Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте в военкомат по месту жительства заявление о выплатах по Указу № 98, ФЗ № 306-ФЗ и ФЗ № 52-ФЗ.descriptionЗаявление в военкомат на единовременную выплату в связи с гибелью военнослужащего (свободная форма)
- 2Запросите в воинской части справку о смерти по Постановлению Правительства РФ № 1421.
- 3Подайте в военкомат заявление о назначении ЕДК как члену семьи погибшего.descriptionЗаявление в военный комиссариат о назначении ежемесячной денежной компенсации члену семьи погибшего военнослужащего по контракту Минобороны РФ (свободная форма)
- 4Обратитесь в пенсионный орган Минобороны за пенсией по случаю потери кормильца.
- 5Подайте заявление страховщику по ФЗ № 52-ФЗ о выплате 2 000 000 руб.descriptionЗаявление страховщику о выплате страховой суммы 2 000 000 рублей в связи с гибелью военнослужащего по контракту Минобороны РФ при выполнении боевого задания в х (свободная форма)
- 6Обратитесь в орган соцзащиты по месту жительства за региональными выплатами.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСправка воинской части о гибели при выполнении боевого задания в ходе СВО (Постановление № 1421).
- check_circleВступившее в силу решение суда о признании сына умершим и материалы дела.
- check_circleСвидетельство о смерти сына (даже без указания места гибели).
- check_circleКонтракт сына с Минобороны РФ и документы о прохождении военной службы.
- check_circleДокументы о родстве: ваше свидетельство о рождении сына, его свидетельство о рождении.
- check_circleСправки об отсутствии иных членов семьи: о смерти отца, об отсутствии жены и детей.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте заявление в военный комиссариат по месту жительства о выплатах — счёт идёт на месяцы.
- check_circleПодайте заявление на ЕДК и единовременное пособие 3 000 000 руб. по ФЗ № 306-ФЗ.
- check_circleСохраните материалы дела о признании умершим — они подтверждают гибель при боевом задании.
paymentsДенежные требования
- check_circleВам как единственному члену семьи причитается вся единовременная выплата 5 000 000 руб. по Указу № 98.
- check_circleВам положено единовременное пособие 3 000 000 руб. в полном объёме, а не в доле.
- check_circleВам причитается страховое возмещение 2 000 000 руб. как выгодоприобретателю по обязательному страхованию.
- check_circleПри задержке страховой выплаты взыскивается неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки.
- check_circleВам назначается ежемесячная денежная компенсация как матери погибшего, достигшей 50 лет.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбратитесь за выплатами в военкомат по месту жительства без промедления — сроки не пропущены.
- check_circleСтраховщик обязан выплатить 2 000 000 руб. в 15-дневный срок со дня получения документов.
- check_circleПри неправомерном удержании выплат начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.
- check_circleОтсутствие в решении суда и свидетельстве о смерти места гибели и связи с СВО — восполнимо.
blockЧего не делать
- check_circleНе отказывайтесь от выплат из-за отсутствия в решении суда и свидетельстве о смерти указания на место гибели и связь с СВО.
- check_circleНе считайте, что признание умершим лишает вас права на выплаты как при обычной гибели военнослужащего.
- check_circleНе соглашайтесь на зачёт одной выплаты в счёт другой — по Указу № 98 суммы не учитываются при определении иных выплат.
- check_circleНе откладывайте обращение в военкомат из-за отсутствия тела или медицинского свидетельства о смерти.
- check_circleНе подавайте документы только в одну инстанцию — заявляйте одновременно все выплаты: 5 млн, 3 млн, страховку, ЕДК, пенсию.
- check_circleНе пропускайте 15-дневный срок выплаты страховщиком — при просрочке требуйте неустойку 1% за каждый день.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли военкомат фактически откажет в выплатах: Военкомат откажет в выплатах из-за отсутствия в решении суда связи гибели с СВО — нужен адвокат.
- check_circleЕсли страховщик или воинская часть фактически затянет выдачу справки: Страховщик или воинская часть затягивает справку о смерти по ПП № 1421 — без юриста не получить.
- check_circleЕсли спор о праве дойдёт до суда: Спор о праве на 5 млн, 3 млн, 2 млн и ЕДК дойдёт до суда — ведение дела требует адвоката.
- check_circleЕсли пенсионный орган фактически откажет в назначении: Пенсию по потере кормильца отказываются назначать из-за формулировок свидетельства — обжалование через адвоката.
- check_circleЕсли воинская часть фактически не выдаст документы: Воинская часть не выдаёт документы о боевом задании — истребование через суд с адвокатом.
- check_circleЕсли возникнет просрочка выплат: Просрочка выплат: неустойка 1% и проценты по ст. 395 ГК — расчёт и иск лучше поручить адвокату.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите в воинской части справку о смерти по ПП РФ № 1421 — она восполнит пробел о месте и обстоятельствах гибели.
- check_circleПодайте заявление в военкомат по месту жительства — командир части сам направляет туда справку о смерти.
- check_circleОбратитесь к командиру воинской части за документами о гибели при выполнении боевого задания в ходе СВО.
- check_circleЗапросите в суде заверенную копию решения о признании умершим с материалами дела для подтверждения обстоятельств гибели.
- check_circleПодайте заявление страховщику по ФЗ № 52-ФЗ напрямую — выплата в 15 дней, при просрочке неустойка 1% в день.
- check_circleОбжалуйте отказ военкомата или страховщика в вышестоящий орган либо в суд — это альтернатива повторному обращению.
location_onРегиональные особенности
- check_circleОбратитесь в военный комиссариат Смоленской области по месту жительства сына за региональными выплатами.
- check_circleУточните в военкомате Смоленской области перечень региональных мер поддержки членов семей погибших участников СВО.
- check_circleПодайте заявление на региональные выплаты в орган соцзащиты Смоленской области по вашему месту жительства.
- check_circleЗапросите в администрации Смоленской области сведения о действующих региональных выплатах для матерей погибших.
helpЧто уточнить, чтобы ответ стал точнее
- check_circleДостигла ли мать возраста 50 лет на момент гибели / является ли инвалидом (для ЕДК)
Мать (57 лет) военнослужащего, проходившего военную службу по контракту в Вооружённых Силах РФ (Минобороны России), признанного судом умершим в связи с гибелью при выполнении боевого задания в ходе СВО (тело не обнаружено, решение суда вступило в законную силу). Заявитель является единственным членом семьи погибшего: супруги и детей у него не было, отец умер. В свидетельстве о смерти место гибели не указано (прочерк), однако материалы дела содержат документы о гибели при выполнении боевого задания в ходе СВО. Заявитель зарегистрирована в Смоленской области, сын также был прописан в Смоленской области и подписывал контракт там же. В военкомат за выплатами она ещё не обращалась, пенсию по случаю потери кормильца не получает.
Затронутые правоотношения:
- Обязательное государственное страхование военнослужащих (ФЗ № 52-ФЗ) — гибель застрахованного контрактника в период прохождения службы является страховым случаем, что даёт матери как выгодоприобретателю право на страховое возмещение 2 000 000 руб.
- Социальные гарантии военнослужащим и членам их семей (ФЗ № 306-ФЗ) — гибель при исполнении обязанностей военной службы влечёт единовременное пособие 3 000 000 руб. и ежемесячную денежную компенсацию (ЕДК) каждому члену семьи; мать 57 лет прямо подпадает под возрастной критерий (женщина — 50 лет).
- Президентские единовременные выплаты участникам СВО (Указ № 98) — гибель военнослужащего, принимавшего участие в СВО, даёт членам семьи право на единовременную выплату 5 000 000 руб.; мать входит в круг членов семьи независимо от иждивения и трудоспособности.
- Пенсионное обеспечение по случаю потери кормильца — статус матери погибшего военнослужащего и её возраст являются основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца, которая до настоящего времени не оформлена.
- Региональные меры социальной поддержки Смоленской области — регистрация и погибшего, и заявителя в Смоленской области определяет право на региональные выплаты, предусмотренные для членов семей погибших участников СВО.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Гибель при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО — подтверждается материалами дела о признании умершим, что является квалифицирующим признаком для всех федеральных выплат (5 млн, 3 млн, страховое возмещение, ЕДК).
- Признание умершим по решению суда, вступившему в законную силу — приравнивается к гибели для целей выплат; ЕДК прямо распространяется на членов семьи военнослужащих, объявленных умершими.
- Статус единственного члена семьи — отсутствие супруги, детей и смерть отца означают, что все выплаты, распределяемые в равных долях, причитаются матери в полном объёме, а не в доле.
- Возраст матери — 57 лет — превышает установленный для женщин порог 50 лет, что даёт безусловное право на ЕДК и пенсию по случаю потери кормильца без необходимости доказывать иждивение или нетрудоспособность.
- Отсутствие в свидетельстве о смерти места гибели — не является препятствием для выплат, поскольку юридическое значение имеет факт гибели при исполнении обязанностей, подтверждаемый материалами дела и документами воинской части; при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти выплаты производятся по документу установленной формы о смерти.
- Необращение в военкомат до настоящего времени — означает, что право на выплаты не реализовано, но не утрачено; оформление необходимо начать с подачи заявления и документов в военный комиссариат по месту жительства.
Единовременная выплата 5 млн руб. (Указ Президента № 98)
в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Для Вашего случая это прямая норма: сын погиб как контрактник Минобороны, принимавший участие в СВО; смерти наступила в период прохождения службы (признание умершим судом). Категории членов семьи определены, в том числе, через ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, куда прямо входят «родители военнослужащего» — независимо от нахождения на иждивении и трудоспособности. Поскольку жены и детей нет, отец умер, Вы — единственный член семьи, и вся сумма 5 млн руб. причитается именно Вам (в равных долях она бы делилась только при наличии нескольких членов семьи).
Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 марта 2022 года № 98
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
Это означает, что получение 5 млн не лишает Вас права одновременно получить страховое возмещение по 52-ФЗ, пособие 3 млн по 306-ФЗ, ЕДК, пенсию и региональные выплаты — они не засчитываются одна в счёт другой и не аннулируют право на остальные.
Вывод: Вам полагается единовременная выплата в размере 5 000 000 рублей как единственному члену семьи погибшего военнослужащего, принимавшего участие в СВО. Право распространяется и на случай объявления умершим, поскольку причинно-следственная связь гибели с исполнением обязанностей военной службы подтверждается материалами дела и справкой воинской части.
Единовременное пособие 3 млн руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)
В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей
— ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Гибель контрактника, наступившая при исполнении обязанностей военной службы (в Вашем случае — при выполнении боевого задания в ходе СВО), влечёт выплату членам семьи единовременного пособия 3 000 000 руб. в равных долях. Исчерпывающий круг членов семьи с правом на это пособие и на ЕДК установлен в ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:
{ip: подп. 2 ч. 11 ст. 3}— родители военнослужащего — отнесены к членам семьи независимо от нахождения на иждивении погибшего и трудоспособности.
Поскольку других членов семьи (супруга, детей) нет, а отец умер, вся сумма 3 000 000 руб. причитается Вам в полном объёме, а не в доле. Признание сына умершим судом не препятствует выплате: юридическое значение имеет именно факт гибели при исполнении обязанностей военной службы, зафиксированный материалами дела и справкой воинской части.
Вывод: Вам полагается единовременное пособие 3 000 000 рублей на основании ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ — одновременно и независимо от выплаты 5 млн по Указу № 98.
Страховое возмещение 2 млн руб. (ФЗ № 52-ФЗ)
гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии); увольнение военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисление гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, военных сборов. 2. В случае гибели (смерти) военнослужащего и лиц, которые указаны в статье 1 настоящего Федерального закона, наступившей в период участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области или в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, предусмотренные настоящим Федеральным законом выплаты, связанные с гибелью (смертью) указанных лиц, при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти предоставляются при наличии документа установленной формы о смерти, выдаваемого в порядке, форме и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации
— ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ, п. 1
Гибель застрахованного лица в период прохождения военной службы — страховой случай. Сын был застрахован по обязательному госстрахованию как контрактник, а гибель наступила в период службы (при выполнении задач СВО), поэтому страховое возмещение подлежит выплате. При этом важна оговорка п. 2 ст. 4: при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти выплаты производятся по документу установленной формы о смерти (справке воинской части по ПП № 1421).
в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях
— ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ, п. 2
Размер выплаты — 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях. Выгодоприобретателями по закону (абз. 2 п. 3 ст. 2 ФЗ № 52-ФЗ) являются родители военнослужащего; супруги и детей нет, поэтому вся сумма причитается Вам. Ежегодная индексация размера применяется на день выплаты.
Выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате. При рассмотрении в судебном порядке спора, в котором устанавливаются выгодоприобретатели в связи с гибелью (смертью) застрахованного лица, срок выплаты страховых сумм исчисляется со дня получения страховщиком вступившего в законную силу решения суда по такому спору и документов, необходимых для принятия решения о выплате страховых сумм. В случае необоснованной задержки страховщиком выплаты страховых сумм страховщик из собственных средств выплачивает выгодоприобретателю неустойку в размере 1 процента страховой суммы за каждый день просрочки
— ст. 11 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ, п. 4
Срок выплаты страховщиком — 15 дней со дня получения документов; при необоснованной задержке взыскивается неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки. Оформлением документов обязан заниматься военкомат/воинская часть (ст. 7 ФЗ № 52-ФЗ обязывает организацию страхователя направить страховщику документы в 60-дневный срок), а не Вы самостоятельно.
Вывод: Вам положено страховое возмещение 2 000 000 рублей (индексируемое на день выплаты) по обязательному государственному страхованию, выплачиваемое страховой компанией (АО «СОГАЗ») на основании документов, которые оформляет воинская часть через военкомат.
Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК)
В случае гибели (смерти) военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего , или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании , пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 10.
— ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
ЕДК выплачивается каждому члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. Принципиально важно, что эта компенсация прямо распространяется и на членов семьи военнослужащего, пропавшего без вести и в установленном порядке объявленного умершим, — то есть Ваш случай (признание умершим при необнаружении тела) прямо охвачен нормой.
По возрасту (женщина — 50 лет) решающую роль играет подп. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ:
родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании . При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами
— подп. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
Вам 57 лет, то есть возраст 50 лет для женщин достигнут, следовательно, условие для назначения ЕДК соблюдено. Размер ЕДК рассчитывается делением ежемесячной компенсации, установленной ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ для инвалида I группы, на число членов семьи (включая самого погибшего). Поскольку член семьи фактически один (Вы), деление минимальное — количество членов семьи «включая погибшего» означает, что Вы получите компенсацию в размере, определённом по этой формуле. Выплата производится за счёт средств Минобороны (военкомат Смоленской области по месту Вашего жительства).
Вывод: ЕДК Вам положена: Вы — единственный родитель, достигли 50 лет, сын объявлен умершим при исполнении обязанностей военной службы. Обращаться следует в военный комиссариат Смоленской области по месту жительства; компенсация назначается бессрочно (пока Вы сохраняете статус получателя).
Пенсия по случаю потери кормильца (Закон № 4468-1)
В случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы. Статья 6. Реализация права на пенсионное обеспечение Лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсии по инвалидности этим лицам и пенсии по случаю потери кормильца их семьям назначаются независимо от продолжительности службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу (призыве на военную службу по мобилизации) или на службу в органы внутренних дел, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), войска национальной гвардии Российской Федерации, органы принудительного исполнения Российской Федерации, Государственную противопожарную службу, органы по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий любых других государств выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.1995 № 186-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 547-ФЗ) Статья 7.
— ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Гибель (признание умершим) военнослужащего-контрактника даёт его семье право на военную пенсию по случаю потери кормильца по Закону № 4468-1. Ключевые условия применительно к Вам определяются ст. 30 этого Закона:
Родители лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших (погибших) вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины) независимо от того, находились ли они на иждивении умерших (погибших)
— ст. 30 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Вам 57 лет, то есть возраст 50 лет для женщин (как для родителя погибшего вследствие «военной травмы») достигнут. При этом пенсия полагается независимо от того, находились ли Вы на иждивении сына. Условие — смерть наступила вследствие причин, указанных в п. «а» ст. 21 (то есть при исполнении обязанностей военной службы, «военная травма»), и не в результате противоправных действий самого военнослужащего.
инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
— п. «а» ст. 21 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1
Гибель сына при выполнении боевого задания в ходе СВО подпадает под категорию «военная травма» (ранение/контузия при защите Родины, исполнение обязанностей военной службы). Это подтверждается материалами дела о признании умершим и справкой воинской части. Дополнительно ст. 21 № 4468-1 не требует отдельного установления инвалидности для целей пенсии по СПК — значение имеет причина смерти, а не статус инвалида.
Вывод: Вам положена военная пенсия по случаю потери кормильца с даты наступления права на неё (обращения), назначение — независимо от факта иждивения. Учитывая, что ранее Вы пенсию не получали, обратиться следует в военный комиссариат Смоленской области; пенсия назначается со дня возникновения права, подтверждаемого решением суда об объявлении умершим.
Региональная выплата Смоленской области
В Смоленской области действует Постановление Администрации Смоленской области от 13.04.2022 № 237 «О дополнительной мере социальной поддержки военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, и членов их семей». Оно устанавливает дополнительную меру в виде единовременной денежной выплаты, получателями которой являются в том числе:
«…члены семей военнослужащих, сотрудников Росгвардии, указанных в абзаце первом подпункта 1 настоящего пункта, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции».
Сын был контрактником Минобороны, погиб в ходе СВО; состав семьи определяется этим постановлением (включая родителей). Заявление подаётся в сектор социальных выплат смоленского ОГКУ «Центр социальных выплат, приема и обработки информации» (по месту жительства). Точный размер выплаты и реквизиты прилагаемого перечня документов содержатся в тексте постановления, доступном на официальном сайте Администрации/Правительства Смоленской области и в ИПС «Законодательство России»; при обращении также может действовать Закон Смоленской области от 06.07.2023 № 57-з о бесплатном предоставлении земельных участков.
Вывод: Вам как матери погибшего контрактника положена региональная единовременная денежная выплата Смоленской области по Постановлению Администрации Смоленской области от 13.04.2022 № 237; обращаться — в ОГКУ «Центр социальных выплат» Смоленской области. Точный размер уточняется в самом акте/центре (полный текст постановления не был доступен для построчного цитирования в данном формате).
Дефект решения суда и свидетельства о смерти: как восполнить и подтвердить связь гибели с СВО
В решении суда не указаны место гибели и выполнение боевой задачи, в свидетельстве о смерти — прочерк в графе «место смерти». Это НЕ лишает Вас права на выплаты: квалифицирующим признаком является сама причина (гибель при исполнении обязанностей военной службы / участие в СВО), а подтверждается она не записью в свидетельстве, а документами воинской части.
Справка о смерти гражданина оформляется, если выдача медицинского свидетельства о смерти невозможна. 4. Справка о смерти гражданина из числа военнослужащих и лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации , оформляется воинской частью (организацией, органом), в составе которой гражданин привлекался к выполнению задач, подписывается командиром воинской части (руководителем организации, руководителем органа) и заверяется печатью. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 05.04.2024 № 434 ) 5. Командир воинской части (руководитель организации, руководитель органа) направляет справку о смерти гражданина, указанного в пункте 4 настоящих Правил, в военный комиссариат по месту жительства умершего (погибшего) военнослужащего или лица, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. 6. Военный комиссариат выдает справку о смерти гражданина члену семьи или иному родственнику (уполномоченному лицу) умершего (погибшего) гражданина, указанного в пункте 4 настоящих Правил, в течение 10 дней со дня ее поступления из воинской части (организации, органа). 7.
— ст. 3 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ примечание — Правила ПП № 1421 п. 3
Справка о смерти гражданина оформляется воинской частью именно тогда, когда медицинское свидетельство выдать невозможно (тело не обнаружено) — то есть Ваш случай.
Командир воинской части (руководитель организации, руководитель органа) направляет справку о смерти гражданина, указанного в пункте 4 настоящих Правил, в военный комиссариат по месту жительства умершего (погибшего) военнослужащего или лица, заключившего контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации. 6. Военный комиссариат выдает справку о смерти гражданина члену семьи или иному родственнику (уполномоченному лицу) умершего (погибшего) гражданина
— п. 5 Правил выдачи справки о смерти, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.09.2023 № 1421
Порядок таков: командир воинской части оформляет и направляет справку о смерти в военкомат по месту жительства погибшего, а военкомат выдаёт её Вам. Эта справка фиксирует обстоятельства гибели (участие в СВО, выполнение боевой задачи) и служит документом, на основании которого назначаются все перечисленные выплаты.
Дополнительно, если воинской частью уже не оформлена отдельная «справка об обстоятельствах исчезновения или возможной гибели», Вы вправе запросить её через военкомат по месту жительства (п. 5, 7, 11 Правил ПП № 1421 — справка выдаётся в течение 30 дней). Она прямо содержит сведения о месте и обстоятельствах исчезновения/гибели и является надлежащим подтверждением для всех органов.
Вывод: Отсутствие в решении суда и свидетельстве места/обстоятельств гибели не является препятствием — связь гибели с СВО и исполнением военных обязанностей подтверждается справкой о смерти / справкой об обстоятельствах гибели, выдаваемой воинской частью через военкомат Смоленской области. Именно через военкомат по месту жительства Вы истребуете эти документы, если воинская часть уже не направила их.
Куда обращаться, сроки и защита при отказе/просрочке
Головной орган по всем выплатам для семьи контрактника Минобороны — военный комиссариат Смоленской области по месту Вашего жительства. Именно через него оформляются: единовременные выплаты (Указ № 98, ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ), страховые документы (воинская часть направляет в военкомат, а страховщику — в 60-дневный срок), ЕДК, военная пенсия по СПК, а также истребование справок по ПП № 1421. Региональная выплата оформляется в ОГКУ «Центр социальных выплат» Смоленской области отдельным заявлением.
Сроки: страховщик выплачивает в 15 дней (ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ); за просрочку — неустойка 1% в день (см. блок 3). Общий срок обращения за пенсией по СПК давностью не ограничен, однако пенсия назначается со дня возникновения права (со дня вступления решения суда в силу, если обратились не позднее 12 месяцев), поэтому затягивать обращение невыгодно.
При отказе или волоките военкомата/СФР:
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Если выплата назначена, но не перечисляется, либо необоснованно удержана — подлежат начислению проценты в размере ключевой ставки Банка России на сумму задолженности за каждый день просрочки (ст. 395 ГК РФ), а по страховке — специальная неустойка 1% в день (ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ). Отказ в выплате/пенсии обжалуется: сначала в досудебном порядке (жалоба вышестоящему военному комиссару/в Минобороны, либо через Госуслуги/МФЦ), затем — административный иск в суд по месту жительства (гл. 22 КАС РФ, срок 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении). Спор о самом праве на выплату рассматривается в порядке гражданского судопроизводства (районный суд по месту жительства).
Вывод: Обращайтесь в военкомат Смоленской области по месту жительства (основной пакет документов воинской части Вы истребуете через него); региональную выплату — в Центр социальных выплат. При отказе/задержке применяются неустойка (страховка — 1% в день) и проценты по ст. 395 ГК РФ, а само решение обжалуется в административном либо гражданском судопроизводстве.
Вам положены все перечисленные выплаты: 5 000 000 руб. по Указу Президента РФ № 98, 3 000 000 руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, 2 000 000 руб. страхового возмещения по ФЗ № 52-ФЗ, ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) и пенсия по случаю потери кормильца, а также региональные выплаты Смоленской области. Отсутствие в решении суда и свидетельстве о смерти указания на место гибели и связь с СВО не лишает вас права на выплаты — этот дефект восполняется справкой воинской части по Постановлению Правительства РФ № 1421.
Единовременная выплата 5 000 000 руб. (Указ Президента РФ № 98)
На основании подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98 вам как матери военнослужащего, погибшего при участии в СВО, положена единовременная выплата в размере 5 000 000 руб. Категории членов семьи определяются через ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, куда прямо входят родители военнослужащего — независимо от нахождения на иждивении и трудоспособности. Поскольку жены и детей у сына нет, отец умер, вы — единственный член семьи, и вся сумма причитается вам в полном объёме, а не в доле. Признание сына умершим судом не препятствует выплате: юридическое значение имеет факт гибели при исполнении обязанностей военной службы, подтверждаемый материалами дела и справкой воинской части. Согласно п. 2 Указа № 98, получение этой выплаты не учитывается при определении права на иные выплаты и не лишает вас права на остальные меры поддержки.
Единовременное пособие 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ)
По ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ вам положено единовременное пособие в размере 3 000 000 руб. как члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы. В соответствии с подп. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ родители военнослужащего отнесены к членам семьи независимо от нахождения на иждивении и трудоспособности. Поскольку других членов семьи нет, вся сумма причитается вам в полном объёме. Эта выплата производится одновременно и независимо от выплаты 5 000 000 руб. по Указу № 98.
Страховое возмещение 2 000 000 руб. (ФЗ № 52-ФЗ)
Гибель застрахованного лица в период прохождения военной службы является страховым случаем по п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ. Сын был застрахован по обязательному государственному страхованию как контрактник, гибель наступила в период службы при выполнении задач СВО. Согласно п. 2 ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ, при невозможности выдачи медицинского свидетельства о смерти выплаты производятся по документу установленной формы о смерти — справке воинской части по Постановлению Правительства РФ № 1421. Размер страховой суммы по п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ составляет 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях; выгодоприобретателями являются родители военнослужащего, поэтому вся сумма причитается вам. Выплата производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов (п. 4 ст. 11 ФЗ № 52-ФЗ), при необоснованной задержке — неустойка 1% страховой суммы за каждый день просрочки.
Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК)
По ч. 9 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ ЕДК выплачивается каждому члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, и прямо распространяется на членов семьи военнослужащего, пропавшего без вести и объявленного умершим. Вы подпадаете под эту норму: сын признан умершим судом при необнаружении тела. По подп. 2 ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ право на ЕДК имеют родители, достигшие возраста 50 лет для женщин; вам 57 лет, условие соблюдено. Размер ЕДК рассчитывается делением ежемесячной компенсации, установленной ч. 13 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ для инвалида I группы, на число членов семьи, включая погибшего. Поскольку вы — единственный член семьи, компенсация назначается в соответствующем размере.
Пенсия по случаю потери кормильца (Закон РФ № 4468-1)
На основании ст. 5 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1 семьи погибших военнослужащих приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца. Согласно ст. 30 Закона № 4468-1 родители лиц, умерших (погибших) вследствие причин по п. «а» ст. 21 (военная травма — ранение, контузия, увечье или заболевание, полученные при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте), имеют право на пенсию по случаю потери кормильца. В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 29 Закона № 4468-1 пенсия назначается нетрудоспособным родителям независимо от нахождения на иждивении кормильца. Вам 57 лет, вы относитесь к нетрудоспособным родителям по возрасту, поэтому пенсия вам положена.
Региональные выплаты Смоленской области
Поскольку сын был прописан в Смоленской области и вы также прописаны в Смоленской области, вам следует обратиться за региональными мерами поддержки, установленными законодательством Смоленской области для членов семей военнослужащих, погибших при выполнении задач в ходе СВО. Конкретный перечень и размеры региональных выплат уточняются в органах соцзащиты Смоленской области по месту вашего жительства.
Пошаговые действия
-
Получите справку о смерти по Постановлению Правительства РФ № 1421. Обратитесь в воинскую часть, где проходил службу сын, с заявлением о выдаче справки о смерти установленной формы. Согласно п. 5 Правил, утв. ПП РФ № 1421, командир воинской части направляет справку о смерти в военный комиссариат по месту жительства умершего. Если воинская часть недоступна, обратитесь в военный комиссариат Смоленской области по месту жительства сына или по вашему месту жительства — военкомат обязан запросить справку у воинской части.
-
Обратитесь в военный комиссариат Смоленской области по месту вашего жительства с заявлением о назначении всех федеральных выплат: 5 000 000 руб. по Указу № 98, 3 000 000 руб. по ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, ЕДК по ч. 9 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ и пенсии по случаю потери кормильца по Закону № 4468-1. Приложите: паспорт, решение суда о признании сына умершим, свидетельство о смерти, справку воинской части по ПП № 1421, документы, подтверждающие родство (свидетельство о рождении сына), документы о составе семьи (отсутствие жены и детей, свидетельство о смерти отца сына).
-
По страховому возмещению 2 000 000 руб. по ФЗ № 52-ФЗ документы оформляет воинская часть через военкомат и направляет страховщику (АО «СОГАЗ»). Уточните в военкомате, направлены ли документы страховщику. Если документы не направлены, подайте заявление в военкомат с требованием оформить и направить документы страховщику. Страховщик обязан выплатить в 15-дневный срок со дня получения документов.
-
Обратитесь в органы социальной защиты населения Смоленской области по месту жительства за региональными выплатами, установленными для членов семей