Положены ли региональные выплаты за контракт, если прописан в Курской области, а подписал его в Донецкой?

Право на федеральную выплату 400 000 рублей (независимо от региона)

Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в том числе направленным в войска национальной гвардии Российской Федерации для прохождения военной службы, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 400 тыс. рублей
— п. 1 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Эта норма определяет, что право на выплату 400 000 руб. даёт сам факт заключения контракта сроком на один год и более для выполнения задач СВО на указанных территориях (включая ДНР). Критерий — факт заключения контракта и его срок, а НЕ регион, где гражданин прописан, и не конкретный военкомат/пункт отбора. Ваши обстоятельства (контракт подписан в Донецкой области, срок — от года) этому условию соответствуют, значит, федеральная часть от места подписания не зависит. Уточнить надо только одно: если вы относятся к категории, определённой Правительством как исключение, право не возникает.

Для получения единовременной денежной выплаты военнослужащий подает рапорт командиру воинской части, начальнику (руководителю) организации Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - командир воинской части). 3. В рапорте военнослужащим указывается наименование единовременной денежной выплаты и ее размер. 4. Командир воинской части организует подготовку и издание приказа
— п. 2, 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Правила подтверждают, что федеральная выплата не привязана к региональным органам: основанием служит рапорт, который военнослужащий подаёт командиру воинской части, а приказ издаёт командир. Ни военкомат Курской области, ни пункт отбора в ДНР в этой процедуре решающего значения не имеют — они лишь передают сведения. Поэтому отговорка «подписывал не у нас» на федеральную выплату не влияет вовсе.

Рекомендовать высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации установить и осуществлять лицам, названным в пункте 1 настоящего Указа, единовременную денежную выплату в размере не менее 400 тыс. рублей за счет средств субъектов Российской Федерации
— п. 3 Указа Президента РФ от 31.07.2024 № 644

Пункт 3 Указа рекомендует регионам установить СВОЮ выплату «не менее 400 тыс. руб. за счёт средств субъекта РФ» лицам, названным в пункте 1. Это разграничивает два уровня: федеральная — по Указу № 644, региональная — по акту субъекта. Именно поэтому ответ зависит от того, какой именно региональный акт вы считаете «своим».

Вывод: федеральная единовременная выплата 400 000 руб. по Указу Президента РФ от 31.07.2024 № 644 положена вам как заключившему контракт сроком от года для задач СВО; требование оформлять её через военкомат по месту жительства законом не установлено — основанием служит рапорт командиру воинской части. Если выплату не произвели — обращайтесь к командиру воинской части (рапорт) и в вышестоящий орган, а при отказе — в военный суд.

Право на региональную выплату Курской области — от чего зависит

денежная выплата военнослужащим, призванным на военную службу по мобилизации на территории Курской области после заключения ими контракта о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или зачисления их в списки личного состава воинской части Министерства обороны Российской Федерации с учетом состава военнослужащих: (В редакции постановления Администрации Курской области от 11.11.2022 г. № 1290-па ) 1) солдатам, матросам, сержантам, старшинам, прапорщикам и мичманам в размере 100 тыс. рублей; 2) младшим офицерам в размере 200 тыс. рублей; 3) старшим офицерам в размере 300 тыс. рублей
— п. 2.1 Постановления Администрации Курской области от 04.10.2022 № 1095-па

Базовый акт Курской области (для мобилизованных) привязывает выплату к двум условиям одновременно: (1) военнослужащий призван по мобилизации НА ТЕРРИТОРИИ Курской области и (2) заключил контракт с Минобороны либо зачислен в списки личного состава. Формулировка «призванным на военную службу по мобилизации на территории Курской области» — это привязка к региону призыва, а не к месту жительства; выплаты за подписание контракта для обычных контрактников (не мобилизованных) этот акт прямо не устанавливает. Это ваш главный риск по курской линии: если вы не мобилизованный, а контрактник из запаса/доброволец, курского акта № 1095-па может быть недостаточно.

Право на денежную выплату имеют граждане Российской Федерации, пребывающие в запасе, призванные на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" на территории Курской области, заключившие контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации или зачисленные в списки личного состава воинской части
— п. 2 Порядка, утв. Постановлением Администрации Курской области от 04.10.2022 № 1095-па

Порядок дублирует это же условие: право имеют пребывающие в запасе, «призванные на военную службу по мобилизации <…> на территории Курской области». Место подписания контракта (Донецкая область) в норме не упомянуто как основание для отказа — но и регистрация сама по себе права не даёт: акцент сделан на регион призыва. Поэтому «прописка в Курской области» без факта призыва курским военкоматом автоматического права не создаёт.

Для назначения денежной выплаты военнослужащий, члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего (далее - заявители) подают в орган социальной защиты населения по месту своего жительства заявление
— п. 7 Порядка, утв. Постановлением Администрации Курской области от 04.10.2022 № 1095-па

Для назначения выплаты заявление подаётся в орган социальной защиты населения ПО МЕСТУ СВОЕГО ЖИТЕЛЬСТВА. Это означает: даже если право есть, обращаться нужно не в донецкий пункт отбора, а в курский орган соцзащиты по месту жительства (либо через МФЦ). Отказ военкомата «раз подписывал не у нас» не является для органа соцзащиты установленным основанием — заявление всё равно принимается и рассматривается по существу.

Положения подзаконного нормативного акта субъекта Российской Федерации, устанавливающие по сравнению с нормативным правовым актом большей юридической силы дополнительные условия, ограничивающие предоставление мер социальной поддержки участникам СВО, не являются законными
— п. 4 Обзора судебной практики ВС РФ от 11.02.2026 № 1/2026

Пленарная правовая позиция Верховного Суда прямо указывает, что подзаконные акты субъектов, устанавливающие дополнительные условия, ограничивающие меры поддержки участникам СВО, незаконны. Поэтому если курский орган откажет, сославшись на «подписал контракт вне территории Курской области» как на самостоятельное лишающее условие, которого нет в актах большей юридической силы, — такой отказ уязвим и может быть оспорен.

Предоставление нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации дополнительных мер поддержки членам семей участников специальной военной операции лишь при наличии места регистрации или жительства на территории данного субъекта Российской Федерации участника специальной военной операции противоречит актам, имеющим большую юридическую силу, и не отвечает целям и задачам государственной политики
— п. 5 Обзора судебной практики ВС РФ от 11.02.2026 № 1/2026

Развитие той же позиции: привязка региональных мер поддержки к месту регистрации/жительства сама по себе признаётся противоречащей актам большей юридической силы. Для вашего случая это означает, что регистрация и постоянное проживание в Курской области — это ФАКТОР В ВАШУ ПОЛЬЗУ, а не обстоятельство, которое может быть обращено против вас: вы проживаете в регионе, значит, местная соцзащита обязана рассмотреть ваше заявление.

Вывод: по акту Курской области (№ 1095-па) право на выплату жёстко связано с регионом призыва и статусом мобилизованного. Если вы мобилизованы (призваны) курским военкоматом — выплата положена: подавайте заявление в орган соцзащиты по месту жительства; факт подписания контракта в Донецкой области сам по себе её не отменяет. Если вы НЕ мобилизованный (контрактник из запаса/доброволец), то именно этот акт выплату за сам факт контракта не предусматривает — тогда требуется отдельный региональный акт Курской области о выплате контрактникам, и без него основание для выплаты отсутствует; отказ военкомата в этом случае формально по существу верен, но проверять надо актуальный полный перечень региональных актов. Подавать заявление нужно в орган социальной защиты населения по месту жительства в Курской области, а не по месту подписания контракта.

Вторая ветка: «ни там, ни там» — когда выплату не дадут вообще

Регион подписания контракта (Донецкая Народная Республика) устанавливает свои меры поддержки по своим актам, и большинство из них, как и в Курской области, привязывают выплату к постоянному проживанию или призыву на территории ЭТОГО региона. Поэтому «ни там, ни там» реально в двух ситуациях:

1. если акт региона, где вы подписали контракт, требует проживания/регистрации в этом регионе — тогда к вам он не применим (вы там не живёте);
2. если вы не относитесь к категории, названной в акте Курской области (например, не мобилизованы, а поступили на службу по контракту из запаса).

Предоставление нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации дополнительных мер поддержки членам семей участников специальной военной операции лишь при наличии места регистрации или жительства на территории данного субъекта Российской Федерации участника специальной военной операции противоречит актам, имеющим большую юридическую силу, и не отвечает целям и задачам государственной политики
— п. 5 Обзора судебной практики ВС РФ от 11.02.2026 № 1/2026

Норма-ориентир ВС РФ показывает, как суды решают этот конфликт: привязка мер поддержки к регистрации/жительству признаётся противоречащей актам большей юридической силы. Практический смысл: спор надо вести не по принципу «где подписал», а исходя из того, что вы — житель Курской области, а различие регионов не может создавать неравенство в доступе к социальной гарантии.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
— п. 1 ст. 20 ГК РФ

Юридически ваше место жительства — там, где вы постоянно или преимущественно проживаете (Курская область). Именно этот факт является основанием обращения в курскую соцзащиту и подтверждается регистрацией и документом о проживании. Второе предложение пункта предупреждает: если вы заявляли иной адрес (например, по месту службы), риск последствий лежит на вас — поэтому в заявлении указывайте адрес именно постоянного проживания в Курской области.

денежная выплата предоставляется гражданам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка, однократно. Осуществляет выплату денежной выплаты подведомственное Министерству социального обеспечения, материнства и детства Курской области областное казенное учреждение « Центр социальных выплат» (далее - ОКУ « Центр социальных выплат») путем перечисления денежных средств на счета граждан
— п. 6 Порядка, утв. Постановлением Администрации Курской области от 04.10.2022 № 1095-па (увечья)

Выплата носит однократный характер и перечисляется «Центр социальных выплат» Курской области на счёт заявителя. Отсюда практический вывод: вы не можете рассчитывать на две региональные выплаты по одному контракту — по одному основанию выплата предоставляется один раз. Получение выплаты в одном регионе не лишает права на другую региональную меру по самостоятельному основанию, но дублирование одной и той же выплаты исключено.

Вывод: сценарий «не дадут ни там, ни там» возможен только если вы не подпадаете под категорию в курском акте (не мобилизованы) И не проживаете в регионе подписания контракта. Если вы житель Курской области и мобилизованы курским военкоматом — основание для выплаты есть, и отказ по мотиву «подписал не у нас» неправомерен. Если вы контрактник из запаса, единственный путь — опираться на региональный акт Курской области о контрактниках (если он есть) либо ставить вопрос о необоснованности различий по п. 4–5 Обзора ВС РФ. Одновременно получить одну и ту же региональную выплату в двух субъектах нельзя — она однократна.

Порядок действий, обжалование отказа и денежные последствия

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Закон прямо предусматривает право оспорить в суде решение/действие (бездействие) органа соцзащиты или военкомата, нарушающее ваше право, причём можно обратиться непосредственно в суд либо сначала — в вышестоящий орган. Досудебный порядок для этой категории споров обязательным не назван, поэтому вы вправе сразу идти в суд общей юрисдикции по правилам КАС РФ, но параллельно целесообразно подать письменное заявление/жалобу в орган соцзащиты и военкомат (это зафиксирует отказ для суда).

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Для вас это означает: как только вы получили письменный отказ (либо истёк срок рассмотрения заявления без ответа), нужно уложиться в три месяца, иначе суд может применить последствия пропуска срока. Устные отказы «по телефону» срок не запускают — но и не доказуемы, поэтому требуйте письменный ответ.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если выплата уже назначена, но не перечислена (либо отказано неправомерно и суд признает право), на сумму удержанного начисляются проценты по ключевой ставке Банка России — за весь период просрочки. Это ваш денежный «плюс» к основной выплате при успешном споре.

Вывод: порядок такой — подайте письменное заявление в орган социальной защиты населения по месту жительства в Курской области (приложив копию контракта, уведомление о зачислении, документ о проживании и реквизиты счёта), дождитесь письменного ответа; при отказе — жалоба в вышестоящий орган (Министерство социального обеспечения Курской области) либо прокурору, а затем административный иск в районный суд по правилам КАС РФ в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении права. Досудебное обжалование не является обязательным. При подтверждении права на уже просроченную выплату дополнительно можно заявить проценты по ст. 395 ГК РФ.

Риски: возврат федеральной выплаты и удержание

При увольнении военнослужащих с военной службы ранее срока, установленного контрактом, по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "е 1 ", "з" пункта 1 и подпунктами "в" - "е 2 ", "к" - "м" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , выплаченная им единовременная денежная выплата подлежит взысканию (возврату) в сумме, исчисленной пропорционально времени (за полные месяцы), оставшемуся до окончания срока, установленного контрактом. 7. С военнослужащих, в течение 3 месяцев не убывших для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, сумма единовременной денежной выплаты удерживается до размера единовременной денежной выплаты
— п. 6, 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.08.2024 № 1044

Правила устанавливают два риска, о которых нужно знать, требуя выплату: при досрочном увольнении по «виновным» основаниям выплаченные 400 000 руб. взыскиваются пропорционально оставшемуся сроку; при неубытии в зону СВО в течение 3 месяцев сумма удерживается до размера выплаты по Указу № 787.

д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 286-ФЗ) непредставления военнослужащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений ; (В редакции федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ, от 28.12.2025 № 505-ФЗ) участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом; осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;
— п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Расшифровка, когда именно увольнение влечёт возврат: это «виновные» основания — лишение воинского звания, утрата доверия (в том числе непредставление сведений о доходах, участие в бизнесе), осуждение к лишению свободы, лишение права занимать воинские должности. Для вас это означает: пока вы добросовестно исполняете контракт, право на выплату сохраняется в полном объёме; риск возврата возникает только при этих специфических обстоятельствах и не ставит под сомнение саму обязанность выплатить деньги.

Вывод: требование выплаты само по себе риска возврата не создаёт — возврат/удержание возможны только при досрочном увольнении по перечисленным основаниям либо при неубытии в зону СВО в течение 3 месяцев. Обращайтесь за выплатой; органы и сроки едины по всем блокам: рапорт командиру воинской части (федеральная часть) и орган соцзащиты по месту жительства в Курской области (региональная часть), при отказе — административный иск в районный суд по КАС РФ в течение трёх месяцев.

Доказательства и бремя доказывания

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

По спору об оспаривании отказа бремя доказывания законности своего решения лежит на органе: суд проверяет, соответствует ли отказ нормативным актам и не нарушает ли он ваши права. Практически это означает, что вам достаточно подтвердить СВОЙ статус и факт заключения контракта, а орган должен обосновать, почему выплата не положена. Для этого пригодятся имеющиеся у вас копия контракта и уведомление о зачислении — они прямо подтверждают и заключение контракта в ДНР, и срок, и зачисление в списки личного состава, то есть те обстоятельства, которые названы в актах.

Для назначения денежной выплаты военнослужащий, члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего (далее - заявители) подают в орган социальной защиты населения по месту своего жительства заявление
— п. 7 Порядка, утв. Постановлением Администрации Курской области от 04.10.2022 № 1095-па

Ещё один пласт доказательств задан самим курским Порядком: заявление подаётся в орган соцзащиты по месту жительства, а к нему прикладывается документ, удостоверяющий проживание на территории Курской области (регистрация), и реквизиты счёта. То есть для курской выплаты доказательственная база — это документ о проживании в регионе, копия контракта, уведомление о зачислении и банковские реквизиты.

Вывод: соберите пакет — копия контракта, уведомление о зачислении, документ о регистрации/проживании в Курской области, справка воинской части (по запросу), реквизиты счёта — и подайте заявление в орган соцзащиты по месту жительства. Бремя доказывания законности отказа лежит на органе, поэтому письменный отказ с указанием конкретной нормы, которой он обоснован, — ключевой документ для дальнейшего спора. Сроки и органы те же: письменный отказ — жалоба в вышестоящий орган/прокурору — административный иск в районный суд по КАС РФ в течение трёх месяцев.

Денежные последствия незаконной невыплаты

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если право на выплату подтверждено, но деньги не перечислены либо в них неправомерно отказано, на удержанную сумму подлежат уплате проценты по ключевой ставке Банка России за весь период просрочки. Для вас это означает, что помимо самой выплаты (100 000/200 000/300 000 руб. по курскому акту либо 400 000 руб. по федеральному) можно требовать «проценты за ожидание», исчисляемые по день фактической уплаты.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

В рамках того же административного иска, оспаривая отказ, вы вправе заявить требование о взыскании причитающейся суммы и об устранении нарушения права. Это позволяет решить и вопрос о самой выплате, и о процентах в одном производстве, а не ограничиваться лишь признанием отказа незаконным.

Вывод: при незаконном отказе или просрочке требуйте не только назначения выплаты, но и процентов по ст. 395 ГК РФ на сумму невыплаченного за период просрочки; заявляйте оба требования в административном иске по КАС РФ в районный суд в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении права (органы и сроки едины по всем блокам). Убытки и компенсация морального вреда по спорам об имущественных выплатах военнослужащим прямо нормами, которые я процитировал, не обеспечены — их заявление возможно, но требует отдельного обоснования и подтверждения.