Можно ли расторгнуть контракт на СВО до отправки, как отказаться и куда обращаться, что будет за неявку

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте свой экземпляр контракта: есть ли подпись должностного лица, дата и номер приказа.
  2. 2
    Если подписи должностного лица нет — подайте письменный отказ до подписания контракта.descriptionЗаявление об отказе от исполнения контракта о прохождении военной службы до начала службы (свободная форма)
  3. 3
    Если контракт подписан — подайте рапорт командиру части об увольнении по состоянию здоровья.descriptionРапорт об увольнении по состоянию здоровья (категория Д) в связи с признанием не годным к военной службе (свободная форма)
  4. 4
    Если контракт вступил в силу и имеются медицинские показания: Одновременно просите в рапорте направить вас на ВВК для переосвидетельствования.
  5. 5
    Получите отметку о приёме рапорта на своём экземпляре с датой и входящим номером.
  6. 6
    Не покидайте расположение части до решения — неявка образует состав по ст. 337 УК РФ.

Документы и доказательства

  • Ваш экземпляр контракта: подпись должностного лица, дата подписания, номер приказа о вступлении в силу.
  • Рапорт (заявление) об увольнении или отказе — с отметкой о приёме на вашем экземпляре.
  • Если имеются медицинские показания для увольнения по состоянию здоровья: Заключение ВВК и медицинские документы — основание для увольнения по состоянию здоровья.
  • Если обращение в военную прокуратуру фактически подано: Копия обращения в военную прокуратуру с отметкой о регистрации.
  • Если обращение в военкомат фактически подано: Копия обращения в военкомат с отметкой о регистрации (30 дней на рассмотрение).
  • Если увольнение планируется по подп. «г» п. 1 ст. 51: Документы о должности и воинском звании — для применимости подп. «г» п. 1 ст. 51.
  • Срочно: первые шаги

    • Если контракт подписан — не уезжайте самовольно: это ст. 337 или ст. 338 УК РФ.
    • Подайте рапорт командиру части или начальнику пункта отбора с отметкой о приёме на вашем экземпляре.
    • При наличии медицинских показаний требуйте направления на ВВК для переосвидетельствования.
    • Параллельно направьте письменное обращение в военную прокуратуру о нарушении ваших прав.
  • Сроки и риски

    • Если подпись должностного лица есть — вы уже военнослужащий, свободный отказ невозможен.
    • Увольнение возможно только по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, прежде всего по состоянию здоровья через ВВК.
    • Письменное обращение к командиру или в военкомат рассматривается 30 дней со дня регистрации.
    • Неявка или самовольное оставление места службы — риск уголовной ответственности по ст. 337, 338 УК РФ.
  • Чего не делать

    • Не считайте, что до отправки можно просто отказаться от контракта по желанию.
    • Не уезжайте самовольно со сборного пункта и не игнорируйте явку — это ст. 337 УК РФ.
    • Не заявляйте об уклонении от службы — это квалифицируется как дезертирство (ст. 338 УК РФ).
    • Не отказывайтесь от исполнения приказов командования — ст. 332 УК РФ.
    • Не подавайте устных заявлений — только письменно и с отметкой о приёме.
    • Не пропускайте освидетельствование ВВК, если есть медицинские основания для увольнения.
  • Когда нужен адвокат

    • Контракт подписан должностным лицом — вы уже военнослужащий, свободный отказ невозможен.
    • Если подпись должностного лица на контракте отсутствует: Подписи должностного лица нет — контракт не вступил в силу, достаточно письменного отказа.
    • Если планируется увольнение по состоянию здоровья: Планируете увольнение по состоянию здоровья — нужен адвокат для организации ВВК.
    • Если командование отказывает в рапорте или не регистрирует его: Командование отказывает в рапорте или не регистрирует его — без адвоката не обжаловать.
    • Если клиент самовольно оставит часть или не явится: Грозит уголовная ответственность по ст. 337, 338 или 332 УК РФ — срочно нужен адвокат.
    • Если планируется оспаривание действий должностных лиц в суде: Планируете оспорить действия должностных лиц в суде — ведение дела без адвоката рискованно.
  • Альтернативные пути

    • Если контракт вступил в силу — инициируйте ВВК: увольнение по состоянию здоровья (подп. «г» п. 1 ст. 51).
    • Обжалуйте бездействие или отказ в районный суд в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент подписал контракт о прохождении военной службы около недели назад, прошёл военно-врачебную комиссию, сдал документы и находится при сборном пункте в своём городе в ожидании отправки к месту службы. Юридически значимым является не факт отправки, а факт подписания контракта уполномоченным должностным лицом: если подпись должностного лица имеется, контракт вступил в силу со дня подписания, и клиент уже приобрёл статус военнослужащего. Свободного права отказаться от контракта по собственному желанию закон не предусматривает — увольнение возможно только по основаниям, перечисленным в ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Если же должностное лицо контракт ещё не подписало, контракт в силу не вступил, статус военнослужащего не возник, и расторгать нечего — достаточно письменно заявить об отказе до подписания.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по заключению и вступлению в силу контракта о прохождении военной службы (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ, подп. «г» п. 1 ст. 3 Положения № 1237) — определяют момент, с которого клиент считается военнослужащим, и, соответственно, какой правовой режим к нему применяется: режим свободного отказа до подписания либо режим увольнения по закрытому перечню оснований.

  • Отношения, связанные со статусом военнослужащего (п. 2 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ) — с момента вступления контракта в силу на клиента распространяются обязанности военнослужащего, включая обязанность проходить службу в течение установленного контрактом срока, что исключает односторонний отказ.

  • Отношения по прекращению военной службы (ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 2 ст. 34 Положения № 1237) — устанавливают закрытый перечень оснований увольнения, среди которых отсутствует «нежелание служить»; правомерное прекращение службы возможно только по одному из этих оснований, в том числе по состоянию здоровья на основании заключения ВВК.

  • Отношения по подаче и рассмотрению обращений военнослужащих (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ, п. 1 ст. 10 ФЗ № 2202-1) — определяют форму и порядок фиксации волеизъявления клиента: рапорт по команде с входящей отметкой, письменное обращение в военкомат или военную прокуратуру, срок рассмотрения — 30 дней с возможностью продления ещё на 30.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Подписан ли контракт уполномоченным должностным лицом. Это главный факт: при наличии подписи контракт вступил в силу, клиент — военнослужащий, и «отказ до отправки» юридически невозможен; при отсутствии подписи — контракт не действует, и клиент вправе письменно заявить об отказе.

  2. Дата и номер приказа о вступлении контракта в силу. Наличие такого приказа подтверждает, что контракт действует, и фиксирует момент начала военной службы.

  3. Наличие или отсутствие оснований для увольнения по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Для клиента практически значимым является состояние здоровья: признание ВВК не годным или ограниченно годным к военной службе даёт основание для увольнения; иных подходящих оснований в описанной ситуации не усматривается.

  4. Факт письменного обращения с зафиксированной датой подачи. От этого зависит возможность доказать добросовестное волеизъявление и, при необходимости, обжаловать бездействие или отказ должностных лиц; самоустранение без письменного обращения не создаёт правовой защиты.

Статус клиента: он уже военнослужащий с момента подписания контракта

Ключевая развилка — подписан ли контракт соответствующим должностным лицом. По п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ контракт вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом, а не со дня убытия к месту службы.

  1. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами.
    — п. 4 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Моментом начала службы по контракту прямо назван «день вступления в силу контракта».

г) для граждан (иностранных граждан, лиц без гражданства) , поступивших на военную службу по контракту, - день вступления в силу контракта; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 , от 22.12.2025 № 948 ) д) для граждан, поступивших в военно-учебные заведения и не проходивших военную службу или прошедших военную службу ранее, - день зачисления в указанные учебные заведения. 2. Срок военной службы установлен: а) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2007 г., за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 24 месяца; б) для военнослужащих, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу с 1 января по 31 декабря 2007 г. включительно, за исключением военнослужащих, указанных в подпункте "в" настоящего пункта, - 18 месяцев; в) для военнослужащих, получивших высшее образование по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, не имеющих воинского звания офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 г., - 12 месяцев; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 № 483 ) г) для военнослужащих, имеющих воинское звание офицера и призванных на военную службу до 1 января 2008 г., - 24 месяца; д) для военнослужащих, призванных на военную службу после 1 января 2008 г., - 12 месяцев; е) для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, - в соответствии с контрактом о прохождении военной службы.
— подп. «г» п. 1 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Это значит: если контракт подписан уполномоченным должностным лицом (командиром воинской части/пункта отбора), гражданин уже приобрёл статус военнослужащего, хотя физически ещё не убыл к месту службы. Подтверждается это и нормой о статусе:

  1. Граждане (иностранные граждане , лица без гражданства ) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) На граждан, призванных на военные сборы, и граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве (далее - резерв), статус военнослужащих распространяется в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) 3. За гражданами, проходившими военную службу в воинских частях Вооруженных Сил Союза ССР, других воинских формированиях Союза ССР и государств - участников Содружества Независимых Государств до принятия указанных воинских формирований под юрисдикцию Российской Федерации и перешедшими на военную службу в войска или иные воинские формирования, организации других государств, ранее входивших в состав Союза ССР, сохраняются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, при условии заключения и ратификации в установленном порядке соответствующих международных договоров Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 4.
    — п. 2 ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

При этом в самом контракте указываются даты подписания обеими сторонами и реквизиты приказа о вступлении контракта в силу.

г) даты подписания контракта гражданином (иностранным гражданином, лицом без гражданства) и должностным лицом федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, заключающего контракт от имени Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 22.12.2025 № 948 ) После подписей гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) и должностного лица указываются: (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 , от 22.12.2025 № 948 ) а) дата и номер приказа соответствующего должностного лица, в котором объявлено о вступлении контракта в силу; б) дата и основание прекращения действия контракта.
— подп. «г» п. 4 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Если ветка «должностное лицо ещё не подписало» — контракт в силу не вступил, военнослужащим клиент не стал, и «расторгать» попросту нечего: достаточно письменно заявить об отказе до подписания. Если же подпись должностного лица есть (наиболее вероятный случай при нахождении на сборном пункте) — действует ветка военнослужащего, и выход возможен только через увольнение по основаниям ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

Вывод: определять исход надо не по факту «отправки», а по факту подписания контракта уполномоченным лицом: при наличии его подписи клиент — военнослужащий, и свободный «отказ» уже невозможен; при отсутствии — возможен. Поэтому первым шагом нужно взять свой экземпляр контракта и проверить, стоит ли подпись должностного лица, дату и номер приказа о вступлении в силу.

Право отказаться: закрытый перечень оснований увольнения

Свободного «права отказаться по желанию» для подписавшего контракт закон не предусматривает. Закреплена лишь добровольность поступления, но не добровольность выхода:

  1. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин , лицо без гражданства ) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 3. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина , лица без гражданства ) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. (В редакции федеральных законов от 11.11.2003 № 141-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 07.07.2025 № 212-ФЗ) 4.
    — п. 2 ст. 32 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Увольнение возможно только по основаниям ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.

  1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе
    — подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Указанный перечень закрытый: основания «нежелание служить» в нём нет. Досрочное увольнение допускается, но тоже лишь по одному из этих оснований.

  1. Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
    — п. 2 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Значение для клиента: приемлемыми для его ситуации являются фактически два основания — здоровье (подп. «в»/«г» п. 1 ст. 51: не годен / ограниченно годен по ВВК) и, теоретически, иные, к нему не относящиеся.

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Итог: уволиться «до отправки по собственному желанию» нельзя; единственный реальный гражданско-правовой путь — переосвидетельствование ВВК и увольнение по состоянию здоровья либо, если должностное лицо контракт не подписало, отказ до подписания (см. блок 1). Одновременно следует проверить семейные обстоятельства и иные льготные основания.

Вывод: при вступившем в силу контракте расторгнуть его «по желанию до отправки» клиент не вправе; правомерные варианты — увольнение по состоянию здоровья по заключению ВВК или отказ до подписания контракта должностным лицом. Все иные попытки «просто отказаться» будут квалифицированы как неисполнение обязанностей.

Куда и в какой форме обращаться: рапорт по команде, обращение в военкомат — вспомогательно

Обращение оформляется письменно с регистрацией. Рапорт подаётся по команде — должностному лицу, заключившему контракт (командиру воинской части/начальнику пункта отбора), с просьбой об освобождении/увольнении по конкретному основанию (например, направление на ВВК). Копию с отметкой о приёме оставить себе. Военкомат — не орган, принимающий решение об увольнении, но он правомочен рассмотреть письменное обращение по существу:

  1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
    — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»

Обращение может быть направлено и в военную прокуратуру:

  1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Раздел II. Система и организация прокуратуры Российской Федерации
    — п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Значение для клиента: форма «заявление» допустима, но адресат неправильный — «отказ» надо адресовать командиру (рапорт), а не в военкомат; военкомат и прокуратура полезны как канал письменной фиксации и надзора. Самоустранение («просто не поеду») без письменного обращения ничего не защищает.

Вывод: юридически корректно — подать рапорт по команде (командиру части/начальнику пункта отбора) с просьбой об увольнении по конкретному основанию или направлении на ВВК, получить входящую отметку; параллельно направить письменное обращение в военкомат и/или военную прокуратуру. Ответ по обращению — в течение 30 дней (может быть продлён ещё на 30).

Ветка «если откажут»: обжалование

Отказ командования или бездействие обжалуются в военный суд в порядке КАС РФ в трёхмесячный срок.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ
  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права. Судебное обжалование — в гарнизонный военный суд.

Вывод ветки: при отказе в увольнении/направлении на ВВК подаётся административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев; предварительно — жалоба в военную прокуратуру.

Ответственность за «просто не поеду»: уголовно наказуемо для военнослужащего

Для того, кто ещё не военнослужащий (контракт не подписан должностным лицом), ответственность иная — здесь применима ст. 328 УК РФ об уклонении от призыва.

  1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.
    — ч. 1 ст. 328 УК РФ

Но для подписавшего контракт (ветка 1) статус военнослужащего влечёт ответственность за уклонение от исполнения обязанностей службы:

  1. Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, либо гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2. Основания и порядок привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности, установленные настоящим Федеральным законом, распространяются на военнослужащих, отбывающих наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, если иное не установлено Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации . 3. В отношении военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции на территории Украины или в отдельных местностях Российской Федерации, на территориях которых введено военное положение, а также в отношении военнослужащих воинских частей (подразделений), дислоцированных (расположенных) в указанных местностях, федеральными законами могут устанавливаться особенности привлечения таких военнослужащих к дисциплинарной ответственности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 272-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 28 1 . Права военнослужащего, который привлекается к дисциплинарной ответственности 1.
    — п. 1 ст. 28 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Неявка на службу/оставление места службы квалифицируется по ст. 337 УК РФ:

  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
    — ч. 1 и ч. 3 ст. 337 УК РФ

В условиях боевых действий применяются ужесточённые части:

  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
    — ч. 1 и ч. 3 ст. 337 УК РФ

За умышленное уклонение от службы — дезертирство (ст. 338 УК РФ), в период боевых действий — от 5 до 15 лет:

  1. Дезертирство, то есть самовольное оставление части или места службы в целях уклонения от прохождения военной службы, а равно неявка в тех же целях на службу - наказывается лишением свободы на срок до семи лет. 2. Дезертирство с оружием, вверенным по службе, а равно дезертирство, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказывается лишением свободы на срок до десяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.03.2011 № 26-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет.
    — ч. 1 и ч. 3 ст. 338 УК РФ

А отказ «ехать» по приказу в условиях боевых действий может быть расценен как неисполнение приказа (ч. 2.1 ст. 332 УК РФ):

2 1 . Неисполнение подчиненным приказа начальника, отданного в установленном порядке, в период военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, а равно отказ от участия в военных или боевых действиях - наказываются лишением свободы на срок от двух до трех лет.
— ч. 2.1 ст. 332 УК РФ

Смягчающее основание — стечение тяжёлых обстоятельств:

Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Примечание в редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
— прим. 1 к ст. 337 УК РФ, п. 6

Значение для клиента: «просто не поеду» для подписавшего контракт создаёт реальный риск уголовной ответственности по ст. 337/338 УК РФ (а отказ от исполнения приказа — по ст. 332 УК РФ), причём в период мобилизации/боевых действий санкции резко возрастают. Единственная защита — не «самоустранение», а письменное обращение с законным основанием (здоровье, тяжёлые обстоятельства) до момента квалификации как неявки.

Вывод: если клиент ещё не военнослужащий (контракт не подписан должностным лицом) — «не поехать» влечёт лишь ответственность по ст. 328 УК РФ при отсутствии законных оснований для освобождения; если военнослужащий — невыезд образует состав по ст. 337/338 УК РФ (до 15 лет в период боевых действий), а отказ по приказу — по ст. 332 УК РФ. Посадка реально возможна — поэтому действовать надо через законный рапорт, а не самоустранением.

Денежные последствия и оформление отказа

Что касается денег: контракт включает условие о возмещении средств федерального бюджета.

  1. В контракте закрепляются добровольность поступления на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, а также условия контракта. (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 , от 22.12.2025 № 948 ) В контракте также указываются: а) воинское звание, фамилия, имя и отчество гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) , заключающего контракт, число, месяц и год его рождения; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 02.01.2015 № 3 , от 22.12.2025 № 948 ) б) наименование федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , заключающего контракт от имени Российской Федерации, должность, воинское звание, фамилия и инициалы подписывающего контракт должностного лица этого органа; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 11.09.2007 № 1172 , от 18.12.2016 № 675 ) в) Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования или органы, воинские подразделения федеральной противопожарной службы, где гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) будет проходить военную службу;
    — абз. 2 п. 5 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Обязанность возместить средства бюджета, затраченные на военную/специальную подготовку, закрепляется в контракте (подп. «б» п. 5 ст. 4 Положения № 1237). На практике до убытия из пункта отбора затраты на специальную подготовку у клиента, как правило, отсутствуют, поэтому имущественных обязательств по возмещению в его ситуации, скорее всего, не возникает — но если выдавалось денежное довольствие, вещевое имущество или иное обеспечение, их судьба решается по правилам удержания при увольнении. Уголовная ответственность (ст. 337/338/332 УК РФ) денежных санкций не предполагает — только лишение свободы и иные наказания.

Исполнение (как оформить): 1) взять свой экземпляр контракта и проверить подпись должностного лица, дату и номер приказа о вступлении в силу; 2) подать письменный рапорт по команде (командиру части/начальнику пункта отбора) с просьбой об увольнении по конкретному основанию (состояние здоровья — с приложением направления на ВВК) либо об освобождении до подписания контракта, если подписи должностного лица нет; 3) зафиксировать подачу входящей отметкой (дата, номер), копию оставить себе; 4) параллельно направить письменное обращение в военкомат и/или военную прокуратуру (срок рассмотрения — 30 дней, продление ещё до 30); 5) до получения ответа не допускать самовольного невыхода, чтобы не подвести себя под состав ст. 337 УК РФ.

Вывод: денежных обязательств по возмещению средств бюджета у клиента до убытия, как правило, не возникает; оформление отказа — только письменно с фиксацией входящего номера, а не устным самоустранением.

Альтернативные законные основания: состояние здоровья и семейные обстоятельства

Помимо увольнения по состоянию здоровья (подп. «в»/«г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, уже процитированы выше), существует самостоятельное основание досрочного увольнения «по семейным обстоятельствам» — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Оно включает: невозможность проживания члена семьи по медицинским показаниям в местности прохождения службы при отсутствии возможности перевода; изменение места службы супруга-военнослужащего с необходимостью переезда; необходимость постоянного ухода за родителями (родными братом/сестрой, супругом), нуждающимися по заключению медико-социальной экспертизы в постоянном постороннем уходе, при отсутствии других лиц, обязанных их содержать.

Судебная практика прямо признаёт право контрактника на такое увольнение и очерчивает критерий «существенности» нарушения условий контракта, который суд оценивает индивидуально с учётом семейного и материального положения военнослужащего (п. 44 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8).

Значение для клиента: если до убытия со сборного пункта имеются семейные обстоятельства (необходимость ухода за близким, подтверждённая МСЭ) или выявлены противопоказания по здоровью — это даёт законное основание для рапорта о досрочном увольнении именно по ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, а не по «желанию». Перечень оснований ст. 51 закрытый, поэтому рапорт надо привязывать к конкретному подпункту с документальным подтверждением, а не к абстрактному «передумал».

Вывод: реальные законные маршруты до убытия — увольнение по состоянию здоровья (заключение ВВК) либо по семейным обстоятельствам подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ с приложением подтверждающих документов (заключение МСЭ, медицинские справки); ссылаться в рапорте нужно именно на эти основания, а не на «нежелание служить».

Прямой ответ: если контракт уже подписан уполномоченным должностным лицом, вы приобрели статус военнослужащего и свободно «расторгнуть» контракт до отправки по собственному желанию нельзя — увольнение возможно только по основаниям ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (прежде всего по состоянию здоровья через ВВК). Если же подпись должностного лица на контракте отсутствует, контракт в силу не вступил, и вы вправе письменно отказаться до его подписания.

Ключевая развилка — проверьте свой экземпляр контракта: стоит ли подпись должностного лица, дата и номер приказа о вступлении контракта в силу (подп. «г» п. 4 ст. 4 Положения № 1237). От этого зависит, военнослужащий вы уже или нет.


Развёрнутый вывод по подвопросам

1. Есть ли у вас право отказаться до отправки?

Это зависит от того, подписан ли контракт уполномоченным должностным лицом.

  • Если подпись должностного лица есть — контракт вступил в силу со дня его подписания (п. 4 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ). Днём начала военной службы по контракту является день вступления контракта в силу (подп. «г» п. 1 ст. 3 Положения № 1237). С этого момента вы приобрели статус военнослужащего (п. 2 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ). Свободного «права отказаться по желанию» закон не предусматривает: в контракте закрепляется добровольность поступления, но не добровольность выхода (п. 2 ст. 32 ФЗ № 53-ФЗ). Увольнение возможно только по одному из оснований, перечисленных в ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, — основания «нежелание служить» в этом перечне нет (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ).

  • Если подпись должностного лица отсутствует — контракт в силу не вступил, статус военнослужащего вы не приобрели, и «расторгать» нечего: достаточно письменно заявить об отказе до подписания контракта должностным лицом.

2. По какому основанию реально уволиться, если контракт уже вступил в силу?

Увольнение по состоянию здоровья возможно по двум разным основаниям, и их применимость зависит от заключения ВВК и от вашей должности:

  • подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — признание ВВК не годным к военной службе;
  • подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — признание ВВК ограниченно годным к военной службе; это основание применяется к военнослужащим по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, и не применяется к военнослужащему, изъявившему желание продолжить военную службу на должности, которая может им замещаться.

Таким образом, применимость конкретного основания зависит от заключения ВВК и от вашей должности. Увольнение производится по одному из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, в том числе досрочно (п. 2 ст. 34 Положения № 1237). Это означает, что вам необходимо инициировать переосвидетельствование ВВК, если есть медицинские показания.

3. Куда обращаться — в военкомат или к командованию? Рапорт или заявление?

По общему правилу обращение подаётся по команде должностному лицу, заключившему контракт (командиру воинской части или начальнику пункта отбора), — письменно, с просьбой об увольнении по конкретному основанию либо о направлении на ВВК. Обязательно получите отметку о приёме на своём экземпляре.

Военкомат не является органом, принимающим решение об увольнении, но письменное обращение, поступившее в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ). Параллельно можно направить обращение в военную прокуратуру, которая разрешает заявления и жалобы, содержащие сведения о нарушении законов (п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1).

4. Что будет, если просто не поехать?

Если контракт вступил в силу и вы уже военнослужащий, неявка в срок без уважительных причин или самовольное оставление места службы образуют состав преступления по ст. 337 УК РФ (ч. 1 и ч. 3), а при цели вовсе уклониться от службы — по ст. 338 УК РФ (дезертирство). В период вооружённого конфликта неисполнение приказа также влечёт уголовную ответственность по ч. 2.1 ст. 332 УК РФ. Кроме того, военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности в зависимости от характера и тяжести правонарушения (п. 1 ст. 28 ФЗ № 76-ФЗ).

Ст. 328 УК РФ (уклонение от призыва) к вам не применяется, поскольку вы не призывник, а лицо, заключившее контракт.

5. Если откажут — как обжаловать?

Отказ командования или бездействие обжалуются в гарнизонный военный суд в порядке КАС РФ. Срок на подачу административного искового заявления — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Право на такое обжалование закреплено в ч. 1 ст. 218 КАС РФ. Предварительно можно подать жалобу в военную прокуратуру.


Пошаговые действия

  1. Проверьте свой экземпляр контракта. Установите, стоит ли подпись должностного лица, дата и номер приказа о вступлении контракта в силу (подп. «г» п. 4 ст. 4 Положения № 1237). Это определит вашу правовую позицию.

  2. Если подписи должностного лица нет — незамедлительно подайте письменное заявление об отказе от контракта до его подписания должностным лицом. Зарегистрируйте заявление, получите отметку о приёме на своём экземпляре.

  3. Если подпись должностного лица есть — подайте письменное обращение по команде должностному лицу, заключившему контракт (командиру воинской части или начальнику пункта отбора), с просьбой:

    • о направлении на ВВК для переосвидетельствования по состоянию здоровья (если есть медицинские показания);
    • об увольнении по соответствующему основанию ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ (подп. «в» — при признании не годным; подп. «г» — при признании ограниченно годным, если ваша должность это допускает и вы не изъявили желание продолжить службу).

    Обращение подайте письменно, с отметкой о приёме на вашем экземпляре.

  4. Параллельно направьте письменное обращение в военкомат и/или военную прокуратуру с изложением ситуации и просьбой проверить законность действий должностных лиц. Срок рассмотрения — 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).

  5. Не уклоняйтесь от отправки. Если контракт вступил в силу, неявка без уважительных причин влечёт уголовную ответственность по ст. 337 или 338 УК РФ. Продолжайте действовать через письменные обращения.

  6. При отказе или бездействии — подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). До суда можно обратиться с жалобой в военную прокуратуру.