Увольнение военнослужащего по контракту при достижении 65 лет: возможно ли досрочное расторжение контракта или придётся служить год

Наступает ли предельный возраст военной службы у мужа в 65 лет

Возрастная граница увольнения зависит от воинского звания, а не от самого факта «65 лет»:

Статья 49. Предельный возраст пребывания на военной службе 1. Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет.
— п. 1 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ

Из этой нормы прямо следует: предельный возраст 65 лет установлен только для Маршала РФ, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника и адмирала. Для генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора и контр-адмирала — 60 лет; для полковника и капитана 1 ранга — 55 лет; для военнослужащего, имеющего иное воинское звание (солдат, матрос, сержант, старшина, прапорщик, мичман, а также младший офицерский состав), — 50 лет.

Поэтому важно уточнить звание мужа: если оно ниже генерал-полковника (наиболее вероятно), то он уже давно перешагнул свой предельный возраст (50 или 55 лет), а не «достигает его в декабре». Указанные вами 65 лет — это общий верхний порог, до которого по п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ допускается продление службы военнослужащему с «иным воинским званием», а не единый возраст увольнения для всех.

Вывод (условный): если муж имеет звание ниже генерал-полковника — его предельный возраст уже наступил ранее (50/55/60 лет в зависимости от звания), и «ждать декабря» не нужно; если он генерал-полковник, генерал армии, адмирал или Маршал РФ — предельный возраст 65 лет наступит в декабре и даст основание для увольнения именно тогда. «Отрабатывать год» в любом случае не требуется.

Является ли достижение предельного возраста обязательным основанием увольнения контрактника

Достижение предельного возраста — это не право командира «отпустить или не отпустить», а основание, по которому военнослужащий подлежит увольнению, то есть увольнение обязательно, а не факультативно.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   — подп. «а», «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Конкретизация — в Положении о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ № 1237): военнослужащий подлежит увольнению по возрасту как по достижении предельного возраста, так и в течение срока, на который служба была продлена, при нежелании продолжать службу. То есть если контракт был продлён за пределы предельного возраста, военнослужащий в любой момент этого продления вправе потребовать увольнения по возрасту.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
   — подп. «а», «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом № 1237

Здесь важно разграничить два основания из ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: «по возрасту» (подп. «а») и «по истечении срока контракта» (подп. «б»). Именно первое — императивное («подлежит увольнению»), а не зависит от усмотрения. Пункт контракта о сроке в один год и о возможности продления сам по себе не отменяет возрастного основания: срок контракта — это договорное условие, а предельный возраст — императивная норма закона.

Вывод: Достигнув предельного возраста, военнослужащий подлежит увольнению по возрасту, и «отрабатывать год» до конца контракта он не обязан. Если же он уже за предельным возрастом (что вероятно при звании ниже генерал-полковника), основание для увольнения существует прямо сейчас, вне зависимости от годичного срока контракта. Пункт контракта о продлении не препятствует увольнению по возрасту — продление возможно только при желании самого военнослужащего продолжать службу.

Влияет ли режим частичной мобилизации на увольнение по возрасту

В период частичной мобилизации контракты военнослужащих продолжают действовать до её окончания, и перечень оснований увольнения сужен — но увольнение по возрасту прямо сохранено в этом перечне.

1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
   — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Далее Указ № 647 прямо называет возраст основанием увольнения — причём и для контрактников, и для мобилизованных:

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это снимает главное опасение: режим мобилизации не «замораживает» увольнение по возрасту. Более того, Президент установил возрастное основание именно для военнослужащих, проходящих службу по контракту, — то есть независимо от того, призван муж по мобилизации или заключил обычный контракт. Условие только одно: предельный возраст должен быть фактически достигнут (см. блок 1 о зависимости от звания).

Вывод: Частичная мобилизация не препятствует увольнению по возрасту — она лишь исключает увольнение по истечении срока контракта и по большинству иных оснований. Основание «по возрасту» прямо предусмотрено и Указом № 647, и ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, а порядок увольнения — ст. 34 Положения № 1237. Если муж достиг (или уже превысил) свой предельный возраст, увольнение по возрасту является законным и обязательным, и годовой контракт этому не мешает.

Что делать, если увольнение «затягивают»: процедура и защита

Порядок увольнения и исключения из списков личного состава установлен ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (утв. Указом № 1237): увольнение производится по одному из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, а при достижении предельного возраста — в отставку либо с постановкой на воинский учёт.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
   — подп. «а», «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом № 1237

Реализация права на увольнение предполагает обращение военнослужащего с рапортом на имя командира с указанием основания «по возрасту» и приложением документов, подтверждающих возраст и звание (паспорт, военный билет). Точная форма рапорта и внутренний регламент его рассмотрения устанавливаются ведомственными приказами Министра обороны; в нормах процитированных законов и Указа № 1237 они не детализированы, поэтому конкретные сроки и формулировки рапорта следует сверять с делопроизводством части и, при необходимости, с юристом.

Если командир отказывает или бездействует, такое решение (бездействие) обжалуется в военный суд в порядке гл. 22 КАС РФ. Основание для судебной защиты заложено и в законе: при необоснованном увольнении военнослужащему возмещаются причинённые убытки в полном объёме, а моральный вред — по решению суда (п. 2 ст. 23 ФЗ № 76-ФЗ).

О деньгах: военнослужащим-контрактникам с выслугой менее 20 лет, уволенным по достижении предельного возраста без права на пенсию, в течение года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию:

1. Военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы менее 20 лет и уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому званию.
   — п. 4 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»

А при выслуге 10 лет и более и нахождении на жилищном учёте военнослужащий без его согласия не может быть уволен по возрасту без предоставления жилья или субсидии:

Военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста
— абз. 2 п. 2 ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Вывод: Необходимо подать рапорт об увольнении по возрасту; при отказе или молчании командира — обжаловать в военный суд (КАС РФ). При увольнении по возрасту сохраняются выплаты (оклад по званию в течение года при выслуге менее 20 лет) и жилищные гарантии при выслуге 10+ лет и постановке на учёт. Годовой срок контракта не обязывает «дорабатывать» его до конца и не отменяет возрастного основания увольнения.

Риск, если уехать домой без приказа об увольнении

Важно не путать право на увольнение с самовольным прекращением службы. Пока приказ об увольнении и исключении из списков части не издан, военнослужащий остаётся на службе, и самовольное оставление части влечёт уголовную ответственность по ст. 337 УК РФ (для контрактников — по соответствующим частям этой статьи).

Статья 337. Самовольное оставление части или места службы 1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Поэтому «просто уехать домой», ссылаясь на возраст, нельзя: право на увольнение реализуется через рапорт и приказ, а не через самовольное оставление части. Именно поэтому предпочтителен легальный путь — рапорт и, при необходимости, судебное обжалование.

Вывод: Уезжать домой до издания приказа об увольнении нельзя — это образует состав преступления по ст. 337 УК РФ. Необходимо добиваться увольнения по возрасту через рапорт, а при противодействии — через военный суд; только после приказа и исключения из списков части служба прекращается законно.

Развилка по способу поступления на службу (мобилизация / доброволец / обычный контракт)

Итог о праве на увольнение по возрасту одинаков во всех трёх случаях, но юридическая конструкция различается, поэтому важно установить, как именно муж поступил на службу.

Ветка 1 — призван по частичной мобилизации. Граждане, призванные по мобилизации, приравнены по статусу к военнослужащим по контракту, а Указ № 647 прямо перечисляет увольнение «по возрасту — по достижении ими предельного возраста» и для контрактников, и для мобилизованных. Право на увольнение по возрасту действует в полном объёме.

1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
   — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Ветка 2 — доброволец, заключивший контракт (в т.ч. через добровольческие формирования или обычный контракт). Он также подпадает под ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ: «по возрасту» — обязательное основание увольнения вне зависимости от срока, указанного в контракте.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
   — подп. «а», «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Ветка 3 — заключил контракт, будучи уже за предельным возрастом. Если муж на момент подписания годового контракта уже перешагнул предельный возраст (что вероятно при звании ниже генерал-полковника), то формально заключение контракта сделано с лицом, достигшим предельного возраста; тем не менее из закона следует, что с достигшими предельного возраста может заключаться новый контракт до 65 лет (п. 3 ст. 49 ФЗ № 53-ФЗ), а увольнение по возрасту остаётся доступным основанием.

Вывод. Во всех ветках (мобилизован, доброволец, обычный контрактник) достижение предельного возраста даёт законное и обязательное основание увольнения, и годовой срок контракта его не блокирует. Разница лишь в формулировке нормативной опоры: для мобилизованного и добровольца — совокупно Указ № 647 и ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, для обычного контрактника — ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и ст. 34 Положения № 1237. Если муж имеет воинское звание ниже генерал-полковника и уже достиг 50 (или 55) лет, основание наступило ранее и не привязано к декабрю.