заболевание не даёт права на эту выплату.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Заболевание выявлено в период военной службы — это подтверждено заключением и определяет квалификацию как «заболевание, полученное в период военной службы».

  2. Военнослужащий продолжает числиться в списках личного состава части — приказ об исключении из списков не издавался, следовательно, денежное довольствие выплачивается полностью.

  3. Туберкулёз является заболеванием, а не увечьем — единовременная выплата по Указу № 98 не положена; вместо неё действуют страховые выплаты при установлении инвалидности и пенсия по инвалидности.

  4. Установление инвалидности — если ВВК или МСЭ установит инвалидность в период службы либо в течение года после увольнения вследствие данного заболевания, возникает право на страховую выплату: I группа — 1 500 000 руб., II группа — 1 000 000 руб., III группа — 500 000 руб.

  5. Заключение ВВК о причинной связи заболевания — ВВК обязана установить, связано ли заболевание с исполнением обязанностей военной службы; бремя доказывания отсутствия такой связи лежит на ВВК. От этого зависит категория «инвалид вследствие заболевания, полученного в период военной службы» либо «инвалид вследствие военной травмы».

  6. Отсутствие приказа об увольнении с военной службы — до его издания и исключения из списков личного состава военнослужащий сохраняет статус военнослужащего и право на довольствие.

Денежное довольствие и сохранение в списках части на время лечения

Пока вы числитесь в роте и не издано приказа об исключении из списков личного состава части, вы продолжаете оставаться военнослужащим, а денежное довольствие за период нахождения на лечении в диспансере выплачивается в полном объёме. Нахождение на лечении вне расположения части само по себе не является основанием для прекращения выплат или исключения из списков.

  1. Военнослужащим по призыву, находящимся на лечении в медицинских организациях или в отпуске по болезни, денежное довольствие выплачивается в полном объеме за весь период нахождения на лечении и в отпуске по болезни. X. Выплата денежного довольствия военнослужащим в период нахождения под арестом или в дисциплинарных воинских частях; военнослужащим, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу; военнослужащим, осужденным за совершенное преступление 103. Военнослужащим, осужденным за совершенное преступление к лишению свободы, ограничению свободы или лишению воинского звания, денежное довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы по соответствующему основанию. 104. Военнослужащим, осужденным к наказанию в виде ареста (с содержанием на гауптвахте), за время отбывания ареста выплачивается: проходящим военную службу по контракту, - оклад по воинскому званию и оклад по воинской должности по 1 тарифному разряду, предусмотренному для военнослужащего по контракту; проходящим военную службу по призыву, - оклад по воинской должности и дополнительная ежемесячная выплата, предусмотренная пунктами 71 и 72 настоящего Порядка. (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 08.09.2020 № 425 ) 105.
    абз. 2 п. 102 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 727 от 06.12.2019

Эта норма прямо фиксирует: за весь период нахождения на лечении довольствие сохраняется в полном объёме. Для мобилизованного, приравненного к военнослужащему по контракту (п. 2 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022), применимо и правило о том, что довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава части.

  1. Военнослужащим по контракту при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части*. ______________________________ * Пункт 16 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы. 121. Военнослужащим по контракту, использовавшим основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим, уволенным с военной службы, признанным военно-врачебной комиссией негодными к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения должностных обязанностей, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. 122. Военнослужащим по контракту, не использовавшим (использовавшим не полностью) основной и дополнительные отпуска в году увольнения, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. Военнослужащим по контракту, сдавшим дела и должность до дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. 123.
    п. 120 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 727 от 06.12.2019
  1. Военнослужащим по контракту, находящимся ко дню поступления в воинскую часть выписки из приказа об их увольнении с военной службы в отпуске (в том числе в отпуске по болезни) или на излечении, денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части. 124. Военнослужащим по призыву и курсантам военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования до заключения ими контрактов о прохождении военной службы денежное довольствие при увольнении с военной службы выплачивается в полном объеме за весь месяц, в котором они исключены из списков личного состава воинской части (образовательной организации). XVII. Выплата денежного довольствия военнослужащего в случае гибели (смерти) военнослужащего 125. В случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей. 126.
    п. 123 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 727 от 06.12.2019

Ключевой вывод для вашей ситуации: до тех пор, пока командование не издало приказ об исключении вас из списков личного состава, денежное довольствие начисляется и выплачивается, даже если вы находитесь в противотуберкулёзном диспансере, а не в расположении части. Поступившая в часть выписка об увольнении также не прерывает выплату — довольствие выплачивается по день исключения из списков (п. 123 Порядка). Исключение из списков личного состава производится только приказом командира на основании увольнения с военной службы (ст. 34 Положения, утв. Указом № 1237), а не автоматически по факту болезни.

Вывод: пока вы числитесь в списках части, денежное довольствие должно выплачиваться полностью за всё время лечения в диспансере; оставление вас «в списках» в период болезни — правомерно и выгодно для вас.

Правовая природа заболевания: «заболевание, полученное в период военной службы», а не «увечье»

Туберкулёз, выявленный в период прохождения службы (обучения на сапёра), — это заболевание, а не «увечье (ранение, травма, контузия)». Это разграничение принципиально для определения набора выплат: единовременная выплата по Указу № 98 и «травматические» выплаты по ФЗ № 306-ФЗ положены только при увечье, тогда как при заболевании действует иной механизм — страховые выплаты при установлении инвалидности и пенсия по инвалидности по категории «заболевание, полученное в период военной службы».

б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2024 № 1053) 2. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4.
подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Текст Указа № 98 прямо связывает единовременную выплату до 3 млн руб. (и 4 млн руб. при инвалидности) только с «увечьем (ранением, травмой, контузией)». Туберкулёз как инфекционное заболевание под это основание не подпадает — если его признают именно заболеванием, а не последствием боевой травмы. При этом в подп. «а» п. 1 Указа в контексте выплаты 5 млн руб. членам семьи при гибели упоминается и «заболевание», но это основание относится только к случаю смерти, а не к выплате самому военнослужащему при жизни.

Право на пенсию по инвалидности при заболевании, полученном в период службы, устанавливает Закон РФ № 4468-1:

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
ст. 19 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Квалификация причины инвалидности и соотнесение её с исполнением обязанностей военной службы:

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд. (В редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.1995 № 186-ФЗ)
п. «б» ст. 21 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Для вашего случая это означает: ВВК обязана установить причинную связь заболевания с прохождением военной службы. Заболевание, выявленное в период прохождения военной службы (обучения), даёт основание для категории «инвалид вследствие заболевания, полученного в период военной службы» (п. «б» ст. 21), если оно не связано с исполнением обязанностей военной службы, либо «инвалид вследствие военной травмы» (п. «а»), если будет установлена связь с исполнением обязанностей (например, исполнение обязанностей в период обучения). Бремя доказывания отсутствия связи с исполнением обязанностей лежит на ВВК.

Вывод: туберкулёз — это заболевание, а не увечье, поэтому единовременная выплата по Указу № 98 (до 3/4 млн руб.) вам не положена; вместо неё действуют страховые выплаты при инвалидности и пенсия по инвалидности, а категория «заболевание, полученное в период военной службы» должна быть зафиксирована ВВК.

Страховые выплаты по обязательному государственному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ)

При заболевании, выявленном в период военной службы, страховым случаем является не само заболевание, а установление инвалидности в период службы либо в течение года после увольнения, если она наступила вследствие такого заболевания.

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. 2.
абз. 4 п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998

Размеры страховой суммы в зависимости от группы инвалидности:

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
абз. 4-7 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998

Таким образом, если вам в период службы (или в течение года после увольнения) будет установлена инвалидность вследствие туберкулёза, полученного в период службы, вы вправе рассчитывать на страховую выплату: инвалиду I группы — 1 500 000 руб., II группы — 1 000 000 руб., III группы — 500 000 руб. (с последующей ежегодной индексацией, установленной Правительством РФ).

Отдельная страховая выплата за «тяжёлое/лёгкое увечье» (200 000 / 50 000 руб.) и выплата 50 000 руб. при увольнении по призыву вследствие увечья/заболевания — к вам неприменимы: первая положена только за увечье, вторая — только военнослужащим по призыву, тогда как вы приравнены к контрактнику. Поэтому при заболевании без установления инвалидности страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ, как правило, не производится.

Вывод: страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ положена вам только при установлении инвалидности (500 тыс. — 1,5 млн руб. в зависимости от группы); само по себе заболевание без инвалидности страховой выплаты не порождает.

Категория годности при туберкулёзе и последствия для службы

Туберкулёз органов дыхания отнесён расписанием болезней (приложение № 1 к Положению о ВВЭ, утв. ПП № 565) к статье, при которой устанавливаются категории «Д» (не годен) либо «В» (ограниченно годен) в зависимости от формы и динамики.

По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций - 10 месяцев, а для пациентов с туберкулезом - 12 месяцев) , военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен в случае, если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. 63 1 . В период мобилизации, действия военного положения военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в зависимости от характера и тяжести увечья, полученного при участии в боевых действиях, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления отпуска по болезни на срок от 30 до 90 суток, который может быть продлен не более чем на 90 суток, при этом общая продолжительность непрерывного пребывания в отпуске по болезни не может превышать 180 суток. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) 64. Военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления освобождения военнослужащему (гражданину, проходящему военные сборы по линии Вооруженных Сил) на срок до 15 суток.
п. 63 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013

Для пациентов с туберкулёзом установлен максимальный срок непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни — 12 месяцев, по истечении которого военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о годности к военной службе. Это означает, что ваше пребывание в диспансере «не первый месяц» пока вписывается в этот лимит, но по его исчерпании вас обязаны направить на ВВК.

При признании не годным (категория «Д») либо ограниченно годным (категория «В») наступают следующие последствия. Для не годного — освобождение до дня исключения из списков:

  1. В случае если военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, признан не годным к военной службе, военно-врачебная комиссия одновременно с заключением о его негодности к военной службе выносит заключение о необходимости предоставления освобождения на срок до дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части. 67. Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье при исполнении обязанностей военной службы, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, в период прохождения военной службы в государствах, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании лечения в стационарных условиях независимо от его продолжительности. 68. До заключения военнослужащим, обучающимся в военно-учебном заведении и имеющим статус военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, первого контракта о прохождении военной службы военно-врачебная комиссия выносит заключение о категории годности к военной службе по графе II расписания болезней, а после заключения контракта - по графе III расписания болезней. VI. Обследование и освидетельствование граждан, прошедших военную службу, граждан, прошедших приравненную службу, граждан, не проходивших военную службу и пребывающих в запасе, а также граждан, призываемых на военные сборы 69.
    п. 66 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013

Для ограниченно годного военнослужащего, занимающего должность до старшины включительно, — увольнение по п. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»:

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (подпункт "г 1 " пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) д) в связи с лишением его воинского звания (подпункт "д" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999

При этом п. «г» ст. 34 Положения (Указ № 1237) содержит важную оговорку: ограниченно годный военнослужащий, изъявивший желание продолжить службу на должности, которую он может замещать по состоянию здоровья, увольнению не подлежит. Это прямо отвечает на ваше желание «остаться и попасть на СВО»: в зависимости от заключения ВВК (форма и фаза туберкулёза) возможны варианты.

Вывод: при активном туберкулёзе с выделением микобактерий и/или распадом лёгочной ткани устанавливается категория «Д» (не годен) — службу придётся прекратить; при благоприятной форме возможна категория «В» (ограниченно годен), а при изъявлении желания служить на подходящей должности увольнение по данному основанию может не производиться. Конкретное решение — только по заключению ВВК по итогам лечения, но не позднее 12 месяцев непрерывного лечения.

Пособие при увольнении по состоянию здоровья и пенсия по инвалидности

При увольнении в связи с признанием ВВК не годным к военной службе (категория «Д») либо ограниченно годным (категория «В») военнослужащему выплачивается единовременное пособие на основании ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ: в размере 2 окладов денежного содержания (при общей продолжительности военной службы менее 20 лет) либо 7 окладов (при выслуге 20 лет и более). Это соответствует прежним выводам по аналогичным ситуациям (вопросы о мобилизованных, увольняемых по категории В/Д).

При наступлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период военной службы, назначается пенсия по инвалидности по Закону РФ № 4468-1:

Право на пенсию по инвалидности имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, ставшие инвалидами, если инвалидность наступила в период прохождения ими службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы либо если инвалидность наступила позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы.
ст. 19 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Минимальные размеры такой пенсии в процентах от расчётного размера пенсии:

б) для инвалидов вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), I группы - 250 процентов, II группы - 200 процентов, III группы - 150 процентов расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона. (Статья в редакции Федерального закона от 03.12.2007 № 319-ФЗ)
п. «б» ст. 23 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Практический ориентир: пенсия по инвалидности вследствие «заболевания, полученного в период военной службы» составляет для I группы — 250%, II группы — 200%, III группы — 150% расчётного размера; пенсия вследствие «военной травмы» выше (300/250/175%), но она положена лишь если ВВК установит причинную связь заболевания с исполнением обязанностей военной службы.

Вывод: при увольнении по состоянию здоровья вам положено единовременное пособие 2 или 7 окладов денежного содержания (в зависимости от выслуги 20 лет), а при установлении инвалидности — пенсия по инвалидности по категории «заболевание, полученное в период военной службы».

Возмещение вреда и защита при отказе в выплатах

Вред, причинённый здоровью при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам главы 59 ГК РФ, если законом не предусмотрен более высокий размер:

Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. (В редакции Федерального закона от 07.02.2011 № 4-ФЗ)
ст. 1084 ГК РФ

Это означает, что помимо специальных выплат вы вправе требовать в суде возмещения дополнительного вреда (утраченный заработок сверх денежного довольствия, моральный вред), если будет доказано, что заболевание получено в связи с исполнением обязанностей военной службы и причинено виновными действиями (бездействием) должностных лиц. При подаче документных требований (рапорт о выплате, жалоба) применим общий порядок: при невыплате положенных сумм — обращение с рапортом к командиру, затем жалоба в военную прокуратуру либо иск в гарнизонный военный суд. Заключение ВВК о причинной связи заболевания может быть обжаловано в суд (прямо закреплено в п. «б» ст. 21 Закона № 4468-1, цит. выше).

Все выплаты (довольствие по день исключения из списков, единовременное пособие при увольнении, страховые и пенсионные выплаты) должны производиться теми же органами (финансовый орган части, страховщик по ФЗ № 52-ФЗ, органы, назначающие пенсии по Закону № 4468-1), а споры об их невыплате подсудны гарнизонному военному суду по месту службы/жительства — этот вывод един для всех блоков.

Вывод: при невыплате положенных сумм или неверной квалификации причины заболевания вы вправе требовать выплат через рапорт, жалобу в военную прокуратуру и иск в гарнизонный военный суд, а сверх специальных выплат — возмещения вреда по гл. 59 ГК РФ (включая моральный вред) при доказанной вине должностных лиц.

Пока вы числитесь в списках части, денежное довольствие должно выплачиваться полностью за всё время лечения в диспансере; туберкулёз квалифицируется как «заболевание, полученное в период военной службы», а не как «увечье», поэтому единовременная выплата по Указу № 98 по общему правилу вам не положена — вместо неё действуют страховые выплаты при установлении инвалидности и пенсия по инвалидности.

Денежное довольствие и сохранение в списках части

Пока не издан приказ об исключении вас из списков личного состава части, вы сохраняете статус военнослужащего, а денежное довольствие выплачивается в полном объёме за весь период нахождения на лечении (абз. 2 п. 102 Порядка, утв. Приказом Минобороны РФ № 727 от 06.12.2019). Нахождение в противотуберкулёзном диспансере вне расположения части само по себе не является основанием для прекращения выплат или исключения из списков.

Довольствие выплачивается по день исключения из списков личного состава части (п. 120 Порядка № 727). Если ко дню поступления в часть выписки из приказа об увольнении вы находитесь на излечении, выплата всё равно производится по день исключения из списков (п. 123 Порядка № 727). Исключение из списков производится только приказом командира на основании увольнения с военной службы, а не автоматически по факту болезни.

Вывод: оставление вас в списках части в период болезни правомерно и выгодно для вас — довольствие должно начисляться и выплачиваться полностью.

Квалификация заболевания и выплаты по Указу № 98

Туберкулёз, выявленный в период обучения, — это заболевание, а не «увечье (ранение, травма, контузия)». Единовременная выплата до 3 млн руб. (а при инвалидности — 4 млн руб. с учётом ранее произведённой) по подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022 положена только при увечье. Туберкулёз как инфекционное заболевание под это основание по общему правилу не подпадает.

Вывод: единовременная выплата по Указу № 98 по общему правилу вам не положена, поскольку Указ связывает выплату с увечьем; исключение возможно, если ВВК установит причинную связь заболевания с исполнением обязанностей военной службы (например, при обучении в условиях, приведших к заражению).

Страховые выплаты по ФЗ № 52-ФЗ

При заболевании, полученном в период военной службы, страховым случаем является установление инвалидности в период службы либо в течение одного года после увольнения (абз. 4 п. 1 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ от 28.03.1998). Размеры страховых сумм (абз. 4–7 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ):

  • инвалиду I группы — 1 500 000 руб.;
  • инвалиду II группы — 1 000 000 руб.;
  • инвалиду III группы — 500 000 руб.

Выплаты за «тяжёлое/лёгкое увечье» (200 000 / 50 000 руб.) и выплата 50 000 руб. при увольнении по призыву вследствие увечья/заболевания к вам неприменимы: первая положена только за увечье, вторая — только военнослужащим по призыву, а вы приравнены к контрактнику.

Вывод: страховая выплата положена только при установлении инвалидности; само по себе заболевание без инвалидности страховой выплаты не порождает.

Пенсия по инвалидности (Закон РФ № 4468-1)

Право на пенсию по инвалидности возникает, если инвалидность наступила в период службы или не позднее трёх месяцев после увольнения либо позднее этого срока, но вследствие заболевания, полученного в период службы (ст. 19 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993). Причиной инвалидности в вашем случае должна быть категория «инвалид вследствие заболевания, полученного в период военной службы» (п. «б» ст. 21 Закона РФ № 4468-1). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи заболевания с исполнением обязанностей военной службы лежит на ВВК, заключения которой могут быть обжалованы в суд.

Вывод: при установлении инвалидности вследствие туберкулёза, полученного в период службы, вы вправе претендовать на пенсию по инвалидности по категории «заболевание, полученное в период военной службы».

Категория годности и перспективы службы

По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни — который не должен превышать 4 месяцев, а для пациентов с туберкулёзом — 12 месяцев — вы подлежите освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности к военной службе (п. 63 Положения о ВВЭ, утв. ПП РФ № 565 от 04.07.2013). Туберкулёз органов дыхания отнесён расписанием болезней к статье, при которой устанавливаются категории «Д» (не годен) либо «В» (ограниченно годен) в зависимости от формы и динамики.

Вывод: ваше желание попасть на СВО юридически ограничено заключением ВВК — при активной форме туберкулёза или неблагоприятном прогнозе вы будете признаны не годными или ограниченно годными, что исключает направление в зону боевых действий.

Пошаговые действия

  1. Зафиксируйте факт нахождения на лечении и сохранения в списках части. Убедитесь, что командование части располагает документами из противотуберкулёзного диспансера, подтверждающими ваше нахождение на лечении. Если довольствие перестало поступать — подайте рапорт командиру части с требованием выплаты на основании абз. 2 п. 102, п. 120 и п. 123 Порядка № 727.

  2. Контролируйте срок непрерывного лечения. Для пациентов с туберкулёзом он не должен превышать 12 месяцев (п. 63 Положения о ВВЭ № 565). По истечении этого срока вы подлежите освидетельствованию ВВК для определения категории годности.

  3. Пройдите ВВК. После завершения лечения или по истечении предельного срока нахождения на лечении явитесь на освидетельствование. Требуйте, чтобы ВВК зафиксировала причинную связь заболевания с прохождением военной службы — категория «заболевание, полученное в период военной службы» (п. «б» ст. 21 Закона РФ № 4468-1). Если ВВК не установит такую связь, обжалуйте заключение в вышестоящую ВВК или в суд.

  4. При установлении инвалидности — оформите страховую выплату. Если ВВК или бюро МСЭ установит инвалидность в период службы либо в течение года после увольнения вследствие туберкулёза, подайте заявление на страховую выплату по ФЗ № 52-ФЗ (I группа — 1 500 000 руб., II группа — 1 000 000 руб., III группа — 500 000 руб.).

  5. Оформите пенсию по инвалидности. При установлении инвалидности обратитесь в пенсионный орган по месту жительства с заявлением о назначении пенсии по инвалидности по категории «заболевание, полученное в период военной службы» (ст. 19, п. «б» ст. 21 Закона РФ № 4468-1).

  6. При отказе в выплатах или неверной квалификации — обжалуйте. Отказ в выплате довольствия обжалуется вышестоящему командованию или в военный суд; заключение ВВК — в вышестоящую ВВК или в суд; отказ в страховой выплате или пенсии — в вышестоящий орган или в суд по месту жительства.