Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Заберут ли мужа на СВО, если у него двое детей, один из которых — ребёнок-инвалид от первого брака жены, не усыновлённый им, и как повлияет усыновление?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Уточните в военкомате по месту жительства, есть ли указы Президента об отсрочке отцам детей-инвалидов.
  2. 2
    Если решите усыновлять — подайте заявление в районный суд по месту жительства ребёнка.
  3. 3
    Учтите: усыновление даст двоих детей — порог для отсрочки не достигается.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о браке с мужем и свидетельства о рождении обоих детей.
  • Справка МСЭ об инвалидности первого ребёнка, оформленная до 18 лет.
  • Документы об алиментах от биологического отца первого ребёнка.
  • Документы, подтверждающие отсутствие усыновления и отцовства мужа в отношении первого ребёнка.
  • Если принято решение об усыновлении и получено согласие биологического отца: Решение суда об усыновлении (при наличии) и согласие биологического отца.
  • Документы воинского учёта мужа и решение призывной комиссии по мобилизации.

  • Срочно: первые шаги

    • Уточните в военкомате: подлежит ли муж мобилизации при одном общем ребёнке.
    • Подайте заявление об отсрочке в призывную комиссию по мобилизации до вручения повестки.
    • Не игнорируйте повестку: неявка без уважительной причины — признание уклоняющимся.
    • Проверьте актуальные указы Президента РФ об отсрочке для отцов с детьми-инвалидами.
    • При несогласии с решением комиссии обжалуйте его в установленном порядке.

  • Сроки и риски

    • Усыновление не даст отсрочку: порог «четверо и более детей до 16 лет» не достигается.
    • Неявка по повестке без уважительной причины — признание уклоняющимся и ответственность по закону.
    • Решение об отсрочке принимает призывная комиссия по мобилизации, а не военкомат автоматически.
    • Для усыновления потребуется согласие биологического отца ребёнка; при уклонении свыше 6 месяцев — не требуется.
    • Инвалидность ребёнка установлена до 18 лет — после этого срока основание утрачивается.

  • Когда нужен адвокат

    • Усыновление ребёнка-инвалида жены не даст отсрочку — порог 4 детей до 16 лет не достигается.
    • При текущем статусе муж подлежит призыву: юридически у него только один общий ребёнок.
    • Усыновление через суд с согласием биологического отца — процедура с риском отказа, нужен юрист.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте актуальные указы Президента РФ об отсрочке — для отца с одним ребёнком-инвалидом жены основания может не быть.
    • Усыновление первого ребёнка не даст отсрочку: двое детей не достигают порога «четверо до 16 лет».
    • Рассмотрите установление отцовства — правовая связь возникнет, но отсрочку по числу детей не создаст.
    • Проверьте у мужа основания по здоровью: временная негодность даёт отсрочку до шести месяцев.
    • Уточните в военкомате по месту жительства, какие отсрочки применяются к вашему составу семьи.
    • Оцените бронирование мужа на работе — это самостоятельное основание отсрочки по закону.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент состоит в зарегистрированном браке; в семье фактически воспитываются двое детей. Первый ребёнок — от предыдущего брака клиента, является ребёнком-инвалидом (инвалидность установлена МСЭ, справка оформлена до 18 лет). Нынешним мужем клиента этот ребёнок не усыновлён, отцовство в отношении него не устанавливалось; алименты на него выплачивает биологический отец. Второй ребёнок — общий ребёнок супругов. Муж клиента является гражданином, пребывающим в запасе, в отношении которого актуален вопрос о призыве на военную службу по мобилизации.

Юридически значимо, что на момент рассмотрения ситуации у мужа клиента имеется только один ребёнок, с которым установлена правовая связь «родитель — ребёнок»: общий ребёнок супругов. Первый ребёнок жены для мужа юридически посторонним лицом не является, но и ребёнком в правовом смысле не признаётся, поскольку отсутствуют усыновление либо установление отцовства. Следовательно, применительно к основаниям отсрочки от призыва по мобилизации он не может учитываться как ребёнок мужа.

Затронутые правоотношения:

  • Военно-мобилизационные — определяют, подлежит ли муж клиента призыву по мобилизации и имеются ли у него основания для отсрочки. Именно эти правоотношения являются ключевыми, поскольку от наличия или отсутствия отсрочки зависит обязанность явиться по повестке и возможность освобождения от призыва.
  • Семейные (родительские) — устанавливают, кто юридически признаётся отцом первого ребёнка и какие правовые последствия влечёт усыновление. Без усыновления муж клиента не приобретает прав и обязанностей родителя в отношении первого ребёнка, а значит, ребёнок не учитывается как его ребёнок для целей воинского учёта и отсрочки.
  • Алиментные — подтверждают, что содержание первого ребёнка возложено на биологического отца. Это дополнительно указывает на отсутствие у мужа клиента юридической родительской связи с первым ребёнком и не создаёт для него статуса «имеющего на иждивении» этого ребёнка в смысле, значимом для отсрочки.
  • Процессуальные (усыновление) — регулируют порядок установления правовой связи между мужем клиента и первым ребёнком. Усыновление возможно только по решению суда и при наличии согласия биологического отца, если он не лишён родительских прав и не уклоняется от воспитания.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. У мужа клиента только один юридически признанный ребёнок. Первый ребёнок жены не усыновлён, отцовство не установлено, поэтому для целей отсрочки от призыва по мобилизации он не считается ребёнком мужа.
  2. Отсрочка по числу детей при мобилизации предоставляется только при наличии на иждивении четырёх и более детей до 16 лет либо в специальных случаях (например, наличие жены со сроком беременности не менее 22 недель и трёх детей до 16 лет). Наличие одного или двух детей само по себе отсрочку не даёт.
  3. Инвалидность первого ребёнка не создаёт для мужа основания для отсрочки, поскольку ребёнок юридически не является его ребёнком, а основание «постоянный уход за инвалидом I группы» в перечне отсрочек относится к уходу за перечисленными в законе родственниками, но не за ребёнком жены.
  4. Усыновление изменит правовой статус ребёнка: после вступления решения суда в силу ребёнок приравнивается к родному по происхождению. Однако при текущем составе семьи — один общий ребёнок плюс один усыновлённый — общее число детей мужа составит двое, что всё равно не достигает установленного законом порога для отсрочки по многодетности.
  5. Выплата алиментов биологическим отцом подтверждает, что именно он несёт обязанность по содержанию первого ребёнка, и исключает возможность учитывать этого ребёнка как находящегося на иждивении мужа клиента.
  6. Решение об отсрочке принимает призывная комиссия по мобилизации, а не военкомат автоматически. При отсутствии прямого основания для отсрочки муж клиента по общему правилу подлежит призыву.

Основания отсрочки от призыва по мобилизации для граждан с детьми

Базовое правило: по мобилизации призывают только тех, кто не имеет права на отсрочку.

Призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации
— п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Отсюда ключевой вопрос — даёт ли ваш семейный статус мужу право на отсрочку. Перечень оснований отсрочки от призыва по мобилизации прямо установлен законом и он уже́: обычная «многодетность» (3–4 ребёнка) сама по себе отсрочку при мобилизации не даёт, кроме случаев, специально перечисленных, а также случаев, установленных указом Президента.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 3 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 13.07.2020 № 200-ФЗ) 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы ; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 253-ФЗ) 7) пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации
— ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ, п. 7

Применительно к вашим фактам: у мужа один родной (общий) ребёнок; первый ребёнок жены юридически ему не ребёнок (не усыновлён). В перечне п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ отсрочки «по числу детей» привязаны к 4 и более детям до 16 лет либо к особым конструкциям (ребёнок-инвалид, требующий ухода, единственный родитель и т.п.), которых в вашем случае нет. Основание «постоянный уход за инвалидом I группы / лицом, нуждающимся в постороннем уходе по заключению МСЭ» (подп. 3 п. 1 ст. 18) сформулировано как уход за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем — ребёнок-инвалид в этот перечень как объект ухода не входит и, кроме того, относится к ребёнку жены, а не к родственникам мужа.

Отсрочка при мобилизации по ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ для отцов, имеющих ребёнка-инвалида или нескольких детей, законом прямо не предусмотрена; п. 2 ст. 18 отсылает к указу Президента. Поэтому каждый случай оценивается индивидуально призывной комиссией по мобилизации, а категории «многодетных» и «имеющих ребёнка-инвалида» устанавливаются отдельными актами. Поскольку специального указа, дополняющего перечень ст. 18 применительно к отцу с одним ребёнком-инвалидом жены, в доступных источниках нет, по общему правилу муж подлежит призыву.

Вывод: при текущем статусе (двое детей фактически, но юридически его ребёнок — один) муж по общему правилу подлежит призыву по мобилизации — прямой отсрочки «за двоих детей» или «за ребёнка-инвалида жены» закон не устанавливает. Финальное решение принимает призывная комиссия по мобилизации с учётом всех документов; итог зависит от категории годности, возраста, состава запаса и от того, будет ли ребёнок официально признан его ребёнком (см. блоки 2–3).

Значение усыновления: правовая связь «отчим — ребёнок»

Усыновление — единственный способ создать между мужем и вашим первым ребёнком юридическую связь «родитель — ребёнок». Последствия усыновления закон описывает так:

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению
— п. 1 ст. 137 СК РФ

То есть после усыновления ребёнок становится для мужа полноценным сыном/дочерью «как по происхождению» — со всеми личными и имущественными правами и обязанностями. Именно этот факт позволяет оперировать формулировками «его ребёнок» в любых правоотношениях, включая воинский учёт и социальные выплаты.

Усыновление производится только судом и допускается в отношении несовершеннолетних:

Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах с соблюдением требований абзаца третьего пункта 1 статьи 123 настоящего Кодекса, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие. (В редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ) 3. Усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей. (В редакции Федерального закона от 27.06.1998 № 94-ФЗ) 4. Усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников. Дети могут быть переданы на усыновление гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим за пределами территории Российской Федерации, иностранным гражданам или лицам без гражданства, не являющимся родственниками детей, по истечении двенадцати месяцев со дня поступления сведений о таких детях в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 27.06.1998 № 94-ФЗ, от 28.12.2004 № 185-ФЗ, от 02.07.2013 № 167-ФЗ)
— п. 2 ст. 124 СК РФ

Для усыновления необходимо согласие биологического отца ребёнка (если он не лишён родительских прав и не уклоняется от воспитания свыше 6 месяцев):

Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей. При усыновлении ребенка несовершеннолетних родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, необходимо также согласие их родителей или опекунов (попечителей), а при отсутствии родителей или опекунов (попечителей) - согласие органа опеки и попечительства. Согласие родителей на усыновление ребенка должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем организации, в которой находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту производства усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при производстве усыновления
— п. 1 ст. 129 СК РФ

Отчим (ваш муж) вправе быть усыновителем, и для него сняты ограничения по доходу и предварительной подготовке, действующие для посторонних лиц:

Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка. 4. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. 5. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 4 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка. 6. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и форма свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.
— п. 3 ст. 127 СК РФ

Вывод: если усыновление состоится (решение суда + запись в ЗАГС), ребёнок юридически станет ребёнком мужа. Но само по себе усыновление не создаёт автоматического основания отсрочки от призыва по мобилизации — оно лишь приравнивает ребёнка к родному для всех правоотношений. Роль это сыграет там, где закон привязывает право к наличию у гражданина определённого числа или статуса его детей (например, многодетность от 3–4 детей, спецвыплаты, льготы как «отцу ребёнка-инвалида»). При текущем составе (один родной ребёнок + один усыновлённый = двое) порог «трое/четверо» всё равно не достигается, поэтому само усыновление отсрочку мужу не даст; потребуется заявление и решение призывной комиссии, оценивающей совокупность обстоятельств. Порядок: заявление в районный суд по месту жительства ребёнка в порядке особого производства с обязательным участием органа опеки и прокурора.

Процедура предоставления отсрочки и порядок действий при повестке

Решение об отсрочке при мобилизации принимает не работодатель и не военкомат «автоматически», а призывная комиссия по мобилизации:

предоставление гражданам отсрочек от призыва на военную службу при мобилизации; организация охраны и поддержания общественного порядка на объектах базы мобилизационного развертывания военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) , а также на маршрутах движения ресурсов ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70; от 30.09.2017 № 1196) обеспечение организации розыска не оповещенных или уклонившихся от явки граждан, приписанных к воинским частям. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70) 23. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2021 № 472) 24. Призывная комиссия по мобилизации: а) в мирное время: абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70) абзац; (Исключен - Постановление Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70) организует своевременное оповещение и явку (доставку) граждан, пребывающих в запасе, на пункты сбора военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 70; от 30.09.2017 № 1196) содействует подбору граждан в состав аппарата усиления военного комиссариата и привлечению их к тренировочным занятиям;
— абз. 6 п. 22 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 852

Обязанности гражданина при объявлении мобилизации — явиться по повестке; выезд с места жительства без разрешения военкомата воспрещён:

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 3 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 13.07.2020 № 200-ФЗ) 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы ; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 253-ФЗ) 7) пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации
— ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ, п. 7

Здесь же важно о рисках: неявка без уважительной причины влечёт признание уклоняющимся и ответственность.

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы. Граждане, не явившиеся по повесткам военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Страница 8 МТ № 0000000
— п. 14.8 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ (воинский учет)

Перечень уважительных причин неявки закрыт и к вашему случаю напрямую не относится, поэтому отказ от явки как способ «отложить» призыв недопустим:

Уважительной причиной неявки гражданина по повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанное с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский
— п. 14.9 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ (воинский учет)

Отсрочка — это право, которое реализуется явкой и подачей документов на призывную комиссию, а не уклонением. Поэтому мужу нужно явиться по повестке и подать письменное заявление о предоставлении отсрочки с приложением подтверждающих документов.

Вывод: правильный порядок — явиться по повестке в военный комиссариат и подать на призывную комиссию по мобилизации заявление о предоставлении отсрочки с приложением справки МСЭ на ребёнка, свидетельств о рождении, документов о составе семьи, справки об алиментах биологического отца. Игнорировать повестку нельзя — это создаёт риск ответственности. Если комиссия откажет, решение обжалуется в вышестоящую призывную комиссию (по субъекту РФ) и в районный суд по месту нахождения военкомата в порядке, установленном законодательством об обжаловании решений призывных комиссий.

Учёт «неродного и неусыновлённого» ребёнка и выплаты алиментов биологическим отцом

Поскольку первый ребёнок не усыновлён мужем и отцовство не оформлено, для воинского учёта и мобилизации он не считается ребёнком мужа. Правовая связь устанавливается только усыновлением (или записью об отцовстве), о чём прямо сказано в законе:

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению
— п. 1 ст. 137 СК РФ

До усыновления сохранение ребёнком статуса «ребёнка бывшего мужа» (алименты, запись в свидетельстве о рождении) означает, что ваш нынешний муж в правоотношениях с ребёнком юридически посторонний. Факт выплаты алиментов биологическим отцом и наличие у ребёнка родного отца укрепляют этот вывод: у ребёнка уже есть отец, и второй отец для целей учёта не появляется без усыновления.

Отсрочка по уходу в ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ построена на родственной связи, а не на фактическом сожительстве с ребёнком:

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 3 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 13.07.2020 № 200-ФЗ) 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы ; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 253-ФЗ) 7) пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации
— ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ, п. 7

Поэтому фактическое проживание ребёнка в семье и забота о нём сами по себе основание отсрочки не создают. Значение имеет юридическое родство (усыновление) либо прямо названный законом статус.

Вывод: «неродной и неусыновлённый» ребёнок в воинском учёте не учитывается как ребёнок мужа, и выплата алиментов биологическим отцом лишь подтверждает, что ребёнок остаётся сыном/дочерью первого мужа. Изменение этой ситуации возможно только через усыновление (блок 2), но даже оно при двух детях порог отсрочки не пройдёт — потребуется оценка призывной комиссией (блок 3).

Сроки, документы и альтернативные способы защиты

Сроки. Отсрочка от призыва по мобилизации — это не «разовая» льгота с фиксированным днём обращения: она реализуется на заседании призывной комиссии по мобилизации при рассмотрении персонального вопроса о призыве гражданина. Специального «срока давности» для заявления отсрочки закон не устанавливает — заявление подаётся при явке по повестке либо заблаговременно в военкомат, чтобы документы учли до принятия решения. Своевременность здесь критична из-за запрета на выезд и обязанности явки с момента объявления мобилизации.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 3 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 13.07.2020 № 200-ФЗ) 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы ; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 253-ФЗ) 7) пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации
— ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ, п. 7

Документы. Для подтверждения статуса ребёнка-инвалида и состава семьи подаются: справка МСЭ об инвалидности ребёнка (с указанием срока — «до 18 лет» или даты переосвидетельствования), свидетельства о рождении обоих детей, свидетельство о браке, справка о составе семьи (о совместном проживании), при наличии — решение суда об алиментах биологического отца. Эти документы прикладываются к письменному заявлению на имя председателя призывной комиссии по мобилизации.

Альтернативы отсрочке по «детям», если они есть у мужа, оцениваются отдельно и не зависят от усыновления: (1) бронирование — если муж работает в организации, имеющей право бронирования граждан в запасе (подп. 1 п. 1 ст. 18); (2) временная негодность к службе по здоровью — отсрочка до 6 месяцев (подп. 2 п. 1 ст. 18); (3) постоянный уход за родственником-инвалидом I группы или нуждающимся в постороннем уходе по заключению МСЭ (подп. 3 п. 1 ст. 18) — но объект ухода должен входить в закрытый перечень (отец, мать, жена, брат, сестра, дедушка, бабушка, усыновитель), а ребёнок жены туда не входит.

Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется гражданам: 1) забронированным в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; 2) признанным временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до шести месяцев; 3) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы в постороннем постоянном уходе (помощи, надзоре) либо являющимися инвалидами I группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции Федерального закона от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 3 1 ) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата и (или) несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4) имеющим на иждивении четырех и более детей в возрасте до 16 лет или имеющим на иждивении и воспитывающим без матери одного ребенка и более в возрасте до 16 лет ( гражданам женского пола, имеющим одного ребенка и более в возрасте до 16 лет, а также в случае беременности, срок которой составляет не менее 22 недель ); (В редакции федеральных законов от 13.07.2020 № 200-ФЗ, от 23.11.2020 № 381-ФЗ) 4 1 ) имеющим жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель, и имеющим на иждивении трех детей в возрасте до 16 лет; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 13.07.2020 № 200-ФЗ) 5) матери которых кроме них имеют четырех и более детей в возрасте до восьми лет и воспитывают их без мужа; 6) сенаторам Российской Федерации и депутатам Государственной Думы ; (В редакции Федерального закона от 13.06.2023 № 253-ФЗ) 7) пребывающим в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне". (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 04.11.2022 № 419-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 2. Отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации кроме граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, предоставляется другим гражданам или отдельным категориям граждан, которым дано такое право указом Президента Российской Федерации
— ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ, п. 7

Исполнение/оспорение. Решение об отказе оформляется и может быть оспорено: в вышестоящую призывную комиссию (по субъекту РФ), далее — в суд. Основанием оспаривания является несоответствие решения закону (наличие у гражданина одного из оснований ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ либо указа Президента). До вступления решения в силу и в процессе обжалования действует прежний правовой статус гражданина как подлежащего/не подлежащего призыву.

Вывод: заявлять отсрочку нужно активно (при явке или заблаговременно, с полным пакетом документов), не дожидаясь вынесения решения; ни усыновление, ни фактические семейные обстоятельства не сработают «сами по себе». Если основания отсрочки существуют (бронирование, состояние здоровья, уход за названным в законе родственником-инвалидом), их следует подтвердить документально на призывной комиссии; отказ — обжаловать в вышестоящую комиссию и суд.

При текущем семейном статусе ваш муж по общему правилу подлежит призыву по мобилизации — юридически у него только один ребёнок (общий), а ребёнок-инвалид от вашего первого брака ему не усыновлён и в перечень оснований для отсрочки по ст. 18 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ не входит. Усыновление создаст правовую связь «отец — ребёнок» (п. 1 ст. 137 СК РФ), но само по себе отсрочку не даст, поскольку порог «четверо и более детей до 16 лет» (подп. 4 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ) в вашем случае не достигается.

По первому вопросу — заберут ли мужа на СВО при текущем статусе. Призыву по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе и не имеющие права на отсрочку (п. 2 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ). Перечень оснований отсрочки, установленный п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ, является закрытым, однако п. 2 ст. 18 допускает предоставление отсрочки и другим гражданам или отдельным категориям граждан по указу Президента РФ. В п. 1 ст. 18 для отцов с детьми прямо предусмотрены лишь четверо и более детей до 16 лет (подп. 4 п. 1 ст. 18) либо трое детей до 16 лет при беременности жены не менее 22 недель (подп. 4.1 п. 1 ст. 18); кроме того, возможны основания по п. 2 ст. 18 (указ Президента РФ), а также подп. 3 п. 1 ст. 18 (уход за усыновителем или иными прямо названными родственниками), которые тоже могут касаться отцов. У вашего мужа юридически один ребёнок — общий. Первый ребёнок (инвалид) ему не усыновлён, отцовство не оформлено, алименты платит биологический отец, поэтому для целей воинского учёта этот ребёнок не считается его ребёнком. Основание «постоянный уход за инвалидом I группы или лицом, нуждающимся в постороннем уходе по заключению МСЭ» (подп. 3 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ) сформулировано как уход за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем — ребёнок-инвалид жены в этот перечень как объект ухода не входит. Что касается оснований отсрочки, установленных указом Президента РФ (п. 2 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ), применительно к отцу с одним ребёнком-инвалидом жены: в доступных источниках такое основание не обнаружено, вопрос требует проверки актуальных указов Президента РФ. Вывод: при текущем статусе муж подлежит призыву по мобилизации.

По второму вопросу — сыграет ли роль усыновление первого ребёнка. Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей в их интересах (п. 2 ст. 124 СК РФ) и производится судом; для усыновления необходимо согласие родителей ребёнка (п. 1 ст. 129 СК РФ). После усыновления ребёнок приравнивается к родному по происхождению в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях (п. 1 ст. 137 СК РФ). Это означает, что ребёнок станет юридически ребёнком вашего мужа для всех правоотношений, включая воинский учёт. Однако само по себе усыновление не создаёт автоматического основания отсрочки — оно лишь меняет правовой статус ребёнка. После усыновления у мужа будет двое детей (один родной + один усыновлённый), что не достигает порога «четверо и более детей до 16 лет» (подп. 4 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ) и «трое детей до 16 лет + беременность жены не менее 22 недель» (подп. 4.1 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ). Следовательно, усыновление первого ребёнка отсрочку от призыва по мобилизации мужу не даст. Для усыновления потребуется согласие биологического отца ребёнка, выраженное в нотариально удостоверенном заявлении, заверенном органом опеки, либо непосредственно в суде (п. 1 ст. 129 СК РФ). На отчима не распространяются ограничения по подп. 7 и 12 п. 1 ст. 127 СК РФ (п. 3 ст. 127 СК РФ), что упрощает процедуру.

По третьему вопросу — учитывается ли, что ребёнок не родной и не усыновлён. Да, учитывается. Пока ребёнок не усыновлён, он юридически не является ребёнком вашего мужа — ни для целей отсрочки, ни для иных правовых последствий. Факт выплаты алиментов биологическим отцом дополнительно подтверждает, что обязанность содержания лежит на биологическом отце, а не на вашем муже. После усыновления правовая связь возникнет, но, как указано выше, на право отсрочки это не повлияет при текущем количестве детей.

Пошаговые действия

  1. Оценить текущий статус мужа. Если повестка по мобилизации уже пришла — муж обязан явиться по ней. Неявка без уважительной причины влечёт признание уклоняющимся от военной службы и привлечение к ответственности (п. 14.8 Инструкции, утв. Приказом Министра обороны РФ). Перечень уважительных причин неявки закрыт и к вашему случаю напрямую не относится (п. 14.9 той же Инструкции).

  2. Подготовить документы для призывной комиссии по мобилизации (решение об отсрочке принимает именно она — абз. 6 п. 22 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 852): свидетельство о рождении общего ребёнка, свидетельство о браке, справку МСЭ об инвалидности первого ребёнка, документы, подтверждающие, что ребёнок не усыновлён и алименты платит биологический отец. Это позволит комиссии корректно оценить семейный статус.

  3. Если решите усыновлять первого ребёнка — обратиться в районный суд по месту жительства ребёнка с заявлением об усыновлении в порядке особого производства. Потребуется: согласие биологического отца (нотариально удостоверенное, заверенное органом опеки или выраженное в суде — п. 1 ст. 129 СК РФ), заключение органа опеки и попечительства, участие прокурора. После вступления решения суда в законную силу — зарегистрировать усыновление в ЗАГС.

  4. Учитывать, что даже после усыновления у мужа будет двое детей, что не даёт права на отсрочку по подп. 4 или 4.1 п. 1 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ. Отсрочка возможна только при достижении порога «четверо и более детей до 16 лет» либо при иных основаниях, установленных указом Президента РФ (п. 2 ст. 18 ФЗ № 31-ФЗ).

  5. При отказе в отсрочке — решение призывной комиссии по мобилизации может быть обжаловано в судебном порядке. Однако с учётом изложенного правового анализа перспективы такого обжалования при текущем семейном статусе неблагоприятны.