Где узнать данные о сыне, подписавшем контракт на СВО из колонии-поселения: в/ч, номер жетона, место прибытия

Куда обращаться за сведениями о сыне-военнослужащем и в каком порядке

Сын — совершеннолетний военнослужащий по контракту. Базовый инструмент получения любых сведений о нём — письменное обращение, право на которое прямо установлено законом.

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— п. 1, 3 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Это означает: вы вправе обратиться письменно (лично, почтой, через электронные сервисы) в государственный орган, в том числе в органы военного управления, Минобороны, военный комиссариат, военную прокуратуру. Рассмотрение обращений бесплатно, а орган, в чью компетенцию входит вопрос, обязан рассмотреть его и дать письменный ответ по существу.

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. 2. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место. Статья 10. Рассмотрение обращения 1. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2.
— п. 1 ст. 9 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Орган обязан объективно рассмотреть обращение и вправе истребовать документы и сведения из других органов (подп. 2 ч. 1 ст. 10). Значит, запрос о местонахождении сына, о номере воинской части вы можете адресовать в военный комиссариат по месту призыва/жительства, в призывную комиссию, а также в Минобороны — и они вправе при необходимости направить запросы в заинтересованные структуры.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Срок ответа — 30 дней со дня регистрации обращения, а при направлении межведомственного запроса он может быть продлён не более чем на 30 дней с уведомлением вас. Этот срок — ориентир: если по его истечении ответа нет или он «пустой», налицо бездействие, которое обжалуется.

В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
— ч. 6 ст. 11 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Если конкретные сведения (дислокация воинской части, место нахождения) относятся к охраняемой законом тайне, орган вправе сообщить вам о невозможности ответить — но именно мотивированно, а не молчанием. Для вас это сигнал: в ответе должно быть либо существенное сообщение, либо ссылка на ограничение доступа.

Личный номер военнослужащего (жетон) — идентификатор, входящий в персональные данные. Сведения, содержащиеся в информационных системах персональных данных, предоставляются в течение 10 рабочих дней, но — самому субъекту либо его представителю.

Сведения, указанные в части 7 настоящей статьи, предоставляются субъекту персональных данных или его представителю оператором в течение десяти рабочих дней с момента обращения либо получения оператором запроса субъекта персональных данных или его представителя. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на пять рабочих дней в случае направления оператором в адрес субъекта персональных данных мотивированного уведомления с указанием причин продления срока предоставления запрашиваемой информации. Запрос должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность субъекта персональных данных или его представителя, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе, сведения, подтверждающие участие субъекта персональных данных в отношениях с оператором (номер договора, дата заключения договора, условное словесное обозначение и (или) иные сведения), либо сведения, иным образом подтверждающие факт обработки персональных данных оператором, подпись субъекта персональных данных или его представителя.
— ч. 3 ст. 14 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»

Представительство оформляется доверенностью либо иным документом, подтверждающим полномочия. Мать совершеннолетнего военнослужащего представителем по закону не является, поэтому напрямую «вытребовать» персональные данные сына через 152-ФЗ, как правило, не может. Основной путь — обращение в органы военного управления; параллельно полезно иметь доверенность от сына либо, если он безвестно отсутствует, судебный статус.

Если субъект персональных данных считает, что оператор осуществляет обработку его персональных данных с нарушением требований настоящего Федерального закона или иным образом нарушает его права и свободы, субъект персональных данных вправе обжаловать действия или бездействие оператора в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке.
— п. 1 ст. 17 ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»

Если оператор (Минобороны, воинская часть) отказывает в информации неправомерно, вы вправе обжаловать его действия (бездействие) в Роскомнадзор как уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных либо в суд. Это дополнительный рычаг наряду с прокурорским и судебным обжалованием по КАС РФ.

Вывод: данные о сыне (воинская часть, личный номер, место прибытия) запрашиваются письменным обращением; это прямо следует из права на обращение и его обязательного рассмотрения в срок 30 дней (при межведомственном запросе — до 60 дней).

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) 2. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. 3. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
— п. 1, 3 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Наиболее перспективные адресаты — военный комиссариат по месту жительства/призыва, Минобороны России, а также военная полиция (комендатура). Если в ответе содержится мотивированный отказ со ссылкой на охраняемую тайну либо ответ не получен в срок, вопрос решается через военную прокуратуру и суд. Прямое получение персональных данных сына по 152-ФЗ возможно, как правило, только в качестве его представителя по доверенности.

Какие сведения о военнослужащем закрыты законом и как это влияет на ваш запрос

Даже при правильно поданном обращении часть данных о сыне может быть вам не раскрыта — и это не произвол, а прямой запрет закона.

Военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, запрещается предоставлять средствам массовой информации либо с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" распространять или предоставлять информацию: позволяющую определить принадлежность или предназначение военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, к Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам; о других военнослужащих и гражданах, призванных на военные сборы, гражданах, уволенных с военной службы, членах их семей или их родителях, в том числе информацию, позволяющую определить место нахождения указанных лиц в определенный период другим лицам; о своей деятельности или деятельности других военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и граждан, уволенных с военной службы, связанной с исполнением обязанностей военной службы; о деятельности органов военного управления или органов управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, о деятельности объединений, соединений, воинских частей и иных организаций, входящих в состав Вооруженных Сил Российской Федерации или других войск, воинских формирований и органов, о деятельности подразделений указанных органов военного управления или органов управления, воинских частей и организаций, в том числе информацию о дислокации или передислокации органов военного управления или органов управления, объединений, соединений, воинских частей, организаций и подразделений, не отнесенную к перечню сведений, составляющих государственную тайну.
— п. 1.1 ст. 7 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Норма прямо относит к закрытой информации данные, позволяющие определить место нахождения военнослужащего в определённый период, его принадлежность к Вооружённым Силам, дислокацию воинских частей. Именно поэтому в вашем уведомлении нет ни номера воинской части, ни жетона: эти сведения отнесены к информации ограниченного доступа. Однако тот же закон делает изъятие.

если предоставление информации, указанной в пункте 1 1 настоящей статьи, осуществляется в информационных системах персональных данных; если распространение или предоставление информации, указанной в пункте 1 1 настоящей статьи, входит в обязанности военнослужащих и осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти или федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.03.2019 № 19-ФЗ) 1 3 . При исполнении обязанностей военной службы, предусмотренных подпунктами "а", "в", "г", "е", "к", "о" и "п" пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, запрещается иметь при себе электронные изделия (приборы, технические средства) бытового назначения (далее - электронные изделия), в которых могут храниться или которые позволяют с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" распространять или предоставлять аудио-, фото-, видеоматериалы и данные геолокации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.03.2019 № 19-ФЗ) 1 4 .
— подп. 2 п. 1.2 ст. 7 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Запрет не распространяется, когда предоставление информации осуществляется в информационных системах персональных данных либо входит в обязанности военнослужащих и делается в порядке, установленном ведомственными актами. Это значит, что вопрос о раскрытии сведений семье решается не «запретом вообще», а конкретным порядком, установленным Минобороны. Следовательно, орган, получивший ваш запрос, обязан либо раскрыть сведения в рамках такого порядка, либо мотивированно сослаться на ограничение — простое «не имеем права» без ссылки на норму неправомерно.

Военная полиция, в чью задачу входит работа с личным составом и учет, действует на принципах законности и гласности и во взаимодействии с органами власти и гражданами.

Деятельность военной полиции осуществляется на основе принципов законности, гласности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.10.2018 № 597 ) 100. При получении сообщений о совершаемых или совершенных военнослужащими дисциплинарных проступках патруль устанавливает и записывает фамилию, имя, отчество и адрес заявителя, место, время, способ совершения дисциплинарного проступка и другие обстоятельства, данные (приметы) правонарушителя, были ли очевидцы, что известно о них, и другую информацию, имеющую значение для разрешения сообщения о дисциплинарном проступке, немедленно докладывает об этом дежурному по военной комендатуре и принимает меры к пресечению дисциплинарного проступка, выявлению правонарушителя и задержанию военнослужащих, совершающих грубый дисциплинарный проступок, установлению свидетелей. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.05.2017 № 210 ) 101. В случаях, не терпящих отлагательства, патруль немедленно прибывает на место совершения правонарушения, о чем докладывает дежурному по военной комендатуре . (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.05.2017 № 210 ) 102. Перед задержанием подозреваемых в совершении преступлений особое внимание должно быть обращено на выяснение наличия у них огнестрельного или холодного оружия и обеспечение мер предосторожности. 103.
— п. 10 Устава военной полиции, утв. Указом Президента РФ от 25.03.2015 № 161

Военная полиция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, иными органами и гражданами Российской Федерации в порядке, определяемом Министром обороны Российской Федерации, указанными органами и настоящим Уставом.
— п. 11 Устава военной полиции, утв. Указом Президента РФ от 25.03.2015 № 161

Для вас это означает: военная полиция и военная комендатура — реальный адресат обращения о розыске военнослужащего и установлении его местонахождения, наряду с командованием части; их деятельность построена на взаимодействии с гражданами, а не на отказе от общения.

Вывод: номер воинской части, дислокация и место нахождения сына относятся к охраняемой законом информации (ст. 7 ФЗ № 76-ФЗ), поэтому часть сведений может остаться закрытой. Однако запрет не абсолютен: он не действует при предоставлении информации в порядке, установленном Минобороны, и не снимает с получившего обращение органа обязанности дать мотивированный ответ либо, при необходимости, установить судьбу военнослужащего. Адресаты запроса о розыске и местонахождении — командование, военная полиция (военная комендатура) и военный комиссариат.

Обжалование отказа или бездействия (прокурорский и судебный пути)

Если обращения не дают результата, у вас есть два самостоятельных механизма защиты — прокурорский и судебный.

Надзор за исполнением законов органами военного управления прямо отнесён к предмету прокурорского надзора.

Предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами
— п. 1 ст. 21 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Это значит: бездействие командования, военкомата или иного органа военного управления (в том числе неисполнение обязанности установить местонахождение военнослужащего и сообщить о нём) — предмет надзора военной прокуратуры. Жалоба военному прокурору по месту нахождения органа — ваш рабочий инструмент; прокурор вправе провести проверку и принять меры реагирования. Деятельность прокуратуры распространяется и на органы военного управления, то есть военная прокуратура — надлежащий адресат именно по «военным» вопросам.

Параллельно вы вправе оспорить отказ или бездействие в суде.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— п. 1 ст. 218 КАС РФ

Оспорить можно как решение (отказ в предоставлении сведений), так и бездействие (отсутствие ответа/непринятие мер). Обращение возможно напрямую в суд либо сначала в вышестоящий орган в порядке подчинённости. Административный иск подаётся по правилам подсудности КАС РФ; по делам об оспаривании действий органов военного управления подсудность определяется по месту их нахождения либо по месту жительства заявителя.

Что важно по срокам и сути: сделать «обязать командира издать приказ» через суд можно, оспорив его бездействие как незаконное; но сам по себе суд не розыскивает лиц — он обязывает орган устранить нарушение.

Вывод: при отказе или бездействии вы вправе (1) подать жалобу военному прокурору — надзор за органами военного управления прямо входит в её предмет, и (2) оспорить решение/бездействие в суде по правилам ст. 218 КАС РФ (административный иск; возможен как напрямую, так и после обращения в вышестоящий орган). Эти механизмы не требуют специальных сроков ожидания — но до их использования стоит получить письменный отказ или дождаться истечения 30-дневного срока ответа, который и послужит доказательством бездействия.

Ежемесячные выплаты семье, пока местонахождение сына не установлено

Пока судьба сына не выяснена, семья не остаётся без средств: закон предусматривает выплату денежного довольствия.

Семьям военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих (далее - семьи военнослужащих), ежемесячно выплачивается денежное довольствие в размерах, причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен или в качестве заложника, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия.
— п. 109 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Это — ключевая «денежная» норма для вашей ситуации: если сын будет признан безвестно отсутствующим (или если будет установлен факт пропажи без вести), семье ежемесячно выплачивается денежное довольствие в размере, причитавшемся ему ко дню безвестного отсутствия. Обратите внимание: право на выплату привязано к статусу, возникшему из обстоятельств, а не к «усмотрению» командира.

Выплата супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах, безвестно отсутствующих, производится на основании приказа соответствующего командира о факте захвата в плен или в качестве заложников, интернирования в нейтральных странах либо пропажи без вести военнослужащих, а также заявления супругов или других членов их семей.
— п. 111 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Порядок получения выплаты: она производится на основании заявления членов семьи и приказа командира о факте пропажи без вести / безвестного отсутствия. Отсюда практический вывод: чтобы запустить выплату, вам нужно добиться от командования издания приказа, фиксирующего факт пропажи (безвестного отсутствия), и подать заявление. Именно поэтому так важно сначала установить воинскую часть — без неё вы не сможете адресовать требование о приказе надлежащему командиру.

Военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" , иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов. (Статья в редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) Статья 13. Отдельные выплаты военнослужащим Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" , иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов военнослужащим одновременно с денежным довольствием устанавливаются отдельные выплаты с учетом выполняемых ими задач, а также условий и порядка прохождения ими военной службы. (Статья в редакции Федерального закона от 08.11.2011 № 309-ФЗ) Статья 13 1 . Денежные выплаты гражданам, призванным на военные сборы, и гражданам, пребывающим в резерве.
— ст. 12 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 13

Эта норма подтверждает, что денежное довольствие и отдельные выплаты производятся в порядке, установленном федеральными законами и ведомственными актами (ФЗ № 306-ФЗ, Порядок № 727). То есть выплата семье — не «милость», а элемент установленной системы денежного довольствия.

Вывод: семья вправе получать ежемесячное денежное довольствие сына при его безвестном отсутствии (признании без вести пропавшим) — на основании приказа командира и заявления членов семьи (п. 109, 111 Порядка № 727). Условие запуска выплаты — издание командиром приказа о факте пропажи/безвестного отсутствия, что напрямую зависит от установления воинской части, где проходит службу сын. До этого момента требования следует адресовать командованию той части, куда убыл сын (либо военкомату и военной полиции, устанавливающим её).

Если связь так и не восстановится: судебный статус безвестно отсутствующего/умершего

Если найти сына и получить сведения не удастся, единственный законный путь к оформлению статуса и связанных с ним прав — суд.

Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года. Статья 43. Последствия признания гражданина безвестно отсутствующим 1. Имущество гражданина, признанного безвестно отсутствующим, при необходимости постоянного управления им передается на основании решения суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего. 2. Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом. 3. Последствия признания лица безвестно отсутствующим, не предусмотренные настоящей статьей, определяются законом. Статья 44.
— п. 1 ст. 42 ГК РФ

Признать безвестно отсутствующим может суд по заявлению заинтересованных лиц — если в течение года в месте жительства нет сведений о месте пребывания. Мать как заинтересованное лицо вправе подать такое заявление. При невозможности установить день получения последних сведений срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за месяцем последних известий.

Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим подается в суд по месту жительства или месту нахождения заинтересованного лица. Статья 277. Содержание заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим В заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим или объявить его умершим, а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина, либо обстоятельства, угрожавшие пропавшему без вести смертью или дающие основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая. (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) Статья 278. Действия судьи после принятия заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим 1. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем гражданине, а также запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел, службу судебных приставов, воинские части об имеющихся о нем сведениях. (В редакции Федерального закона от 07.03.2018 № 48-ФЗ) 2.
— ст. 276 ГПК РФ, п. 1

Заявление подаётся в суд по вашему месту жительства, и в нём нужно прямо указать цель (для какой цели необходимо признать гражданина безвестно отсутствующим). Это существенно: цель (оформление выплат, распоряжение имуществом, пенсионное обеспечение) и обстоятельства отсутствия должны быть изложены. Суд при подготовке дела выясняет, кто может сообщить сведения об отсутствующем, и запрашивает соответствующие организации по последнему известному месту жительства, месту работы, а также воинские части — что для вас дополнительно означает официальные запросы в военные структуры.

Гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев. 2. Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий.
— п. 1, 2 ст. 45 ГК РФ

Если речь идёт о пропаже при обстоятельствах, угрожавших смертью (участие в боевых действиях), действуют специальные сроки: 6 месяцев для объявления умершим и особое правило для военнослужащих, пропавших в связи с военными действиями, — не ранее двух лет со дня их окончания. Это означает, что объявить сына умершим в вашей ситуации можно, но при пропаже в связи с военными действиями — по особому, более длительному сроку.

Вывод: для оформления статуса и запуска производных прав (выплаты, пенсия, имущество) заинтересованное лицо вправе подать в суд по своему месту жительства заявление о признании сына безвестно отсутствующим (при отсутствии сведений о месте пребывания свыше года) либо об объявлении умершим. Для военнослужащего, пропавшего без вести в связи с военными действиями, объявление умершим возможно не ранее чем через два года со дня окончания военных действий. Суд при подготовке дела запрашивает сведения об отсутствующем, в том числе в воинских частях, — это дополнительно помогает официально установить его судьбу.

Правовой режим контракта, заключённого осуждённым в колонии-поселении (проверка статуса сына)

Это не праздный вопрос: от того, был ли сын фактически освобождён от наказания при заключении контракта, зависит его правовое положение и ваши дальнейшие действия.

Осужденный, призванный на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключивший в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, освобождается от наказания условно.
— ч. 1 ст. 5 ФЗ от 24.06.2023 № 270-ФЗ «Об особенностях уголовной ответственности лиц, принимающих участие в специальной военной операции»

Закон прямо предусматривает освобождение от наказания лица, заключившего в период мобилизации (СВО) контракт о прохождении военной службы: такое освобождение — условное. Значит, сын, подписав контракт в период СВО, по закону подлежал освобождению от наказания, а не «продолжению отбывания» в колонии.

Освобождение от отбывания наказания лица, призванного на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, осуществляется досрочно по основаниям, предусмотренным федеральным законом, при поступлении в учреждение или орган, исполняющие наказание, соответствующего обращения командования воинской части (учреждения) либо личного обращения указанного лица.
— ч. 8 ст. 173 УИК РФ

Механизм освобождения: оно производится досрочно при поступлении в учреждение, исполняющее наказание, обращения командования воинской части о заключении контракта либо, если такового не было, — личного обращения самого осуждённого к администрации. Отсюда практический вывод: факт заключения контракта обязательно «сопровождался» освобождением, и подтверждение этого хранится в личном деле в учреждении ФСИН, где сын отбывал наказание. Именно из колонии-поселения вы можете получить документальное подтверждение освобождения и сведения о том, куда он убыл.

Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. 3. Судимость погашается: а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока; б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания; (В редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания; г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания; (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. (В редакции Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ ) 3 1 . В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы;
— п. 2 ст. 86 УК РФ

Освобождённый от наказания считается несудимым (п. 2 ст. 86 УК РФ), а при прохождении службы судимость за преступления, не исключённые законом, погашается со дня награждения государственной наградой либо увольнения по предусмотренному основанию. Для вас это важно, потому что снимает опасения о «двойном» правовом положении: сын должен считаться военнослужащим, а не одновременно осуждённым.

Вывод: заключение контракта о прохождении военной службы в период СВО означает для сына безусловное применение механизма освобождения от наказания (условно — по ч. 1 ст. 5 ФЗ № 270-ФЗ), оформляемого досрочно по обращению командования воинской части (ч. 8 ст. 173 УИК РФ). Первоисточник объективных данных о его убытии — учреждение ФСИН (колония-поселение), где он отбывал наказание: оттуда вы можете получить подтверждение освобождения и сведения о воинской части, получившей его. Это самый надёжный «первичный» след вместо попыток угадать место службы.