Можно ли вернуть мужа-контрактника со СВО по семейным обстоятельствам, если у него трое детей и беременная жена, а контракт заканчивается весной?

Продлевается ли контракт автоматически и можно ли уволиться по семейным обстоятельствам

Ключевая норма о вашей семейной ситуации — п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: право на досрочное увольнение по контракту возникает, в частности, при необходимости постоянного ухода за родственником, нуждающимся в уходе по заключению МСЭ, при отсутствии других обязанных лиц, — а также в связи с необходимостью ухода за ребенком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери ребенка.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
   — п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Для вашей ситуации принципиально, что перечень в этом пункте закрытый: «необходимость помочь жене с тремя детьми», «жена беременна», тяжелое материальное положение или отсутствие жилья в него не входят. Военнослужащий воспитывает детей не «без матери» — мать (вы) есть, поэтому и абзац об уходе за ребенком не подходит.

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
— абз. 5 пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Основание «по семейным обстоятельствам» перекрывается на период мобилизации: п. 4 Указа Президента РФ № 647 предписывает, что все контракты продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Для контрактников (не мобилизованных) круг оснований увольнения определен п. 5 Указа № 647 — увольнение по семейным обстоятельствам туда не включено, поэтому командир не вправе уволить вашего мужа «по семье», даже если он напишет рапорт.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Порядок действий на случай, если муж все же решит подавать рапорт по семейным обстоятельствам: командир обязан его рассмотреть и направить запрос в военкомат по месту жительства семьи; заключение готовит военный комиссар района и утверждает военный комиссар субъекта РФ.

1. При рассмотрении командиром воинской части рапорта военнослужащего (заявления от его родственников) о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам командир воинской части обязан уточнить изложенные в рапорте (заявлении) мотивы досрочного увольнения и проверить наличие документов, подтверждающих его законность. В случае, если к рапорту (заявлению) документы, подтверждающие законность досрочного увольнения, не приложены, командир воинской части должен в трехдневный срок направить в военный комиссариат района по месту жительства семьи военнослужащего запрос на представление в воинскую часть указанных документов. Военный комиссар района, получив от командира воинской части запрос на представление документов, подтверждающих законность досрочного увольнения военнослужащего, в 10-дневный срок обязан на основании представленных членами семьи военнослужащего документов подготовить соответствующее заключение, которое, с приложением подтверждающих документов, после утверждения военным комиссаром субъекта Российской Федерации направить командиру воинской части. Подпись военного комиссара субъекта Российской Федерации при утверждении заключения военного комиссара района заверяется гербовой печатью. Копия этого заключения остается в военном комиссариате района. Командир воинской части, рассмотрев поступившие из военного комиссариата документы, подтверждающие законность досрочного увольнения военнослужащего с военной службы, со своим ходатайством представляет их на решение по подчиненности
   — п. 108 Руководства, утв. Приказом Министра обороны РФ от 16.01.2001 № 30

Остается только «естественный» путь: срок контракта истекает в соответствующее число последнего месяца срока (ст. 3 Положения № 1237), а решение о заключении нового контракта командир обязан принять не позднее чем за три месяца до его истечения (п. 6 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ).

1. Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
   — п. 6 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Вывод. Автоматического «продления» как отдельной процедуры в законе нет, но эффект тот же: по п. 4 Указа № 647 контракт вашего мужа продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации, поэтому весной домой «по сроку» он не выйдет. Досрочное увольнение по семейным обстоятельствам (трое детей, беременность жены, жилищные трудности, обстановка в приграничье) законом в период мобилизации не предусмотрено — этого основания нет ни в п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ применительно к вашей ситуации, ни в закрытом перечне п. 5 Указа № 647. Реально работающие направления — увольнение по состоянию здоровья при заключении ВВК о негодности (пп. «б» п. 5 Указа № 647, пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), перевод к новому месту службы (в том числе в связи с невозможностью проживания члена семьи по медицинским показаниям, если будут подтверждающие документы) и отпуск по личным обстоятельствам.

Отпуск по личным обстоятельствам и обжалование бездействия командира

Если мужу нужно приехать домой (в том числе чтобы оформить документы о вашем состоянии здоровья, жилищные документы, помочь с детьми), применим п. 11 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы: отпуск до 10 суток по личным обстоятельствам, включая пункт «в» — другие исключительные случаи по решению командира, плюс время на дорогу.

1. Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий); б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего; в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.
   — п. 11 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Подпункт «в» — это дискреция командира, но она не безгранична: отказ должен быть мотивирован, а полное молчание на рапорт — неправомерное бездействие, поскольку п. 1 ст. 218 КАС РФ прямо позволяет оспорить не только решение, но и бездействие воинского должностного лица.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — п. 1 ст. 218 КАС РФ

Подсудность: спор военнослужащего с органом военного управления рассматривает гарнизонный военный суд.

1. Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.
   — п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»

Срок на обращение в суд — три месяца с момента, когда стало известно о нарушении права (то есть об отказе или о том, что ответ не получен в разумный срок).

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
   — п. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод. Отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток (плюс дорога) — законный инструмент, чтобы муж приехал домой и помог вам с детьми; окончательное решение принимает командир по рапорту. Если рапорт не принимают, не регистрируют или оставляют без мотивированного ответа, это обжалуется: рапорт с отметкой о принятии (или заказным письмом с уведомлением) → обращение к вышестоящему командиру и в военную прокуратуру → административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в течение трех месяцев; тот же военный суд рассматривает и спор о законности отказа в увольнении по состоянию здоровья или по семейным обстоятельствам.

Легальные пути вернуться домой: годность, перевод и недопустимость самовольного оставления части

Первый реальный путь — увольнение по состоянию здоровья: при признании военно-врачебной комиссией не годным к военной службе военнослужащий подлежит увольнению, и это основание сохранено в период мобилизации.

б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания;
— пп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

В период частичной мобилизации это основание прямо названо в Указе № 647 наряду с предельным возрастом и приговором суда.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Второй путь — не увольнение, а перевод к новому месту военной службы (в том числе по семейным обстоятельствам — п. 81 и 108 Руководства, утв. Приказом Министра обороны РФ от 16.01.2001 № 30), когда семья фактически не может проживать в месте службы, а также п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ о невозможности проживания члена семьи по медицинским показаниям: тогда заявление подается командиру, а документы собираются через военкомат по месту жительства семьи.

1. При рассмотрении командиром воинской части рапорта военнослужащего (заявления от его родственников) о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам командир воинской части обязан уточнить изложенные в рапорте (заявлении) мотивы досрочного увольнения и проверить наличие документов, подтверждающих его законность. В случае, если к рапорту (заявлению) документы, подтверждающие законность досрочного увольнения, не приложены, командир воинской части должен в трехдневный срок направить в военный комиссариат района по месту жительства семьи военнослужащего запрос на представление в воинскую часть указанных документов. Военный комиссар района, получив от командира воинской части запрос на представление документов, подтверждающих законность досрочного увольнения военнослужащего, в 10-дневный срок обязан на основании представленных членами семьи военнослужащего документов подготовить соответствующее заключение, которое, с приложением подтверждающих документов, после утверждения военным комиссаром субъекта Российской Федерации направить командиру воинской части. Подпись военного комиссара субъекта Российской Федерации при утверждении заключения военного комиссара района заверяется гербовой печатью. Копия этого заключения остается в военном комиссариате района. Командир воинской части, рассмотрев поступившие из военного комиссариата документы, подтверждающие законность досрочного увольнения военнослужащего с военной службы, со своим ходатайством представляет их на решение по подчиненности
   — п. 108 Руководства, утв. Приказом Министра обороны РФ от 16.01.2001 № 30

Третий — естественное окончание службы: срок военной службы для контрактника определен контрактом, а новый контракт заключается только с согласия военнослужащего (п. 6 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ). Но до окончания периода мобилизации действует п. 4 Указа № 647.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Чего делать категорически нельзя — «просто не вернуться» или уехать из части: в период мобилизации самовольное оставление части даже на срок свыше двух суток наказывается лишением свободы до пяти лет, свыше десяти суток — до семи лет, свыше месяца — от пяти до десяти лет.

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

При этом закон делает оговорку о тяжелых обстоятельствах, но только по первым четырем частям статьи и по решению органов расследования/суда, а не автоматически.

1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Примечание в редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
   — примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Вывод. Вернуться домой легально можно: (1) по состоянию здоровья — если ВВК признает мужа не годным (категория «Д»), увольнение производится по пп. «б» п. 5 Указа № 647; (2) через перевод к новому месту службы, в том числе в связи с невозможностью проживания члена семьи по медицинским показаниям — с документами, собранными военкоматом Брянской области; (3) через естественное окончание службы, но только по завершении периода частичной мобилизации. Увольнение «по семейным обстоятельствам» с тремя детьми и беременной женой в период мобилизации недостижимо. Самовольное оставление части как способ решения проблемы недопустимо: это преступление с наказанием до 10 лет лишения свободы и лишением всех гарантий.

Меры поддержки семьи, пока муж продолжает службу

Даже если уволить мужа сейчас нельзя, часть нагрузки государство и регион обязаны взять на себя. В Брянской области действует Закон от 02.10.2023 № 69-З, который прямо распространяется на членов семей военнослужащих, участвующих в СВО, включая военнослужащих, проходящих службу по контракту в воинских частях, дислоцированных в Брянской области, и призванных по мобилизации с постоянной регистрацией в регионе.

Настоящим Законом устанавливаются следующие виды дополнительных мер социальной поддержки: 1) единовременная денежная выплата при поступлении на военную службу по контракту, при призыве на военную службу по мобилизации; 1.1) единовременная денежная выплата при поступлении в добровольческое формирование «Барс-Брянск»; (Пункт дополнен - Закон Брянской области от 28.10.2024 г. № 74-З ) 1.2) ежемесячная денежная выплата работникам специализированного государственного унитарного предприятия; (Пункт дополнен - Закон Брянской области от 28.10.2024 г. № 74-З ) 2) единовременная денежная выплата в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии), причинения вреда здоровью ; (В редакции Закона Брянской области от 22.12.2023 г. № 108-З ) 3) единовременная денежная выплата членам семей погибших (умерших) военнослужащих
— ст. 3 Закона Брянской области от 02.10.2023 № 69-З, п. 8

Статьи 4 и 5 этого же Закона предусматривают единовременные выплаты при заключении контракта / призыве по мобилизации (1 000 000 рублей) и в случае получения увечья (ранения, травмы, контузии), а также выплаты членам семьи в случае гибели.

Вывод. Пока муж проходит службу, вы вправе оформить через уполномоченный орган социальной защиты Брянской области и военный комиссариат Брянской области региональные выплаты, предусмотренные Законом Брянской области от 02.10.2023 № 69-З, а также федеральные меры поддержки семей военнослужащих (детские выплаты, льготы многодетной семье, пособия по беременности). Эти меры не отменяют необходимость решать вопрос о муже, но существенно облегчают ваше положение с тремя детьми; конкретный перечень выплат уточняется в органе соцзащиты по месту жительства.

Если муж досрочно уволится или будет исключен из списков части: оформление и сроки

При любом исходе (увольнение по здоровью, перевод, окончание контракта) военная служба для контрактника оканчивается не датой окончания срока контракта, а днем исключения из списков личного состава воинской части, оформляемым приказом командира.

1. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
   — п. 4 ст. 32 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Срок службы истекает в соответствующее число последнего месяца срока контракта, а новый контракт заключается только по решению командира, принятому заблаговременно — не позднее чем за три месяца до истечения действующего.

1. Командир (начальник) воинской части принимает решение о заключении нового контракта о прохождении военной службы или об отказе в его заключении с военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, не позднее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта.
   — п. 6 ст. 34 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Вывод. Если вопрос касается окончания службы: следите, чтобы решение по новому контракту было принято командованием заранее и оформлено письменно; при несогласии с решением об отказе в увольнении или о заключении нового контракта оно обжалуется вышестоящему командиру, в военную прокуратуру и в гарнизонный военный суд в порядке ст. 218 КАС РФ в трехмесячный срок (ст. 219 КАС РФ) — те же орган и подсудность, что и по спорам об отпуске и увольнении.

Порядок подачи рапорта об увольнении/отпуске и обжалование отказа командира

Рапорт военнослужащего подается по команде (непосредственному командиру воинской части), а дополнительный отпуск по личным обстоятельствам предоставляется именно «по его рапорту на основании приказа командира воинской части» — п. 18 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы.

При рассмотрении рапорта (или заявления от родственников) о досрочном увольнении по семейным обстоятельствам командир обязан уточнить мотивы и проверить документы, а при их отсутствии — сам направить запрос в военный комиссариат по месту жительства семьи (п. 108 Руководства, утв. Приказом Министра обороны РФ от 16.01.2001 № 30).

1. При рассмотрении командиром воинской части рапорта военнослужащего (заявления от его родственников) о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам командир воинской части обязан уточнить изложенные в рапорте (заявлении) мотивы досрочного увольнения и проверить наличие документов, подтверждающих его законность. В случае, если к рапорту (заявлению) документы, подтверждающие законность досрочного увольнения, не приложены, командир воинской части должен в трехдневный срок направить в военный комиссариат района по месту жительства семьи военнослужащего запрос на представление в воинскую часть указанных документов. Военный комиссар района, получив от командира воинской части запрос на представление документов, подтверждающих законность досрочного увольнения военнослужащего, в 10-дневный срок обязан на основании представленных членами семьи военнослужащего документов подготовить соответствующее заключение, которое, с приложением подтверждающих документов, после утверждения военным комиссаром субъекта Российской Федерации направить командиру воинской части. Подпись военного комиссара субъекта Российской Федерации при утверждении заключения военного комиссара района заверяется гербовой печатью. Копия этого заключения остается в военном комиссариате района. Командир воинской части, рассмотрев поступившие из военного комиссариата документы, подтверждающие законность досрочного увольнения военнослужащего с военной службы, со своим ходатайством представляет их на решение по подчиненности
   — п. 108 Руководства, утв. Приказом Министра обороны РФ от 16.01.2001 № 30

Если рапорт не приняли, не зарегистрировали или оставили без мотивированного ответа, это бездействие обжалуется: п. 1 ст. 218 КАС РФ допускает обращение как непосредственно в суд, так и к вышестоящему в порядке подчиненности лицу.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
   — п. 1 ст. 218 КАС РФ

Спор рассматривает гарнизонный военный суд, а не районный/мировой.

1. Военным судам подсудны: 1) гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам.
   — п. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»

Вывод. Порядок действий: (1) рапорт по команде с отметкой о принятии (или заказным письмом с уведомлением); (2) при отказе или молчании — жалоба вышестоящему командиру и в военную прокуратуру; (3) административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в порядке ст. 218 КАС РФ в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ст. 219 КАС РФ). Подсудность, сроки и орган обжалования одинаковы для всех веток (отпуск, увольнение, перевод) — везде гарнизонный военный суд.

Уголовно-правовые риски: самовольное оставление части и дезертирство

Помимо самовольного оставления части (ст. 337 УК РФ), закон отдельно криминализирует дезертирство — оставление части в целях полного уклонения от службы; его санкция в период мобилизации выше.

Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу - наказывается лишением свободы на срок до семи лет. 2. Дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказывается лишением свободы на срок до десяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
— ст. 338 УК РФ (ч. 1, 3)

Самовольное оставление части в период мобилизации наказывается по чч. 2.1, 3.1 и 5 ст. 337 УК РФ лишением свободы до 5, 7 и 10 лет соответственно в зависимости от продолжительности.

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Единственная смягчающая оговорка — освобождение от ответственности при «стечении тяжелых обстоятельств», но только для впервые совершивших и лишь по решению органа расследования или суда, а не автоматически.

1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Примечание в редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
   — примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Вывод. Ни «просто уехать домой», ни «не вернуться из отпуска» нельзя: самовольное оставление части на срок свыше двух суток в период мобилизации — преступление (ст. 337 УК РФ, до 10 лет лишения свободы), а оставление части в целях уклонения от службы квалифицируется как дезертирство (ст. 338 УК РФ, до 15 лет в период мобилизации). Любой способ вернуть мужа должен быть оформлен только законно — через рапорт, ВВК, перевод или окончание службы; самовольные действия лишают семью всех выплат и гарантий и создают риск уголовного преследования.