Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Положена ли региональная выплата участнику СВО при заключении второго контракта в другом регионе, если первая выплата уже была получена

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в военкомате письменный отказ с указанием правового основания.
  2. 2
    Ознакомьтесь с региональным актом Свердловской области о выплате участникам СВО.
  3. 3
    Проверьте, содержит ли региональный акт условие об однократности выплаты.
  4. 4
    Если в акте Свердловской области отсутствует условие об однократности выплаты: При отсутствии такого условия обжалуйте отказ в районный суд по правилам главы 22 КАС РФ.
  5. 5
    Соблюдайте трёхмесячный срок обращения в суд со дня, когда узнали о нарушении права.

Документы и доказательства

  • Копия первого контракта от Ставропольского края.
  • Справка о получении региональной выплаты по первому контракту.
  • Уведомление о зачислении денежных средств по первой выплате.
  • Копия второго контракта от Свердловской области.
  • Письменный отказ военкомата в выплате с указанием оснований.
  • Нормативный акт Свердловской области о региональной выплате участникам СВО.

  • Денежные требования

    • Право на выплату связывается с фактом заключения второго контракта на срок от одного года.
    • Федеральные указы не содержат запрета на выплату при повторном контракте от другого региона.

  • Сроки и риски

    • Срок оспаривания отказа военкомата в суде — три месяца со дня, когда узнали о нарушении права.
    • Пропуск трёхмесячного срока лишает права на судебное оспаривание отказа без уважительных причин.
    • Итог зависит от нормативного акта Свердловской области: без его текста оценка отказа невозможна.

  • Когда нужен адвокат

    • Отказ военкомата основан на непроверенном толковании: нужен анализ акта Свердловской области.
    • Если акт региона не содержит запрета на повторную выплату, отказ незаконен — без юриста это доказать сложно.
    • Спор с военкоматом ведётся по правилам главы 22 КАС РФ — нужен грамотный административный иск.
    • Пропуск трёхмесячного срока на оспаривание лишает права на судебную защиту — адвокат проверит срок.
    • Военкомат и региональные органы имеют юристов — без профессионального представителя шансы ниже.
    • При взыскании задержанной выплаты можно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ — адвокат рассчитает сумму.

  • Альтернативные пути

    • Запросите письменный отказ военкомата со ссылкой на конкретный акт Свердловской области.
    • Ознакомьтесь с текстом регионального акта о выплате: есть ли условие однократности.
    • Подайте письменное обращение в военкомат с приложением копий обоих контрактов и справок.
    • Направьте жалобу в вышестоящий военкомат или в прокуратуру на отказ.
    • Обратитесь в аппарат уполномоченного по правам человека в регионе заключения контракта.

  • Региональные особенности

    • Запросите в военкомате письменный отказ со ссылкой на конкретный региональный акт.
    • Ознакомьтесь с текстом нормативного акта Свердловской области о выплате участникам СВО.
    • Уточните в военкомате, какой орган Свердловской области принимает решение о выплате.
    • Если в акте Свердловской области отсутствует ограничение об однократности выплаты: При отсутствии в акте ограничения об однократности оспорьте отказ в районном суде.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы заключили два контракта о прохождении военной службы в период специальной военной операции: первый — от Ставропольского края, по которому региональная выплата получена, второй — от Свердловской области, по которому военкомат отказывает в выплате, ссылаясь на то, что региональная выплата уже была получена ранее. Правовой вопрос состоит в том, порождает ли каждый новый контракт, заключённый от другого субъекта РФ, самостоятельное право на региональную единовременную выплату, либо такая выплата носит однократный характер независимо от региона заключения контракта. Также необходимо определить, какие нормы регулируют региональные выплаты и каким способом можно защитить право на их получение.

Федеральное регулирование устанавливает для субъектов РФ рекомендательный минимальный размер региональной выплаты, но не определяет условия её назначения при заключении нескольких контрактов от разных регионов:

  1. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации.

— п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Круг лиц, которым адресована выплата, определён федеральным актом через факт заключения контракта сроком на один год и более:

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной

— п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Аналогичный подход закреплён и в ранее действовавшем акте, где право на выплату также связывается с заключением контракта в период специальной военной операции:

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федераци

— п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Поскольку отказ военкомата затрагивает ваши права, он может быть оспорен в судебном порядке как решение органа, наделённого публичными полномочиями:

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

При обращении в суд необходимо соблюсти трёхмесячный срок со дня, когда стало известно о нарушении права:

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Если выплата будет признана положенной, но не произведённой своевременно, на сумму задолженности могут начисляться проценты:

  1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Федеральные указы не содержат нормы о том, что региональная единовременная выплата предоставляется только один раз независимо от количества заключённых контрактов и регионов их заключения. Право на выплату связывается с фактом заключения контракта сроком на один год и более в период специальной военной операции. Поскольку второй контракт заключён от Свердловской области, вопрос о выплате должен решаться на основании нормативного акта именно этого субъекта РФ. Если акт Свердловской области не содержит такого ограничения, отказ может быть оспорен как не соответствующий региональному регулированию; окончательная оценка правомерности возможна только после ознакомления с текстом этого акта. При несогласии с отказом вы вправе оспорить его в суде в течение трёх месяцев со дня, когда узнали о нарушении права.