Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Кто должен выплатить губернаторские, если контракт подписан в СИЗО Архангельска, а прописка в Карелии, и выплат нет третий месяц?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт командиру воинской части о выплате федеральных 400 000 руб., зафиксировав дату вручения.
  2. 2
    Если установлено, что контракт оформлялся через военкомат или пункт отбора региона заключения контракта: Подайте заявление на региональную выплату в уполномоченный орган региона заключения контракта.descriptionЗаявление в орган социальной защиты населения по месту жительства о предоставлении региональной единовременной выплаты в связи с заключением контракта (свободная форма)
  3. 3
    Направьте жалобу в военную прокуратуру на бездействие командира и финансово-экономического органа.descriptionЖалоба в военную прокуратуру на бездействие по невыплате (свободная форма)
  4. 4
    Если установлено, что плательщиком региональной выплаты является регион заключения контракта: Направьте жалобу в прокуратуру региона заключения контракта по региональной выплате.descriptionЖалоба в прокуратуру региона о невыплате региональной выплаты (свободная форма)
  5. 5
    Подайте административный иск в военный суд при отсутствии результата по жалобам.
  6. 6
    Заявите требование о процентах по ключевой ставке Банка России за весь период просрочки.

Документы и доказательства

  • Копия контракта с датой и местом подписания (СИЗО Архангельска).
  • Рапорт командиру воинской части с отметкой о регистрации (входящий номер, дата).
  • Документы о фактическом оформлении контракта: военкомат или пункт отбора (Архангельск либо Карелия).
  • Выписка по банковскому счёту об отсутствии поступлений за три месяца.
  • Нормативный акт субъекта РФ о «губернаторской» выплате и условиях её предоставления.
  • Письменные обращения в прокуратуру и ответы на них с датами регистрации.

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте рапорт командиру воинской части о выплате 400 000 руб., зафиксируйте дату и входящий номер.
    • Сохраните копию контракта и документы о его заключении в Архангельске — доказательство основания выплаты.
    • Не пропустите 3-месячный срок на административный иск в военный суд с момента нарушения права.

  • Денежные требования

    • Требуйте федеральную выплату 400 000 руб. — её платит Минобороны через финансово-экономический орган воинской части.
    • Требуйте региональную («губернаторскую») выплату не менее 400 000 руб. от субъекта РФ, чьим актом она установлена.
    • Плательщика «губернаторской» выплаты определите по региону фактического оформления контракта (военкомат/пункт отбора).
    • За задержку требуйте проценты на сумму долга по ключевой ставке Банка России за весь период просрочки.
    • Заявите требование о признании права на выплаты и восстановлении положения, существовавшего до нарушения.

  • Сроки и риски

    • Подайте рапорт командиру воинской части — с этой даты идут 3 рабочих дня на приказ.
    • Перечисление выплаты финансово-экономическим органом Минобороны — не позднее 10 рабочих дней после приказа.
    • Предельный срок перечисления при своевременном приказе — 13 рабочих дней с момента подачи рапорта.
    • Три месяца просрочки — существенное нарушение; требуйте проценты по ключевой ставке Банка России.
    • Административный иск в военный суд подайте в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении права.
    • Риск: если не убыли к месту задач СВО в течение 3 месяцев, часть выплаты может быть удержана.

  • Когда нужен адвокат

    • Трёхмесячная задержка выплат — основание для жалобы в военную прокуратуру и суд.
    • Спор о бездействии командира и финансового органа подсуден военному суду.
    • Плательщик «губернаторской» выплаты зависит от акта региона заключения контракта.
    • Взыскание процентов по ст. 395 ГК РФ требует расчёта и доказывания периода просрочки.
    • Риск удержания части выплаты при неубытии к месту СВО требует оценки документов.
    • При отказе или споре о регионе-плательщике без адвоката не обойтись.

  • Альтернативные пути

    • Уточните в военкомате Архангельской области, чей акт применим к вашему контракту.
    • Запросите в части письменное подтверждение подачи рапорта и издания приказа.
    • Продублируйте рапорт командиру части с отметкой о вручении для фиксации сроков.
    • Направьте обращение через личный кабинет военнослужащего или портал госуслуг.
    • Запросите письменный ответ органа о причинах невыплаты для дальнейшего обжалования.

  • Региональные особенности

    • Если контракт оформлялся через военкомат или пункт отбора Архангельской области: Контракт подписан в Архангельске — региональную выплату, вероятнее всего, платит Архангельская область.
    • Если контракт оформлялся через военкомат или пункт отбора Карелии — плательщиком будет Карелия.
    • Уточните в администрации Архангельской области: установлена ли выплата и кто её платит.
    • Проверьте региональный акт Карелии: предусмотрена ли выплата при заключении контракта вне региона.
    • Приложите копию контракта с отметкой о месте оформления — это определит регион-плательщика.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент, зарегистрированный по месту жительства в Республике Карелия, заключил в ноябре контракт о прохождении военной службы для выполнения задач специальной военной операции, находясь в следственном изоляторе в Архангельске. Документы на получение единовременных выплат сданы, однако по истечении трёх месяцев ни федеральная выплата (400 000 руб. по Указу Президента РФ № 644), ни региональная («губернаторская») выплата не поступили. Юридически значимо, что контракт заключён на территории Архангельской области, а не по месту регистрации клиента, — это определяет субъект, обязанный произвести региональную выплату. Трёхмесячное бездействие многократно превышает установленный срок перечисления (3 рабочих дня на издание приказа + 10 рабочих дней на выплату), что свидетельствует о неправомерном бездействии обязанных лиц.

Затронутые правоотношения:

  • Право на федеральную единовременную выплату — возникает в силу п. 1 Указа Президента РФ № 644 у гражданина, заключившего контракт сроком на один год и более для выполнения задач СВО; факт заключения контракта в СИЗО не исключает права на выплату, а задержка перечисления образует нарушение.
  • Право на региональную («губернаторскую») выплату — устанавливается субъектом РФ за счёт его бюджета (п. 3 Указа № 644); плательщиком выступает регион, в котором заключён контракт, то есть Архангельская область, а не регион регистрации (Карелия).
  • Служебно-распорядительные отношения с командованием воинской части — рапорт военнослужащего запускает механизм выплаты (п. 2 Правил № 1044), а командир воинской части и финансово-экономический орган обязаны соблюсти сроки издания приказа и перечисления денежных средств.
  • Надзорные отношения с органами прокуратуры — бездействие органов военного управления и воинских должностных лиц поднадзорно военной прокуратуре (п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»), а обращение подлежит рассмотрению в 30-дневный срок (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).
  • Процессуальные отношения по судебной защите — спор об оспаривании бездействия органов военного управления подсуден военному суду (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»), административный иск подаётся в трёхмесячный срок (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
  • Гражданско-правовые последствия просрочки — неправомерное удержание причитающихся денежных средств влечёт начисление процентов по ключевой ставке Банка России (п. 1 ст. 395 ГК РФ).

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Регион заключения контракта — именно Архангельская область, а не место регистрации в Карелии, определяет, какой субъект РФ обязан выплатить «губернаторскую» выплату.
  2. Факт заключения контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО — это основание возникновения права на федеральную выплату 400 000 руб.; нахождение в СИЗО на момент подписания контракта не является законным основанием для отказа в выплате.
  3. Дата подачи рапорта (заявления) на выплату — от неё отсчитываются сроки: 3 рабочих дня на издание приказа командиром воинской части и 10 рабочих дней на перечисление финансово-экономическим органом.
  4. Истечение трёх месяцев с момента сдачи документов — срок перечисления нарушен многократно, что подтверждает неправомерное бездействие и даёт право требовать не только саму выплату, но и проценты по ст. 395 ГК РФ.
  5. Наличие письменных доказательств подачи рапорта — отметка о регистрации (входящий номер и дата) либо уведомление о вручении определяют начало течения сроков и возможность взыскания процентов за просрочку.
  6. Своевременное убытие к месту выполнения задач СВО — если военнослужащий не убыл в течение трёх месяцев, возникает риск удержания части выплаты (п. 7 Правил № 1044), что не отменяет право на выплату, но влияет на её размер.

Какой регион («губернаторская» выплата) и из какого бюджета платит

«Губернаторская» выплата — это не федеральная и не «единая»: Указ № 644 устанавливает только федеральную выплату 400 000 руб. за счёт федерального бюджета, а для субъектов РФ он содержит рекомендацию установить собственную выплату. Ключевой критерий для региональной выплаты — НЕ место вашей регистрации, а регион, в котором заключён контракт: именно субъект, «установивший» выплату, платит её из своего бюджета.

  1. Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации.
    — п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Из текста п. 3 прямо следует, что региональную выплату устанавливает и осуществляет субъект РФ за счёт СВОИХ средств — то есть тот регион, чей нормативный акт предусматривает выплату для лиц, заключивших контракт на его территории. Именно по месту заключения контракта (Архангельск, СИЗО) у вас возникло основание, если контракт оформлялся через военный комиссариат / пункт отбора Архангельской области.

При этом п. 1 Указа закрепляет ваше право на федеральную, гарантированную государством выплату 400 000 руб., которая от региона заключения контракта не зависит и платится Минобороны.

  1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
    — п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Вывод: требовать «губернаторскую» выплату нужно от того региона, по чьему нормативному акту она установлена и в котором заключён контракт — то есть от Архангельской области (по месту оформления контракта), а не от Карелии по прописке. Федеральные 400 000 руб. платит Минобороны через финансово-экономический орган воинской части независимо от региона и прописки. Если контракт фактически оформлялся через военкомат Карелии (что нужно уточнить по документам), плательщиком региональной выплаты будет Карелия — это развилка, которую решает регион заключения контракта по документам.

Сроки перечисления и последствия трёхмесячной невыплаты

Закон жёстко регламентирует сроки: рапорт подаётся командиру воинской части, приказ издаётся в 3 рабочих дня, а перечисление денег — в 10 рабочих дней после приказа.

  1. Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части).
    — п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044
  1. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа об осуществлении единовременной денежной выплаты военнослужащему в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня поступления рапорта военнослужащего на ее выплату.
    — п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044
  1. Осуществление единовременной денежной выплаты военнослужащим производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием, не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа соответствующего командира воинской части об осуществлении единовременной денежной выплаты.
    — п. 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Для вашей ситуации: если рапорт (заявление) на выплату подан и с момента его подачи прошло более 13 рабочих дней (3 + 10), а денег нет ни по федеральной, ни по региональной выплате — это бездействие, за которое отвечает командир воинской части и финансово-экономический орган. Три месяца просрочки — существенно больше установленного срока, поэтому формально срок нарушен многократно.

Вывод: подайте (или продублируйте) рапорт командиру воинской части с указанием наименования и размера выплаты — с этой даты отсчитываются 3 + 10 рабочих дней. Региональную («губернаторскую») выплату оформляет уполномоченный орган региона (соцзащита/администрация) по месту заключения контракта, и задержка здесь также неправомерна.

Куда обратиться, чтобы разобрались: прокуратура, военная прокуратура, военный суд

При бездействии по выплатам вы вправе обратиться в прокуратуру — она разрешает обращения о нарушениях законов, а её решение не лишает вас права на суд.

  1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
    — п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»

Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Учитывая военный характер спора и трёхмесячную просрочку, целесообразно направить обращение в военную прокуратуру (по месту нахождения воинской части) и в прокуратуру по месту заключения контракта.

  1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
    — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Если прокуратура не восстановит право, спор рассматривает суд. Дела военнослужащих по защите прав от бездействия органов военного управления и воинских должностных лиц подсудны военным судам.

  1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
    — п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»

Срок на обращение в суд по административному иску — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: заявление (жалобу) о бездействии подавайте в военную прокуратуру и в региональную прокуратуру; ответ обязаны дать в течение 30 дней. При отсутствии результата административное исковое заявление подаётся в военный суд (по КАС РФ) в течение 3 месяцев с момента, когда стало известно о нарушении права. То есть орган — военная прокуратура / прокуратура, суд — военный суд; эти органы и сроки едины во всех вариантах.

Денежные последствия просрочки (проценты) и защита права

За неправомерную задержку причитающихся вам денег закон позволяет взыскать проценты на сумму долга по ключевой ставке Банка России.

  1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
    — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Это распространяется на любую неправомерно удержанную и просроченную выплату: если регион или финансовый орган задержал «губернаторскую» выплату, на неё могут начисляться проценты по ст. 395 ГК РФ за период просрочки. Право защищается в том числе путём признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения.

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
— абз. 1 ст. 12 ГК РФ, п. 2

Вывод: помимо самой выплаты вы вправе требовать проценты по ключевой ставке Банка России за весь период просрочки (по ст. 395 ГК РФ). Требование о выплате и процентах заявляется в том же порядке: сначала рапорт/обращение в воинскую часть и прокуратуру, затем — административный иск в военный суд (в течение 3 месяцев).

Риски: возможность взыскания выплаты обратно и влияние статуса СИЗО

Выплаченная единовременная выплата не является безусловной: при увольнении ранее срока контракта по определённым основаниям, а также при неубытии на СВО в течение 3 месяцев часть суммы подлежит возврату/удержанию (п. 6–7 Правил № 1044). Это не основание отказывать в выплате сейчас, но ограничение, о котором нужно знать.

Если ваш контракт заключён «из СИЗО», но фактически вы не убыли к месту службы/выполнения задач в течение 3 месяцев, сумма может быть удержана до размера, установленного Указом № 787. Поэтому ключевое условие «дойти до денег» — своевременное убытие для выполнения задач СВО по контракту.

Вывод: отказ в выплате со ссылкой на то, что контракт подписан в СИЗО, законом не предусмотрен (п. 1 Указа № 644 не содержит такого ограничения). Но если вы более 3 месяцев не убыли на СВО, возникает риск удержания части суммы (п. 7 Правил № 1044). Право на выплату закреплено за фактом заключения контракта сроком на 1 год и более для задач СВО — докажите именно это обстоятельство.

Доказательства и порядок: что подавать, чтобы зафиксировать право

Право на федеральную выплату закрепляется самим фактом заключения контракта (п. 1 Указа № 644), а механизм запускает рапорт — он подаётся командиру воинской части с указанием наименования и размера выплаты (п. 3 Правил № 1044). С даты поступления рапорта идут сроки издания приказа (3 рабочих дня) и перечисления (10 рабочих дней).

Для защиты права фиксируйте доказательства: (1) копия контракта или выписка из приказа о зачислении; (2) рапорт с отметкой о регистрации (входящий номер и дата) либо уведомление о вручении при направлении почтой; (3) ответы/отказы воинской части или органа соцзащиты региона. При задержке именно отсутствие зафиксированной даты подачи рапорта — главная причина невозможности взыскать проценты. Если рапорт «потеряли», подайте его повторно с письменной регистрацией, от новой даты отсчитаете срок заново.

Вывод: соберите контракт, рапорт с отметкой о регистрации и все ответы; это база и для прокуратуры, и для военного суда. Региональную выплату оформляйте через уполномоченный орган региона (по месту заключения контракта) с заявлением и документами о контракте.

Прокурорский надзор: военная прокуратура как орган обращения

Органы военной прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением законов органами военного управления и воинскими должностными лицами, что прямо охватывает бездействие командира воинской части и финансово-экономического органа при невыплате причитающихся вам сумм. Обращение подаётся в военную прокуратуру гарнизона по месту нахождения воинской части (либо по месту заключения контракта), а копия — в территориальную прокуратуру региона, если задержка касается региональной («губернаторской») выплаты, которую платит орган соцзащиты/администрация субъекта.

  1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд.
    — п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»

Поступившее в прокуратуру обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации, ответ должен быть мотивированным; решение прокурора не лишает вас права обратиться в суд.

  1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
    — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Вывод: при невыплате обращайтесь в военную прокуратуру (федеральная выплата, бездействие командования) и в прокуратуру субъекта (региональная выплата). Срок ответа — 30 дней. Орган и срок едины со всеми предыдущими блоками: прокуратура/военная прокуратура → 30 дней → при отказе/бездействии — административный иск в военный суд в течение 3 месяцев.

Плательщик региональной («губернаторской») выплаты определяется нормативным актом конкретного субъекта РФ. Федеральную выплату 400 000 руб. платит Минобороны через финансово-экономический орган воинской части независимо от региона. При трёхмесячной задержке обращайтесь в военную прокуратуру и прокуратуру соответствующего региона, а при отсутствии результата — в военный суд.

По региональной («губернаторской») выплате. Плательщиком является субъект РФ, установивший выплату за счёт своего бюджета (п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644). Для точного ответа необходимо установить, какой именно регион и на каких условиях установил выплату. Поскольку контракт подписан в Архангельске (СИЗО), основание на выплату, скорее всего, возникло по нормативному акту Архангельской области, если контракт оформлялся через военный комиссариат / пункт отбора Архангельской области. Вместе с тем, поскольку в доступных нормах критерий регистрации как условие получения выплаты не установлен, но региональные акты требуют проверки, окончательный вывод о плательщике зависит от содержания акта соответствующего субъекта. Если по документам контракт оформлялся через военкомат или пункт отбора Карелии — плательщиком будет Карелия; этот вопрос решается по документам о фактическом оформлении контракта.

По федеральной выплате. Право на 400 000 руб. закреплено за самим фактом заключения контракта сроком на 1 год и более для выполнения задач СВО (п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644). Регион заключения контракта и место регистрации значения не имеют — платит Минобороны через финансово-экономический орган воинской части.

По срокам. Для получения выплаты подаётся рапорт командиру воинской части (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044). Приказ издаётся в течение 3 рабочих дней со дня поступления рапорта (п. 4 Правил), перечисление — не позднее 10 рабочих дней со дня издания приказа (п. 5 Правил). То есть 3 рабочих дня на издание приказа + 10 рабочих дней на перечисление после приказа; при своевременном издании приказа — ориентировочно 13 рабочих дней с момента подачи рапорта. При задержке издания приказа предельный срок может быть больше. Три месяца просрочки — существенное нарушение.

По последствиям задержки. За неправомерное удержание денежных средств вы вправе требовать проценты на сумму долга по ключевой ставке Банка России за весь период просрочки (п. 1 ст. 395 ГК РФ). Защита права осуществляется путём признания права и восстановления положения, существовавшего до нарушения (абз. 1 ст. 12 ГК РФ, п. 2).

По статусу СИЗО. Заключение контракта в следственном изоляторе не является основанием для отказа в выплате — п. 1 Указа № 644 такого ограничения не содержит. Однако если вы в течение 3 месяцев не убыли к месту выполнения задач СВО, часть суммы может быть удержана (п. 6–7 Правил № 1044).

Пошаговые действия

  1. Подайте (или продублируйте) рапорт командиру воинской части о выплате федеральной единовременной выплаты 400 000 руб. с указанием наименования и размера выплаты. Обязательно зафиксируйте дату подачи — входящий номер и дата на копии рапорта либо уведомление о вручении при направлении почтой. С этой даты отсчитываются 3 + 10 рабочих дней (п. 2, 4, 5 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044).

  2. Подайте заявление на региональную («губернаторскую») выплату в уполномоченный орган того региона, чьим нормативным актом она установлена (орган соцзащиты или администрация региона). Приложите копию контракта и документы, подтверждающие место его заключения.

  3. Направьте жалобу в военную прокуратуру (по месту нахождения воинской части или по месту заключения контракта) — по факту бездействия командира воинской части и финансово-экономического органа при невыплате федеральной выплаты. Срок рассмотрения — 30 дней со дня регистрации обращения (ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ; п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»).

  4. Направьте жалобу в прокуратуру соответствующего региона — по факту невыплаты региональной («губернаторской») выплаты органом соцзащиты или администрацией субъекта. Срок рассмотрения — также 30 дней.

  5. Соберите доказательства: копия контракта или выписка из приказа о зачислении; рапорт с отметкой о регистрации (входящий номер и дата); ответы или отказы воинской части и органа соцзащиты региона. Это база и для прокуратуры, и для военного суда.

  6. Если прокуратура не восстановит право — подайте административное исковое заявление в военный суд (п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ «О военных судах РФ»). Срок — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В иске требуйте: признание права на выплату, взыскание самой выплаты и процентов по ст. 395 ГК РФ за весь период просрочки.

  7. При отказе или бездействии на любом этапе — обжалуйте решение прокурора вышестоящему прокурору либо сразу обращайтесь в военный суд: решение прокурора не препятствует обращению за судебной защитой (п. 1 ст. 10 ФЗ «О прокуратуре РФ»).