Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните точную дату заключения контракта — от неё зависит размер федеральной выплаты.
- 2Уточните в воинской части или военкомате, какая региональная выплата установлена.
- 3Оформите отцовство ребёнка документально, если оно ещё не зарегистрировано.
- 4Соберите доказательства совместного проживания и ведения общего хозяйства с военнослужащим.
- 5Если наступление страхового случая (гибель, безвестное отсутствие, объявление умершим) и наличие иждивения: Обратитесь в суд для установления факта нахождения на иждивении военнослужащего.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельство о рождении общего ребёнка с записью об отце — ключевой документ для его доли выплат.
- check_circleЕсли отец не указан в свидетельстве о рождении ребёнка: Документ об установлении отцовства (ст. 48 ФЗ № 143-ФЗ), если в свидетельстве ребёнка отец не указан.
- check_circleСвидетельство о заключении брака — при его отсутствии вы членом семьи не признаётесь (ст. 10 СК РФ).
- check_circleСправка воинской части о заключении контракта с точной датой — от неё зависит сумма 400 000 или 195 000 руб.
- check_circleДокументы о совместном проживании и ведении общего хозяйства — для установления факта иждивения в суде (ст. 264 ГПК РФ).
- check_circleСправки о ваших доходах и доходах военнослужащего — доказательство иждивения для суда.
paymentsДенежные требования
- check_circleПервая выплата за контракт — 400 000 руб. по Указу № 644, если контракт заключён после 31.07.2024.
- check_circleЕсли контракт заключён до 31.07.2024 — 195 000 руб. по Указу № 787; суммы взаимоисключающие.
- check_circleРегиональная выплата — не менее 400 000 руб. дополнительно, размер зависит от субъекта РФ.
- check_circleПри жизни добровольца вы права на его выплаты не имеете — они адресованы лично ему.
- check_circleБез зарегистрированного брака вы не член семьи: права на 3 000 000 и 5 000 000 руб. при гибели нет.
- check_circleОбщий ребёнок имеет долю в 3 000 000 и 5 000 000 руб. независимо от брака родителей.
scheduleСроки и риски
- check_circleБез штампа в паспорте вы не член семьи: права на 3 000 000 и 5 000 000 руб. нет.
- check_circleФакт иждивения придётся доказывать в суде — иначе недополученные выплаты не получить.
- check_circleПропуск срока обращения за выплатами ребёнку грозит отказом — подавайте сразу после страхового случая.
- check_circleЗадержка выплаты даёт право на проценты по ключевой ставке — фиксируйте дату обращения.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли наступление страхового случая и необходимость доказывания иждивения в суде: Нужен адвокат, если предстоит доказывать факт иждивения в суде для получения недополученных выплат.
- check_circleЕсли отказ воинской части или СФР ребёнку в выплате доли: Обратитесь к адвокату, если воинская часть или СФР отказывают ребёнку в выплате доли.
- check_circleЕсли спор об установлении отцовства при отсутствии документального оформления: Адвокат нужен при споре об установлении отцовства, если оно не оформлено документально.
- check_circleЕсли гибель, ранение или пропажа без вести военнослужащего: При гибели, ранении или пропаже без вести — адвокат поможет защитить права ребёнка на доли.
- check_circleЕсли выплату задерживают, адвокат рассчитает проценты по ст. 395 ГК РФ и подготовит иск.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleУточните точную дату контракта: до 31.07.2024 — 195 000 руб., после — 400 000 руб.
- check_circleЗарегистрируйте брак в ЗАГС — тогда вы войдёте в круг членов семьи по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
- check_circleОформите отцовство на общего ребёнка — он получит долю независимо от вашего брака.
- check_circleПодайте в районный суд заявление об установлении факта иждивения (ст. 264 ГПК РФ).
- check_circleИждивение даст право лишь на недополученные личные выплаты, не на 3 000 000 и 5 000 000 руб.
- check_circleЗапросите в части или военкомате справку о дате контракта и произведённых выплатах.
location_onРегиональные особенности
- check_circleРазмер региональной выплаты (не менее 400 000 руб.) уточните в акте вашего региона.
- check_circleПорядок и условия региональной выплаты смотрите в нормативном акте высшего должностного лица субъекта.
- check_circleЗа консультацией о региональной выплате обратитесь в местную администрацию или орган соцзащиты.
- check_circleФакт иждивения у военнослужащего устанавливайте в районном суде по месту жительства.
Клиентка состоит в фактических брачных отношениях с военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции, и убывшим в зону боевых действий. Брак в органах ЗАГС не зарегистрирован, имеется общий ребёнок. Военнослужащий вписал клиентку как «близкого человека» в личный кабинет. Контракт заключён весной — точная дата имеет определяющее значение для размера федеральной единовременной выплаты: если контракт заключён до 31.07.2024, применяется Указ Президента РФ от 02.11.2022 № 787 и выплата составляет 195 000 руб.; если после 31.07.2024 — применяется Указ Президента РФ от 31.07.2024 № 644 и выплата составляет 400 000 руб. Указанные суммы взаимоисключающие (п. 2 Указа № 644). Дополнительно субъект РФ устанавливает региональную единовременную выплату в размере не менее 400 000 руб. (п. 3 Указа № 644).
Затронутые правоотношения:
-
Правоотношения по предоставлению федеральной единовременной выплаты военнослужащему при заключении контракта — определяют размер и основание «первой» выплаты, адресованной лично военнослужащему, а не членам его семьи; от даты контракта зависит, какая из двух взаимоисключающих сумм (195 000 или 400 000 руб.) причитается.
-
Правоотношения по региональной единовременной выплате — субъект РФ обязан установить дополнительную выплату не менее 400 000 руб. за счёт средств региона; конкретный размер и порядок определяются региональным законодательством, что формирует «вторую» сумму, о которой говорили в части.
-
Правоотношения по выплатам членам семьи при жизни военнослужащего — при жизни добровольца все личные выплаты (единовременная за контракт, денежное довольствие, «боевые») поступают ему самому; право члена семьи на недополученные военнослужащим суммы возникает только в случае его гибели (смерти), признания безвестно отсутствующим или объявления умершим (ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).
-
Правоотношения по страховым и социальным выплатам при наступлении страхового случая — единовременное пособие 3 000 000 руб. при гибели (смерти) военнослужащего (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и единовременная выплата 5 000 000 руб. по Указу № 98 адресованы только членам семьи, круг которых определён законом; выплата при ранении (до 3 000 000 руб., при инвалидности — 4 000 000 руб.) адресована самому военнослужащему, а не супруге.
-
Правоотношения по определению статуса члена семьи — для целей указанных выплат супругом признаётся только лицо, состоящее в зарегистрированном браке на день наступления страхового случая (п. 1 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ; п. 1, 2 ст. 10 СК РФ); фактическое сожительство и статус «близкого человека» такого права не порождают.
-
Правоотношения по установлению факта нахождения на иждивении — гражданская жена, не состоящая в зарегистрированном браке, может претендовать на недополученные военнослужащим личные выплаты только при доказанности в судебном порядке факта нахождения на иждивении (ст. 264 ГПК РФ), но не на 5 000 000 руб. по Указу № 98 и не на 3 000 000 руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Точная дата заключения контракта — от неё зависит, какая федеральная единовременная выплата причитается военнослужащему: 195 000 руб. (Указ № 787) или 400 000 руб. (Указ № 644).
-
Отсутствие зарегистрированного брака — исключает клиентку из круга членов семьи, имеющих право на выплаты при гибели (смерти) военнослужащего, предусмотренные ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и Указом № 98.
-
Наличие общего ребёнка — ребёнок как член семьи военнослужащего входит в круг лиц, которым при наступлении страхового случая выплачиваются соответствующие суммы в равных долях.
-
Факт нахождения клиентки на иждивении военнослужащего — при доказанности в судебном порядке даёт право только на недополученные военнослужащим личные выплаты (ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), но не на 5 000 000 руб. и не на 3 000 000 руб.
-
Регион заключения контракта (субъект РФ) — определяет конкретный размер и условия региональной единовременной выплаты, которая выплачивается дополнительно к федеральной.
Размер «первой» выплаты добровольцу за заключение контракта
Сумма, которую военнослужащий получает непосредственно за сам факт заключения контракта, установлена двумя указами Президента, и они соотносятся как специальная и общая нормы.
- Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644
Для гражданина, который сам заключил контракт сроком на один год и более для выполнения задач СВО, действует повышённая федеральная мера — 400 000 руб. Это и есть та «первая» выплата, о которой говорили в части; при этом она осуществляется по правилам, утверждённым Правительством.
иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей.
— п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787
Если же лицо не подпадает под Указ № 644, действует общая мера по Указу № 787 — 195 000 руб. Соотношение прямо разграничено: лица, названные в п. 1 Указа № 644, выплату по Указу № 787 уже не получают.
- Лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременная денежная выплата, установленная в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. № 787 "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации", не осуществляется.
— п. 2 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644
Кроме федеральной суммы, субъект РФ устанавливает собственную «региональную» выплату — именно её ваш муж обозначал как вторую.
- Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации.
— п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644
Вывод. «Первая» федеральная выплата добровольцу за сам факт заключения контракта сроком на 1 год и более — это единовременная денежная выплата по Указу Президента РФ от 31.07.2024 № 644 в размере 400 000 руб., а при неприменимости этого Указа — 195 000 руб. по Указу от 02.11.2022 № 787; эти две суммы взаимоисключающие. Дополнительно субъект РФ обязан установить свою выплату не менее 400 000 руб. (п. 3 Указа № 644); её конкретный размер и условия зависят от региона. Если контракт заключён весной, до 31.07.2024, применяется Указ № 787 (195 000 руб.); если весной 2025 года — Указ № 644 (400 000 руб.). Точную дату контракта нужно уточнить — от неё напрямую зависит сумма первой выплаты. Само денежное довольствие и «боевые» ежемесячные суммы приходят отдельно, частями.
Причитаются ли выплаты членам семьи при жизни военнослужащего
Здесь надо различать три самостоятельных денежных потока, и только часть из них предполагает участие члена семьи.
Первое — выплаты, адресованные лично военнослужащему (единовременная за контракт, месячное довольствие, «боевые»). При жизни они поступают ему, а не жене. Если военнослужащий их получил не полностью ко дню гибели (смерти), право на недополученное переходит членам семьи и иждивенцам:
2 2 . В случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение отдельных выплат, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, причитавшихся указанному военнослужащему и не полученных им ко дню гибели (смерти)
— ч. 2.2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Второе — выплаты, возникающие только при наступлении страхового/социального случая. Единовременное пособие 3 000 000 руб. привязано исключительно к гибели (смерти) либо к смерти от военной травмы.
- В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Третье — компенсация именно за ранение. Она адресована самому военнослужащему, а не супруге:
б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей. Конкретные размеры единовременной выплаты в зависимости от степени тяжести увечья (ранения, травмы, контузии) определяются Правительством Российской Федерации. В случае если увечье (ранение, травма, контузия) повлекло за собой наступление инвалидности, осуществляется единовременная выплата в размере 4 млн. рублей с учетом единовременной выплаты, произведенной при получении этого увечья (ранения, травмы, контузии).
— подп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Вывод. При жизни добровольца его гражданская жена не получает ничего из тех сумм, что причитаются лично ему: 400 000 (или 195 000) руб. за контракт и денежное довольствие поступают на его счёт и используются по его усмотрению. Право члена семьи возникает либо по факту гибели/пропажи без вести (личные недополученные выплаты — ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ; 3 000 000 руб. — ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ; 5 000 000 руб. — Указ № 98), либо по факту ранения самого военнослужащего (до 3 000 000 руб., при инвалидности — 4 000 000 руб., но выплата идёт ему). Таким образом, «при жизни» вам положены выплаты только как члену семьи в строгом смысле закона, и это ключевой вопрос — см. следующий блок.
Признаётесь ли вы членом семьи без штампа в паспорте
Круг лиц, которым адресованы выплаты при гибели военнослужащего, определён через зарегистрированный брак.
- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
— п. 1 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Ключевое условие — состояние в зарегистрированном браке на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим). Это же требование продублировано и в Указе о выплате 5 млн руб., который прямо отсылает к ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:
а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Общее правило семейного права подтверждает: права супруга порождает только государственная регистрация брака.
- Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния. 2. Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации заключения брака в органах записи актов гражданского состояния.
— п. 1, 2 ст. 10 СК РФ
Статус «близкого человека», вписанного военнослужащим в личный кабинет, юридически не равен супружеству для целей этих выплат — специальные нормы такого основания не предусматривают. Однако это не значит, что вы совсем без защиты: если вы фактически находились на иждивении военнослужащего, этот факт можно установить в суде.
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении;
— ст. 264 ГПК РФ, п. 1
Вывод. Как гражданская жена без зарегистрированного брака вы НЕ признаётесь членом семьи для целей единовременных выплат по Указу № 98, ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — их получают только супруг в зарегистрированном браке, родители и дети. Права на 5 млн, 3 млн и на недополученные личные выплаты в качестве «жены» у вас нет. «Вписывание» как близкого человека само по себе право на эти суммы не создаёт. Исключение — если вы сможете в судебном порядке (ст. 264 ГПК РФ) доказать факт нахождения на иждивении военнослужащего: тогда вы попадаете в категорию «лиц, находившихся на иждивении» (ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), но учтите — эта категория даёт право только на недополученные лично военнослужащим суммы, но не на 5 млн по Указу № 98 и не на 3 млн по ч. 8 ст. 3. Единственный надёжный путь получить статус супруги — зарегистрировать брак в ЗАГСе до наступления страхового случая; длительность совместной жизни значения не имеет (ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ не устанавливает минимального стажа брака).
При жизни военнослужащего — есть ли хоть что-то, положенное вам как члену семьи
Нет. Все «семейные» выплаты возникают исключительно при наступлении страхового случая (гибель, пропажа без вести, смерть от военной травмы). При жизни военнослужащего выплаты причитаются лично ему, и прав на них у гражданской жены не возникает вовсе — ни дохода, ни доли, ни требования к воинской части. Социальные гарантии, привязанные к семье (например, подъёмное пособие при переезде, компенсации), предполагают именно членство в семье по закону, то есть брак либо детей.
Вывод. При жизни добровольца вы не имеете права ни на какую часть его выплат — ни на 400 000 (195 000) руб. за контракт, ни на довольствие, ни на региональную сумму. Они принадлежат ему лично. Ваши возможности при его жизни исходят не из военного, а из семейного и наследственного права и появляются лишь после наступления юридического факта (гибель, пропажа без вести, признание умершим). Ожидать «выплату при жизни» на гражданскую жену законных оснований нет.
Права общего ребёнка — главный защищённый канал
В отличие от вас, общий ребёнок защищён независимо от регистрации брака — при условии, что отцовство оформлено документально.
- дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
— п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Ребёнок получает долю и в 5 000 000 руб. (Указ № 98 — категории членов семьи определяются по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), и в 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), причём в равных долях с другими членами семьи. Дополнительно ребёнку назначается пенсия по случаю потери кормильца.
- В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются:
— п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Родители ребёнка (в том числе вы как законный представитель) могут действовать и как получатели выплат, приходящихся на долю несовершеннолетнего, — через опеку/представительство.
Право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении. Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи. Нетрудоспособными членами семьи считаются:
— ст. 29 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Вывод. Ваш общий ребёнок имеет полное право на все «семейные» выплаты: долю в 5 000 000 руб. по Указу № 98, долю в 3 000 000 руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, недополученные отцом личные выплаты по ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, а также пенсию по случаю потери кормильца по п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ и ст. 29 Закона № 4468-1. Ребёнок входит в круг получателей независимо от того, были ли вы в браке, — важна только запись об отце в свидетельстве о рождении. Если отцовство не оформлено, его необходимо установить (в том числе через суд — ст. 264 ГПК РФ предусматривает установление факта признания отцовства), иначе ребёнок юридически «не сын» и права на выплаты не имеет. Как мать несовершеннолетнего вы получаете причитающуюся ему долю и распоряжаетесь ею в его интересах.
Если права на выплату нет или выплату задержали — как действовать и взыскать деньги
При отказе в выплате или её задержке помимо основной суммы можно требовать проценты за неправомерное удержание денежных средств.
- В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Данная мера применяется, когда причитающаяся вам сумма определена, но не выплачена в срок; если задержка допущена воинской частью или уполномоченным органом, вы можете заявить требование о процентах вместе с основным требованием. Также ГПК РФ позволяет в судебном порядке установить юридически значимые факты, от которых зависит право на выплату (например, факт нахождения на иждивении):
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении;
— ст. 264 ГПК РФ, п. 1
Вывод. При задержке уже назначенной выплаты вы (либо ребёнок в лице вас) вправе требовать проценты по ст. 395 ГК РФ, начисляемые на сумму долга по ключевой ставке Банка России за период просрочки. Спор об отказе в назначении выплаты разрешается в суде; одновременно с требованием о выплате можно заявить проценты и, при наличии оснований, компенсацию морального вреда. Факты, от которых зависит право (иждивение, отцовство, родство), устанавливаются судом в порядке особого производства по ст. 264 ГПК РФ. Сроки исковой давности по таким требованиям отсчитываются с момента, когда лицо узнало о нарушении права, — при отказе органа это дата получения отказа.
Какие документы нужны и какие риски утраты права
Право на выплаты строится на документально подтверждённых юридических фактах: для супруги — зарегистрированный брак, для ребёнка — запись об отце, для иждивенца — факт нахождения на иждивении.
- супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим) военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, в зарегистрированном браке с ним.
— п. 1 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
- дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;
— п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Из этих норм следует, что исход зависит не от фактических отношений, а от документов: свидетельства о браке и свидетельства о рождении с записью об отце. Факт иждивения в отсутствие документов устанавливается судом.
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении;
— ст. 264 ГПК РФ, п. 1
Вывод. Для получения выплат потребуются: свидетельство о смерти (либо решение суда о признании безвестно отсутствующим/объявлении умершим), свидетельство о браке — для супруги, свидетельство о рождении с записью об отце — для ребёнка, документы о совместном проживании и иждивении — для установления этого факта. Основные риски: (1) при отсутствии регистрации брака вы лично выпадаете из круга получателей — права сохраняются только через ребёнка и через установление иждивения; (2) если отцовство не оформлено, ребёнок также не попадёт в круг получателей — необходимо установление отцовства (в том числе в суде, ст. 264 ГПК РФ); (3) несвоевременное обращение: сроки на обращение за единовременными выплатами ограничены, поэтому заявление следует подать сразу после наступления страхового случая; (4) отказ органа не лишает вас права оспорить его в суде и взыскать проценты по ст. 395 ГК РФ. Рекомендую до наступления страхового случая зарегистрировать брак — это единственный надёжный способ получить статус супруги.
Подтверждение прав ребёнка и документы об отцовстве
Право ребёнка на выплаты производно от того, оформлено ли отцовство. Основания для регистрации отцовства установлены законом о ЗАГС.
Основанием для государственной регистрации установления отцовства является: совместное заявление об установлении отцовства отца и матери ребенка, не состоящих между собой в браке на момент рождения ребенка; заявление об установлении отцовства отца ребенка, не состоящего в браке с матерью ребенка на момент рождения ребенка, в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 51 настоящего Федерального закона; решение суда об установлении отцовства или об установлении факта признания отцовства, вступившее в законную силу.
— ст. 48 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»
Отсюда следует: если отец записан в свидетельстве о рождении либо отцовство установлено решением суда, ребёнок признаётся ребёнком военнослужащего и входит в категорию «дети» по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Если записи об отце нет, ни доля в 5 млн/3 млн, ни пенсия по потере кормильца ребёнку не полагаются, пока отцовство не установлено.
Базовое право членов семьи на пенсию по потере кормильца закреплено и в законе о статусе военнослужащих.
- Члены семей погибших (умерших) военнослужащих , граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца, назначаемую и выплачиваемую в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1 1 . В случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по контракту, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение: денежной компенсации, предусмотренной для соответствующих категорий военнослужащих в абзаце втором пункта 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, причитающейся указанному военнослужащему и не полученной им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим;
— п. 8 ст. 24 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ
Вывод. Главный документ, от которого зависит судьба всех выплат, причитающихся вашему общему ребёнку, — запись об отце в свидетельстве о рождении (либо решение суда об установлении отцовства). Если он вписан отцом, ребёнок получает долю в выплатах 5 млн руб. (Указ № 98), 3 млн руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), а также недополученные личные выплаты и пенсию по случаю потери кормильца (ст. 24 ФЗ № 76-ФЗ, п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ, ст. 29 Закона № 4468-1). Если запись об отце отсутствует, сначала требуется установить отцовство — через совместное заявление (если отец жив) либо в судебном порядке (ч. 4 ст. 264 ГПК РФ — установление факта признания отцовства); до этого выплаты ребёнку не оформляются.
Первая выплата добровольцу за заключение контракта составляет 400 000 руб. по Указу Президента РФ от 31.07.2024 № 644 (либо 195 000 руб. по Указу от 02.11.2022 № 787, если контракт заключён до 31.07.2024), плюс региональная выплата не менее 400 000 руб., которую субъекту РФ рекомендовано установить, — но все эти деньги принадлежат лично военнослужащему, а вы как гражданская жена без зарегистрированного брака права на них не имеете ни при его жизни, ни в случае гибели.
По размеру первой выплаты
Если контракт заключён после 31.07.2024, применяется п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644 — единовременная выплата 400 000 руб. за сам факт заключения контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО. Выплата по Указу № 787 (195 000 руб.) в этом случае не осуществляется — п. 2 Указа № 644 прямо исключает одновременное получение обеих сумм.
Если контракт заключён до 31.07.2024, применяется п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787 — 195 000 руб., поскольку Указ № 644 на тот момент ещё не действовал.
Дополнительно субъекту РФ рекомендовано установить региональную выплату не менее 400 000 руб. (п. 3 Указа № 644) — это та самая «вторая сумма», о которой говорили в части. Пункт 3 Указа № 644 носит рекомендательный характер, поэтому фактический размер и условия выплаты зависят от регионального акта.
Точную дату подписания контракта необходимо уточнить — от неё напрямую зависит, какая из двух федеральных сумм положена.
По вашему праву на выплаты при жизни военнослужащего
При жизни добровольца вы не имеете права ни на какую часть его выплат. Единовременная выплата за контракт (400 000 или 195 000 руб.), ежемесячное денежное довольствие, «боевые» и региональная выплата — всё это адресовано лично военнослужащему и поступает на его счёт (п. 1 Указа № 644, п. 1 Указа № 787). Никаких оснований для перечисления этих сумм вам — ни полностью, ни в части — закон не предусматривает.
Выплаты членам семьи возникают только при наступлении страхового случая: гибель (смерть), признание безвестно отсутствующим или объявление умершим. До этого момента правовых оснований требовать что-либо от воинской части или СФР у вас нет.
По вашему статусу гражданской жены
Вы не признаётесь членом семьи для целей единовременных выплат. Пункт 1 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ прямо указывает: супругом признаётся только лицо, состоявшее в зарегистрированном браке на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим). Это же правило действует и для выплаты 5 000 000 руб. по подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98, который отсылает к той же ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ.
Статья 10 СК РФ подтверждает: права и обязанности супругов возникают только со дня государственной регистрации брака в ЗАГСе. Длительность совместного проживания, наличие общего ребёнка и «вписывание» вас как близкого человека в личный кабинет военнослужащего юридического значения для этих выплат не имеют.
Единственное исключение: если вы сможете в судебном порядке (ст. 264 ГПК РФ) доказать факт нахождения на иждивении военнослужащего, вы попадёте в категорию «лиц, находившихся на иждивении» по ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Однако это даст право только на недополученные военнослужащим личные выплаты ко дню гибели — но не на 3 000 000 руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и не на 5 000 000 руб. по Указу № 98.
По правам общего ребёнка
Ваш общий ребёнок — главный защищённый канал. Согласно п. 3 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ, дети до 18 лет (а при очном обучении — до 23 лет) признаются членами семьи независимо от того, состояли ли родители в браке. Ребёнок имеет право на долю:
- в 3 000 000 руб. при гибели военнослужащего (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ);
- в 5 000 000 руб. при гибели (подп. «а» п. 1 Указа № 98);
- в недополученных личных выплатах военнослужащего (ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).
Обязательное условие — отцовство должно быть оформлено документально: свидетельство о рождении с указанием военнослужащего в графе «отец» либо решение суда об установлении отцовства.
По выплатам при ранении
Выплата при ранении (до 3 000 000 руб., при инвалидности — 4 000 000 руб. по подп. «б» п. 1 Указа № 98) адресована самому военнослужащему, а не членам семьи. Вы как гражданская жена права на неё не имеете.
Пошаговые действия
-
Уточните дату заключения контракта. От неё зависит, какая федеральная выплата положена: 400 000 руб. (если контракт подписан после 31.07.2024) или 195 000 руб. (если до этой даты). Запросите у военнослужащего копию контракта или выписку из приказа.
-
Проверьте, оформлено ли отцовство в отношении общего ребёнка. Если в свидетельстве о рождении военнослужащий указан отцом — права ребёнка защищены автоматически. Если нет — необходимо подать заявление об установлении отцовства в суд по месту жительства (ст. 264 ГПК РФ).
-
Если хотите получить статус супруги — зарегистрируйте брак в ЗАГСе. Это единственный надёжный способ попасть в круг получателей выплат по ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и Указу № 98. Регистрация возможна, пока военнослужащий жив; минимального срока брака закон не устанавливает.
-
Если брак зарегистрировать невозможно, а вы фактически находились на иждивении военнослужащего — готовьте доказательства (справки о доходах, выписки о переводах денежных средств, свидетельские показания) для последующего обращения в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении (ст. 264 ГПК РФ). Учтите: это даст право только на недополученные личные выплаты, но не на 3 млн и не на 5 млн.
-
При наступлении страхового случая (гибель, пропажа без вести) — обращайтесь в воинскую часть и СФР по месту жительства с заявлением о выплате, приложив: свидетельство о смерти (или решение суда о признании безвестно отсутствующим), свидетельство о рождении ребёнка, документы, подтверждающие родство. Сроки подачи заявления законом не ограничены, но выплаты производятся после получения воинской частью всех необходимых документов.
-
При отказе в выплате или задержке — обращайтесь с жалобой в военную прокуратуру либо с иском в суд по месту нахождения воинской части. При неправомерном удержании выплаты можно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ.