Может ли военнослужащий по контракту в зоне СВО купить травматический пистолет для служебных целей и как законно его применять?

Право военнослужащего на приобретение травматического пистолета (ООП)

Травматический пистолет по своей правовой природе относится к гражданскому оружию самообороны, а конкретно — к огнестрельному оружию ограниченного поражения (ООП):

огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия; газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами , разрешенными к применению федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения; электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие обязательным требованиям , установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; 2) спортивное оружие: огнестрельное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное; холодное клинковое; метательное; пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж; 3) охотничье оружие: огнестрельное длинноствольное с нарезным стволом; огнестрельное гладкоствольное длинноствольное;
— абз. 3 п. 1 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»

Важно: гражданское оружие, включая ООП, закон определяет исчерпывающим образом — только как средство самообороны, спорта и охоты, а также культурно-образовательных целей. Никаких «служебных целей» перечень не содержит:

К гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты, а также в культурных и образовательных целях. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. Ограничение емкости магазина (барабана) не распространяется на оружие, требования к составным частям которого определяются правилами видов спорта и (или) положениями (регламентами) о спортивных соревнованиях, принятыми общероссийскими спортивными федерациями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации, по одному или нескольким видам спорта, связанным с использованием оружия. При использовании гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения должна быть исключена возможность выстрела из него патронами, в том числе метаемым снаряжением, используемыми для стрельбы из боевого ручного стрелкового оружия, служебного нарезного оружия и гладкоствольного огнестрельного оружия, гражданского нарезного оружия и гладкоствольного длинноствольного огнестрельного оружия. Дульная энергия при выстреле из гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия патронами травматического действия не должна превышать 150 Дж, а из гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения - 91 Дж. (в ред.
— ч. 1 ст. 3 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»

Для военнослужащих по контракту установлена именно та возрастная льгота, которая подходит под вашу ситуацию: право на приобретение ООП возникает с 18 лет, если гражданин уже проходит военную службу (а не только с 21 года, как для иных граждан):

Право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 21 года, граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 21 года, прошедшие либо проходящие военную службу, а также граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях и имеющие воинские звания либо специальные звания или классные чины юстиции.
— ч. 1 ст. 13 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»

Это означает: как частное лицо (гражданин РФ) вы в принципе можете претендовать на получение лицензии на приобретение ООП вне зависимости от того, что состоите на военной службе. Отдельного прямого законодательного запрета военнослужащему приобретать гражданское оружие за собственные средства федеральный закон не содержит.

Вывод по вопросу 1: военнослужащий по контракту, проходящий службу (в том числе в зоне СВО), формально сохраняет право гражданина РФ на приобретение травматического пистолета (ООП) с 18 лет по лицензии. Прямого запрета на это в ФЗ «Об оружии» нет. Однако приобретение возможно только по лицензии, выданной по месту жительства, и для целей самообороны — «служебная» цель в законе отсутствует.

Лицензионный порядок: какие документы нужны и куда обращаться

Приобретение ООП подлежит обязательному лицензированию. Лицензию выдаёт Росгвардия (федеральный орган, уполномоченный в сфере оборота оружия) или её территориальный орган по месту жительства гражданина на основании заявления:

Лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии.
— ч. 2 ст. 9 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»

Основания для отказа прямо перечислены в законе:

Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются: непредставление заявителем необходимых сведений либо представление им неверных сведений; невозможность обеспечения учета и сохранности оружия либо необеспечение этих условий; другие предусмотренные настоящим Федеральным законом основания. В случае отказа в выдаче лицензии указанные органы обязаны в письменной форме проинформировать об этом заявителя с указанием причин отказа. Отказ в выдаче лицензии и нарушение сроков рассмотрения заявления могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке.
— ч. 4 ст. 9 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»

Практическое значение для вас здесь двойное. Во-первых, в заявлении надо указать сведения о видах оружия и мерах по обеспечению учёта и сохранности — то есть фактически подтвердить, что у вас есть условия для хранения (сейф и т.п.). Во-вторых, закон требует от гражданина, впервые приобретающего ООП, пройти подготовку и медицинское освидетельствование (эти требования детально раскрыты в Административном регламенте Росгвардии — Приказ № 172, и в перечне противопоказаний). Находясь в зоне СВО, выполнить их можно только лично, в отпуске или увольнении по месту жительства.

Рапорт и согласие командира не заменяют лицензию и не требуются законом для получения лицензии — лицензия выдаётся исключительно органом Росгвардии. Рапорт/согласие командира понадобятся не для получения лицензии, а для иного: если вы хотите, чтобы факт наличия у вас личного оружия не был расценён как нарушение воинского порядка (см. блок 5).

Вывод по вопросу 2: для приобретения травматического пистолета нужна лицензия Росгвардии по месту жительства (срок действия — 6 месяцев со дня выдачи), а не рапорт или согласие командира. Заявление рассматривается до 20 рабочих дней. Практически оформить лицензию, находясь в зоне СВО, вы можете только при личном обращении по месту жительства (отпуск/увольнение), пройдя подготовку и медкомиссию.

Применение травматического оружия «в служебных целях» — почему это незаконно

Гражданин вправе применять имеющееся у него на законных основаниях оружие только для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости, с обязательным предупреждением и сообщением о каждом случае применения в органы:

Граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Применению оружия должно предшествовать четко выраженное предупреждение об этом лица, против которого применяется оружие, за исключением случаев, когда промедление в применении оружия создает непосредственную опасность для жизни людей или может повлечь за собой иные тяжкие последствия.
— ч. 1 ст. 24 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»

О каждом случае применения оружия владелец оружия обязан незамедлительно, но не позднее суток, сообщить в орган внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия, по месту применения оружия. (см.
— ч. 2 ст. 24 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»

Само понятие гражданского оружия ограничивает сферу его использования целями самообороны, спорта, охоты, культуры и образования (см. блок 1). Ни «служебных целей», ни «выполнения задач подразделения» в этом перечне нет и быть не может — для них существует отдельный правовой институт.

Военнослужащий применяет оружие не как частное лицо со своим травматиком, а как субъект воинских правоотношений, наделённый этим правом законом и уставами и получивший штатное (боевое) оружие воинской части:

Для исполнения должностных и специальных обязанностей, в том числе в военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - военная полиция), военнослужащие могут наделяться дополнительными правами на применение оружия, физической силы, специальных средств, предъявление требований, обязательных для исполнения, подчинение строго определенным лицам и другими правами, которые определяются федеральными законами, общевоинскими уставами, Уставом военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - Устав военной полиции) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 4 ст. 27 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

То есть «служебное применение» любого оружия военнослужащим возможно только в рамках должностных/специальных обязанностей, определённых федеральными законами и общевоинскими уставами, и только в отношении оружия, выданного воинской частью. Применение личного травматического пистолета в качестве замены штатного оружия ни одним актом не предусмотрено и влечёт ответственность (блок 4–5).

Вывод по вопросу 3: законно применить личный травматический пистолет «в служебных целях» при выполнении задач в зоне СВО нельзя. Гражданское оружие служит только для самообороны/крайней необходимости в общегражданском смысле; «служебное» оружие военнослужащему выдаёт воинская часть, а право его применения определяется законами и уставами. Любой выстрел из личного травматика вне состояния необходимой обороны или крайней необходимости — незаконное применение оружия.

Уголовно-правовые рамки: только самооборона, и пределы строгие

Даже законно приобретённый травматический пистолет защищает вас от уголовной ответственности лишь в рамках необходимой обороны по УК РФ:

Не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны, то есть при защите личности и прав обороняющегося или других лиц, охраняемых законом интересов общества или государства от общественно опасного посягательства, если это посягательство было сопряжено с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия. 2. Защита от посягательства, не сопряженного с насилием, опасным для жизни обороняющегося или другого лица, либо с непосредственной угрозой применения такого насилия, является правомерной, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны, то есть умышленных действий, явно не соответствующих характеру и опасности посягательства. 2 1 . Не являются превышением пределов необходимой обороны действия обороняющегося лица, если это лицо вследствие неожиданности посягательства не могло объективно оценить степень и характер опасности нападения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.12.2003 № 162-ФЗ ) 3. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на всех лиц независимо от их профессиональной или иной специальной подготовки и служебного положения, а также независимо от возможности избежать общественно опасного посягательства или обратиться за помощью к другим лицам или органам власти. (В редакции Федерального закона от 27.07.2006 № 153-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 14.03.2002 № 29-ФЗ ) Статья 38.
— ч. 1 ст. 37 УК РФ

Ключевой момент: ООП — это всё же огнестрельное оружие ограниченного поражения, а не «безобидный травматик». То, что патрон травматического действия «не предназначен для причинения смерти», не снимает ни обязанности действовать строго в пределах необходимой обороны, ни ответственности за превышение её пределов (причинение смерти или тяжкого вреда здоровью — ст. 108, 114 УК РФ), ни тем более ответственности при отсутствии посягательства вообще.

Отдельно: за незаконный сбыт ООП предусмотрена уголовная ответственность даже при том, что само по себе незаконное приобретение/ношение ООП декриминализовано (ч. 1 ст. 222 УК РФ это ООП не охватывает):

Незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему, газового оружия (за исключением механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами), пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж, холодного оружия либо метательного оружия - наказывается обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев или без такового.
— ч. 7 ст. 222 УК РФ

{17}

Незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, пересылка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового. 2. Незаконный сбыт огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов к нему (за исключением крупнокалиберного огнестрельного оружия, его основных частей и боеприпасов к нему, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему) - наказывается лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового. 3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору;
— ч. 1 ст. 222 УК РФ

Практический вывод: передача/продажа травматика в зоне СВО третьим лицам влечёт уголовную ответственность, а не административную. Приобретение и ношение незаконно приобретённого ООП — административная (блок 5).

Вывод по вопросу 4: выстрел из травматического пистолета правомерен исключительно в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости; вне этого — это преступление против жизни и здоровья (умышленное причинение вреда, при превышении — ст. 108/114 УК РФ). Сам факт законного владения ООП уголовной ответственности не влечёт, но незаконный сбыт/передача травматика — уголовно наказуемы (ч. 7 ст. 222 УК РФ).

Административная и дисциплинарная ответственность; риски покупки в зоне СВО

Незаконное (без лицензии) приобретение или ношение ООП образует административное правонарушение:

Незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему
— ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ

А нарушение правил хранения/ношения оружия — отдельный состав:

Нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
— ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ

К этому добавляется специфика воинской службы. Военнослужащий несёт ответственность на общих основаниях, включая дисциплинарную и административную:

Военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, либо гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, в зависимости от характера и тяжести совершенного им правонарушения привлекается к дисциплинарной, административной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами. (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 2. Основания и порядок привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности, установленные настоящим Федеральным законом, распространяются на военнослужащих, отбывающих наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части, если иное не установлено Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации . 3. В отношении военнослужащих, принимающих участие в специальной военной операции на территории Украины или в отдельных местностях Российской Федерации, на территориях которых введено военное положение, а также в отношении военнослужащих воинских частей (подразделений), дислоцированных (расположенных) в указанных местностях, федеральными законами могут устанавливаться особенности привлечения таких военнослужащих к дисциплинарной ответственности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.08.2024 № 272-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 28 1 . Права военнослужащего, который привлекается к дисциплинарной ответственности 1.
— ч. 1 ст. 28 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Практические риски покупки травматика «сейчас, в зоне СВО»:

• Приобретение без лицензии (например, купить у третьих лиц на месте) — это ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ (штраф 3–5 тыс. руб. с конфискацией либо арест до 15 суток); за сбыт такого оружия — уголовная ответственность (блок 4).
• Хранение/ношение должно быть обеспечено условиями, исключающими доступ посторонних (сейф):

Гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему, а также инициирующих и воспламеняющих веществ и материалов (пороха, капсюлей) для самостоятельного снаряжения патронов к гражданскому огнестрельному длинноствольному оружию определяются Правительством Российской Федерации. В организациях, имеющих разрешение на хранение оружия и (или) патронов к нему, должности, связанные с хранением и учетом оружия и патронов к нему, не могут замещать граждане Российской Федерации, которые имеют неснятую или непогашенную судимость за преступление, совершенное умышленно, либо в отношении которых судом установлен запрет замещать такие должности или заниматься определенной профессиональной или предпринимательской деятельностью в сфере оборота оружия, а также иностранные граждане и лица без гражданства. (часть седьмая введена Федеральным законом от 28.12.2010 N 398-ФЗ; в ред. Федерального закона от 25.02.2022 N 21-ФЗ) (см.
— ч. 5 ст. 22 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»

Хранить пистолет в расположении части или в полевых условиях «при себе» без сейфа и учёта — это нарушение и правил оборота оружия, и, как правило, требований внутреннего порядка. Кроме того, приобретённое вами гражданское оружие нельзя использовать вместо штатного — оно не входит в систему вооружения подразделения и не подлежит учёту в книге выдачи оружия части.

• Законная альтернатива на период службы: если оружие уже приобретено (или будет), мобилизованные и добровольцы вправе сдать его на безвозмездное хранение в Росгвардию/ОВД на время службы — эта норма прямо действует и для участников СВО, и период хранения засчитывается в срок владения:

Граждане Российской Федерации, владеющие на законном основании оружием и патронами к нему, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, а также добровольно поступившие в добровольческие формирования, имеют право сдать на хранение указанные оружие и патроны к нему в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган либо в органы внутренних дел. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы внутренних дел обязаны принять и безвозмездно хранить сданные оружие и патроны к нему указанными в настоящей части гражданами Российской Федерации в период прохождения ими военной службы, а также в период их пребывания в добровольческом формировании. Период хранения оружия засчитывается в периоды владения таким оружием, предусмотренные частями пятой , восьмой и девятой статьи 13 настоящего Федерального закона, в том числе в случае истечения срока действия соответствующих разрешений или их аннулирования на основании добровольного отказа.
— ч. 9 ст. 22 ФЗ № 150-ФЗ «Об оружии»

Вывод по вопросу 5: покупать травматический пистолет «сейчас, в зоне СВО» без лицензии и без условий хранения — значит совершить административное правонарушение (ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ) и, как правило, дисциплинарный проступок; носить его при себе в расположении/при выполнении задач — нарушение и правил оборота оружия, и воинского порядка. Если оружие на вас уже оформлено, законный путь на время службы — сдать его на хранение в Росгвардию/ОВД.