Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте в военкомат по месту жительства заявление о выплате единовременного пособия.descriptionПисьменное требование в военкомат о выплате единовременного пособия родителям погибшего военнослужащего в равных долях (по Указу Президента РФ № 98 и ФЗ № 52-ФЗ (свободная форма)
- 2Потребуйте через военкомат от воинской части справку по приложению № 3 к Порядку № 665.descriptionЗаявление командиру воинской части о выдаче справки об обстоятельствах гибели военнослужащего при выполнении боевого задания в ходе СВО (приложение № 3 к Порядк (свободная форма)
- 3Запросите выписку из приказа об исключении сына из списков личного состава части.descriptionЗаявление командиру воинской части об издании приказа об исключении из списков части в связи с гибелью военнослужащего и выдаче выписки из приказа (свободная форма)
- 4Запросите копии рапорта и материалов расследования по факту гибели сына.
- 5Подайте в военкомат заявление о выдаче справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели.descriptionЗаявление в военный комиссариат о выдаче справки об обстоятельствах исчезновения военнослужащего (участника СВО) (свободная форма)
- 6Если медицинское свидетельство о смерти не выдавалось: Запросите справку о смерти военнослужащего, если медицинское свидетельство не выдавалось.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка воинской части по приложению № 3 к Порядку № 665 — оформляет часть за 7 дней.
- check_circleСправка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели по Правилам № 1421.
- check_circleЕсли медицинское свидетельство о смерти не выдавалось: Справка о смерти военнослужащего от воинской части, если медсвидетельство не выдавалось.
- check_circleПаспорт, свидетельство о смерти и документы о родстве — в военкомат по месту жительства.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПриложите паспорт, свидетельство о смерти и документы о родстве с сыном.
- check_circleЕсли медсвидетельства о смерти нет — запросите справку о смерти военнослужащего.
- check_circleПодайте заявление о социальном пособии на погребение не позднее 6 месяцев с регистрации смерти.
paymentsДенежные требования
- check_circleЕдиновременная выплата 5 000 000 руб. в равных долях между членами семьи — подайте через военкомат.
- check_circleНеполученные сыном выплаты (довольствие, компенсации) — получите в равных долях как родитель.
- check_circleСоциальное пособие на погребение — подайте в СФР лично или через ЕПГУ.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте заявление в военкомат по месту жительства — сроки выплат не истекли.
- check_circleСоциальное пособие на погребение — заявление в СФР не позднее 6 месяцев с госрегистрации смерти.
- check_circleВоинская часть оформляет справку по приложению № 3 в течение 7 календарных дней.
- check_circleПри отказе или бездействии — административный иск в суд в течение 3 месяцев.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли воинская часть или военкомат откажут в оформлении справок: Воинская часть или военкомат отказывают в оформлении справок по приложению № 3 и материалов расследования.
- check_circleЕсли будет отказ или бездействие воинской части, военкомата: Нужно оспорить в суде отказ или бездействие воинской части, военкомата по КАС РФ.
- check_circleТребуется установить в суде факт гибели при выполнении боевого задания в ходе СВО.
- check_circleЕсли возникнет спор между членами семьи о праве на выплату: Возник спор о праве на единовременную выплату 5 млн руб. между членами семьи.
- check_circleЕсли срок обращения за пенсией или пособием будет пропущен: Пропущен срок обращения за пенсией по потере кормильца или пособием на погребение.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите через военкомат справку об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели по Правилам № 1421.
- check_circleПодайте в военкомат заявление о содействии в истребовании документов из воинской части по п. 13 Порядка № 665.
- check_circleПодайте письменное обращение командиру воинской части о выдаче копий рапорта и материалов расследования.
location_onРегиональные особенности
- check_circleВоенкомат по месту жительства в Москве — ваш основной орган: подайте заявление о выплате и содействии в истребовании документов.
- check_circleЧерез московский военкомат запросите у воинской части справку по приложению № 3 к Порядку № 665 и выписку из приказа.
- check_circleЕсли медицинское свидетельство о смерти не выдавалось, военкомат выдаёт справку о смерти в течение 10 дней.
- check_circleЕсли будет отказ или бездействие военкомата: Отказ или бездействие военкомата обжалуйте в районный суд Москвы по месту нахождения органа.
Сын заявителя проходил военную службу и участвовал в специальной военной операции. В ходе выполнения боевого задания он попал под миномётный обстрел, тело не обнаружено. Воинская часть самостоятельно обратилась в суд с заявлением о признании военнослужащего умершим; суд вынес соответствующее решение, однако в нём не указаны место гибели и факт гибели при выполнении боевого задания в ходе СВО. В свидетельстве о смерти в графе «место смерти» стоит прочерк. Извещение о гибели родителю не направлялось, удостоверение ветерана боевых действий и награды у сына отсутствовали. За выплатами родитель ещё не обращался.
Юридически значимо, что сын признан умершим именно решением суда, а не погибшим по документам воинской части. Это влечёт применение специального порядка: для целей получения неполученных военнослужащим выплат день вступления решения суда в силу приравнивается ко дню смерти (ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ). Отсутствие в решении суда и свидетельстве о смерти указания на боевое задание и место гибели не лишает права на выплаты, но требует восполнения через справки, оформляемые воинской частью по Правилам, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421, и через документы, предусмотренные Порядком, утверждённым Приказом Министра обороны РФ от 25.10.2025 № 665.
Какие выплаты положены членам семьи погибшего и на каком документе они основаны
Родители военнослужащего, погибшего (умершего) при выполнении задач СВО, имеют право на единовременную выплату 5 000 000 рублей, распределяемую между членами семьи в равных долях:
в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Размер и равнодолевой порядок означают, что выплата не «привязана» к одному получателю — её делят все члены семьи, определённые по правилам ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Для родителя, не состоявшего на иждивении погибшего, это принципиально: если у сына не было супруги и детей, родители получают всю сумму.
Отдельные выплаты, причитавшиеся самому военнослужащему и не полученные им ко дню смерти (денежное довольствие и др.), в случае признания его умершим получают в равных долях в том числе не находившиеся на его иждивении родители:
2 2 . В случае гибели (смерти) военнослужащего, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим супруга (супруг), при ее (его) отсутствии проживавшие совместно с указанным военнослужащим совершеннолетние дети, законные представители (опекуны, попечители) либо усыновители несовершеннолетних детей (инвалидов с детства независимо от возраста) указанного военнослужащего и лица, находившиеся на иждивении указанного военнослужащего (в случае недееспособности или ограниченной дееспособности указанных лиц их законные представители (опекуны, попечители), в равных долях, а в случае, если указанный военнослужащий не состоял в браке, не имел детей или иных лиц, находившихся на его иждивении, не находившиеся на его иждивении родители в равных долях имеют право на получение отдельных выплат
— ч. 2.2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Это прямо закрывает вашу ситуацию: сын не «погиб» документально, а признан умершим решением суда — и норма ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ специально приравнивает день вступления решения суда в силу ко дню смерти для целей этих выплат.
Нетрудоспособным членам семьи назначается пенсия по случаю потери кормильца:
- В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, либо наступления смерти после окончания пребывания в добровольческих формированиях вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период пребывания в добровольческих формированиях, нетрудоспособным членам их семей назначается пенсия по случаю потери кормильца.
— п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Право на пенсию по потере кормильца у родителя возникает при нетрудоспособности (достижение пенсионного возраста либо инвалидность) — это самостоятельное основание, не зависящее от единовременной выплаты. Кроме того, родителям полагается социальное пособие на погребение, если погребение осуществлялось за их счёт:
Заявление о назначении социального пособия для его выплаты органами, указанными в подпунктах 1 и 2 пункта 2 настоящей статьи, подается лицами, указанными в пункте 1 настоящей статьи, в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации лично или в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации. Заявление о назначении социального пособия на погребение, поданное в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, подписывается простой электронной подписью, ключ которой получен заявителем при личной явке в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами использования простой электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг в электронной форме, или усиленной неквалифицированной электронной подписью заявителя - физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации. В случае, если в субъекте Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации к социальному пособию на погребение, предусмотренному настоящей статьей, установлена дополнительная выплата, заявление на дополнительную выплату может быть подано одновременно с заявлением о назначении социального пособия на погребение в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего пункта, при наличии соглашения, заключенного между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и соответствующим субъектом Российской Федерации. Заявление о назначении социального пособия на погребение может быть подано не позднее шести месяцев с даты государственной регистрации смерти.
— п. 3 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ
Пособие подаётся не позднее шести месяцев с даты государственной регистрации смерти — прочерк в графе «место смерти» этого срока не отменяет. Вывод: базовый «пакет» выплат — федеральная единовременная выплата 5 млн руб. (подп. «а» п. 1 Указа № 98), неполученные военнослужащим выплаты (ч. 2.2 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), пенсия по случаю потери кормильца (п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ) и социальное пособие на погребение (ст. 10 ФЗ № 8-ФЗ); их получение не исключает друг друга.
Какие справки/документы нужны и кто их обязан оформить
Основной массив документов оформляет не заявитель, а воинская часть и военкомат. Для выплаты единовременного пособия (по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) военный комиссариат принимает заявление и часть документов от вас:
- Для оформления документов на выплату единовременного пособия по случаю, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 настоящего Порядка, члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, лично обращаются в военный комиссариат по месту жительства (месту пребывания) с заявлением о выплате единовременного пособия (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) (далее - заявление) с приложением следующих документов: 1) оригинала и копии документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал подлежит возврату лицу, обратившемуся с заявлением, а копия документа приобщается к заявлению); 2) копии свидетельства о смерти 5 военнослужащего (гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) либо копии справки о смерти гражданина 6 (представляется в случае, указанном в пункте 7 статьи 24 Федерального закона № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"); ______________________________ 5 Приложение № 1 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 13 августа 2018 г.
— п. 16 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 25.10.2025 № 665
Обратите внимание: от вас нужны только паспорт, свидетельство о смерти (или справка о смерти, если медицинское свидетельство не выдавалось) и документы о родстве. Всё остальное — не ваша забота. Воинская часть в течение семи дней сама оформляет определяющие документы:
- Воинская часть (учреждение, воинская часть-формирователь) в течение семи календарных дней со дня поступления заявления и приобщенных к нему документов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, дополнительно к ним оформляет следующие документы: 1) справку (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку); 2) копию выписки из приказа об исключении погибшего (умершего) военнослужащего из списков личного состава воинской части (учреждения) (копию выписки из приказа командира воинской части-формирователя об исключении погибшего (умершего) гражданина из добровольческого формирования); 3) копии рапорта по факту гибели (смерти) военнослужащего, материалов административного расследования, расследования, проводимого органами дознания, следствия, вынесенных судебных решений (копии рапорта по факту гибели (смерти) гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании
— п. 19 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 25.10.2025 № 665
Ключевой из них — справка (приложение № 3 к Порядку), а также выписка из приказа об исключении из списков личного состава и копии рапорта/материалов расследования по факту гибели, которые оформляются именно тогда, когда гибель наступила при исполнении обязанностей военной службы. Именно эти документы и фиксируют «боевое задание», которого нет ни в решении суда, ни в свидетельстве о смерти. Более того, часть прямо обязана помогать в их истребовании:
В целях принятия решения о выплате единовременного пособия воинские части (учреждения, воинские части-формирователи), военные комиссариаты оказывают заявителю, а также его представителю содействие в истребовании и оформлении документов, необходимых для принятия решения о выплате единовременного пособия.
— п. 13 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 25.10.2025 № 665
Если воинская часть расформирована, документы оформляются через её правопреемника либо через вышестоящий орган военного управления, в чьём подчинении она находилась. Вывод: от воинской части вам нужны справка по форме приложения № 3 к Порядку № 665, выписка из приказа об исключении из списков личного состава, справка о смерти (по ПП № 1421) и копии рапорта/материалов расследования по факту гибели; оформляет их сама воинская часть, а запрашивает через военкомат — от вас требуется лишь заявление, паспорт, свидетельство о смерти и документы о родстве.
Как восполнить прочерк в свидетельстве о смерти: справки по ПП № 1421
Именно для случая, когда тело не обнаружено и место гибели неизвестно, Правительство ввело специальные справки двух видов — «об обстоятельствах исчезновения» и «об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели»:
Справка об обстоятельствах исчезновения гражданина или справка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина оформляется в отношении лиц, участвовавших в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, в том числе в качестве лиц, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, лиц, находившихся на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона "Об обороне" , лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации , а также лиц, заключивших контракт (имевших иные правоотношения) с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, находившихся на указанных территориях служащих (работников) правоохранительных органов Российской Федерации, лиц, выполнявших служебные и иные аналогичные функции на указанных территориях, граждан, проживавших или временно находившихся на указанных территориях.
— п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421
Действие этих Правил прямо распространено на лиц, участвовавших в СВО, — то есть на вашего сына. Такая справка содержит графы о причинах нахождения на территории СВО, месте и обстоятельствах исчезновения и мерах по розыску, то есть восполняет именно тот пробел, который есть в решении суда и свидетельстве о смерти. Кроме того, если медицинское свидетельство о смерти невозможно, оформляется справка о смерти:
В соответствии со статьями 23 и 24 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" , статьей 66 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" , статьей 4 Федерального закона "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации" , статьей 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , статьей 89 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет: Утвердить прилагаемые: Правила выдачи справки об обстоятельствах исчезновения гражданина и справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина; Правила выдачи справки о смерти гражданина;
— преамбула Постановления Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421
Справка о смерти военнослужащего оформляется воинской частью и подписывается командиром воинской части:
Справка о смерти гражданина из числа военнослужащих и лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации , оформляется воинской частью (организацией, органом), в составе которой гражданин привлекался к выполнению задач, подписывается командиром воинской части (руководителем организации, руководителем органа) и заверяется печатью.
— п. 4 Правил выдачи справки о смерти, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421
Получают документы через военкомат:
Для получения справки об обстоятельствах исчезновения гражданина или справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина члены семьи (законные представители членов семьи) военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации или лица, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - военнослужащие), обращаются в военный комиссариат по месту своего жительства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2024 № 434 ) 6. Военный комиссариат организует необходимую работу в целях оформления и выдачи воинской частью, в которой проходил военную службу пропавший без вести военнослужащий, справки об обстоятельствах исчезновения гражданина или справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина соответственно. 7. Справку об обстоятельствах исчезновения гражданина или справку об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина члены семьи (законные представители членов семьи) военнослужащего получают в военном комиссариате, в который они обращались с запросом о получении указанных справок.
— п. 5, 7 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421
Справка выдаётся в течение 30 дней со дня обращения:
Справка об обстоятельствах исчезновения гражданина или справка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина подписывается командиром воинской части (руководителем организации, руководителем органа, руководителем территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации) и заверяется печатью. 5. Для получения справки об обстоятельствах исчезновения гражданина или справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина члены семьи (законные представители членов семьи) военнослужащего Вооруженных Сил Российской Федерации или лица, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (далее - военнослужащие), обращаются в военный комиссариат по месту своего жительства. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2024 № 434 ) 6. Военный комиссариат организует необходимую работу в целях оформления и выдачи воинской частью, в которой проходил военную службу пропавший без вести военнослужащий, справки об обстоятельствах исчезновения гражданина или справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина соответственно. 7.
— подп. 2 п. 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421
Срок выдачи справки о смерти военкоматом — 10 дней со дня её поступления из части; при необходимости можно запросить дополнительные экземпляры:
Военный комиссариат выдает справку о смерти гражданина члену семьи или иному родственнику (уполномоченному лицу) умершего (погибшего) гражданина, указанного в пункте 4 настоящих Правил, в течение 10 дней со дня ее поступления из воинской части (организации, органа). 7. На основании обращения членов семьи или иных родственников (уполномоченных лиц) умершего (погибшего) гражданина, указанного в пункте 4 настоящих Правил, военный комиссариат может запросить в воинской части, организации, органе дополнительное количество экземпляров справок о смерти гражданина.
— п. 6, 7 Правил выдачи справки о смерти, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421
Вывод: прочерк в графе «место смерти» не является препятствием для выплат — его восполняет справка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели по ПП № 1421 (п. 2), а при необходимости подтверждения самого факта смерти — справка о смерти (п. 4 тех же Правил). Оба документа оформляются воинской частью по запросу, который подаётся вами через военный комиссариат по месту жительства; справка оформляется в течение 30 дней (справка о смерти — 10 дней со дня поступления из части).
Как получить удостоверение члена семьи ветерана боевых действий при отсутствии наград у сына
Удостоверение ветерана боевых действий выдаётся лицам, выполнявшим задачи в районах боевых действий, в том числе по правилам Порядка, утв. приказом Минобороны № 595. Для вашего случая важна норма о том, кто организует розыск недостающих документов:
В случае отсутствия у заявителя документов, предусмотренных пунктами 8 - 9 настоящего Порядка, указанными выше должностными лицами организуется работа по розыску указанных документов. После получения указанных документов они прикладываются к заявлению (рапорту) вместе с копиями запросов, направлявшихся для розыска документов.
— п. 10 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595
Это означает: если у сына не было удостоверения и наград, вы не остаётесь «один на один» с проблемой отсутствия подтверждающих документов — военный комиссар по вашему месту жительства обязан организовать работу по их розыску (запросы в часть, архив). Заявление рассматривается в течение 30 дней, с возможностью продления ещё до 30 дней:
- Заявление (рапорт) о выдаче удостоверения подлежит рассмотрению в течение 30 дней. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации*, военный комиссар, председатель комиссии (центральной комиссии) либо их заместители вправе продлить срок рассмотрения заявления (рапорта) не более чем на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
— п. 12 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 29.09.2017 № 595
Вывод: отсутствие у сына наград и удостоверения не лишает его статуса ветерана боевых действий по факту участия в СВО; вы вправе подать в военкомат заявление (рапорт) о выдаче удостоверения ветерана боевых действий (как член семьи), а розыск подтверждающих документов обязаны организовать должностные лица военкомата. Срок рассмотрения — 30 дней (может быть продлён не более чем на 30 дней).
Если воинская часть бездействует или отказывает: порядок и сроки обжалования
Любое обращение (заявление в военкомат, запрос в часть) рассматривается по ФЗ № 59-ФЗ:
- Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ
Бездействие воинской части по оформлению справок и документов либо отказ выдать их обжалуется в суд по правилам КАС РФ:
Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Оспорить можно в том числе незаконное бездействие; срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:
административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Вывод: обращения, включая запрос документов из воинской части и заявление в военкомат, рассматриваются в течение 30 дней; на бездействие или отказ подаётся административное исковое заявление в районный суд по правилам главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права. Требование — признать бездействие (отказ) незаконным и обязать соответствующий орган оформить и выдать документ.
Денежные последствия и сроки назначения пенсии по потере кормильца
Срок назначения пенсии по случаю потери кормильца регулируется специальной нормой, которая напрямую влияет на размер выплат:
Пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями.
— п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ
Это «страховочная» норма: если вы подадите заявление в течение 12 месяцев со дня смерти (в вашем случае — со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении умершим, которым установлена дата смерти), пенсия назначается «задним числом» — со дня смерти кормильца, и вы получаете начисленную сумму за весь прошедший период. При позднем обращении теряется часть выплат, поэтому обращаться в военкомат (военно-социальный орган Минобороны/СФР — по месту назначения) следует без промедления.
Вывод: денежные требования к воинской части и военкомату носят публично-правовой характер (выплаты за счёт бюджета по специальным законам), и меры частного права — неустойка по ст. 395 ГК РФ либо убытки — к ним, по общему правилу, не применяются; основное «денежное последствие» здесь — сохранение права на пенсию со дня смерти при обращении в 12-месячный срок (п. 1 ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ). Восстановление нарушенного права реализуется не взысканием неустойки, а судебным обязыванием через КАС РФ выдать документы и произвести выплату (см. выше).
Вам не нужно самостоятельно добывать из воинской части все справки — основной пакет документов обязана оформить сама воинская часть через военкомат по вашему заявлению, а справка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели по Постановлению Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421 фиксирует место и обстоятельства исчезновения или возможной гибели сына и может использоваться как подтверждающий документ при обращении за выплатами.
Для единовременного пособия по Указу № 98 воинская часть оформляет справку по форме приложения № 3 к Порядку, утверждённому Приказом Министра обороны РФ от 25.10.2025 № 665, выписку из приказа об исключении сына из списков личного состава воинской части, копии рапорта по факту гибели и материалов расследования; для иных выплат перечень документов иной. Дополнительно может потребоваться справка о смерти военнослужащего (если медицинское свидетельство о смерти не выдавалось). Эти документы оформляет воинская часть, а вы получаете их через военкомат по месту жительства.
Пошаговые действия
-
Обратитесь в военкомат по месту жительства с заявлением о выплате единовременного пособия. Приложите паспорт, копию свидетельства о смерти (несмотря на прочерк в графе «место смерти») и документы, подтверждающие родство с сыном (п. 16 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 25.10.2025 № 665). Военкомат обязан оказать содействие в истребовании и оформлении недостающих документов (п. 13 того же Порядка).
-
Потребуйте от воинской части через военкомат оформить справку по приложению № 3 к Порядку № 665, выписку из приказа об исключении из списков личного состава и копии рапорта/материалов расследования по факту гибели. Воинская часть обязана оформить эти документы в течение 7 календарных дней со дня поступления вашего заявления (п. 19 Порядка № 665). Эти документы призваны зафиксировать обстоятельства гибели при исполнении обязанностей военной службы; конкретная квалификация зависит от содержания рапорта и материалов расследования.
-
Одновременно подайте в военкомат заявление о выдаче справки об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели гражданина. Такая справка оформляется в отношении лиц, участвовавших в СВО (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421), и фиксирует место и обстоятельства исчезновения или возможной гибели сына. Военкомат организует оформление и выдачу справки воинской частью (п. 5, 7 Правил № 1421).
-
Если медицинское свидетельство о смерти не выдавалось, запросите справку о смерти военнослужащего. Её оформляет воинская часть, подписывает командир и заверяет печатью (п. 4 Правил выдачи справки о смерти, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421). Военкомат выдаёт справку о смерти в течение 10 дней (п. 6, 7 Правил выдачи справки о смерти № 1421).
-
Подайте заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца, если вы нетрудоспособны (достигли пенсионного возраста или имеете инвалидность). Пенсия назначается со дня смерти кормильца, если обращение последовало не позднее 12 месяцев (п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ).
-
Подайте заявление о выплате социального пособия на погребение в Фонд пенсионного и социального страхования РФ лично или через Единый портал госуслуг не позднее 6 месяцев с даты государственной регистрации смерти (п. 3 ст. 10 ФЗ от 12.01.1996 № 8-ФЗ).
-
Если воинская часть или военкомат откажут в оформлении документов либо не уложатся в сроки, подайте письменное обращение — оно рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ). При отказе или бездействии вы вправе оспорить их в суд в порядке административного судопроизводства в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ).