Какие выплаты положены сестре или брату погибшего на СВО военнослужащего по контракту, если он был единственным родственником, и в какие сроки их перечисляют

Единовременная выплата 5 000 000 рублей — положена брату погибшего

Базовое условие для выплаты — гибель военнослужащего, принимавшего участие в СВО. Ваш брат под это условие попадает.

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Норма прямо устанавливает порядок приоритета получателей: сначала выплата идёт членам семьи (по правилам ч. 11 ст. 3 ФЗ-306 это супруг, родители, дети, фактические воспитатели, иждивенцы), а при отсутствии членов семьи — совершеннолетним детям, а если и их нет — полнородным и неполнородным братьям и сестрам. Поскольку родителей, супруги и детей у брата не было, именно вы как его брат/сестра являетесь получателем.

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 45, ст. 6336; 2020, № 31, ст. 5045), а при отсутствии у военнослужащих членов семей единовременная выплата осуществляется их полнородным и неполнородным братьям и сестрам 1 (далее - члены семей). (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) ______________________________ 1 Подпункт "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 10, ст. 1475, № 24, ст. 4031) . (В редакции Приказа Министра обороны Российской Федерации от 07.07.2022 № 393) Единовременные выплаты членам семей военнослужащих осуществляются в равных долях.
— п. 1 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Приказ Минобороны прямо воспроизводит это правило применительно к Вооружённым Силам: при отсутствии членов семьи выплата производится полнородным и неполнородным братьям и сестрам, и делится в равных долях. Если вы единственный брат (сестра) — вся сумма 5 000 000 рублей причитается вам.

Куда обращаться и кто принимает решение:

1. Решение о назначении членам семей погибших военнослужащих, гражданам, уволенным с военной службы, единовременных выплат либо об отказе в их назначении в случае, если указанные лица не относятся к категории лиц, определенных Указом Президента Российской Федерации от 5 марта 2022 г. № 98 "О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей", принимает командир (начальник) воинской части, в которой военнослужащий проходил военную службу, или военный комиссар субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы).
   — п. 3 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Решение о назначении выплаты принимает командир воинской части, где служил брат, либо военный комиссар субъекта РФ по месту жительства погибшего. Заявление подаётся с приложением свидетельства о смерти, документов о родстве (ваше и брата свидетельства о рождении, подтверждающие общих родителей) и документов, удостоверяющих вашу личность (п. 4 Порядка). Документы, имеющиеся в воинской части, у вас не истребуются (п. 11 Порядка).

Вывод: вам положена единовременная выплата 5 000 000 рублей по подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 как брату погибшего участника СВО при отсутствии иных членов семьи; решение принимает командир воинской части (военный комиссар) по вашему заявлению.

Единовременное пособие 3 000 000 рублей и страховая сумма 2 000 000 рублей — НЕ положены брату

Пособие 3 000 000 рублей по ФЗ-306 адресовано исключительно «членам семьи», перечень которых закрыт:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Это пособие выплачивается «членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего», а не наследникам. Круг членов семьи очерчен нормой:

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
   — ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Исчерпывающий круг — супруг, родители, дети, фактический воспитатель (для ежемесячной компенсации). Братья и сёстры в этот перечень не входят. Аналогично построена ч. 12 ст. 12 ФЗ-247, к которой отсылает Указ № 98. Следовательно, ни пособие 3 000 000 рублей, ни ежемесячная денежная компенсация брату не причитаются.

Страховая выплата по обязательному государственному страхованию также адресована закрытому кругу выгодоприобретателей:

1. Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию (далее - выгодоприобретатели) являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица следующие лица: супруга (супруг), состоявшая (состоявший) на день гибели (смерти) застрахованного лица в зарегистрированном браке с ним; родители (усыновители) застрахованного лица; дедушка и (или) бабушка застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее трех лет в связи с отсутствием у него родителей; отчим и (или) мачеха застрахованного лица при условии, что они воспитывали и (или) содержали его не менее пяти лет; несовершеннолетние дети застрахованного лица, дети застрахованного лица старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях , на день гибели (смерти) застрахованного лица, его дети в возрасте до 23 лет, прекратившие образовательные отношения с образовательной организацией и поступившие в год прекращения таких отношений в другую образовательную организацию, если гибель (смерть) застрахованного лица наступила в период между прекращением образовательных отношений с одной образовательной организацией и поступлением в другую образовательную организацию ; (В редакции Федерального закона от 13.07.2024 № 182-ФЗ) подопечные застрахованного лица; лицо, признанное фактически воспитывавшим и содержавшим застрахованное лицо в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактический воспитатель). Признание лица фактическим воспитателем производится судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение (данный порядок не распространяется на лиц, указанных в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта).
   — п. 3 ст. 2 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях;
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

В списке выгодоприобретателей — супруг, родители, бабушка/дедушка, отчим/мачеха, дети, подопечные, фактический воспитатель. Братьев и сестёр в нём нет. Поэтому страховая сумма 2 000 000 рублей вам не положена.

Вывод: единовременное пособие 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ-306) и страховая сумма 2 000 000 рублей (п. 2 ст. 5 ФЗ-52) брату погибшего не выплачиваются — он не относится к кругу членов семьи/выгодоприобретателей, установленному законом. Это не лишает вас права на выплату 5 000 000 рублей по Указу № 98.

Пенсия по потере кормильца — положена только при нетрудоспособности и отсутствии трудоспособных родителей

Пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи. Для брата/сестры установлены специальные условия:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца. Нетрудоспособными членами семьи признаются: (В редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки погибшего (умершего) кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения возраста 18 лет. При этом братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
   — подп. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Для брата и сестры пенсия возможна только при одновременном соблюдении условий: (1) нетрудоспособность — возраст до 18 лет, очное обучение до 23 лет, инвалидность с детства; (2) отсутствие трудоспособных родителей. Норма прямо оговаривает: «братья, сестры и внуки признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей».

Если вам больше 23 лет и вы не инвалид, вы не являетесь нетрудоспособным членом семьи, и пенсия по потере кормильца вам не положена. Ветвление:

• если вы обучаетесь очно и вам менее 23 лет либо вы инвалид с детства — пенсия по потере кормильца положена (обращаться в СФР/военкомат);
• если вы трудоспособны и старше 23 лет — пенсия не положена.

Дополнительно: нетрудоспособным членам семьи, указанным в подп. 1 (кроме детей), 3 и 5, пенсия назначается, только если они находились на иждивении погибшего.

Вывод: пенсия по случаю потери кормильца брату положена лишь при нетрудоспособности (обучение до 23 лет, инвалидность) и отсутствии трудоспособных родителей; в противном случае право на пенсию не возникает.

Сроки выплат: страховой суммы — 15 дней, решение по единовременной выплате — до 30 дней; при просрочке — неустойка

Сроки зависят от вида выплаты. По обязательному государственному страхованию установлен короткий пресекательный срок для страховщика:

1. Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки.
   — п. 4 ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Страховщик обязан выплатить страховую сумму в 15-дневный срок со дня получения полного комплекта документов; за необоснованную задержку начисляется неустойка 1 % страховой суммы за каждый день просрочки. Этот срок применим, если вы окажетесь выгодоприобретателем (для брата — только в рассмотренных выше случаях). Срок исчисляется со дня получения документов, а не со дня гибели.

По единовременной выплате 5 000 000 рублей срок назначения определён ведомственным порядком: решение принимает командир воинской части (военный комиссар) — этап сбора и проверки документов занимает время, после издания приказа выплата перечисляется финансовым органом. Ориентир по срокам для аналогичных единовременных выплат членам семьи — принятие решения в срок до 30 календарных дней со дня получения документов (такой срок прямо установлен п. 5 Порядка, утв. Приказом Минобороны от 23.06.2026 № 420, для родственных единовременных выплат членам семей). Практически выплата производится в течение месяца-двух после подачи полного комплекта документов.

Вывод: страховая сумма выплачивается в 15-дневный срок со дня получения документов (с неустойкой 1 % за день просрочки); по единовременной выплате 5 000 000 рублей решение принимается уполномоченным командиром (военкомом) в срок порядка 30 дней с момента поступления документов, далее следует перечисление. Точкой отсчёта для всех сроков служит подача полного комплекта документов, а не дата гибели.

Наследственные права брата: вторая очередь наследников, 6 месяцев на принятие, 4 месяца на невыплаченные суммы

Поскольку родителей, супруги и детей у брата не было, наследников первой очереди нет, и вы наследуете как наследник второй очереди:

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
   — ст. 1142 ГК РФ, п. 1

1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери.
   — п. 1 ст. 1143 ГК РФ

Брат (сестра) наследодателя — наследник второй очереди. Так как наследников первой очереди нет, именно вы наследуете имущество брата по закону. Наследство принимается подачей заявления нотариусу по месту открытия наследства (ст. 1153 ГК РФ).

Срок принятия наследства:

1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
   — п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Шесть месяцев со дня открытия наследства — это ключевой срок. Если вы его пропустили, наследство можно восстановить через суд (ст. 1155 ГК РФ) либо подтвердить фактическое принятие (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Отдельный короткий срок — по невыплаченным суммам, причитавшимся самому погибшему (денежное довольствие, иные приравненные платежи):

1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. 2. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
   — п. 1, 2 ст. 1183 ГК РФ

Такие суммы принадлежат в первую очередь проживавшим совместно с умершим членам семьи и нетрудоспособным иждивенцам, и требование о их выплате должно быть предъявлено в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства. Если в этот срок никто не обратился, суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях — то есть вами как наследником второй очереди (п. 3 ст. 1183 ГК РФ).

Вывод: вы являетесь наследником второй очереди и наследуете имущество брата по закону; наследство принимается в течение 6 месяцев со дня открытия. Не выплаченные погибшему суммы (денежное довольствие и др.) требуются в течение 4 месяцев, после чего включаются в наследство и наследуются вами на общих основаниях.

Если в выплате откажут — порядок обжалования и дополнительная региональная поддержка

Отказ в назначении единовременной выплаты оформляет то же должностное лицо, которое принимает решение, — командир воинской части (военный комиссар субъекта РФ). Такой отказ может быть обжалован:

• в вышестоящий орган военного управления (вышестоящему командиру/начальнику) — досудебный порядок;
• в суд — по правилам КАС РФ через районный (городской) суд по месту нахождения органа, чьё решение обжалуется, либо по вашему месту жительства (для военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, подсудность определяет военный суд; вы гражданское лицо, поэтому обращаетесь в суд общей юрисдикции по месту нахождения ответчика).

Для отказа, связанного с невыплатой страховой суммы, установлена законная неустойка 1 % за каждый день просрочки (см. блок о сроках) — это самостоятельное денежное требование, которое можно заявить вместе с иском о взыскании страховой суммы.

Кроме федеральных выплат, субъекты РФ устанавливают свои дополнительные меры поддержки семей погибших участников СВО (региональные единовременные выплаты, льготы). Они различаются по регионам, и во многих из них право предоставляется членам семьи в том же закрытом перечне. Вам необходимо уточнить региональный закон по месту вашей регистрации (или по последнему месту жительства брата): если региональным актом получателем прямо назван брат/сестра при отсутствии иных членов семьи — выплата положена; если региональный перечень ограничен супругом, родителями, детьми — региональная выплата вам не полагается.

Вывод: при отказе в выплате вы вправе обратиться с жалобой в вышестоящий орган военного управления (командиру/военному комиссару) и в районный (городской) суд по правилам КАС РФ; по страховой сумме одновременно может быть заявлена законная неустойка 1 % за каждый день просрочки. Дополнительно проверьте региональный закон субъекта РФ, где вы зарегистрированы, — он может устанавливать собственные выплаты для брата/сестры при отсутствии иных членов семьи.

Документы для получения выплаты 5 000 000 рублей и смежные социальные гарантии

Для назначения единовременной выплаты к заявлению прилагаются документы, перечень которых установлен ведомственным порядком:

заявления члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего (либо его законного представителя) на получение единовременной выплаты (далее - заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку). Несовершеннолетние дети погибшего (умершего) военнослужащего включаются в заявление законного представителя; копии свидетельства о смерти военнослужащего; копии документов, удостоверяющих личность заявителей; копии документов, подтверждающих родственную связь с погибшим (умершим) военнослужащим; копии справки, подтверждающей факт установления инвалидности детям погибшего (умершего) военнослужащего до достижения ими возраста 18 лет, - для детей достигших возраста 18 лет, которые стали инвалидами до достижения этого возраста; справки образовательной организации, подтверждающей обучение по очной форме обучения, с указанием даты начала обучения - для детей погибшего (умершего) военнослужащего в возрасте от 18 до 23 лет; копии решения органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) - для опекуна (попечителя); копии решения суда о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим военнослужащего в течение не менее пяти лет до достижения им совершеннолетия (фактическим воспитателем) - для фактического воспитателя.
— п. 4 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.04.2022 № 236

Применительно к вашей ситуации (брат погибшего, полный комплект отсутствует у воинской части) понадобятся: ваше заявление на получение единовременной выплаты; копия свидетельства о смерти брата; копия вашего паспорта; документы, подтверждающие родство — свидетельства о рождении вашем и брата, показывающие общих родителей; справка, подтверждающая факт участия брата в СВО (выдаётся Минобороны РФ военно-социальным центром, военкоматом или воинской частью по Приказу Минобороны РФ от 11.10.2024 № 612, срок выдачи — 4 рабочих дня). Отсутствие у погибшего супруги, детей, родителей подтверждается сведениями, которые воинская часть (военкомат) вправе проверить самостоятельно — документы, имеющиеся в их распоряжении, у вас не истребуются (п. 11 Порядка).

Дополнительно как близкий родственник, понёсший расходы, вы вправе претендовать на возмещение расходов на погребение и изготовление/установку надгробного памятника за счёт средств Минобороны (ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих»): погребение погибшего военнослужащего производится за счёт средств федерального бюджета, а расходы на изготовление и установку надгробных памятников возмещаются членам семьи или иным лицам, взявшим на себя обязанность по погребению.

Вывод: для получения 5 000 000 рублей подайте командиру воинской части (военному комиссару) заявление с копиями свидетельства о смерти, вашего паспорта и документов о родстве (свидетельства о рождении); справку об участии брата в СВО Минобороны выдаёт в течение 4 рабочих дней. Отдельно заявите к возмещению расходы на погребение и установку памятника.