Может ли участник СВО с категорией В и 2 группой инвалидности уволиться через военкомат, не приезжая в часть?

Основание увольнения: категория «В» и инвалидность II группы

Клиента интересует, вправе ли он уволиться по состоянию здоровья. Здесь ключевое — различие двух оснований, от которого напрямую зависит обязательность увольнения.

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ;
— подп. «в», «г» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Из этой нормы следует: «ограниченно годен» (категория «В») — это основание по подп. «г», а не подп. «в». Подп. «г» увольняет по контракту только тех, чья должность предусматривает звание «до старшины или главного корабельного старшины включительно», — то есть солдат, матросов, сержантов и старшин. Для офицеров, прапорщиков и мичманов категория «В» не является автоматическим основанием увольнения.

г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву (подпункт "г 1 " пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) д) в связи с лишением его воинского звания (подпункт "д" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
— подп. «г» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ № 1237)

Положение о порядке прохождения военной службы воспроизводит эту же конструкцию. Важно: для категории «В» увольнение наступает только при совпадении двух условий — (1) основание «ограниченно годен» и (2) воинская должность с предельным званием до старшины. Если должность выше — самого по себе заключения «ограниченно годен» недостаточно; потребуется изъявление желания уволиться по иному основанию.

Ключевая развилка. Категория «В» сама по себе (в отличие от «Д» — «не годен» и от подп. «в» — признание «не годным к военной службе») не даёт безусловного права на увольнение для офицерского и прапорщицкого состава. Однако у клиента есть и вторая составляющая — инвалидность II группы. Инвалидность как таковая отдельным основанием увольнения в ст. 51 ФЗ не названа: медицинское основание увольнения — это именно заключение ВВК о категории годности, а не факт инвалидности. Поэтому ответ зависит от формулы заключения ВВК и от должности/звания:

• если заключение ВВК — «ограниченно годен» (категория «В») и должность предусматривает звание до старшины включительно → увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ обязательно (военнослужащий «подлежит увольнению»);
• если заключение ВВК — «не годен» (категория «Д», «с красной печатью» в обиходе) → увольнение по подп. «в» обязательно независимо от должности;
• если категория «В», но должность старше старшины → категории «В» недостаточно; тогда применяется право на досрочное увольнение по собственному желанию (п. 6 ст. 51 ФЗ) или, при изъявленном желании продолжить службу, нормы п. 2.1 ст. 36 ФЗ.

Вывод по вопросу: само наличие категории «В» и II группы инвалидности даёт право, а в большинстве случаев — и обязанность увольнения по состоянию здоровья, но точное основание (подп. «в» или подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ) определяется формулировкой заключения ВВК и занимаемой должностью. Рапорт необходим, но увольнение по этим основаниям не зависит от согласия командира — военнослужащий «подлежит увольнению».

Кому адресуется рапорт и кто издаёт приказ об увольнении

Увольнение с военной службы высших офицеров осуществляется Президентом Российской Федерации, а военнослужащих в воинских званиях до полковников, капитанов 1 ранга включительно - в порядке, установленном Положением о порядке прохождения военной службы.
— п. 1 ст. 50 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Решение об увольнении принимает командир (начальник), наделённый правом издания приказа по личному составу, — то есть должностное лицо воинской части, в которой клиент состоит в списках личного состава. Военкомат (военный комиссариат) такого права не имеет: он лишь ведёт воинский учёт и оформляет последующие документы.

Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона , в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников). При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
— п. 2 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы

Из этого следует: приказ об увольнении издаётся только командованием воинской части. Поэтому рапорт на увольнение адресуется командиру воинской части, а не военкомату. Подача рапорта «через военкомат» возможна лишь как способ физической доставки документа (военкомат не уполномочен принимать решение по существу, он не является органом увольнения).

Вывод по вопросу: рапорт на увольнение по состоянию здоровья подаётся на имя командира воинской части (по команде). Военкомат решение об увольнении не принимает — он может лишь выступить посредником в передаче документа либо, при неполучении ответа, стать адресатом жалобы на бездействие командования.

Обязательность личной явки в часть и подача рапорта почтой

Прямой нормы, обязывающей лично явиться в расположение части именно для подачи рапорта об увольнении, законодательство не устанавливает. Форма обращения военнослужащего к командованию — рапорт — подаётся письменно и может быть направлена по почте (заказным письмом) с приложением заключения ВВК, справки об инвалидности и иных документов. Вместе с тем личная явка не является и запрещённой, а фактическое нахождение клиента вне части создаёт отдельные риски, о которых — в следующем блоке.

Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. 8. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе. Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы.
— п. 7, 8 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы

Ключевое значение для легальности нахождения вне части имеет не способ подачи рапорта, а надлежаще оформленный отпуск по болезни/реабилитации. Нахождение дома без приказа (приказа о предоставлении отпуска по болезни) с точки зрения уголовного закона может быть квалифицировано как самовольное оставление части. Напротив, оформленный отпуск по болезни законно освобождает от явки.

з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; и) следования к месту военной службы и обратно; к) прохождения военных , специальных сборов; (В редакции Федерального закона от 04.11.2025 № 411-ФЗ) л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного; м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим; н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности; о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности; (В редакции Федерального закона от 21.07.1998 № 117-ФЗ) п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф; р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства. 2. Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "л", "м", "н", "о", "п" и "р" пункта 1 настоящей статьи; б) добровольного приведения себя в состояние опьянения;
— подп. «з» п. 1 ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Нахождение на лечении приравнивается к исполнению обязанностей военной службы, что исключает состояние «самовольного оставления» в период лечения и следования к нему и обратно.

Вывод по вопросу: обязанности лично явиться в часть именно для подачи рапорта закон не устанавливает — рапорт можно направить командиру части заказным письмом с описью вложения. Однако решающее условие законности — наличие оформленного приказом отпуска по болезни (реабилитации). Если клиент отпущен домой приказом командира (отпуск по болезни в пределах сроков ст. 31 Положения), то личная явка не требуется вплоть до издания приказа об увольнении и необходимости произвести расчёт и сдачу дел.

Риск самовольного оставления части (ст. 337 УК РФ)

Клиент числится в списках личного состава части и находится дома. Если отпуск по болезни истёк или не был оформлен приказом, пребывание вне части без уважительных причин образует состав ст. 337 УК РФ, а в период СВО/мобилизации — по квалифицированным частям.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 534-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до семи лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3 2 . Деяния, предусмотренные частью третьей 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. 5. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
— ч. 3.1, ч. 5 ст. 337 УК РФ

Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, не признается погибшим (умершим), получившим увечье (ранение, травму, контузию) или заболевание при исполнении обязанностей военной службы, если это явилось следствием: а) самовольного нахождения вне расположения воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы
— подп. «а» п. 2 ст. 37 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Определяющее значение имеет то, оформлен ли отпуск по болезни приказом командира и не истёк ли его срок. Если приказ есть и срок не истёк — самовольного оставления нет (нахождение на лечении/в отпуске по болезни — законные основания). Если отпуск закончился, а рапорт об увольнении ещё не подан или не удовлетворён — пребывание вне части становится длящимся нарушением.

Вывод по вопросу: лично явиться в часть обязательно, если оформленный приказом отпуск по болезни/реабилитации истёк — до издания приказа об исключении из списков личного состава военнослужащий продолжает состоять на службе и обязан находиться в части либо иметь иное законное основание (действующий отпуск по болезни, продлённый в пределах максимума по ст. 31 Положения). Если же срок отпуска ещё не истёк и он надлежаще оформлен — немедленная явка не обязательна, но рапорт об увольнении следует подать незамедлительно во избежание разрыва между окончанием отпуска и приказом об увольнении.

Выплаты при увольнении по состоянию здоровья и инвалидности

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.
   — ч. 12 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

Эта норма — федеральная гарантия для военнослужащего по контракту, увольняемого в связи с признанием «не годным» вследствие военной травмы. Обратим внимание на различие оснований: ч. 12 ст. 3 связывает единовременное пособие 2 000 000 руб. с признанием «не годным к военной службе вследствие военной травмы» (категория «Д»). Если заключение ВВК сформулировано как «ограниченно годен» (категория «В»), формально основание ч. 12 ст. 3 может не наступить — здесь решающую роль играет точная формулировка заключения ВВК о причинной связи («военная травма») и о категории годности.

1. При установлении военнослужащему, или гражданину, призванному на военные сборы, или гражданину, пребывающему в добровольческом формировании, в период прохождения военной службы, военных сборов, исполнения обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании либо после увольнения с военной службы, отчисления с военных сборов, окончания военных сборов или прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании инвалидности вследствие военной травмы или инвалидности вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью, в размере: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.
   — ч. 13 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

Ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда здоровью положена инвалиду II группы вследствие военной травмы в размере 7 000 рублей и выплачивается независимо от категории годности — её основанием является именно установление инвалидности вследствие военной травмы, а не формула заключения ВВК.

Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»

Помимо специальных выплат, при увольнении по контракту выплачивается единовременное пособие в зависимости от выслуги (2 или 7 окладов денежного содержания). Оно не связано с состоянием здоровья и выплачивается сверх указанных выше сумм.

Вывод по вопросу: при увольнении клиенту положены (при подтверждении причинной связи «военная травма») ежемесячная компенсация за вред здоровью 7 000 руб. (инвалид II группы), единовременное пособие при увольнении по выслуге (2 или 7 окладов), а при увольнении по подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ (категория «Д», «не годен» вследствие военной травмы) — единовременное пособие 2 000 000 руб. по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.

Порядок действий, сроки и обжалование бездействия командования

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Иные сроки рассмотрения рапорта об увольнении непосредственно для военнослужащих ведомственными актами Минобороны не установлены, поэтому рапорт как обращение подлежит рассмотрению в общий срок, а при его нарушении либо бездействии командования у военнослужащего возникает право на судебную защиту в течение трёх месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении права (например, со дня истечения срока рассмотрения рапорта либо получения отказа).

В случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.
— ст. 18 КАС РФ

Споры военнослужащего, связанные с прохождением военной службы и увольнением, подсудны военному суду (гарнизонному военному суду по месту дислокации части) — именно там, а не в районном суде, рассматривается административный иск об оспаривании отказа/бездействия командования.

Порядок действий клиента:

1. Направить рапорт об увольнении на имя командира части заказным письмом с описью вложения и уведомлением, приложив заключение ВВК и справку об инвалидности.
2. Зафиксировать дату отправки и получения (уведомление о вручении) — от неё отсчитывается срок рассмотрения и, при необходимости, срок на обжалование.
3. При бездействии — обратиться с жалобой в военную прокуратуру гарнизона и (или) с административным иском в гарнизонный военный суд (3 месяца).
4. Явиться в часть, когда будет издан приказ об исключении из списков личного состава, — для расчёта, получения документов и проездных (см. далее).

Вывод по вопросу: после направления рапорта командование обязано рассмотреть его и издать приказ в установленный срок; при отказе или бездействии клиент вправе обжаловать это в военную прокуратуру либо в гарнизонный военный суд в течение трёх месяцев со дня, когда узнал о нарушении права.

Сопутствующие гарантии: проезд и защита от необоснованного увольнения

Военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования реабилитационных отпусков, на лечение и обратно, к месту проведения военно-врачебными (врачебно-летными) комиссиями военно-врачебной экспертизы и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы
— абз. 2 п. 1 ст. 20 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Военнослужащий имеет право на бесплатный проезд к избранному месту жительства при увольнении, что для клиента (участника СВО со II группой инвалидности) важно при выезде с места службы домой.

1. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" .
   — абз. 1 п. 1 и п. 2 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Увольнение по подп. «в» и «г» п. 1 ст. 51 ФЗ относится к числу досрочных увольнений по основаниям, прямо установленным ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», поэтому согласия военнослужащего не требуется, но и отказать в увольнении по этим основаниям командование не вправе — они сформулированы как «подлежит увольнению».

В случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи с этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Причиненный таким увольнением моральный вред подлежит возмещению по решению суда на основании волеизъявления военнослужащего. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.
— п. 2 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Если увольнение будет произведено с нарушением (например, по иному, «неудобному» основанию, не соответствующему заключению ВВК, либо с задержкой исключения из списков), военнослужащий вправе взыскать убытки и моральный вред, а на необоснованное увольнение — восстановиться с выплатой недополученного довольствия.

Вывод по вопросу: клиенту положен бесплатный проезд к избранному месту жительства при увольнении; увольнение по состоянию здоровья не требует согласия командования, а при его неправомерном затягивании или необоснованном отказе предусмотрена судебная защита с восстановлением всех недополученных выплат.