Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Почему военнослужащего по контракту переводят из части в часть без рапорта и согласия при добровольном участии в СВО — законно ли это?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру части: ознакомить с приказом о переводе и указать основание.
  2. 2
    Проверьте наличие заключений ВВК или МСЭ — при них перевод без согласия недопустим.
  3. 3
    Если у клиента имеются заключения ВВК или МСЭ: Приложите копии заключений ВВК/МСЭ к рапорту, если они у вас есть.
  4. 4
    Продолжайте исполнять обязанности службы до отмены или признания приказа незаконным.
  5. 5
    Обжалуйте действия командира вышестоящему командиру или в военную прокуратуру.descriptionЖалоба вышестоящему командиру (в военную прокуратуру) на перевод без основания (свободная форма)
  6. 6
    Подайте административный иск в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.

Документы и доказательства

  • Письменный приказ о переводе с указанием основания из п. 1 ст. 15 Положения № 1237.
  • Ваш рапорт с требованием ознакомить с приказом и основанием перевода (с входящим номером).
  • Если у клиента имеется заключение ВВК о невозможности службы в новой местности: Заключение ВВК о невозможности службы в новой местности.
  • Если у клиента имеется заключение ВВК о невозможности проживания членов семьи в новой местности: Заключение ВВК о невозможности проживания членов семьи в новой местности.
  • Если у клиента имеется заключение МСЭ о необходимости постоянного ухода за близкими: Заключение МСЭ о необходимости постоянного ухода за близкими.
  • Копии всех приказов о переводах с датами для расчёта срока по ч. 1 ст. 219 КАС РФ.

  • Срочно: первые шаги

    • Рапорт регистрируйте под входящий номер или отправляйте заказным письмом с уведомлением.
    • Приложите к рапорту заключения ВВК или МСЭ, если они у вас есть.
    • Продолжайте исполнять обязанности службы: самовольный отказ от приказа грозит лишением свободы.
    • Зафиксируйте дату, когда узнали о переводе: срок на иск — 3 месяца.
    • Сохраните копии рапорта, приказа и всех ответов командования.

  • Сроки и риски

    • Срок на обжалование перевода в военный суд — 3 месяца с даты, когда узнали о нарушении права.
    • Самовольный отказ исполнить приказ о переводе в зоне боевых действий — уголовная ответственность.
    • Отказ от участия в боевых действиях при тяжких последствиях наказывается строже.
    • Пропуск 3-месячного срока — самостоятельное основание для отказа в иске.
    • Оспаривайте перевод легально, продолжая исполнять обязанности до отмены приказа.

  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь исполнять приказ о переводе — это уголовная ответственность по ст. 332 УК РФ.
    • Не покидайте самовольно часть и не отказывайтесь прибыть к новому месту службы.
    • Не оспаривайте перевод, не запросив письменное основание и приказ у командира.
    • Не пропускайте 3-месячный срок на иск в военный суд по каждому приказу.
    • Не соглашайтесь на перевод на высшую должность без вашего письменного согласия.
    • Не игнорируйте заключения ВВК и МСЭ — они исключают перевод без вашего согласия.

  • Когда нужен адвокат

    • Перевод без рапорта и согласия оспаривается в военном суде — нужен адвокат.
    • Командование не объявляет основание перевода и не предъявляет приказ — нужна помощь.
    • Если у клиента есть заключение ВВК или МСЭ, исключающее перевод без согласия: Есть заключение ВВК или МСЭ, исключающее перевод без согласия, — нужен адвокат.
    • Если командование переводит клиента на высшую должность без его согласия: Переводите на высшую должность без вашего согласия — оспаривание через адвоката.
    • Если клиент рассматривает отказ от исполнения приказа о переводе: Риск уголовной ответственности по ст. 332 УК РФ при отказе исполнить приказ — нужен адвокат.
    • Если трёхмесячный срок на подачу иска пропущен: Пропущен трёхмесячный срок на иск — восстановление срока требует адвоката.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Клиент является военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, заключённому добровольно, и убывшим для участия в специальной военной операции. В период прохождения службы командование неоднократно переводит его из одной воинской части в другую без рапорта военнослужащего и без получения его согласия, мотивируя это служебной необходимостью («так надо»). При этом основание перевода, предусмотренное ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, клиенту не объявлено, приказ о переводе не предъявлен, воинская должность, на которую производится перевод, не указана.

Из этого следует: перевод военнослужащего по контракту к новому месту военной службы без его согласия допускается только в исчерпывающем перечне случаев, установленном п. 1 ст. 15 Положения № 1237, и при условии назначения на равную воинскую должность (п. 2 ст. 15 Положения). Отсутствие объявленного законного основания и непредъявление приказа дают основания квалифицировать действия командования как произвольные и оспоримые.

  1. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения прохождения военной службы по контракту (порядок перевода к новому месту службы) — затронуты, поскольку клиента переводят из части в часть без его согласия; законность такого перевода определяется исключительно ст. 15 Положения № 1237, которая устанавливает закрытый перечень оснований и разграничивает переводы, требующие согласия, от переводов без согласия.

  • Правоотношения, связанные с назначением на воинские должности и перемещением по службе — затронуты, поскольку необходимо отграничить перевод к новому месту службы (смена воинской части) от перемещения внутри части; каждое кадровое решение требует законного основания и оформления приказом уполномоченного должностного лица, а произвольное «перекидывание» не презюмируется законным.

  • Правоотношения судебной и внесудебной защиты прав военнослужащих — затронуты, поскольку клиент вправе обжаловать неправомерные действия командования вышестоящему командиру, в военную прокуратуру и в военный суд; это определяет выбор способа защиты и процессуальные сроки.

  • Правоотношения воинской дисциплины и исполнения приказов — затронуты, поскольку оспаривание перевода законно, а самовольный отказ исполнить приказ о переводе образует самостоятельный состав преступления (ст. 332 УК РФ), что ограничивает допустимые способы реагирования клиента.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Основание перевода — было ли оно объявлено и соответствует ли одному из случаев, перечисленных в п. 1 ст. 15 Положения № 1237. Если основание не названо или не входит в перечень — перевод незаконен.

  • Вид перевода — перевод по служебной необходимости на равную воинскую должность допускается без согласия (п. 2 ст. 15 Положения № 1237); перевод в порядке продвижения по службе на высшую должность — только с согласия (п. 3 ст. 15 Положения № 1237).

  • Наличие исключений, при которых перевод без согласия недопустим — заключение ВВК о невозможности прохождения службы в новой местности, заключение ВВК о невозможности проживания членов семьи в новой местности, необходимость постоянного ухода за близкими по заключению МСЭ (п. 2 ст. 15 Положения № 1237). Наличие любого из этих обстоятельств делает перевод без согласия незаконным.

  • Оформление перевода — наличие письменного приказа уполномоченного должностного лица о переводе с указанием основания и должности. Отсутствие приказа либо непредъявление его военнослужащему подтверждает произвольный характер действий командования.

  • Срок обращения за судебной защитой — три месяца со дня, когда военнослужащему стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ); пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований.

  • Отсутствие факта самовольного неисполнения приказа — если клиент продолжает исполнять приказы о переводе, он сохраняет право на оспаривание; самовольный отказ от исполнения приказа исключает правомерный характер защиты и влечёт уголовно-правовые риски по ст. 332 УК РФ.

Законно ли переводить военнослужащего по контракту без его согласия и рапорта

Основной вопрос — требует ли закон согласия военнослужащего по контракту на перевод к новому месту службы. Ответ зависит от вида перевода и должности, на которую он производится.

Перечень случаев перевода к новому месту военной службы установлен п. 1 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237. Это закрытый (исчерпывающий) перечень.

Военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности) в пределах Вооруженных Сил Российской Федерации (других войск, воинских формирований или органов , воинских подразделений федеральной противопожарной службы ) в следующих случаях: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 17.04.2003 № 444 , от 02.01.2015 № 3 ) а) по служебной необходимости; б) в порядке продвижения по службе; в) по состоянию здоровья в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; г) по семейным обстоятельствам по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); д) по личной просьбе (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); е) в связи с организационно-штатными мероприятиями; ж) в связи с плановой заменой (для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту); з) в связи с зачислением в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру; и) в связи с отчислением из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры; к) если с учетом характера совершенного преступления военнослужащий, которому назначено наказание в виде ограничения по военной службе, не может быть оставлен в должности, связанной с руководством подчиненными. 2. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность.
— п. 1 ст. 15 Положения № 1237

Внутри этого перечня ключевое значение имеет п. 2: перевод по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность производится без согласия военнослужащего.

Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев: а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимися на полном государственном обеспечении и нуждающимися в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 ) 3. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы в порядке продвижения по службе с назначением с его согласия на высшую воинскую должность. 4. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, переводится к новому месту военной службы без его согласия. 5.
— п. 2 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это означает, что сам по себе перевод без рапорта и без согласия — не нарушение: если он произведён «по служебной необходимости» на равную должность, командование вправе это сделать без согласия. Однако из этого правила есть прямо перечисленные исключения, при которых согласие (а фактически — препятствие к переводу) обязательно: невозможность службы в новой местности по заключению ВВК, невозможность проживания там членов семьи по заключению ВВК, необходимость постоянного ухода за близкими по заключению МСЭ. Если у вас есть такое заключение — перевод без вашего учёта этих обстоятельств незаконен.

Отдельно: перевод в порядке продвижения по службе (на высшую должность) возможен только с согласия военнослужащего (п. 3 ст. 15).

Верховный Суд прямо разъяснил пределы усмотрения командования: перевод без согласия допустим, но произвол исключён.

Вместе с тем данное обстоятельство не предполагает возможность произвольного перевода такого военнослужащего в другую воинскую часть (в другую местность), поскольку статья 15 Положения о порядке прохождения военной службы устанавливает исчерпывающий перечень случаев и условий, при которых военнослужащие могут быть переведены к новому месту службы из одной воинской части в другую, в том числе находящуюся в другой местности.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

То есть перевод без согласия законен как исключение, а не как общее правило: у него должно быть законное основание из перечня ст. 15, и он не должен обходить правило о согласии на высшую должность. Если вам не сообщили основание перевода, не показали приказ, не указали должность — есть основания оспаривать перевод как произвольный.

Вывод: перевод военнослужащего по контракту без рапорта и согласия сам по себе законен только при наличии законного основания (прежде всего — служебная необходимость) и при назначении на равную должность; перевод на высшую должность и перевод при наличии ВВК-заключений о невозможности службы/проживания семьи требует согласия либо вообще недопустим. Если командование не называет основание и производит перевод произвольно, действия можно оспорить.

Перемещение по службе внутри части как отдельная ветка: если это не перевод, а переподчинение

Ваша формулировка «кидают из части в часть» требует разграничить два разных правовых режима: перевод к новому месту военной службы (ст. 15 Положения) и назначение/перемещение по службе в пределах той же воинской части.

Перевод предполагает смену воинской части и регулируется перечнем ст. 15. Назначение же на должность внутри той же части производится в ином порядке.

{cite:http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102052265|Назначение на воинские должности и освобождение от воинских должностей осуществляются|label=ст. 43 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»}

Характер служебной деятельности военнослужащего по контракту (в отличие от призывника) определяется не только служебной необходимостью, но и условиями контракта; государство гарантирует назначение на должности с учётом условий контракта.

{cite:http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102053139|Характер служебной деятельности и перемещение по службе военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяются их квалификацией и служебной необходимостью.|label=п. 2 ст. 10 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»}

Это значит: грубое, немотивированное «перекидывание» вас между подразделениями/должностями без законных оснований (ОШМ, служебная необходимость и т.п.) — не автоматически законно лишь потому, что формально не оформлено как «перевод». Каждое кадровое решение должно иметь основание, предусмотренное Положением № 1237 и ФЗ № 53-ФЗ, и оформляться приказом уполномоченного должностного лица.

Вывод: если вас переводят в другую воинскую часть — применяется ст. 15 Положения № 1237 с её исчерпывающим перечнем оснований; если перемещают внутри части — каждое назначение всё равно требует законного основания и приказа. В обоих случаях отсутствие названного командованием законного основания и письменного приказа делает действия оспоримыми. Различие важно для выбора способа защиты, а не для вывода о законности как таковой.

Куда и в какие сроки жаловаться на перевод

Ваше право на защиту прямо закреплено. Военнослужащий вправе требовать защиты нарушенных прав двумя путями — судебным и внесудебным (к вышестоящему командиру).

Военнослужащие имеют право на защиту своих прав и законных интересов путем обращения в суд в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок осуществления расходов военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по уплате государственной пошлины за подачу жалобы в суд по вопросам, связанным с прохождением военной службы. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 2. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ)
— п. 1 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ)
— п. 2 ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ

Обратите внимание: закон допускает как обращение в суд, так и использование внесудебных процедур — рапорт вышестоящему командиру, обращение в военную прокуратуру. При этом для большинства дел об оспаривании действий воинских должностных лиц обязательный досудебный (вышестоящий) порядок не требуется — жалоба вышестоящему командиру является правом, а не обязательным условием обращения в суд. Жалоба вышестоящему командиру — самый быстрый способ, если речь идёт о неоформленном «перебрасывании».

Дела о защите прав военнослужащих от действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц подсудны военным судам.

гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2.
— п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Срок обращения в суд по таким спорам — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права (если КАС не установлены иные сроки).

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Для вас критично исчислять срок со дня, когда вы узнали о конкретном приказе о переводе (а не с каждой новой «переброски»): три месяца на оспаривание каждого решения. Пропуск срока — самостоятельное основание для отказа, поэтому действовать надо быстро. Требование по административному иску — признать решение (приказ о переводе) незаконным; при удовлетворении суд обязывает ответчика устранить нарушение.

Вывод: жаловаться можно параллельно — рапортом вышестоящему командиру (или в военную прокуратуру) и административным иском в гарнизонный военный суд по КАС РФ. Срок на судебное обращение — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Досудебный порядок для этой категории дел обязательным не является, поэтому ожидать ответа командира до подачи иска не обязательно, но срок при этом течёт.

Риски самовольного отказа выполнить приказ о переводе

Важно понимать грань: оспаривать перевод законно, а вот самовольно не прибывать/отказываться исполнять приказ — нет. Это самостоятельный состав преступления.

Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях, повлекший тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3. Неисполнение приказа вследствие небрежного либо недобросовестного отношения к службе, повлекшее тяжкие последствия, - наказывается ограничением по военной службе на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет. (В редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ)
— ч. 2.1 ст. 332 УК РФ

В условиях СВО (вооружённый конфликт, ведение боевых действий) неисполнение законного приказа командира, а равно отказ от участия в боевых действиях наказывается лишением свободы от 2 до 3 лет (ч. 2.1), а если это повлекло тяжкие последствия — от 3 до 10 лет (ч. 2.2). Это вдвойне опасно для вас: вы убыли на СВО добровольно, по контракту, и находитесь именно в зоне действия этих норм.

Отсюда практический вывод: защищать свои права нужно легальными средствами — рапортом и иском, продолжая при этом исполнять обязанности военной службы впредь до отмены или признания приказа незаконным. Самовольное оставление части либо отказ исполнять приказ «потому что меня перекидывают» создаст самостоятельный риск, не связанный с законностью самого перевода.

Вывод: перевод можно и нужно оспаривать, но нельзя «в знак протеста» не исполнять приказ или не прибывать к новому месту службы — вне периода оспаривания это образует состав по ч. 2.1 или ч. 2.2 ст. 332 УК РФ с лишением свободы. Правовую позицию защищайте через жалобу и суд, не прекращая исполнения обязанностей.

Кратко: сам по себе перевод без вашего рапорта и согласия не всегда незаконен — по служебной необходимости на равную должность командование вправе перевести вас без согласия (п. 2 ст. 15 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237). Но произвольное «перекидывание» без названного законного основания и приказа — оспоримо.

Разбор по вашим подвопросам

1. Законно ли переводить без рапорта и согласия?

Перевод к новому месту службы возможен только по основаниям из закрытого перечня п. 1 ст. 15 Положения № 1237. Без вашего согласия допускается перевод по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность (п. 2 ст. 15 Положения № 1237). Исключения, при которых перевод без согласия недопустим: невозможность прохождения службы в новой местности по заключению ВВК, невозможность проживания там членов семьи по заключению ВВК, необходимость постоянного ухода за близкими по заключению МСЭ (п. 2 ст. 15 Положения № 1237).

Перевод на высшую должность в порядке продвижения по службе — только с вашего согласия (п. 3 ст. 15 Положения № 1237). Если вам не называют основание перевода, не показывают приказ и не указывают должность — это признаки произвольного перевода, который Верховный Суд прямо исключает (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8).

2. Перевод или перемещение внутри части — в чём разница?

Перевод — это смена воинской части, он регулируется ст. 15 Положения № 1237. Назначение на воинскую должность внутри той же части осуществляется в порядке ст. 43 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»; конкретные требования к оформлению перемещения внутри части нормативно не раскрыты. Если вас «перекидывают» без приказа и без объяснения оснований — при переводе между частями это оспоримо (ст. 15 Положения № 1237, п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8); при перемещении внутри части оспоримость зависит от наличия приказа и основания.

3. Куда и в какие сроки жаловаться?

Вы вправе защищать свои права двумя путями — внесудебным и судебным (п. 1 и п. 2 ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ). Внесудебный путь — рапорт вышестоящему командиру или обращение в военную прокуратуру. Судебный путь — административный иск в гарнизонный военный суд (п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»). Срок на подачу административного иска — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Срок исчисляется отдельно по каждому приказу о переводе. Досудебный порядок для этой категории дел обязательным не является — ждать ответа командира до подачи иска не обязательно.

4. Чем рискуете, если откажетесь исполнять приказ о переводе?

Оспаривать перевод — законно. Самовольно не прибывать к новому месту службы или отказываться исполнять приказ — нет. В условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий неисполнение приказа наказывается лишением свободы от 2 до 3 лет (ч. 2.1 ст. 332 УК РФ), а при тяжких последствиях — от 3 до 10 лет (ч. 2.2 ст. 332 УК РФ). Защищайте права только легальными средствами, продолжая исполнять обязанности военной службы до отмены или признания приказа незаконным.

Пошаговые действия

  1. Запросите письменное основание перевода. Подайте рапорт на имя командира части с требованием ознакомить вас с приказом о переводе и указать основание из п. 1 ст. 15 Положения № 1237. Рапорт подавайте под регистрацию (входящий номер) или направьте заказным письмом с уведомлением.

  2. Проверьте, не подпадаете ли вы под исключения. Если у вас есть заключение ВВК о невозможности службы в новой местности, заключение ВВК о невозможности проживания там членов семьи или заключение МСЭ о необходимости постоянного ухода за близкими — перевод без вашего согласия недопустим (п. 2 ст. 15 Положения № 1237). Приложите копии таких заключений к рапорту.

  3. Подайте рапорт вышестоящему командиру. Если командир части не реагирует или отказывает — обжалуйте его действия вышестоящему командиру (п. 2 ст. 21 ФЗ № 76-ФЗ). Это право, а не обязательное условие перед судом.

  4. Обратитесь в военную прокуратуру. Параллельно с рапортом подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона по месту нахождения части — прокурорская проверка может установить отсутствие законного основания перевода.

  5. Подайте административный иск в гарнизонный военный суд. Срок — 3 месяца со дня, когда вы узнали о конкретном приказе о переводе (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Требование — признать приказ (решение) о переводе незаконным. Подсудность — военный суд (п. 1 ст. 7 ФКЗ № 1-ФКЗ). К иску приложите копии рапортов, ответов командования, приказа о переводе (если удалось получить), заключений ВВК/МСЭ (при наличии).

  6. При отказе суда первой инстанции — обжалуйте. Апелляционная жалоба подаётся в вышестоящий военный суд через суд, принявший решение. Сроки и порядок — по КАС РФ.

  7. Не прекращайте исполнять обязанности. До вступления решения суда в силу или отмены приказа вышестоящим командованием продолжайте исполнять приказы — иначе рискуете самостоятельной ответственностью по ч. 2.1 или ч. 2.2 ст. 332 УК РФ.