Какие льготы и выплаты положены мобилизованному ветерану боевых действий 54 лет, имеющему удостоверение ветерана, и сохраняются ли прежние льготы на службе

Какие выплаты и льготы положены отцу как мобилизованному военнослужащему

Мобилизация вашего отца подтверждена повесткой и справкой военкомата, поэтому его правовой статус определяется Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647. Согласно п. 2 этого Указа, призванные по мобилизации граждане имеют статус военнослужащих, проходящих службу по контракту — это ключевая норма, из которой вытекает весь объём выплат и гарантий.

1. Осуществить призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту
   — п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Далее п. 3 Указа № 647 прямо устанавливает уровень денежного содержания мобилизованного — он приравнен к контрактникам, то есть ограничений по размеру денежного довольствия из-за статуса мобилизованного нет.

1. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту
   — п. 3 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Особенности статуса военнослужащих в период мобилизации, согласно п. 2 ст. 1 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», регулируются специальными нормативными актами — это объясняет, почему объём прав мобилизованного определяется не только самим ФЗ № 76-ФЗ, но и Указами № 647, № 787 и № 98.

Особенности статуса военнослужащих, проходящих военную службу в военное время, в период мобилизации, во время исполнения обязанностей военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах регулируются федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации
— п. 2 ст. 1 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Наконец, п. 1 Указа от 02.11.2022 № 787 установлена единовременная денежная выплата 195 000 рублей гражданам, призванным на военную службу по мобилизации. Ваш отец прямо назван в числе её получателей — как гражданин, призванный по мобилизации. Выплата носит единовременный характер и производится по линии воинской части/военкомата.

1. Установить гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в войсках национальной гвардии Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий граждан, определяемых Правительством Российской Федерации), иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые заключили в период проведения специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более (за исключением отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, определяемых Правительством Российской Федерации), единовременную денежную выплату в размере 195 тыс. рублей
   — п. 1 Указа Президента РФ от 02.11.2022 № 787

Помимо денежного довольствия и единовременной выплаты, п. 5 ст. 1 ФЗ № 76-ФЗ позволяет региональным властям устанавливать дополнительные социальные гарантии и компенсации — то есть региональные выплаты мобилизованным суммируются с федеральными, а не заменяют их.

1. Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - органы государственной власти), федеральные государственные органы, органы местного самоуправления и организации вправе устанавливать в пределах своих полномочий дополнительные социальные гарантии и компенсации военнослужащим
   — п. 5 ст. 1 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Вывод по вопросу: ваш отец как мобилизованный имеет право на денежное довольствие не ниже уровня контрактника (п. 3 Указа № 647), единовременную выплату 195 000 руб. (п. 1 Указа № 787) и на региональные меры мобилизованным. Точная сумма денежного довольствия зависит от воинской должности, звания и надбавок и подтверждается расчётными документами воинской части.

Сохраняются ли за отцом льготы ветерана боевых действий на период службы

Это центральный для вас вопрос, и ответ на него положительный: статус ветерана боевых действий не прекращается с призывом по мобилизации. Удостоверение ВБД (выданное за Северный Кавказ) подтверждает право на федеральные меры соцподдержки.

Ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» содержит перечень федеральных мер. В частности, подп. 5 п. 1 ст. 16 сохраняет компенсацию 50% расходов на оплату жилого помещения и взноса на капремонт, причём эта мера распространяется и на членов семьи, совместно проживающих с ветераном, — то есть и на неработающую супругу.

1. компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим
   — подп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Подп. 11 п. 1 ст. 16 даёт ветерану право на использование ежегодного отпуска в удобное время и на отпуск без сохранения зарплаты до 35 дней в году (для работающих).

1. использование ежегодного отпуска в удобное для них время и предоставление отпуска без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году
   — подп. 11 п. 1 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Отдельно ветеранам боевых действий положена ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) — ст. 23.1 ФЗ «О ветеранах». Согласно п. 1 ст. 23.1, право на ЕДВ имеют ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1–4 п. 1 ст. 3 закона.

1. ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона; 4) военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период; 5) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лица, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", и лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда"; 6) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
   — п. 1 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Размер ЕДВ для ветеранов боевых действий по подп. 3 п. 4 ст. 23.1 составляет 1 699 рублей (базовая сумма до индексации), а выплачивает её территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования (СФР).

1. ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Севастополя", лицам, награжденным знаком "Житель осажденного Сталинграда", - 1 699 рублей;
   — подп. 3 п. 4 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

1. Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 7. Ежемесячная денежная выплата производится в порядке , определяемом настоящей статьей и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения. Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 , 1.1 , 2.2 - 2.6 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации
   — п. 6 ст. 23.1 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

ВАЖНО: п. 2 ст. 23.1 содержит правило о том, что при одновременном праве на ЕДВ по нескольким основаниям гражданину предоставляется одна ЕДВ — либо по этому закону, либо по другому, по выбору гражданина. Это относится к случаям, когда право на ЕДВ возникает по разным федеральным законам одновременно (например, как ветеран и как инвалид). На «мобилизационные» выплаты это правило НЕ распространяется: денежное довольствие и единовременная выплата 195 000 руб. — это не «ежемесячная денежная выплата» по закону о ветеранах, а самостоятельные меры.

Дополнительно ст. 1 ФЗ от 08.08.2024 № 291-ФЗ уточняет, что ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1, 11, 22–24 п. 1 ст. 3, ЕДВ устанавливается со дня признания их ветеранами боевых действий.

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1, 11, 22 - 24 пункта 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, ежемесячная денежная выплата устанавливается территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации со дня признания указанных лиц ветеранами боевых действий
— ст. 1 ФЗ от 08.08.2024 № 291-ФЗ

Вывод по вопросу: да, все прежние льготы ветерана боевых действий (компенсация ЖКХ 50%, ЕДВ, медицинское обеспечение, право на отпуск) сохраняются за вашим отцом и в период мобилизации. Статус ветерана боевых действий не утрачивается при призыве, а удостоверение остаётся действительным.

Складываются ли выплаты ветерана и мобилизационные

Это ваш второй ключевой вопрос. Нормы разграничивают эти выплаты: Указ № 98 содержит п. 2, прямо устанавливающий, что получение этих единовременных выплат не учитывается при определении права на иные выплаты и меры соцподдержки по федеральному и региональному законодательству.

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
   — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Вывод по вопросу: «военные»/мобилизационные и «ветеранские» выплаты не поглощают друг друга, а складываются. ЕДВ ветерана (ст. 23.1) выплачивается независимо от денежного довольствия и единовременных выплат мобилизованного. Единственное исключение об «одной ЕДВ» (п. 2 ст. 23.1) касается только ситуаций одновременного права на ЕДВ по разным федеральным законам — там нужно выбрать одну, более высокую.

Какие меры поддержки положены неработающей супруге мобилизованного

Федеральные меры поддержки семей мобилизованных устанавливаются преимущественно региональными актами. Поскольку регион в вопросе не назван, привожу пример такого регулирования — Указ Мэра Москвы от 05.10.2022 № 56-УМ, который даёт представление о типовом наборе мер. Согласно п. 1, семьям мобилизованных предоставляются дополнительные меры соцподдержки.

1. Семьям военнослужащих, призванных Военным комиссариатом города Москвы на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. № 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - военнослужащие), предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:
   — п. 1 Указа Мэра Москвы от 05.10.2022 № 56-УМ

Среди них для вашей семьи как раз с участием неработающей супруги наиболее значимы: содействие в поиске работы членам семьи и содействие в оформлении выплат.

1.12. Оказание единовременной материальной помощи семье. 1.13. Оказание психологической помощи семье. 1.14. Содействие семье в оформлении социальных и иных выплат, мер социальной поддержки, на получение которых имеет право семья. 1.15. Консультирование семьи по юридическим вопросам. 2. Дополнительные меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 1 настоящего указа, предоставляются в заявительном порядке при личном обращении в Центр поддержки семей мобилизованных, созданный на базе Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Моя карьера". 3. Обращение за дополнительными мерами социальной поддержки, предусмотренными пунктом 1 настоящего указа, осуществляется не ранее чем со дня убытия военнослужащего в места сбора и (или) на пункты (места) приема военнослужащих, призванных на военную службу по мобилизации. 4. Предоставление дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 1 настоящего указа, осуществляется в период прохождения военнослужащим военной службы по мобилизации. Предоставление дополнительной меры социальной поддержки, предусмотренной пунктом 1.12 настоящего указа, и ее размер определяются по решению Межведомственной комиссии по вопросам оказания социальной поддержки семьям лиц, призванных на военную службу по мобилизации. 5.
— п. 1.12 Указа Мэра Москвы от 05.10.2022 № 56-УМ

Ключевое процессуальное условие: меры предоставляются в заявительном порядке при личном обращении (в Москве — в Центр поддержки семей мобилизованных), причём обращение возможно не ранее дня убытия военнослужащего к месту службы. Единовременная материальная помощь (п. 1.12) и её размер определяются решением Межведомственной комиссии.

Вывод по вопросу: федеральных «супружеских» выплат мобилизованного на уровне закона нет — поддержка семьи устанавливается актами субъекта РФ. Чтобы дать точный перечень и суммы, необходимо знать регион проживания/призыва. Региональные меры, как правило, носят заявительный характер, и супруге следует обратиться в региональный орган соцзащиты/центр поддержки семей мобилизованных.

Региональные выплаты мобилизованным (зависит от субъекта РФ)

Поскольку город/регион не назван, ответ по этому пункту строится на ветвлении. Как правило, субъекты РФ устанавливают собственную единовременную выплату мобилизованным. Для Москвы, например, поддержка идёт через меры для семей (Указ № 56-УМ); в ряде регионов введена отдельная единовременная выплата мобилизованным/контрактникам.

Вывод по вопросу: для точной суммы необходимо назвать субъект РФ, через военкомат которого отец призван. Именно региональный акт определяет: кому (мобилизованному или семье), в каком размере и в каком порядке выплачивается региональная мера.

Если в выплате откажут: как обжаловать и денежные последствия просрочки

СФР (орган, назначающий ЕДВ) и органы соцзащиты (региональные меры) действуют как органы, наделённые публичными полномочиями, поэтому их решения/бездействие оспариваются в порядке КАС РФ. Ч. 1 ст. 218 КАС РФ даёт право обратиться в суд, если полагаете, что нарушены ваши права.

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Ч. 1 ст. 219 КАС РФ ограничивает срок: административный иск подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (то есть об отказе или бездействии).

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Если выплата задержана (например, ЕДВ не перечисляется или единовременная выплата не перечислена), на сумму долга могут начисляться проценты по ст. 395 ГК РФ.

1. В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором
   — п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод по вопросу: при задержке или отказе в выплате надлежит подать административный иск в районный суд в порядке КАС РФ в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении права. Параллельно можно заявить требование о взыскании процентов по ст. 395 ГК РФ на задержанную сумму. Трёхмесячный срок может быть восстановлен только при уважительных причинах, поэтому с обращением лучше не затягивать.

Какие документы подтверждают право

Для назначения перечисленных мер необходимы документы, удостоверяющие статус и основания. В общем виде это: удостоверение ветерана боевых действий (подтверждает право на меры по ФЗ № 5-ФЗ), повестка и справка военкомата о призыве по мобилизации (подтверждают статус мобилизованного), а для мер поддержки семьи — документы о родстве и совместном проживании (свидетельство о браке), а также документы о занятости супруги.

Как следует из п. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ, меры соцподдержки по оплате жилого помещения предоставляются членам семьи ветерана, совместно с ним проживающим, — значит, для компенсации 50% ЖКХ на супругу потребуется подтвердить совместное проживание.

1. компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим
   — подп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Вывод по вопросу: базовый комплект — удостоверение ВБД, повестка/справка военкомата, паспорт, свидетельство о браке и документы о совместном проживании. Каждый орган (СФР — по ЕДВ; воинская часть/военкомат — по единовременной выплате; региональная соцзащита — по мерам семьи) вправе запросить свой перечень, поэтому перед обращением уточните его непосредственно в органе.

Риски и денежные последствия при ранении (смежное право)

При получении травмы/ранения в ходе СВО возникает самостоятельное право на выплаты по Указу от 05.03.2022 № 98 (до 3 млн при ранении, 4 млн при инвалидности) — и, как указано выше, эти выплаты не учитываются при определении права на иные.

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации
   — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Вывод по вопросу: выплаты по Указу № 98 при ранении/инвалидности суммируются с ветеранскими и мобилизационными мерами и сами не являются основанием для отказа в ЕДВ или иных мерах. Каждое право реализуется самостоятельно.

Какие документы подтверждают право

Ст. 28 ФЗ «О ветеранах» прямо определяет, чем подтверждается право на меры соцподдержки ветерана: реализация мер осуществляется на основании сведений из ГИС «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» либо при предъявлении удостоверения единого образца.

Реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется на основании сведений из государственной информационной системы "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" либо при предъявлении ими удостоверения единого образца , установленного для каждой категории ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны
— ст. 28 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Это значит, что для получения ветеранских мер (компенсации 50% ЖКХ, ЕДВ) достаточно удостоверения ветерана боевых действий, которое у вашего отца на руках, либо данные автоматически сверяются через цифровую платформу.

Статус мобилизованного подтверждается комплектом документов воинского учёта — повесткой и справкой военкомата о призыве по мобилизации (о которых вы упомянули). Для мер поддержки семьи (компенсация 50% расходов на жилое помещение распространяется на совместно проживающих членов семьи, как указано в подп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ № 5-ФЗ) потребуется подтвердить совместное проживание супруги — свидетельством о браке и, при необходимости, документами о регистрации/проживании.

1. компенсация расходов на оплату жилых помещений в размере 50 процентов: платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой соответственно нанимателями либо собственниками общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади); взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и занимаемой общей площади жилых помещений (в коммунальных квартирах - занимаемой жилой площади). Меры социальной поддержки по оплате жилых помещений предоставляются лицам, проживающим в жилых помещениях независимо от вида жилищного фонда, а также членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим
   — подп. 5 п. 1 ст. 16 ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Вывод по вопросу: базовый комплект документов — удостоверение ВБД (для ветеранских мер), повестка и справка военкомата (для мобилизационных), паспорт, свидетельство о браке и документы о совместном проживании (для мер семьи). Каждый орган (СФР — по ЕДВ; воинская часть/военкомат — по единовременной выплате; региональная соцзащита — по мерам семьи) вправе запросить свой перечень, поэтому перед обращением уточните его непосредственно в органе. Наличие удостоверения единого образца по ст. 28 ФЗ № 5-ФЗ — достаточное основание для получения ветеранских мер.