Какие федеральные и региональные выплаты положены матери погибшего участника СВО, если суд признал сына умершим, в решении не указано место гибели и выполнение боевых задач, в свидетельстве о смерти прочерк, сын служил по контракту и был прописан в Смоленской области, жена и дети отсутствуют, отец умер

Федеральные единовременные выплаты матери (Указ № 98 и ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)

Ваш сын — военнослужащий по контракту, погиб (признан умершим судом) при выполнении боевого задания в зоне СВО. Это даёт право на две федеральные единовременные выплаты, которые предоставляются одновременно и не засчитываются друг против друга.

Первая — 5 млн рублей по Указу Президента РФ от 05.03.2022 № 98:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях.
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Круг получателей этой выплаты определяется через отсылку на ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:

Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ
— абз. 1 подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Это означает: поскольку у сына не было жены и детей, а отец умер, единственным членом семьи, имеющим право на выплату 5 млн рублей, являетесь вы как мать. Выплата полагается вам в полном размере (не делится), так как других получателей первой очереди нет.

Вторая — 3 млн рублей единовременного пособия по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Круг членов семьи для этой выплаты тот же (ч. 11 ст. 3), причём — принципиально важно в вашей ситуации — право не зависит от нахождения на иждивении погибшего и от трудоспособности:

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются:
   — абз. 1 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

1. родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
   — подп. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

То есть вы как мать имеете право на это единовременное пособие независимо от возраста и от того, находились ли вы на иждивении сына. Обе выплаты (5 млн + 3 млн) причитаются вам одновременно: п. 2 Указа № 98 прямо исключает зачёт одной выплаты в счёт другой.

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 марта 2022 года № 98
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Вывод: как мать погибшего при отсутствии жены, детей и отца вы — единственный получатель полной суммы: 5 000 000 рублей (Указ № 98) + 3 000 000 рублей (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), итого до 8 млн рублей единовременно. Обе выплаты оформляются через военный комиссариат по месту вашего жительства.

Ежемесячная денежная компенсация матери (ч. 9, 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)

Помимо единовременных сумм, матери погибшего положена ежемесячная денежная компенсация. Для случая «пропал без вести / объявлен умершим» закон прямо предусматривает её выплату:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими.
   — ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Размер компенсации рассчитывается делением ежемесячной компенсации, установленной для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего). При этом право на эту ежемесячную компенсацию для родителей закон связывает с возрастом или инвалидностью:

1. родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;
   — подп. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Это означает развилку, решающую для вас:

• если вы достигли 50 лет (женщина) или являетесь инвалидом — имеете безусловное право на ежемесячную денежную компенсацию;
• если вам меньше 50 лет и вы не инвалид — права на ежемесячную компенсацию по ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ нет (единовременные пособия по ч. 8 и Указу № 98 при этом сохраняются полностью, так как для них возраст значения не имеет).

Вывод: единовременные выплаты вам положены независимо от возраста; ежемесячная денежная компенсация положена, только если вы достигли 50 лет или являетесь инвалидом.

Пенсия по случаю потери кормильца родителям (ФЗ № 166-ФЗ)

Пенсия по потере кормильца по ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ в вашем случае допустима, но с оговоркой по статусу военнослужащего. Норма п. 3 ст. 8 ФЗ № 166-ФЗ предоставляет пенсию нетрудоспособным членам семьи:

В случае гибели (смерти) военнослужащих в период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые получены в период прохождения военной службы, гибели (смерти) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания граждан, пребывавших в добровольческих формированиях,
— абз. 1 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Родители признаются нетрудоспособными членами семьи для этой пенсии в ограниченном случае:

1. один из родителей или супруг (за исключением лиц, указанных в подпункте 2 1 настоящего пункта) либо дедушка или бабушка, брат или сестра погибшего (умершего) кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят (занята) уходом за детьми, братьями или сестрами погибшего (умершего) кормильца, не достигшими возраста 14 лет и имеющими право на пенсию в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работает;
   — подп. 2 п. 3 ст. 8 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

И ещё одна норма — право на одновременное получение двух пенсий родителями погибших (подп. 3 п. 3 ст. 3 ФЗ № 166-ФЗ) касается только родителей военнослужащих, проходивших службу по призыву, и потому к вашему сыну-контрактнику, скорее всего, неприменима.

Срок обращения прямо влияет на размер: пенсия назначается со дня смерти кормильца, если обратиться в течение 12 месяцев.

Пенсия по случаю потери кормильца, социальная пенсия по случаю потери кормильца назначаются со дня смерти кормильца, если обращение за указанными пенсиями последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти кормильца, а при превышении данного срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанными пенсиями.
— абз. 4 п. 1 ст. 23 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ

Отсюда две практические развилки для вас:

• Если вы достигли пенсионного возраста (либо инвалид) и находились на иждивении сына — вероятно право на страховую пенсию по потере кормильца по ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (родители, достигшие пенсионного возраста, признаются нетрудоспособными; иждивение презюмируется, если помощь была постоянным источником средств), её нужно оформлять отдельно через СФР.
• Если вы моложе и трудоспособны — пенсия по потере кормильца вам не положена, но это не влияет на единовременные выплаты.

Вывод: право на пенсию по потере кормильца зависит от вашего возраста/инвалидности и (для страховой пенсии) факта иждивения; оформить её нужно в СФР, лучше в течение 12 месяцев со дня смерти, чтобы пенсия была назначена с даты смерти кормильца, а не позже.

Сроки выплаты единовременных пособий (процедурные гарантии)

Выплата не является обусловленной подачей «безупречного» пакета — государственный орган связан пресекательными сроками. После поступления полного комплекта документов решение принимается быстро:

При поступлении полного комплекта документов комиссия в течение 12 календарных дней со дня их поступления осуществляет их рассмотрение и в течение трех календарных дней принимает решение о выплате или об отказе в выплате единовременного пособия.
— п. 22 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 25.10.2025 № 665

Сама выплата производится финансовым органом в десятидневный срок после вынесения приказа о выплате:

ВСЦ МО или финансовый орган в течение 10 календарных дней со дня получения выписки из приказа командира воинской части (руководителя учреждения, командира воинской части-формирователя) осуществляют выплату единовременного пособия.
— п. 23 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 25.10.2025 № 665

Таким образом, на весь цикл — от подачи вами заявления в военкомат до перечисления денег — закон отводит ограниченные административные сроки (регистрация в 1 день, направление в воинскую часть в 5 дней, оформление документов частью в 7 дней, рассмотрение комиссией до 15 дней, выплата в 10 дней). Нарушение этих сроков уполномоченным органом является основанием для жалобы вышестоящему командованию или в суд (гл. 22 КАС РФ), но частноправовые проценты (ст. 395 ГК РФ) к бюджетным выплатам по линии Минобороны не применяются — это публично-правовые обязательства, и защитой служит оспаривание бездействия органа, а не взыскание неустойки.

Вывод: при полном пакете документов выплата производится в установленные Порядком № 665 сжатые сроки; задержка оспаривается в административном порядке или в суде по КАС РФ, а не через взыскание процентов по ГК РФ.

Региональные выплаты Смоленской области

На территории Смоленской области действует региональная мера поддержки — единовременная денежная выплата военнослужащим (имеется в виду участникам СВО) и членам их семей, установленная Постановлением Администрации Смоленской области от 13.04.2022 № 237. По её условиям заявление подаётся от каждого члена семьи (включая родителей) погибшего военнослужащего в территориальный орган (военкомат/уполномоченный орган) по месту регистрации военнослужащего на территории Смоленской области. Размер и полный перечень документов этого постановления доступны в тексте акта, который не удалось загрузить для точного цитирования, поэтому сумму и окончательные условия необходимо уточнить в уполномоченном органе Смоленской области (военном комиссариате Смоленской области по месту регистрации сына либо в Министерстве социального развития Смоленской области) при подаче заявления.

Кроме того, региональный Закон Смоленской области от 06.07.2023 № 57-з «Об установлении случаев предоставления земельных участков…» предусматривает для соответствующих категорий (в т.ч. членов семей погибших военнослужащих) возможность бесплатного предоставления земельного участка в собственность — это также стоит уточнить при обращении в органы соцзащиты Смоленской области.

Вывод: к федеральным выплатам добавляется региональная единовременная выплата Смоленской области членам семьи погибшего (включая мать) по Постановлению № 237. Поскольку сын был зарегистрирован в Смоленской области, обращаться за ней следует в уполномоченный орган/военкомат Смоленской области по месту его регистрации; точный размер и перечень документов нужно уточнить там же, а также проверить право на бесплатный земельный участок по Закону № 57-з.

Наследственные последствия оформления выплат

Поскольку выплаты по Указу № 98 и по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ назначаются напрямую членам семьи по их собственному праву (ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ прямо называет родителей получателями), а не входят в состав наследства, вам не требуется открывать наследственное дело для их получения — достаточно подтвердить родство (свидетельство о рождении сына) и подать заявление в военкомат. Единственный, кто заявляет о праве на эти суммы, — вы как мать; при отсутствии жены, детей и отца деления суммы не происходит, вся сумма причитается вам (см. блок 1).

Если сын оставил иное имущество (банковские счета, недополученное денежное довольствие и т.п.), для его оформления как наследник первой очереди (ст. 1142 ГК РФ) вам следует обратиться к нотариусу по месту открытия наследства в общий 6-месячный срок со дня смерти, указанной в решении суда. Денежное довольствие и иные выплаты, начисленные сыну, но не полученные им ко дню смерти, наследуются в общем порядке либо выплачиваются проживавшим совместно членам семьи в порядке ст. 1414 ГК РФ.

Вывод: для спецвыплат по линии Минобороны наследство оформлять не нужно — они выплачиваются вам как матери по самостоятельному праву. Наследственное дело требуется только в отношении иного имущества сына, и для него действует общий 6-месячный срок со дня смерти.