Положена ли компенсация жене иностранца при гибели на СВО, если брак официальный?

Право иностранного гражданина заключить контракт и правовое положение его супруги-иностранки

{cp9}

Иностранец, законно находящийся в России, вправе заключить контракт, и с началом службы он становится полноценным военнослужащим. Это означает, что социальные гарантии, установленные законом для военнослужащих и членов их семей, распространяются и на его случай — вопрос лишь в том, кто и на каком основании признаётся членом семьи.

{cp5}

Супруга признаётся членом семьи военнослужащего уже в силу самого зарегистрированного брака — гражданство супруги значения не имеет, требование одно: брак должен быть зарегистрирован и действовать. Отсюда сразу два практических следствия: если брак не оформлен либо оформлен только религиозным обрядом за границей без последующей регистрации, признания «супругой» по российскому закону не будет; если брак зарегистрирован компетентным органом иностранного государства, его действительность в России оценивается по российскому семейному праву, поэтому документы о браке требуется легализовать (апостиль) и перевести, иначе подтвердить статус супруги не получится.

Вывод: да, ваш официальный брак — достаточное и единственное необходимое основание для признания супруги членом семьи военнослужащего; иностранное гражданство ей в этом не отказывает. Отсутствие у супруги гражданства РФ, места жительства в России или открытого счёта в российском банке — это вопрос порядка оформления выплаты (нужны легализованные документы и реквизиты счёта), а не вопрос права.

Основная федеральная выплата: 5 000 000 рублей членам семьи при гибели в ходе СВО

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
— п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим…»

Это базовое материальное основание: в случае вашей гибели (смерти) при участии в специальной военной операции либо смерти до истечения одного года со дня увольнения вследствие полученного на службе увечья или заболевания 5 млн рублей делятся между членами семьи в равных долях — супруга получает свою долю наравне с родителями и детьми. Важно: выплата делится в равных долях, то есть на «полную» сумму супруга рассчитывает только при отсутствии других членов семьи (родителей, детей), иначе её доля — 1/2, 1/3 и т.д. Основание — именно гибель (смерть) при выполнении задач СВО; при смерти от причин, не связанных с исполнением обязанностей военной службы, эта выплата не применяется (взыскивать придётся по иным основаниям).

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ
— п. 2 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022

Круг получателей определён напрямую отсылкой к ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а именно к формулировке «супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти) военнослужащего… в зарегистрированном браке с ним».

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
— ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Здесь и «замыкается» подтверждение статуса вашей жены: она имеет право на равную долю в выплате 5 млн рублей только как супруга, состоящая в браке с вами на день гибели. Именно поэтому юридически решающим является не факт вашего иностранного гражданства, а факт действующего официального брака на момент смерти — и документы, подтверждающие этот факт (свидетельство о браке, при иностранном браке — легализованное/апостилированное и переведённое).

Вывод: да — при условии, что СВО-контракт официально заключён и брак подтверждён документально, супруга войдёт в круг получателей и получит долю единовременной выплаты 5 млн рублей (равную с родителями и детьми).

Единовременное пособие по ФЗ № 306-ФЗ (3 000 000 руб.) и ежемесячная компенсация супруге

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Независимо от «СВО-выплаты» по Указу № 98 закон устанавливает отдельное единовременное пособие — 3 млн рублей в равных долях членам семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы. Обе выплаты не поглощают друг друга: Указ прямо оговаривает, что получение установленных им выплат не учитывается при определении права на иные выплаты, поэтому семья получает и 5 млн, и 3 млн (плюс страховую сумму — см. ниже). Дополнительно супруге причитаются не полученные ко дню смерти суммы довольствия и иных выплат.

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
— ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Круг «членов семьи» для этого пособия тот же — закон прямо называет супругу, состоявшую в зарегистрированном браке с погибшим на день смерти, независимо от нахождения на иждивении и трудоспособности.

Помимо разовой выплаты ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ предусматривает ежемесячную денежную компенсацию каждому члену семьи. Для супруги она имеет возрастной (либо инвалидность) ценз и прекращается при вступлении в повторный брак: право возникает у супруги, достигшей 50 лет или являющейся инвалидом и не вступившей в новый брак. Если ваша жена моложе 50 лет и не является инвалидом, ежемесячная компенсация именно как супруге ей не положена (её получат родители соответствующего возраста и дети), однако единовременные выплаты и пособие от возраста не зависят.

Вывод: супруга получает равную долю в 3 млн рублей независимо от возраста и гражданства; ежемесячная компенсация ей положена при достижении 50 лет (или инвалидности) и сохранении статуса не вступившей в новый брак.

Страховая сумма по обязательному государственному страхованию и признание умершим (безвестно отсутствующим)

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица;
— п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании военнослужащих»

Страховая сумма выплачивается не наследникам, а прямо перечисленным законом выгодоприобретателям, и супруга, состоявшая в зарегистрированном браке с застрахованным на день гибели, названа первой в этом перечне. Это самостоятельное основание, не зависящее от Указа № 98 и ФЗ № 306-ФЗ.

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— абз. 2 п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании военнослужащих»

Размер страховой суммы при гибели — 2 000 000 рублей, и она делится между выгодоприобретателями в равных долях с родителями и детьми. Суммы ежегодно индексируются, то есть фактически к моменту выплаты могут быть выше.

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. 3. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) Статья 46. Последствия явки гражданина, объявленного умершим 1. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим. 2. Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 302 настоящего Кодекса. Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость. Статья 47.
— п. 2 ст. 45 ГК РФ

Отдельно учтите ситуацию «пропал без вести»: безвестное отсутствие само по себе не запускает выплаты — требуется судебное признание безвестно отсутствующим или объявление умершим, а для пропавших без вести в связи с военными действиями закон установил специальный, более длительный срок — не ранее двух лет со дня окончания военных действий. Практически это означает, что супруге, не имеющей документа о смерти, придётся идти в суд по правилам особого производства, и до вступления решения в силу выплаты не назначаются (кроме случаев, когда в силу ч. 8 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ за военнослужащим сохраняется статус и семье продолжают идти выплаты до выяснения обстоятельств либо признания его безвестно отсутствующим/умершим).

Вывод: при гибели супруга получит долю страховой суммы 2 млн рублей (с индексацией) как прямой выгодоприобретатель; при исчезновении без документов о смерти — сначала судебное признание умершим/безвестно отсутствующим, и только затем выплаты.

Порядок оформления, сроки и защита при отказе

Оформление выплат практически начинается с обращения супруги (и иных членов семьи) к командиру воинской части, где проходил службу военнослужащий, и в военный комиссариат по месту воинского учёта — они оформляют документы о гибели и передают их для назначения выплат; страховая сумма выплачивается страховой организацией, с которой заключён договор обязательного государственного страхования. Для иностранного брака к заявлению обязательно прикладывается легализованное (апостилированное) и переведённое на русский язык свидетельство о браке, документы о родстве, справка о смерти/извещение воинской части, а в случае пропажи без вести — вступившее в силу решение суда. Заявление подаётся на имя командира воинской части (военного комиссара) с приложением документов, а выплата делится между всеми членами семьи в равных долях, поэтому супруге следует заявить о себе письменно сразу, чтобы её доля не распределилась между другими получателями.

В случае отказа гражданину (иностранному гражданину , лицу без гражданства ) в заключении контракта о прохождении военной службы он имеет право обжаловать данное решение в вышестоящий орган, прокуратуру или суд.
— п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Если в назначении выплаты откажут или её «не заметят», отказ (бездействие) обжалуется в вышестоящий орган, прокуратуру или суд; по денежным спорам с воинской частью и страховщиком спор рассматривается судом (по требованиям, вытекающим из военных правоотношений, — военным судом). При необоснованной задержке выплаты дополнительно заявляются проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ).

Вывод: супруге нужно немедленно после гибели (или вступления в силу судебного решения) подать письменное заявление командиру воинской части и в военный комиссариат с легализованными документами о браке; при отказе — обжалование в вышестоящий орган, прокуратуру или суд (по военным спорам — военный суд), с требованием о выплате и о процентах за задержку.

Документы (доказательства) и фактическое получение выплаты иностранной супругой

Основанием выплат служат документы о смерти и о браке, поэтому именно они «несут» право супруги. К заявлению прикладываются: свидетельство о браке (при браке за границей — легализованное либо апостилированное и нотариально переведённое на русский язык, поскольку брак, заключённый за пределами РФ, признаётся действительным при соблюдении требований законодательства места заключения и российского права), документ о смерти (либо извещение воинской части, а при пропаже без вести — вступившее в силу решение суда), документы, подтверждающие родство других членов семьи, и реквизиты банковского счёта. Без подтверждения брака на день смерти выплата супруге не назначается — устранить этот пробел после подачи документов сложнее, чем представить документы сразу, поэтому свидетельство о браке необходимо иметь в легализованном виде ещё до заключения контракта.

Контракт о прохождении военной службы также вправе заключать иностранные граждане и лица без гражданства , законно находящиеся на территории Российской Федерации. Указанные иностранные граждане и лица без гражданства могут воспользоваться своим правом на заключение контракта о прохождении военной службы только один раз.
— абз. 1 п. 1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Военнослужащий или иной гражданин, пропавший без вести в связи с военными действиями, может быть объявлен судом умершим не ранее чем по истечении двух лет со дня окончания военных действий. 3. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели и указать момент его предполагаемой гибели. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) Статья 46. Последствия явки гражданина, объявленного умершим 1. В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, объявленного умершим, суд отменяет решение об объявлении его умершим. 2. Независимо от времени своей явки гражданин может потребовать от любого лица возврата сохранившегося имущества, которое безвозмездно перешло к этому лицу после объявления гражданина умершим, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 302 настоящего Кодекса. Лица, к которым имущество гражданина, объявленного умершим, перешло по возмездным сделкам, обязаны возвратить ему это имущество, если доказано, что, приобретая имущество, они знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. При невозможности возврата такого имущества в натуре возмещается его стоимость. Статья 47.
— п. 2 ст. 45 ГК РФ

По исполнению: единовременные выплаты и пособие перечисляются в равных долях каждому члену семьи; для супруги, находящейся за границей, выплата производится на указанный ею счёт, а представительство интересов в России (подача и подписание заявления, получение документов) допускается по доверенности — однако доказательственная база (легализованное свидетельство о браке) от представительства не зависит и должна быть оформлена по существу.

Вывод: до заключения контракта оформите на супругу легализованное (апостилированное) свидетельство о браке с переводом; после гибели — заявление с этим свидетельством и документом о смерти командиру воинской части и в военный комиссариат с указанием счёта для перечисления её равной доли. Если брак подтвердить нечем, права на выплаты как у супруги не возникает вовсе.

Ветка «добровольческое формирование»: права семьи сохраняются в том же объёме

Социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - граждане, пребывающие в добровольческих формированиях), и членам их семей в случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами.
— п. 5.1 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Если контракт будет заключён не как контракт о прохождении военной службы, а как контракт о пребывании в добровольческом формировании, право семьи на выплаты не исчезает: закон прямо распространяет социальные гарантии и компенсации, установленные для военнослужащих и членов их семей, на граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, и членов их семей.

{cp5}

При этом статус «добровольца» производен от статуса военнослужащего: он приобретается с началом службы по контракту и утрачивается с её окончанием. Поэтому членом семьи добровольца супруга признаётся по тому же критерию — зарегистрированный брак.

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Формулировка ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ намеренно охватывает оба случая: 3 млн рублей выплачиваются и при смерти гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении обязанностей по контракту либо вследствие полученного увечья в течение года после его прекращения.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
— п. 1 Указа Президента РФ № 98 от 05.03.2022 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим…»

Аналогично построен и Указ № 98: выплата 5 млн рублей адресована членам семей военнослужащих, участвовавших в СВО, и лицам, пребывающим в добровольческих формированиях (его наименование прямо на них распространяется), то есть и в этой ветке супруга входит в круг получателей своей доли.

Вывод: и при контракте в добровольческом формировании супруга получает равные доли в выплате 5 млн рублей по Указу № 98, в пособии 3 млн рублей по ФЗ № 306-ФЗ и в страховой сумме; различаются лишь ведомство и порядок оформления документов, а не сам объём прав семьи.

Исполнение выплаты: неполученная часть довольствия и перечисление доли супруге

В случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение отдельных выплат, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, причитавшихся указанному военнослужащему и не полученных им ко дню гибели (смерти)
— п. 3 ст. 2 ФЗ № 76-ФЗ (о военных сборах), ч. 1 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ

Помимо разовых выплат закон отдельно решает судьбу денежных сумм, причитавшихся военнослужащему, но не полученных им ко дню смерти: право на них получает в равных долях супруг, а при его отсутствии — проживавшие совместно совершеннолетние дети и др. Это означает, что супруга «по умолчанию» — первый получатель «зарплатной» части долга, без судебного порядка наследования.

Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
— ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих»

Именно формулировка «состоящая на день гибели… в зарегистрированном браке с ним» определяет и эту выплату, и доли в выплате 5 млн рублей, и пособие 3 млн рублей: реестр получателей формируется не нотариусом, а на основании документов, представленных в воинскую часть и военный комиссариат.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица;
— п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании военнослужащих»

Страховая часть исполняется отдельно: страховая организация перечисляет 2 млн рублей тому, кто прямо назван выгодоприобретателем, и делит сумму между перечисленными лицами в равных долях. Поскольку выплаты назначаются по документам, а не по завещанию, доли распределяются формальным расчётом, и при невозможности подтвердить брак к моменту смерти доля супруги не назначается вовсе.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

При неправомерном удержании или просрочке выплаты супруга вправе дополнительно требовать проценты на сумму долга по ключевой ставке Банка России.

Вывод по исполнению: супруге причитается доля в 5 млн рублей (Указ № 98), доля в 3 млн рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), доля в страховой сумме 2 млн рублей (п. 3 ст. 2 и ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) и равная доля в неполученном ко дню смерти денежном довольствии (ч. 1 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). При отказе или задержке её интересы защищаются в порядке п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ (вышестоящий орган, прокуратура, суд — по военным спорам военный суд) с одновременным требованием процентов по ст. 395 ГК РФ.