Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Уточните у председателя ВВК: заключение предварительное (госпитальное) или утверждено штатной ВВК.
- 2Дождитесь утверждения заключения штатной (вышестоящей) ВВК — только оно имеет силу для увольнения.
- 3Получите на руки оформленное заключение ВВК с категорией годности и причинной связью заболевания.
- 4Проверьте, что в заключении отражены все диагнозы и показатели остроты зрения обоих глаз.
- 5Уточните должность и звание мужа: до старшины включительно — увольнение обязательно, офицер/прапорщик — по рапорту.
- 6Если несогласие с заключением ВВК: При несогласии с заключением ВВК инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЗаключение штатной (окончательной) ВВК с категорией годности «В» и причинной связью заболевания.
- check_circleВыписка из госпиталя с диагнозом и динамикой остроты зрения (0 и 0,4; снижение с −1 до −2).
- check_circleМедицинские документы по зрению: карты, осмотры офтальмолога, данные обследований за период службы.
- check_circleДокументы о должности и звании мужа (выписка из приказа, контракт, послужной список).
- check_circleСправка о продолжительности военной службы для расчёта единовременного пособия.
- check_circleЕсли несогласие с выводами ВВК: Заключение независимой военно-врачебной экспертизы — при несогласии с выводами ВВК.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПроверьте, отражены ли в заключении все диагнозы и динамика падения зрения.
- check_circleЗафиксируйте у лечащего врача жалобы на прогрессирующее снижение зрения до вынесения заключения.
- check_circleЕсли несогласие с заключением: При несогласии с заключением заявите о независимой военно-врачебной экспертизе.
- check_circleСохраните копии всех медицинских документов госпиталя до передачи в ВВК.
scheduleСроки и риски
- check_circleЦвет печати (синяя/красная) правового значения не имеет — важны категория «В» и утверждение заключения штатной ВВК.
- check_circleПредварительное заключение госпитальной ВВК не даёт права на увольнение до утверждения вышестоящей штатной ВВК.
- check_circleНа должности до старшины включительно при категории «В» увольнение обязательно; на офицерской — только по рапорту.
- check_circleСтраховая выплата 50 000 руб. положена только при причинной связи ухудшения зрения со службой.
- check_circleБез утверждённого заключения штатной ВВК приказ об увольнении издан не будет — не подавайте рапорт преждевременно.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли заключение ВВК оспаривается: Заключение ВВК оспаривается — нужна независимая военно-врачебная экспертиза.
- check_circleЕсли категорию «В» не подтверждают или занижают: Категорию «В» не подтверждают или занижают вопреки диагнозу.
- check_circleЕсли увольнение затягивают при категории «В» и должности до старшины: Увольнение затягивают, несмотря на категорию «В» и должность до старшины.
- check_circleЕсли отказывают в единовременном пособии или страховой выплате: Отказывают в единовременном пособии или страховой выплате.
- check_circleЕсли причинную связь заболевания со службой не устанавливают: Причинную связь заболевания со службой не устанавливают.
- check_circleЕсли командование требует продолжить службу при ограниченной годности: Командование требует продолжить службу при ограниченной годности.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleУточните у председателя ВВК статус заключения: предварительное (госпитальное) или утверждённое штатной ВВК.
- check_circleЕсли заключение предварительное — дождитесь утверждения вышестоящей штатной ВВК, не требуя увольнения сейчас.
- check_circleПроверьте в заключении ВВК причинную связь заболевания с военной службой для страховой выплаты.
- check_circleУточните у командования должность и звание мужа: от них зависит обязательность увольнения при категории «В».
Муж клиентки — военнослужащий, призванный по мобилизации, находится на стационарном лечении в госпитале, где госпитальная ВВК должна вынести заключение о категории годности. Заявленное основание — офтальмологический диагноз: острота зрения одного глаза 0, второй — 0,4 без коррекции, прогрессирующее снижение (с −1 до −2). Клиентка ожидает установления категории «В» (ограниченно годен) и связывает возможность увольнения с цветом печати на заключении ВВК («синяя» или «красная»).
Юридически значимым является не цвет оттиска, а то, вынесено ли заключение штатной (окончательной) ВВК и какая категория годности в нем зафиксирована. Цвет печати — процедурный признак, не предусмотренный нормативными актами как условие действительности заключения. При подтверждении категории «В» увольнение зависит от воинской должности и звания: на должности, для которой штатом предусмотрено звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, увольнение обязательно; на офицерской (прапорщицкой) должности — право на увольнение по рапорту.
Имеет ли значение цвет печати на заключении ВВК для увольнения
Вопрос о «синей» и «красной» печати — это вопрос о том, утверждено ли заключение госпитальной ВВК вышестоящей (штатной) комиссией. Именно утверждение (освидетельствование) заключения относится к компетенции штатных ВВК, а не цвет оттиска.
Предоставить Министерству обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации право давать разъяснения по вопросам применения Положения, утвержденного настоящим постановлением. 3. Федеральным органам исполнительной власти привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. 4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 ПОЛОЖЕНИЕ о военно-врачебной экспертизе (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1005 , от 19.05.2015 № 478 , от 23.04.2016 № 345 , от 19.07.2016 № 698 , от 29.12.2016 № 1540 , от 30.03.2017 № 359 , от 22.03.2018 № 318 , от 21.04.2018 № 490 , от 14.12.2018 № 1552 , от 30.01.2019 № 59 , от 16.03.2019 № 274 , от 27.02.2020 № 207 , от 01.06.2020 № 803 , от 24.12.2021 № 2457 , от 29.06.2022 № 1165 , от 03.02.2023 № 157 , от 23.11.2023 № 1978 , от 26.01.2024 № 66 , от 03.04.2024 № 420 , от 05.04.2024 № 434 , от 17.04.2024 № 496 , от 29.08.2025 № 1314 , от 24.03.2026 № 312 ) I. Общие положения 1.
— п. 4 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565
Порядок оформления заключений ВВК в Вооруженных Силах установлен приказом Министра обороны № 21, который различает предварительное и окончательное медицинское освидетельствование: заключение, оформленное при окончательном освидетельствовании, и есть окончательное заключение ВВК.
б) при окончательном медицинском освидетельствовании __________________________________________________________________________ (указать наименование военно-врачебной комиссии, __________________________________________________________________________ заключение военно-врачебной комиссии) __________________________________________________________________________ "" __________ 20 г. Протокол № ______________________ (указать номер) Председатель военно-врачебной комиссии ____________________________________________________________ (воинское звание (при наличии), подпись, инициал имени, фамилия) Секретарь военно-врачебной комиссии ____________________________________________________________ (воинское звание (при наличии), подпись, инициал имени, фамилия) М.П. Форма № 8 КАРТА медицинского освидетельствования гражданина, пребывающего в запасе 12.
— абз. 3 п. 24 Порядка, утв. Приказом Министра обороны № 21 (форма заключения ВВК)
Такая форма предусматривает подписи председателя и секретаря комиссии и оттиск печати (М.П.), но не устанавливает требования к цвету печати. Это прямо означает для вашей ситуации: ни Положение о ВВКЭ, ни приказ № 21 не связывают юридическую силу заключения с цветом печати. Значение имеет не цвет оттиска, а то, что заключение вынесено штатной ВВК и оформлено по установленной форме. «Красная» печать на практике указывает на то, что заключение утверждено вышестоящей/штатной комиссией и потому подлежит исполнению для целей увольнения; «синяя» — часто оттиск госпитальной (нештатной) комиссии, когда заключение ещё подлежит утверждению. Точный статус печати нужно выяснить именно у председателя ВВК, поскольку это процедурный признак, а не правовое условие.
Вывод: цвет печати сам по себе не определяет возможность увольнения — юридически значима категория годности и факт оформления заключения штатной (окончательной) ВВК. Если заключение предварительное, его необходимо утвердить в вышестоящей ВВК; при получении окончательного заключения с категорией «В» вопрос об увольнении решается по существу независимо от цвета оттиска.
Увольняют ли при категории «В» — зависит от статуса и должности
Закон различает основания увольнения по состоянию здоровья в зависимости от того, на какой должности служит военнослужащий.
по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ;
— подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Это означает: если муж занимает должность, для которой штатом предусмотрено звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, то при категории «В» он подлежит увольнению — решение об увольнении принимается командиром (начальником), а не остается на его усмотрение. Если же муж — офицер или прапорщик (мичман), он имеет право на увольнение по состоянию здоровья, реализуемое по его рапорту; принудительно его не увольняют.
по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 315-ФЗ) д) в связи с лишением его воинского звания; д 1 ) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае: непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является , за исключением случаев, установленных федеральными законами ; (В редакции Федерального закона от 10.07.2023 № 286-ФЗ) непредставления военнослужащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", и сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений ; (В редакции федеральных законов от 03.12.2012 № 231-ФЗ, от 10.07.2023 № 286-ФЗ, от 28.12.2025 № 505-ФЗ) участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
— подп. «г.1» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Для военнослужащих по призыву (и приравненных категорий) ограниченно годен к военной службе — самостоятельное основание увольнения (подп. «г.1» п. 1 ст. 51). Мобилизованный по правовому положению приравнен к проходящим военную службу по контракту на соответствующих должностях, поэтому ключевым для вашего случая является именно звание и должность мужа.
Вывод: при категории «В» увольнение напрямую зависит от должности и звания: на должности до старшины включительно — увольнение обязательно, на офицерской (прапорщицкой) должности — право на увольнение по рапорту. Цвет печати на это не влияет; влияет лишь утвержденность заключения штатной ВВК.
Какие выплаты положены при увольнении по категории «В»
При увольнении по состоянию здоровья (в том числе при признании ограниченно годным) выплачивается единовременное пособие.
при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья (признанным военно-врачебной комиссией негодными и (или) ограниченно годными к военной службе), в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе при общей продолжительности военной службы: менее 10 лет - пяти окладов денежного содержания; от 10 до 15 лет - десяти окладов денежного содержания; от 15 до 20 лет - пятнадцати окладов денежного содержания; свыше 20 лет - двадцати окладов денежного содержания; б) при увольнении по другим основаниям (кроме оснований, указанных в пункте 268 настоящего Порядка) - 40 процентов размера пособия, указанного в подпункте "а" настоящего пункта (в зависимости от общей продолжительности военной службы). 26.
— п. 259 Порядка, утв. Приказом Министра обороны № 2700
Размер пособия зависит от общей продолжительности военной службы: менее 10 лет — 5 окладов, от 10 до 15 — 10 окладов, от 15 до 20 — 15 окладов, свыше 20 — 20 окладов денежного содержания. Помимо этого, при увольнении выплачиваются денежное довольствие за отработанный период и компенсация за неиспользованные дни отпуска. Это означает: даже если муж фактически увольняется раньше окончания мобилизационного периода, право на пособие по подп. «а» п. 259 сохраняется, поскольку основание — состояние здоровья, прямо названное в норме. Размер пособия прямо зависит от выслуги лет, которую нужно уточнить в личном деле.
военной службы выплачивается единовременное пособие (далее в настоящем разделе именуется - пособие) в следующих размерах: а) при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья (признанным военно-врачебной комиссией негодными и (или) ограниченно годными к военной службе), в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе при общей продолжительности военной службы: менее 10 лет - пяти окладов денежного содержания; от 10 до 15 лет - десяти окладов денежного содержания; от 15 до 20 лет - пятнадцати окладов денежного содержания; свыше 20 лет - двадцати окладов денежного содержания; б) при увольнении по другим основаниям (кроме оснований, указанных в пункте 268 настоящего Порядка) - 40 процентов размера пособия, указанного в подпункте "а" настоящего пункта (в зависимости от общей продолжительности военной службы). 26.
— п. 259 Порядка, утв. Приказом Министра обороны № 2700
Вывод: при увольнении по категории «В» гарантированно положено единовременное пособие в размере от 5 до 20 окладов денежного содержания (в зависимости от общей продолжительности службы), а также денежное довольствие за последний период и компенсация за неиспользованный отпуск. Размер нужно уточнять по данным о выслуге лет; выплата производится по последнему месту службы.
Право на страховую выплату при увольнении по состоянию здоровья
Страховая выплата при увольнении по состоянию здоровья предусмотрена законом об обязательном государственном страховании военнослужащих.
в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— подп. «в» п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ
Эта выплата в 50 000 руб. положена военнослужащим, проходящим службу по призыву (а также призванным на военные сборы на должность до старшины включительно), при увольнении в связи с признанием ограниченно годными вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы. Для нашего дела это означает: сам по себе факт увольнения по категории «В» еще не дает права на эту страховую выплату — необходимо, чтобы ограниченная годность была следствием полученного в период службы увечья или заболевания. Если зрение ухудшилось в связи с заболеванием, возникшим (выявленным) в период мобилизации, вопрос требует проверки причинной связи, устанавливаемой ВВК.
Вывод: страховая выплата 50 000 руб. при увольнении положена только по призыву и только если ограниченная годность наступила вследствие увечья или заболевания, полученных в период службы. Для мобилизованного, уволенного по контрактному основанию, эта выплата применяется лишь при наличии причинной связи ухудшения зрения со службой, что должно быть отражено в заключении ВВК.
Если с заключением ВВК не согласны — порядок оспаривания
Поскольку клиентка сомневается и в категории, и в «печати», важно знать механизм защиты. Заключение госпитальной ВВК проходит утверждение (освидетельствование) в вышестоящей (штатной) ВВК; именно вышестоящая комиссия проверяет выводы нижестоящей.
Предоставить Министерству обороны Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации право давать разъяснения по вопросам применения Положения, утвержденного настоящим постановлением. 3. Федеральным органам исполнительной власти привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением. 4. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению. 5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г. Председатель Правительства Российской Федерации Д.Медведев УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 ПОЛОЖЕНИЕ о военно-врачебной экспертизе (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 01.10.2014 № 1005 , от 19.05.2015 № 478 , от 23.04.2016 № 345 , от 19.07.2016 № 698 , от 29.12.2016 № 1540 , от 30.03.2017 № 359 , от 22.03.2018 № 318 , от 21.04.2018 № 490 , от 14.12.2018 № 1552 , от 30.01.2019 № 59 , от 16.03.2019 № 274 , от 27.02.2020 № 207 , от 01.06.2020 № 803 , от 24.12.2021 № 2457 , от 29.06.2022 № 1165 , от 03.02.2023 № 157 , от 23.11.2023 № 1978 , от 26.01.2024 № 66 , от 03.04.2024 № 420 , от 05.04.2024 № 434 , от 17.04.2024 № 496 , от 29.08.2025 № 1314 , от 24.03.2026 № 312 ) I. Общие положения 1.
— п. 4 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565
Это означает: первичный способ защиты — обратиться в вышестоящую военно-врачебную комиссию, которая вправе пересматривать заключения подчиненных ВВК. Если вышестоящая комиссия оставит заключение без изменения, его можно оспорить в суде в порядке главы 22 КАС РФ — как решение, действие (бездействие) органа военного управления, нарушающее права. Отдельно законом предусмотрена независимая военно-врачебная экспертиза (Постановление Правительства РФ № 574 от 28.07.2008), по результатам которой ВВК назначает контрольное обследование и повторное освидетельствование, если выводы не совпадают.
Вывод: при несогласии с категорией (или с неутверждением заключения) защита идет последовательно: обращение к председателю ВВК об утверждении окончательного заключения → обращение в вышестоящую ВВК → оспаривание в военном суде по правилам главы 22 КАС РФ, возможно также проведение независимой военно-врачебной экспертизы. Сроки и подсудность едины: суд — военный суд по месту нахождения органа военного управления.
Категория годности при снижении остроты зрения — соответствует ли «В»
Для офтальмологических диагнозов Расписание болезней предусматривает оценку по зрению, при этом решающее значение придается именно остроте зрения.
решающее значение придается остроте зрения. При стойком спазме, парезе или параличе аккомодации проводится обследование с участием врача-невролога, врача-терапевта и при необходимости врачей других специальностей. Если стойкий спазм, парез или паралич аккомодации обусловлены заболеваниями нервной системы, внутренних органов, освидетельствование проводится по основному заболеванию. Спазм аккомодации является функциональным заболеванием, при котором рефракция, выявленная при циклоплегии, слабее, чем сила оптимальной отрицательной корригирующей линзы до циклоплегии. При спазме или парезе аккомодации на одном или обоих глазах после безуспешного лечения в стационарных условиях категория годности к военной службе определяется по статье 34 или 35 расписания болезней в зависимости от остроты зрения с коррекцией и степени аметропии, возвращающихся к прежнему уровню после неоднократной циклоплегии. При стойком параличе аккомодации на одном глазу категория годности к военной службе определяется в зависимости от функций глаза. Статья расписания болезней Наименование болезней, степень нарушения функции Категория годности к военной службе I графа II графа III графа
— пояснение к ст. 34 Расписания болезней (Положение о ВВЭ № 565)
Это означает: при аномалиях рефракции (миопии) и снижении зрения категория годности определяется по статьям 34 или 35 Расписания болезней в зависимости от показателей остроты зрения и степени аметропии. Приведенные показатели (один глаз 0, второй 0,4 без коррекции) относятся к зоне, где по графе III (для военнослужащих, проходящих службу по контракту и мобилизованных) применяется индивидуальная оценка годности, а категория может быть «В» — «ограниченно годен». Окончательная квалификация производится только врачом-офтальмологом комиссии по совокупности данных (острота с коррекцией, рефракция, динамика), поэтому утверждать категорию «В» без полного заключения ВВК нельзя — она подтверждается именно заключением комиссии.
решающее значение придается остроте зрения. При стойком спазме, парезе или параличе аккомодации проводится обследование с участием врача-невролога, врача-терапевта и при необходимости врачей других специальностей. Если стойкий спазм, парез или паралич аккомодации обусловлены заболеваниями нервной системы, внутренних органов, освидетельствование проводится по основному заболеванию. Спазм аккомодации является функциональным заболеванием, при котором рефракция, выявленная при циклоплегии, слабее, чем сила оптимальной отрицательной корригирующей линзы до циклоплегии. При спазме или парезе аккомодации на одном или обоих глазах после безуспешного лечения в стационарных условиях категория годности к военной службе определяется по статье 34 или 35 расписания болезней в зависимости от остроты зрения с коррекцией и степени аметропии, возвращающихся к прежнему уровню после неоднократной циклоплегии. При стойком параличе аккомодации на одном глазу категория годности к военной службе определяется в зависимости от функций глаза. Статья расписания болезней Наименование болезней, степень нарушения функции Категория годности к военной службе I графа II графа III графа
— пояснение к ст. 34 Расписания болезней (Положение о ВВЭ № 565)
Вывод: снижение остроты зрения одного глаза до 0 и второго до 0,4 без коррекции — основание для детального офтальмологического освидетельствования, при котором возможна категория «В». Но точную категорию и право на увольнение дает только оформленное заключение ВВК, поскольку решающее значение имеют острота зрения с коррекцией и итоговая оценка врача-офтальмолога комиссии.
Процедура утверждения заключения и порядок защиты прав
Заключение госпитальной ВВК по своей природе требует утверждения (освидетельствования) в вышестоящей комиссии, а при расхождении выводов с независимой экспертизой назначается контрольное обследование и повторное освидетельствование вышестоящей ВВК.
По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) В случае если проведение контрольного обследования не требуется, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" повторное освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может проводиться заочно (по документам). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) 102.
— абз. 2 п. 101 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565
Это означает: если госпитальная ВВК вынесла предварительное заключение с «синей» печатью, оно не является окончательным основанием для увольнения до утверждения штатной (вышестоящей) ВВК. При этом повторное освидетельствование по решению вышестоящей ВВК может проводиться заочно (по документам). Поэтому последовательность действий семьи: получить окончательное заключение с категорией «В» (утвержденное) → дождаться приказа об увольнении по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ → при отказе или неверной категории обжаловать, в том числе через вышестоящую ВВК и суд.
Вывод: процедура двухступенчатая — заключение ВВК о категории «В» должно быть окончательным (утвержденным штатной комиссией), после чего оно обязательно для командования при решении об увольнении. Право на обжалование реализуется через вышестоящую ВВК и, при необходимости, через суд (глава 22 КАС РФ), что обеспечивает единую подсудность — военный суд по месту нахождения органа военного управления.
Сроки, доказательства, альтернативы и порядок исполнения
Правовое значение для семьи имеют не только материальные нормы, но и то, какие документы собирать и в какой последовательности действовать.
Доказательства. Для установления категории годности и причинной связи имеют значение: заключение (свидетельство о болезни) ВВК с указанием статьи Расписания болезней и категории, выписки из истории болезни, данные офтальмологического осмотра в динамике (зафиксированное падение зрения с −1 до −2), данные рефрактометрии и остроты зрения с коррекцией. Именно на основании этих документов вышестоящая ВВК проверяет обоснованность заключения, а суд — его законность.
Сроки. Специального срока для утверждения заключения госпитальной ВВК нет — оно направляется в штатную комиссию немедленно по завершении освидетельствования. Судебное оспаривание решения органа военного управления производится по правилам гл. 22 КАС РФ в пределах общего срока обращения в суд; исчисляется он со дня, когда лицу стало известно о нарушении его прав (получение приказа об увольнении либо отказ утвердить нужную категорию).
Альтернативы. Если муж — офицер/прапорщик, у него есть выбор: подать рапорт об увольнении по состоянию здоровья либо продолжить службу (при его согласии). Если он на должности до старшины включительно — увольнение по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ обязательно, однако он вправе оспаривать саму категорию или отказ утвердить заключение через вышестоящую ВВК и суд.
Исполнение. После утверждения заключения командование обязано издать приказ об увольнении с соответствующим основанием и произвести расчет: единовременное пособие (подп. «а» п. 259 Порядка № 2700), денежное довольствие и компенсацию за неиспользованный отпуск. При задержке выплат подлежат применению общие правила о взыскании с учетом действующего законодательства.
Вывод: практический порядок для семьи — собрать медицинские документы (заключение ВВК, выписки, динамику зрения), добиться утверждения заключения штатной ВВК, оформить приказ об увольнении и получить расчет по месту службы; при отказе — вышестоящая ВВК, затем военный суд (гл. 22 КАС РФ) с соблюдением единого порядка и подсудности.
Цвет печати на заключении ВВК («синяя» или «красная») сам по себе не определяет возможность увольнения — юридически значимы категория годности и факт оформления заключения штатной (окончательной) ВВК. При подтверждённой категории «В» увольнение зависит от должности и звания мужа: на должности до старшины (главного корабельного старшины) включительно — увольнение обязательно, на офицерской (прапорщицкой) должности — по рапорту.
Что означает цвет печати
Ни Положение о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ № 565), ни Порядок, утверждённый Приказом Министра обороны № 21, не устанавливают требований к цвету печати на заключении ВВК. Форма заключения при окончательном медицинском освидетельствовании предусматривает подписи председателя и секретаря комиссии и оттиск печати (М.П.) — без указания цвета (абз. 3 п. 24 Порядка № 21).
На практике «красная» печать обычно указывает на то, что заключение утверждено вышестоящей (штатной) ВВК и подлежит исполнению для целей увольнения, а «синяя» — на оттиск госпитальной (нештатной) комиссии, когда заключение ещё подлежит утверждению. Однако это процедурный признак, а не правовое условие. Точный статус печати следует уточнить у председателя ВВК.
Увольнение при категории «В»
Основание увольнения зависит от должности и звания военнослужащего:
-
Если муж занимает должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, — при признании ВВК ограниченно годным к военной службе он подлежит увольнению по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Решение принимает командир (начальник), и оно не зависит от желания военнослужащего.
-
Если муж — офицер или прапорщик (мичман), при категории «В» он имеет право на увольнение по состоянию здоровья, которое реализуется по его рапорту. Принудительно его не увольняют.
Мобилизованный по правовому положению приравнен к военнослужащему, проходящему службу по контракту на соответствующей должности, поэтому ключевое значение имеют именно звание и должность мужа.
Выплаты при увольнении по категории «В»
При увольнении по состоянию здоровья (в том числе при признании ограниченно годным) положено единовременное пособие в зависимости от общей продолжительности военной службы (подп. «а» п. 259 Порядка, утв. Приказом Министра обороны № 2700):
- менее 10 лет — 5 окладов денежного содержания;
- от 10 до 15 лет — 10 окладов;
- от 15 до 20 лет — 15 окладов;
- свыше 20 лет — 20 окладов.
Дополнительно выплачиваются денежное довольствие за отработанный период и компенсация за неиспользованные дни отпуска.
Страховая выплата 50 000 рублей (подп. «в» п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) положена только военнослужащим по призыву (или призванным на военные сборы на должность до старшины включительно) и только если ограниченная годность наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы. Для мобилизованного, уволенного по контрактному основанию, эта выплата применяется лишь при наличии причинной связи ухудшения зрения со службой, что должно быть отражено в заключении ВВК.
Если с заключением ВВК не согласны
Заключение госпитальной ВВК проходит утверждение (освидетельствование) в вышестоящей (штатной) ВВК. При несогласии с заключением можно воспользоваться механизмом независимой военно-врачебной экспертизы (абз. 2 п. 101 Положения о ВВЭ, утв. Постановлением Правительства РФ № 565).
Пошаговые действия
-
Уточните у председателя ВВК статус заключения: является ли оно предварительным (госпитальная комиссия) или окончательным (утверждено штатной ВВК). Если заключение предварительное — дождитесь его утверждения вышестоящей ВВК.
-
Получите на руки оформленное заключение ВВК с указанием категории годности и причинной связи заболевания (увечья) с военной службой. Проверьте, что в заключении отражены все значимые диагнозы и показатели остроты зрения.
-
Определите должность и звание мужа (по штату воинской части). От этого зависит, увольнение обязательно (должность до старшины включительно) или требуется рапорт (офицерская/прапорщицкая должность).
-
Если должность до старшины включительно — ожидайте приказа командира (начальника) об увольнении по подп. «г» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Если должность офицерская/прапорщицкая — муж подаёт рапорт об увольнении по состоянию здоровья.
-
При несогласии с заключением ВВК (например, если категория занижена или не установлена причинная связь со службой) — инициируйте независимую военно-врачебную экспертизу в порядке абз. 2 п. 101 Положения о ВВЭ № 565.
-
После издания приказа об увольнении — проверьте расчёт: единовременное пособие (от 5 до 20 окладов в зависимости от выслуги), денежное довольствие за отработанный период, компенсация за неиспользованный отпуск. При невыплате — обращайтесь с рапортом к командиру части, а при отказе — в военный суд по месту жительства.