Почему после гибели мужа на СВО пришла только половина выплат по ФЗ 52 и ФЗ 306 и законно ли это, как получить остальное

Выплата по ФЗ № 52-ФЗ делится поровну между всеми выгодоприобретателями

Страховая сумма по обязательному государственному страхованию — это не «наследство» и не сумма «на одного человека». Закон перечисляет выгодоприобретателей на случай гибели военнослужащего: супруг(а) в зарегистрированном браке на день гибели, родители, дети (до 18 лет, а также старше — при инвалидности или очной учёбе до 23 лет), а в отдельных случаях дедушка/бабушка, отчим/мачеха, подопечные и фактический воспитатель.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица;
— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
— п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ (продолжение)

Страховая сумма 2 000 000 руб. выплачивается «выгодоприобретателям в равных долях», что прямо закреплено законом:

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Поскольку закон предписывает делить сумму именно между выгодоприобретателями в равных долях, воля мужа, завещание или «оформление на вас» не меняют ни круг получателей, ни размер доли. Если вы получили ровно половину от 2 000 000 руб., это означает, что выгодоприобретателей двое (вы и ещё один — вероятнее всего, отец или мать погибшего, либо второй ребёнок). Если других получателей нет, а выплачена лишь часть — расчёт неверен и подлежит исправлению.

Сам факт наступления страхового случая — гибель (смерть) застрахованного лица в период военной службы, в том числе в период участия в СВО.

Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Вывод: полученная вами половина страховой суммы 2 000 000 руб. по ФЗ № 52-ФЗ законна, если, кроме вас, есть ещё один выгодоприобретатель из круга п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ (второй родитель, несовершеннолетний или учащийся до 23 лет ребёнок). Завещание и «оформление на вас» этот круг не меняют — страховая сумма делится между всеми выгодоприобретателями в равных долях (п. 2 ст. 5). Если других получателей нет — вы вправе требовать доплаты.

Единовременное пособие по ФЗ № 306-ФЗ (3 000 000 руб.) также распределяется в равных долях

Единовременное пособие 3 000 000 руб. — самостоятельная выплата, не связанная со страховой суммой. Закон устанавливает, что она выплачивается членам семьи погибшего «в равных долях».

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Круг «членов семьи», имеющих право на это пособие, определён ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — это супруг(а), состоящий в браке на день гибели, родители, дети (до 18 лет, а также старше 18 — при инвалидности до 18 лет и обучающиеся очно до 23 лет), фактический воспитатель. Право на пособие не зависит от нахождения на иждивении и от трудоспособности.

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
— ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
— позиция 1) ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Поскольку пособие делится «в равных долях», при двух членах семьи каждый получает половину. Выплата вам половины (1 500 000 руб.) при наличии второго получателя — законна; при отсутствии иных членов семьи — нет, и остаток подлежит доплате.

Вывод: единовременное пособие 3 000 000 руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ законно выплачено вам лишь в части, если, кроме вас, есть ещё один член семьи из круга ч. 11 ст. 3 (второй родитель, ребёнок). «Оформление на вас» и завещание на распределение этого пособия не влияют. При отсутствии иных членов семьи вы вправе требовать остаток.

Президентская выплата 5 000 000 руб. (Указ № 98) — проверьте, начислена ли она и в какой доле

Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98 установлена отдельная единовременная выплата 5 000 000 руб. членам семьи погибшего участника СВО.

в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Прямо из текста Указа следует, что выплата производится «в равных долях», а категории членов семьи определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Иными словами, круг получателей совпадает с кругом по единовременному пособию (блок 2), и сумма делится между ними поровну — при двух получателях каждому причитается 2 500 000 руб.

Эта выплата не учитывается при определении права на иные выплаты и меры соцподдержки (п. 2 Указа № 98), то есть не «поглощается» ни страховой суммой по ФЗ № 52-ФЗ, ни пособием по ФЗ № 306-ФЗ.

Из вашего описания неясно, получали ли вы эту выплату. Её следует запросить отдельно: если она вообще не выплачивалась либо выплачена не в полном объёме при отсутствии второго получателя — это основание для требования доплаты.

Вывод: выплата 5 000 000 руб. по Указу № 98 — самостоятельная мера, распределяемая «в равных долях» между членами семьи по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, и не учитываемая при определении права на иные выплаты. Запросите в военкомате сведения о её назначении и выплате. Общий принцип «в равных долях» одинаков для всех трёх выплат, поэтому «половина» указывает на наличие второго получателя, а не на урезание вашей доли.

Завещание не распространяется на эти выплаты: они не входят в наследство

Утверждение «муж говорил, что всё оформлено на меня» не даёт основания на всю сумму, потому что данные выплаты в принципе не наследуются по завещанию в обычном порядке. Специальные выплаты (страховая сумма, единовременное пособие, президентская выплата) предоставляются не наследникам, а прямо названным в законе лицам — и делятся между ними по правилам самого закона о выплате.

Принцип ст. 1183 ГК РФ показывает различие: в состав наследства попадают лишь невыплаченные самому гражданину при жизни суммы, которые он не получил (зарплата, пенсии, пособия как средства к существованию) — их получают совместно проживавшие члены семьи и нетрудоспособные иждивенцы, а при их отсутствии/непредъявлении требований в 4 месяца — они наследуются на общих основаниях.

Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
— п. 1 ст. 1183 ГК РФ

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
— п. 3 ст. 1183 ГК РФ

То есть если бы речь шла о недополученных самим мужем при жизни суммах (например, невыплаченное денежное довольствие), они распределялись бы по ст. 1183 ГК РФ. Но страховая сумма по ФЗ № 52-ФЗ, пособие по ФЗ № 306-ФЗ и выплата по Указу № 98 — это не «невыплаченное мужу», а отдельные выплаты членам семьи, и они делятся «в равных долях» по своим законам, независимо от завещания.

Вывод: завещание и оформление «на вас» не дают права на всю сумму выплат: страховая сумма, единовременное пособие и президентская выплата делятся между членами семьи по нормам ФЗ № 52-ФЗ, ФЗ № 306-ФЗ и Указа № 98 соответственно. Ссылка на «всё оформлено на меня» юридически несостоятельна применительно к этим выплатам. Наследственный порядок (ст. 1183 ГК РФ) касается только сумм, причитавшихся самому погибшему при жизни и не полученных им.

Что делать, если вы считаете расчёт неверным: запрос сведений, жалоба, суд и проценты

Прежде чем требовать «остальное», нужно установить, кто ещё признан получателем и по какому основанию рассчитаны доли. Вы вправе запросить у военкомата и страховщика письменные сведения о произведённых расчётах и составе получателей. Если обнаружится, что иных получателей нет (или что ваша доля занижена), недоплата подлежит взысканию, и здесь работают разные механизмы по каждой выплате.

Проценты и неустойка. По страховой сумме (ФЗ № 52-ФЗ) за необоснованную задержку выплаты законом прямо установлена неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки.

В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

По остальным денежным суммам при неправомерном удержании применимы проценты по ст. 395 ГК РФ (по ключевой ставке Банка России за период пользования).

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Обжалование действий (бездействия) военкомата. Решения и действия (бездействие) органа, наделённого публичными полномочиями, оспариваются в порядке, установленном КАС РФ.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— п. 1 ст. 218 КАС РФ

Обратите внимание: спор о праве на выплату и её размере (когда требуется установить состав получателей и доли) разрешается судом в порядке искового производства, а оспаривание незаконного отказа/бездействия — по правилам главы 22 КАС РФ. Оба варианта рассматриваются судом по вашему месту жительства; государственная пошлина по требованиям о защите социальных прав истца-получателя не взимается (это следует из норм НК РФ о льготах по искам о взыскании социальных выплат). Одновременно с денежным требованием вы вправе заявить требование о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ (или неустойки по п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ).

Вывод: порядок ваших действий — (1) письменно запросить в военкомате и у страховщика расчёт и состав получателей; (2) при неправомерной недоплате предъявить требование о доплате, а при отказе — обжаловать решение/действие (бездействие) в суд по правилам главы 22 КАС РФ либо заявить иск о взыскании недоплаченной части выплат в порядке искового производства по месту вашего жительства; (3) дополнительно требовать неустойку 1% в день по п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ по страховой сумме и проценты по ст. 395 ГК РФ по остальным суммам. Если же будет подтверждено наличие второго получателя из круга п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ и ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, выплата «половины» законна и доплата вам не положена.

Сроки, документы и доступные альтернативы

Срок выплаты страховой суммы и неустойка за просрочку. Выплата по ФЗ № 52-ФЗ производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения полного комплекта документов; при судебном споре о составе получателей срок исчисляется со дня вступления решения в силу.

В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Просрочка влечёт неустойку 1% страховой суммы за каждый день (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). Для неполученных самим погибшим сумм по ст. 1183 ГК РФ действует четырёхмесячный срок предъявления требования (п. 2 ст. 1183 ГК РФ — процитирован в блоке 4).

Документы, подтверждающие состав получателей. Перечень документов, которые воинская часть (военкомат) и выгодоприобретатели направляют страховщику, установлен Правительством РФ; именно по ним определяется состав получателей.

Перечень документов, направляемых воинской частью, военным комиссариатом и иной организацией страхователя страховщику: (Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548) документы, предусмотренные разделами 1 - 6 настоящего перечня, направляемые выгодоприобретателями в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя: в случаях, предусмотренных разделами 1 и 6 настоящего перечня, воинской частью, военным комиссариатом и иной организацией страхователя направляются справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая и копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации); в случаях, предусмотренных разделами 2 и 4 настоящего перечня, воинской частью, военным комиссариатом и иной организацией страхователя направляется копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации); в случаях, предусмотренных разделами 3 и 5 настоящего перечня, воинской частью, военным комиссариатом и иной организацией страхователя направляется справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая.
— Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 № 855 (перечень документов), п. 7

Для проверки того, кто признан получателем и почему вам выплачена половина, запросите в военкомате (и у страховщика) письменный расчёт/решение о выплате, сведения о составе получателей и о том, подавал ли кто-либо ещё заявление. Ваш собственный статус супруги подтверждается свидетельством о браке (на день гибели) и свидетельством о смерти; для установления отсутствия иных получателей потребуются сведения о родителях и детях погибшего.

Альтернативы, доступные независимо от спора о доле. Даже если половина выплачена законно (есть второй получатель), вы вправе на иные самостоятельные меры, которые не «сгорают» из-за раздела долей: президентская выплата 5 млн руб. (Указ № 98, блок 3), ежемесячная денежная компенсация членам семьи погибшего (ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), ЕДВ как члену семьи погибшего, пенсия по случаю потери кормильца, а также региональные меры поддержки семей погибших участников СВО (в Московской области действует Закон Московской области от 25.03.2022 № 31/2022-ОЗ об отдельной единовременной мере поддержки). Получение президентской выплаты по Указу № 98 прямо не уменьшает право на иные меры (п. 2 Указа № 98 — процитирован в блоке 3).

Вывод: для установления того, законна ли половина, запросите письменный расчёт и состав получателей. Срок выплаты страховой суммы — 15 дней со дня получения документов (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ), при просрочке — неустойка 1% в день. Вне зависимости от исхода спора о доле вам положены иные самостоятельные выплаты (президентские 5 млн руб., ежемесячная компенсация, ЕДВ, пенсия по потере кормильца, региональные меры) — их следует оформить отдельными заявлениями.

Спор о составе получателей, доказательства и исполнение решения

Спор о праве (риск спора между получателями). Закон прямо предусматривает ситуацию спора и его судебного разрешения: срок выплаты страховой суммы при споре об установлении выгодоприобретателей исчисляется со дня вступления решения суда в силу; при споре страховщик в 30-дневный срок уведомляет выгодоприобретателя и обращается в суд.

При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору
— п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

При наличии между страховщиком и выгодоприобретателем спора о праве на получение страховых выплат при наступлении страхового случая, указанного в абзаце третьем или четвертом пункта 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, страховщик обязан в 30-дневный срок письменно уведомить выгодоприобретателя о наличии такого спора и обратиться в суд с соответствующим иском в целях установления обстоятельств наступления страхового случая
— п. 5 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Риск для вас состоит в следующем: если в суде будет установлено, что вторым получателем является, например, родитель погибшего (отец или мать) или несовершеннолетний/учащийся ребёнок, — то выплаченная вам половина признаётся законной, и «остального» вам не полагается. Встречный риск (в вашу пользу) — если окажется, что второй «получатель» неправомерно исключил вас из части выплаты или в деле нет иного члена семьи, то недоплаченная часть подлежит взысканию в вашу пользу с неустойкой/процентами. Требования об установлении состава выгодоприобретателей разрешаются судом по правилам искового производства (спор о праве), а не в порядке КАС.

Доказательства. Перечень документов, направляемых воинской частью (военкоматом) и выгодоприобретателями страховщику, установлен Правительством РФ; именно по ним устанавливается состав получателей и основания выплаты.

Перечень документов, направляемых воинской частью, военным комиссариатом и иной организацией страхователя страховщику: (Дополнение разделом - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2024 № 1548) документы, предусмотренные разделами 1 - 6 настоящего перечня, направляемые выгодоприобретателями в воинскую часть, военный комиссариат и иную организацию страхователя: в случаях, предусмотренных разделами 1 и 6 настоящего перечня, воинской частью, военным комиссариатом и иной организацией страхователя направляются справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая и копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации); в случаях, предусмотренных разделами 2 и 4 настоящего перечня, воинской частью, военным комиссариатом и иной организацией страхователя направляется копия выписки из приказа командира воинской части (начальника учреждения, руководителя организации) об исключении застрахованного лица из списков личного состава воинской части (учреждения, организации); в случаях, предусмотренных разделами 3 и 5 настоящего перечня, воинской частью, военным комиссариатом и иной организацией страхователя направляется справка воинской части (учреждения, организации) об обстоятельствах наступления страхового случая.
— Постановление Правительства РФ от 29.07.1998 № 855 (перечень документов), п. 7

Для проверки, кто признан получателем и почему вам выплачена половина, запросите у военкомата и страховщика копии направленных документов (справку об обстоятельствах страхового случая, выписку из приказа об исключении из списков личного состава) и решение о выплате с указанием всех получателей и размеров долей. Статус супруги подтверждается свидетельством о браке (на день гибели) и свидетельством о смерти; для установления отсутствия иных получателей потребуются сведения о родителях и детях погибшего.

Исполнение решения. После вступления решения суда в силу взысканные суммы и неустойка/проценты взыскиваются принудительно: по исполнительному листу судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и применяет меры принудительного исполнения, включая обращение взыскания на денежные средства должника.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. 2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. 3. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника
— ст. 68 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 1

Вывод: состав получателей и размер вашей доли устанавливаются по документам, направляемым военкоматом и выгодоприобретателями страховщику (перечень — акт Правительства); споры о составе получателей разрешаются судом (исковое производство), при этом срок выплаты страховой суммы при споре отсчитывается от вступления решения в силу. При взыскании в вашу пользу недоплаченной суммы и неустойки/процентов решение исполняется принудительно через службу судебных приставов в порядке ФЗ № 229-ФЗ.