Может ли участник СВО уволиться по окончании контракта 17 сентября или только после завершения СВО?

Действует ли контракт после 17 сентября в период мобилизации

Общее правило — увольнение по истечении срока контракта:

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта;
— подп. «а», «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это базовая норма: в обычных условиях дата 17 сентября означала бы, что вы «подлежите увольнению» по истечении срока контракта.

Однако на период частичной мобилизации действует специальное правило о продлении контрактов:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Из этой нормы прямо следует, что ваш контракт не прекращается 17 сентября — он «продолжает свое действие до окончания периода частичной мобилизации». Запись в контракте и в выписке из приказа о сроке «до 17 сентября» при этом не аннулируется, но её действие приостановлено специальной нормой более высокой силы — Указом Президента, изданным в развитие законов об обороне и мобилизации.

Вывод: уволиться 17 сентября по причине истечения срока контракта нельзя. Ваш контракт юридически продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации. Это не «устное требование командира», а прямое действие п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647.

Исчерпывающий перечень оснований увольнения в период мобилизации

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Норма содержит закрытый (исчерпывающий) перечень из трёх оснований: предельный возраст, признание ВВК не годным к службе, вступление в силу приговора о лишении свободы. Истечение срока контракта в этот перечень прямо не включено, а сочетание п. 4 и п. 5 Указа № 647 означает: в период мобилизации контракт продолжается, а увольнение возможно только по этим трём основаниям.

Проверяем это через Положение о порядке прохождения военной службы:

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Здесь важно, что основание «по истечении срока контракта» применяется «при отсутствии других оснований для увольнения», а основание «по возрасту» указывает на предельный возраст пребывания на службе. То есть даже общее законодательство предусматривает увольнение по возрасту независимо от даты окончания контракта.

Вывод: в период мобилизации увольнение по истечении срока контракта невозможно, но вы НЕ лишены права уволиться по иным, оставшимся доступными основаниям — по возрасту (достижение предельного возраста), по состоянию здоровья (признание ВВК не годным к службе), а также в связи с вступлением в силу приговора о лишении свободы. Если ни одно из этих оснований не применимо, продолжение службы после 17 сентября законно.

Что будет, если просто прекратить службу

Самовольное оставление части или неявка на службу в период мобилизации наказываются по специальным частям ст. 337 УК РФ:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ

Ответственность резко усилена: свыше 2, но не более 10 суток — до 5 лет лишения свободы (ч. 2.1), свыше 10 суток, но не более месяца — до 7 лет (ч. 3.1), свыше месяца — от 5 до 10 лет (ч. 5). Примечание к статье допускает освобождение от ответственности при стечении тяжелых обстоятельств, но только для впервые совершивших деяния по частям 1–4; на часть 5 это послабление не распространяется.

Вывод: прекратить службу после 17 сентября самовольно, рассчитывая на «окончание контракта», нельзя: указанные части ст. 337 УК РФ прямо относят такие действия к уголовно наказуемым в период мобилизации. Свой интерес к увольнению защищайте легально — рапорт, обращение к вышестоящему командованию, военная прокуратура, военный суд.

Как действовать, если есть основание для увольнения или отказывают

Если у вас есть основание из перечня п. 5 Указа № 647 (предельный возраст, заключение ВВК о негодности), необходимо подать рапорт командиру воинской части с приложением подтверждающих документов. Решение об увольнении оформляется приказом, и именно с даты исключения из списков личного состава служба считается оконченной.

Если рапорт не рассматривается или вынесен отказ, который вы считаете незаконным, защита идёт по правилам главы 22 КАС РФ:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Пленум ВС РФ разъясняет подсудность и сроки:

Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Из приведённых норм следует, что спор об отказе в увольнении или о бездействии по рапорту рассматривает гарнизонный военный суд, а заявление подаётся в течение 3 месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (с даты отказа либо по истечении разумного срока рассмотрения рапорта). Начало течения срока закон связывает с моментом, когда лицо узнало о нарушении, а не с датой окончания контракта. Пропуск срока не лишает права на обращение, но при отсутствии уважительных причин может повлечь отказ в удовлетворении. Дополнительно обращение можно направить военному прокурору и вышестоящему командиру.

Вывод: срок обращения в военный суд по спору об увольнении — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении права; заявление подаётся в гарнизонный военный суд при наличии отказа или бездействия по рапорту.

Развилка по статусу: контрактник-доброволец или мобилизованный

Применимость п. 4 Указа № 647 зависит от того, как вы оказались на службе.

Если вы заключили контракт добровольно (в том числе в период СВО) — вы обычный военнослужащий по контракту, и на вас распространяется правило п. 4 Указа № 647 о продолжении действия контракта до окончания периода мобилизации; увольнение возможно только по основаниям п. 5.

Если вы призваны по мобилизации — п. 2 Указа № 647 прямо устанавливает, что такие граждане имеют статус военнослужащих, проходящих службу по контракту, и п. 5 Указа отдельно называет их в числе тех, к кому применяется закрытый перечень оснований увольнения. То есть для мобилизованных действует тот же режим.

В обоих случаях срок, указанный в контракте/приказе, сам по себе не создаёт права на увольнение. Ограничения прав военнослужащих, обусловленные особенностями службы, не считаются нарушением права на труд:

право на труд реализуется военнослужащими путем добровольного поступления на военную службу по контракту, условия которого включают в себя обязанность гражданина проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, определяемого командиром (начальником) воинской части на основании закона с учетом мнения лица, заключающего контракт, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами 8 Российской Федерации, а также право гражданина на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. В связи с изложенным судам следует исходить из того, что предъявление к военнослужащим специальных требований, обусловленных особенностями военной службы, в том числе неукоснительное соблюдение воинской дисциплины, необходимость некоторых ограничений их прав и свобод, установленных федеральными законами, не может рассматриваться как нарушение прав военнослужащих свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. 9.
— п. 1 ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Вывод: независимо от того, контрактник вы или мобилизованный, в период частичной мобилизации увольнение по истечении срока контракта 17 сентября невозможно. Различие по статусу влияет лишь на то, какое именно основание зачисления на службу указано в ваших документах, но не на правовой режим увольнения — он единый и установлен Указом № 647.

Доказательства, альтернативы и порядок исполнения

Доказательства. Для реализации права на увольнение по доступному основанию понадобятся: заключение военно-врачебной комиссии о негодности к службе (при увольнении по здоровью); документы, подтверждающие достижение предельного возраста пребывания на службе; зарегистрированный рапорт об увольнении с отметкой о приёме; выписка из приказа о зачислении и копия контракта. Именно эти документы прикладываются к рапорту и к административному иску в военный суд.

Альтернативы. Если основания из п. 5 Указа № 647 отсутствуют, законных альтернатив увольнению нет: продолжение службы до окончания периода мобилизации — это и есть правовой режим, установленный п. 4 Указа № 647. Возможные легальные варианты (перевод к новому месту службы, отпуск, освидетельствование ВВК при наличии медицинских показаний) не прекращают контракт, а лишь изменяют условия его прохождения.

Исполнение. Увольнение оформляется приказом полномочного командира (начальника) по одному из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Служба считается оконченной не в дату, указанную в контракте, а в дату исключения из списков личного состава воинской части:

Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Именно дата исключения из списков личного состава (а не 17 сентября) определяет фактическое прекращение военно-служебных отношений.

Вывод: право на увольнение подтверждается документально (заключение ВВК, документы о предельном возрасте, зарегистрированный рапорт); при отсутствии основания из перечня п. 5 Указа № 647 увольнение невозможно, а служба прекращается не 17 сентября, а приказом об увольнении с последующим исключением из списков личного состава.