Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите в военкомате справку о вашем учётном статусе: запасник вы или нет.
- 2Восстановите утраченное приписное удостоверение через военкомат по месту жительства.
- 3Не подписывайте контракт под давлением — заключение контракта только добровольное.
- 4Требуйте вручения повестки письменно или через Реестр повесток — устные вызовы недействительны.
- 5При попытке принудительного доставления без повестки фиксируйте факт и обжалуйте в прокуратуру.descriptionЖалоба в прокуратуру на незаконные действия сотрудников военкомата или полиции (свободная форма)
- 6Уточните в военкомате сроки погашения ваших судимостей по приговорам.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка военкомата о статусе учёта: запасник или нет.
- check_circleПриписное удостоверение или справка взамен утраченного.
- check_circleПриговоры судов по всем трём судимостям.
- check_circleСправка о судимости и сроках погашения.
- check_circleДокументы об отбытии наказания по реальным срокам.
- check_circleПовестки военкомата (при наличии) и отметки о вручении.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе игнорируйте повестки: неявка без уважительной причины — административный штраф.
- check_circleВосстановите приписное удостоверение в военкомате по месту жительства.
- check_circleПри задержании или давлении требуйте адвоката и фиксируйте действия сотрудников.
- check_circleНе подписывайте никаких документов, не прочитав их полностью.
scheduleСроки и риски
- check_circleПока судимости не сняты и не погашены — призыв на срочную службу вам законно не грозит.
- check_circleСудимости погашаются: условная — по испытательному сроку, реальные — от 1 года до 10 лет.
- check_circleКонтракт на СВО с вами формально допустим: ваши статьи не в закрытом перечне запретов.
- check_circleПодписать контракт вас заставить не могут — только добровольно; принуждение незаконно.
- check_circleУтрата приписного — риск штрафа по ст. 21.5 КоАП РФ; восстановите документ.
blockЧего не делать
- check_circleНе подписывайте контракт под давлением — заключение контракта добровольно, принуждение незаконно.
- check_circleНе игнорируйте вызовы военкомата — неявка без уважительной причины влечёт административную ответственность.
- check_circleНе считайте, что судимости автоматически защищают от мобилизации — перечень препятствий закрытый.
- check_circleНе допускайте утраты документов воинского учёта — за небрежное хранение приписного возможен штраф.
- check_circleНе отказывайтесь от реализации права на освобождение от призыва — это может повлечь призыв.
- check_circleНе противодействуйте сотрудникам военкомата или полиции при законных процедурах — это создаёт дополнительные риски.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли военкомат требует явку или грозит призывом — идите с адвокатом по военному праву.
- check_circleЕсли вручают повестку или требуют подписать контракт — не подписывайте без адвоката.
- check_circleЕсли задерживает полиция для доставления в военкомат — вызывайте адвоката немедленно.
- check_circleЕсли возбуждают дело по ст. 328 УК РФ за уклонение — защиту ведёт только адвокат.
- check_circleЕсли военкомат отказывается подтвердить учётный статус письменно — обжалование через адвоката.
- check_circleЕсли судимости погашены или сняты — адвокат проверит и зафиксирует это документально.
Клиентка описывает правовое положение супруга, имеющего три неснятые и непогашенные судимости (условную за кражу и две реальные — за преступления, связанные с причинением вреда здоровью и хранением), не проходившего военную службу, не имеющего военного билета, утратившего приписное удостоверение, состоящего на воинском учёте, не получавшего повестку. Из этого следует, что он не пребывает в запасе, поскольку военную службу не проходил и документ воинского учёта военнослужащего запаса (военный билет) ему не выдавался. Одновременно наличие непогашенных судимостей исключает его призыв на срочную службу, но не исключает призыв по мобилизации либо заключение контракта в период мобилизации, поскольку его судимости не входят в закрытый перечень, установленный для соответствующих ограничений.
Затронутые правоотношения:
- Воинский учёт и призыв на срочную службу — гражданин состоит на воинском учёте, но не подлежит призыву на срочную службу при наличии неснятой или непогашенной судимости; это исключает законность его призыва по срочному основанию.
- Мобилизационная подготовка и призыв по мобилизации — призыву по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе; супруг клиентки в запасе не состоит, а его судимости не входят в перечень, исключающий мобилизационный призыв, поэтому ключевое значение приобретает отсутствие статуса запасника.
- Поступление на военную службу по контракту — в общем порядке непогашенная судимость препятствует заключению контракта, однако в период мобилизации действует специальное исключение, допускающее контракт с судимыми, кроме узкого перечня преступлений, к которому судимости супруга не относятся.
- Административная и уголовная ответственность за нарушения в сфере воинского учёта — утрата приписного удостоверения и неявка по повестке могут образовывать самостоятельные составы, однако при наличии законных оснований для освобождения от призыва уголовная ответственность за уклонение исключается.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Наличие трёх неснятых и непогашенных судимостей — для срочного призыва это безусловное препятствие, для мобилизации и контракта в период мобилизации — нет, поскольку составы не входят в закрытый перечень.
- Отсутствие военного билета и факт непрохождения военной службы — означает, что гражданин не пребывает в запасе, а потому не относится к категории лиц, подлежащих призыву по мобилизации.
- Утрата приписного удостоверения — не создаёт оснований для призыва, но может повлечь административную ответственность за небрежное хранение документа воинского учёта.
- Отсутствие вручённой повестки — исключает квалификацию действий как уклонение от призыва по ст. 328 УК РФ, поскольку состав предполагает неявку по надлежащему вызову при отсутствии законных оснований.
- Характер судимостей (кража, причинение вреда здоровью, хранение) — не относится к преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних, террористической, экстремистской направленности или против основ конституционного строя, перечисленным в п. 4 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ и в специальных нормах о контракте в период мобилизации.
Могут ли забрать «по мобилизации» (СВО) при непогашенной судимости
Пункт 4 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ устанавливает закрытый перечень судимостей, при которых гражданин не подлежит призыву по мобилизации:
Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205 5 , 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275 1 , 276 - 280, 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 421-ФЗ, от 24.06.2023 № 269-ФЗ) 5. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы. (В редакции федеральных законов от 02.02.2006 № 20-ФЗ, от 13.07.2020 № 200-ФЗ) Статья 17 1 . Прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации 1. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала, при объявлении мобилизации продолжают проходить альтернативную гражданскую службу в указанных организациях. 2.
— п. 4 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»
Здесь принципиально важна «перевёрнутая» логика нормы: по мобилизации не призываются только лица с судимостью за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего и за перечисленные тяжкие/террористические/экстремистские составы (ст. 205–205.5, 206, 208, 211, 275–280, 281, 282.1 и др. УК РФ). Судимости мужа в этот перечень не входят. Кража — это ст. 158 УК РФ:
Кража, то есть тайное хищение чужого имущества, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Кража, совершенная: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с незаконным проникновением в помещение либо иное хранилище; в) с причинением значительного ущерба гражданину; г) из одежды, сумки или другой ручной клади, находившихся при потерпевшем, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3. Кража, совершенная: а) с незаконным проникновением в жилище; б) из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода;
— ч. 1 ст. 158 УК РФ
Хранение наркотиков без цели сбыта — ст. 228 УК РФ:
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере - (В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ) наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 06.05.2010 № 81-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. Те же деяния, совершенные в крупном размере, - (В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового. (В редакции Федерального закона от 01.03.2012 № 18-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 228 УК РФ
Ни ст. 158, ни ст. 228, ни побои/драка (ст. 112, 116 УК РФ) в перечне п. 4 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ не указаны. Это значит, что обычная непогашенная судимость сама по себе не является препятствием для призыва по мобилизации — в отличие от призыва на срочную службу.
Общее правило о том, кто вообще подлежит мобилизации:
Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации. 3. Граждане, пребывающие в запасе и не призванные на военную службу по мобилизации, могут направляться для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований. 4. Призыву на военную службу по мобилизации не подлежат граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205 5 , 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275 1 , 276 - 280, 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 360, 361 Уголовного кодекса Российской Федерации . (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 421-ФЗ, от 24.06.2023 № 269-ФЗ) 5. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
— п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»
Из смысла нормы видно, что призыву по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе. Ваш муж в запасе не пребывает: он не служил, военного билета (документа запасника) не имеет, на военную службу не призывался. Это ключевой факт, который отличает его ситуацию: мобилизационный призыв касается запасников, а не тех, кто ни разу не служил.
Смежная норма об уклонении:
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
Состав преступления по ч. 1 ст. 328 УК РФ — «уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения». Наличие законного основания исключает состав, что прямо разъяснил Пленум ВС РФ (оправдательный приговор при установлении таких оснований).
Вывод по вопросу: забрать мужа «по мобилизации» как запасника нельзя, поскольку он в запасе не состоит (нет военного билета, не служил). Если же рассматривать мобилизационный призыв как таковой, для него препятственны только судимости по узкому перечню п. 4 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ (половые преступления против несовершеннолетних, терроризм, экстремизм, госизмена и т.п.); кража, драка, хранение наркотиков в этот перечень не входят. То есть формально наличие судимости именно за кражу/драку/хранение не защищает от мобилизации, но защищает отсутствие статуса запасника. Если по документам он всё же числится в запасе, судимость за указанные статьи препятствием не будет.
Могут ли призвать на срочную службу при непогашенной судимости
Для срочного призыва действует противоположное правило — общий запрет при наличии любой непогашенной судимости:
Не подлежат призыву на военную службу граждане: а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
— п. 3 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Это подтверждает и Верховный Суд:
В соответствии с пунктом 3 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не подлежат призыву на военную службу граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления; в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3
Сопоставление двух пластов даёт главный практический вывод: при срочном призыве непогашенная судимость (любая, в том числе за кражу или драку) — законное основание не призываться, а при мобилизации — такое основание отсутствует, если судимость не из «узкого» перечня п. 4 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ. Поэтому смешивать эти два режима нельзя: ответ на вопрос «заберут ли» прямо зависит от того, идёт речь о срочном призыве или о мобилизации/контракте.
Сроки, когда судимость перестанет быть препятствием вообще, определяет УК РФ:
Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.
— п. 3 ст. 86 УК РФ
Пока судимость не снята и не погашена, для срочного призыва она сохраняет блокирующее действие. Условная судимость за кражу погашается по истечении испытательного срока (подп. «а» п. 3 ст. 86 УК РФ); реальные — через 3 года (небольшая/средняя тяжесть), 8 лет (тяжкое) или 10 лет (особо тяжкое) после отбытия. Точный срок в вашем случае зависит от категории тяжести каждой статьи, которую вы не назвали.
Вывод по вопросу: при наличии неснятой/непогашенной судимости на срочную службу мужа призвать не могут — п. 3 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ прямо относит таких граждан к не подлежащим призыву. Это же основание исключает уголовную ответственность по ст. 328 УК РФ за неявку. Порог по тяжести преступления здесь неважен — блокирует любая непогашенная судимость. Поскольку в вашем случае речь идёт о СВО (мобилизация/контракт), эта защита не действует — там применимо правило блока 1.
Могут ли заставить подписать контракт для СВО при судимостях
Общее правило — по контракту судимость препятствует:
Контракт о прохождении военной службы не может быть заключен с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , в отношении которых вынесен обвинительный приговор и которым назначено наказание, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд, с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , имеющими неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, отбывавшими наказание в виде лишения свободы, а также с гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) , подвергнутыми административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
— абз. 6 п. 5 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Но в период мобилизации введено специальное изъятие, которое разрешает заключать контракт с судимыми лицами:
В период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен со следующими гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства): (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) а) имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации ; (В редакции Федерального закона от 23.03.2024 № 61-ФЗ) б) совершившими преступления, за исключением преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации , в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; (В редакции федеральных законов от 23.03.2024 № 61-ФЗ, от 02.10.2024 № 341-ФЗ) в) отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.
— п. 5.1 ст. 34 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Здесь и находится ключевая развилка. Абзац 6 п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ запрещает контракт лицам с непогашенной судимостью, отбывавшим лишение свободы, — то есть вашему мужу по общему правилу. Однако п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ в период мобилизации делает исключение и разрешает заключать контракт с гражданами, «имеющими судимость», кроме узкого перечня тяжких и половых составов. Кража, драка, хранение наркотиков в перечень исключений не входят — значит, в период мобилизации муж вправе заключить контракт, но это право, а не обязанность: норма говорит «может быть заключён», то есть для этого требуется его добровольное волеизъявление и решение отборочной комиссии.
Одновременно закон подчёркивает, что отказ от реализации имеющихся у гражданина прав на освобождение/отсрочку — это его личный выбор, оформляемый письменно:
Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 412-ФЗ) 4. Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет. 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) Статья 23. Освобождение от призыва на военную службу. Граждане, не подлежащие призыву на военную службу. Освобождение от исполнения воинской обязанности (Наименование в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) 1. От призыва на военную службу освобождаются граждане: а) признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 170-ФЗ) б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;
— п. 2.1 ст. 22 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Пункт 2.1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ прямо предусматривает, что отказ от права осуществляется заявлением самого гражданина в призывную комиссию. Заставить подписать такое заявление нельзя — это противоречило бы смыслу нормы. Кроме того, ч. 2 ст. 37 Конституции РФ запрещает принудительный труд, а Пленум ВС РФ от 03.04.2008 № 3 в п. 1 прямо на это ссылается применительно к призыву и АГС.
Для лиц, заключивших контракт с судимостью, предусмотрено особое правило об увольнении:
Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи.
— п. 1.2 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Вывод по вопросу: заставить мужа подписать контракт нельзя — заключение контракта (в том числе с судимым лицом в период мобилизации) носит добровольный характер и оформляется его заявлением; отказ от реализации права не может быть навязан. При этом важно понимать: в период мобилизации наличие судимости не является препятствием для контракта для него самого (кроме тяжких/половых составов), поэтому военкомат вправе предлагать ему контракт и не обязан отказывать только из-за судимости. Решение муж принимает сам.
Влияет ли отсутствие военного билета и утрата приписного
Обязанности гражданина по воинскому учёту и хранению документов:
бережно хранить удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета), справку взамен военного билета, а также персональную электронную карту. В случае утраты указанных документов в двухнедельный срок обратиться в военный комиссариат либо в местную администрацию соответствующего поселения, муниципального или городского округа, осуществляющую первичный воинский учет, для решения вопроса о получении документов взамен утраченных.
— абз. 7 п. 1 ст. 10 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Военный билет мужу и не должен был выдаваться: он выдаётся тем, кто прошёл службу или зачислен в запас, а приписное удостоверение (удостоверение гражданина, подлежащего призыву) он мог иметь именно как не служивший. Утеря приписного — это нарушение обязанности по воинскому учёту, но оно устранимо: в двухнедельный срок нужно обратиться в военкомат за получением документа взамен утраченного. Неисполнение обязанностей по воинскому учёту — состав административного правонарушения:
Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
— ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ
Штраф за неявку по повестке без уважительной причины составляет от 10 до 30 тысяч рублей. Отсутствие военного билета само по себе не создаёт и не устраняет права на призыв — учёт ведётся по данным военкомата независимо от того, есть ли документ на руках. Информация о судимости у военкомата есть независимо от слов мужа:
предоставлять в электронной форме необходимые для ведения воинского учета сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в том числе в государственный информационный ресурс; осуществлять розыск и при наличии законных оснований задерживать граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу, лиц, самовольно оставивших воинскую часть либо место прохождения военной службы, если в отношении указанных граждан осуществляется уголовное преследование, а в случае возбуждения дел об административных правонарушениях о неисполнении гражданами обязанностей по воинскому учету, в том числе по получению повестки, или об уклонении граждан от медицинского освидетельствования либо медицинского обследования при обращении должностных лиц военных комиссариатов, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, доставлять граждан, совершивших указанные правонарушения, в служебные помещения органов внутренних дел (полиции) или помещения органов местного самоуправления сельского поселения и применять иные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях;
— абз. 3 п. 3 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Органы внутренних дел обязаны передавать в военкомат сведения о наличии (отсутствии) судимости и факте уголовного преследования. Это значит, что данные о трёх судимостях военкомат получит из базы МВД автоматически — скрыть их или «потерять» документы не получится. В то же время эти сведения работают и в пользу мужа: они фиксируют наличие оснований, освобождающих от срочного призыва.
Вывод по вопросу: отсутствие военного билета объясняется тем, что муж не служил, и само по себе не является основанием ни для призыва, ни для отказа от него — юридическое значение имеет его учётный статус в военкомате. Утрата приписного удостоверения подлежит устранению обращением в военкомат в двухнедельный срок; за неявку по повестке без уважительной причины предусмотрен штраф по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ (10–30 тыс. руб.). Сведения о судимостях передаются в военкомат органами внутренних дел в обязательном порядке.
«Прямо с улицы» или через полицию: как оформляется вызов и привод
Гражданин вызывается в военкомат только повесткой, у которой установлены форма и способы вручения:
Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки. Повестки указанным гражданам направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований. Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата в письменной форме под расписку. Повестки направляются военным комиссариатом указанным гражданам по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу места жительства или места пребывания либо вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями или другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций лично. Повестки военного комиссариата, направленные в письменной форме по почте гражданам, подлежащим призыву на военную службу, считаются врученными под расписку в день доставки (вручения) соответствующих заказных писем указанным гражданам при наличии в уведомлении о вручении заказного письма отметки организации почтовой связи о доставке (вручении) заказного письма гражданину. Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.
— абз. 1 п. 2 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Повестка считается врученной, если доставлена заказным письмом с уведомлением, вручена лично работником военкомата либо размещена в электронной форме. Кроме того, действует правило «семи дней»:
В случае, если повестка не считается врученной одним из способов, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, повестка считается врученной по истечении семи дней с даты ее размещения в Реестре повесток.
— абз. 5 п. 2 ст. 31 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Повестка может считаться врученной и без личной подписи — по истечении семи дней с даты её размещения в Реестре повесток. Поэтому утверждение «повестку не приносили» само по себе не гарантирует, что вызова не было.
О полномочиях полиции:
осуществлять розыск и при наличии законных оснований задерживать граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу, лиц, самовольно оставивших воинскую часть либо место прохождения военной службы, если в отношении указанных граждан осуществляется уголовное преследование, а в случае возбуждения дел об административных правонарушениях о неисполнении гражданами обязанностей по воинскому учету, в том числе по получению повестки, или об уклонении граждан от медицинского освидетельствования либо медицинского обследования при обращении должностных лиц военных комиссариатов, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, доставлять граждан, совершивших указанные правонарушения, в служебные помещения органов внутренних дел (полиции) или помещения органов местного самоуправления сельского поселения и применять иные меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях
— абз. 4 п. 3 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ
Полиция вправе задерживать и доставлять гражданина в рамках уголовного преследования за уклонение от призыва либо при возбуждении дел об административных правонарушениях (в том числе по неисполнению обязанностей по воинскому учёту и неполучению повестки, ст. 21.5 КоАП РФ). За уклонение от призыва установлена уголовная ответственность только при отсутствии законных оснований для освобождения от службы:
Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
— ч. 1 ст. 328 УК РФ
Вывод по вопросу: механизм строго процессуальный: сначала повестка (в том числе электронная, считающаяся врученной через 7 дней после размещения в Реестре повесток), затем явка. Привод через полицию возможен только как мера в рамках возбуждённого уголовного дела (при уклонении от призыва, ч. 1 ст. 328 УК РФ, если нет законных оснований для освобождения) либо административного производства (ст. 21.5 КоАП РФ). Произвольное задержание «с улицы» для немедленной отправки на СВО законом не предусмотрено. Поскольку муж не подлежит срочному призыву (непогашенная судимость) и не является запасником, основания для уголовного преследования за уклонение от призыва у него отсутствуют — риск ограничивается административным штрафом за неявку по повестке или неисполнение иных обязанностей по воинскому учёту.
Краткий ответ: призвать вашего мужа по мобилизации на СВО как запасника не могут, если по данным военкомата он не зачислен в запас (не проходил службу, не проходил сборы, не получал военный билет) — окончательно это подтверждается только справкой военкомата о его учётном статусе. На срочную службу его не могут призвать из-за непогашенных судимостей. При этом военкомат вправе предлагать ему контракт, поскольку судимости (кража, драка, хранение) не входят в перечень препятствий по п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, но заставить подписать его нельзя — заключение контракта добровольно.
По мобилизационному призыву (СВО):
Призыву по мобилизации подлежат только граждане, пребывающие в запасе (п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ). Если по данным военкомата ваш муж не зачислен в запас (не служил, не проходил сборы, не получал военный билет), мобилизационный призыв к нему формально неприменим — однако окончательно это подтверждается только справкой военкомата о его учётном статусе.
Что касается судимостей: п. 4 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ содержит закрытый перечень судимостей, при которых не призывают по мобилизации (половые преступления против несовершеннолетних, терроризм, экстремизм, госизмена и др.). Кража (ст. 158 УК РФ), драка (ст. 112, 116 УК РФ) и хранение наркотиков (ст. 228 УК РФ) в этот перечень не входят, поэтому сами по себе они не защищают от мобилизации — защищает именно отсутствие статуса запасника.
По срочному призыву:
Здесь действует противоположное правило: п. 3 ст. 23 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ прямо устанавливает, что граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за любое преступление, не подлежат призыву на военную службу. Это подтверждено п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 03.04.2008 № 3. Пока судимости не погашены (сроки — по п. 3 ст. 86 УК РФ: условная — по истечении испытательного срока; реальные — от 1 года до 10 лет в зависимости от тяжести), на срочную службу его призвать не могут, и уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ за неявку исключена.
По контракту для СВО:
Общий запрет (абз. 6 п. 5 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ) не позволяет заключать контракт с лицами, имеющими непогашенную судимость и отбывавшими лишение свободы. Однако в период мобилизации действует специальное изъятие — п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ, которое разрешает заключать контракт с гражданами, «имеющими судимость», кроме узкого перечня (половые преступления против несовершеннолетних, терроризм, экстремизм, госизмена и др.). Судимости вашего мужа в этот перечень не входят, поэтому формально заключение контракта с ним допустимо.
При этом заставить подписать контракт против воли нельзя — контракт заключается добровольно. Принуждение к подписанию контракта незаконно.
По «призыву с улицы» и через полицию:
Повестки направляются в письменной форме и дублируются в электронной форме (абз. 1 п. 2 ст. 31 ФЗ № 53-ФЗ). Задержание и доставление без повестки возможно только в рамках розыска уклоняющихся или производства по делу об административном правонарушении по воинскому учёту; произвольное задержание на улице вне этих процедур законом не предусмотрено. Полиция может участвовать в мероприятиях по призыву, но только в рамках установленных процедур (розыск уклоняющихся, доставление по повестке). Если муж не получал повесток и не числится в запасе, оснований для его принудительного доставления нет; при ином учётном статусе вопрос решается по данным военкомата.
По утрате приписного:
Гражданин обязан бережно хранить военный билет, приписное удостоверение и персональные документы (абз. 7 п. 1 ст. 10 ФЗ № 53-ФЗ). Утрата приписного — административное правонарушение по ст. 21.5 КоАП РФ (небрежное хранение документа воинского учёта). Рекомендуется восстановить документ, чтобы избежать штрафа.
Пошаговые действия
-
Восстановите приписное удостоверение. Обратитесь в военкомат по месту жительства с заявлением о выдаче нового приписного (или справки взамен утраченного). Это снимет риск административной ответственности по ст. 21.5 КоАП РФ.
-
Запросите в военкомате письменное подтверждение статуса. Подайте заявление о выдаче справки о том, что муж не пребывает в запасе и не подлежит призыву на срочную службу в связи с наличием непогашенных судимостей (п. 3 ст. 23 ФЗ № 53-ФЗ). Это зафиксирует его правовой статус.
-
Получите справку о судимостях. Закажите справку о наличии (отсутствии) судимости через портал госуслуг или в МВД. В ней будут указаны даты осуждения, статьи и сроки погашения судимостей (по п. 3 ст. 86 УК РФ). Это нужно для точного определения, когда судимости будут погашены.
-
Если вручат повестку — явитесь в военкомат. При явке письменно заявите о наличии непогашенных судимостей и отсутствии военного билета (статус не запасника). Потребуйте письменное решение призывной комиссии. Если попытаются принудить к подписанию контракта — откажитесь в письменной форме, указав, что контракт заключается добровольно.
-
При попытке принудительного доставления или давления — фиксируйте. Требуйте предъявить врученную повестку (в письменной или электронной форме). Вне процедур розыска уклоняющихся или производства по делу об административном правонарушении по воинскому учёту задержание и доставление в военкомат незаконны. При нарушении прав обращайтесь с жалобой в военную прокуратуру по месту жительства.
-
Если будет вынесено решение о призыве по мобилизации — обжалуйте. Подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ, а затем в суд по месту жительства. Основание: муж не пребывает в запасе (п. 2 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ), следовательно, не подлежит мобилизационному призыву.