Могут ли повторно отправить на СВО добровольца, если он единственный родитель 9-летнего сына после лишения матери родительских прав?

Наличие самого основания — воспитание ребёнка без матери

Основой служит абзац пятый подпункта «в» пункта 3 статьи 51 ФЗ № 53-ФЗ, который прямо называет семейным обстоятельством для досрочного увольнения военнослужащего-контрактника необходимость ухода за ребёнком, не достигшим 18 лет, воспитываемым без матери (отца):

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 28.06.2009 № 126-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 13.06.2023 № 253-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. (В редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 3 1 .
— абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Эта норма адресована именно контрактникам (подпункт «в» пункта 3 ст. 51 размещён во втором абзаце пункта 3 — «Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение»). Сын 9 лет < 18 лет, поэтому возрастной порог соблюдён, и статус «доброволец-контрактник» не лишает права, а напротив — норма рассчитана на военнослужащих по контракту.

Ключевой момент — что понимать под фразой «воспитывает без матери». Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27.05.2020 № 26-П прямо разъяснил, что лишение родительских прав второго родителя относит военнослужащего к этой категории:

можно сделать вывод о том, что родитель является воспитывающим ребенка без матери (отца), если мать или отец ребенка лишены родительских прав (статья 71) либо ограничены в них (статья 74). Понятие "лицо, воспитывающее ребенка без матери (отца)" исторически связано с понятием "одинокая мать". К числу одиноких матерей в настоящее время, как указано в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 января 2014 года № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних", может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (родных или усыновленных) в соответствии с семейным и иным законодательством, т.е. воспитывающая их без отца, в частности в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах, признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченно дееспособным), по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка, отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в иных ситуациях (пункт 28). Именно для одиноких матерей, состоящих в трудовых отношениях, изначально были установлены гарантии, направленные на создание условий, позволяющих сочетать исполнение трудовых обязанностей с воспитанием детей и уходом за ними.
— п. 4 Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П

Это разъяснение снимает главный вопрос: в отличие от ситуации, когда второй родитель лишь проживает отдельно (как в деле О.Н.Селиной, где отца суд не признал отсутствующим, поскольку он не был лишён родительских прав), в вашем случае мать лишена родительских прав вступившим в силу решением суда. Значит, требование «воспитывает без матери» выполнено юридически, а не по оценочному усмотрению командования.

Вывод: вы относитесь к категории военнослужащих, воспитывающих ребёнка без матери, и абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ даёт вам право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам. Достаточно подтвердить статус вступившим в силу решением суда о лишении матери родительских прав и тем фактом, что сын проживает и воспитывается с вами.

Пределы основания: право реализуется через рапорт, а не автоматически, и обжалование при отказе

Право на увольнение по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 — это право военнослужащего, которое реализуется путём подачи рапорта; при этом командование не вправе отказать произвольно. Конституционный Суд прямо указал, что отказ не может быть произвольным:

абзац пятый подпункта "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не может расцениваться как противоречащий конституционным предписаниям, поскольку он направлен прежде всего на защиту интересов несовершеннолетних детей граждан, проходящих военную службу, и не предполагает произвольного - без тщательного исследования всех обстоятельств дела (включая состояние здоровья ребенка, возможность посещения им дошкольной образовательной организации, наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и др.) - отказа в увольнении с военной службы военнослужащих, после расторжения брака воспитывающих детей, не достигших возраста 18 лет. Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 6, 47 1 , 71, 72, 74, 75, 78, 79 и 100 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" , Конституционный Суд Российской Федерации постановил: 4. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. 5. Настоящее Постановление подлежит незамедлительному опубликованию в "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).
— п. 4 Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П

Практически это означает: командование обязано рассмотреть рапорт, исследовать обстоятельства (что ребёнок проживает с вами, мать лишена прав), и не может отказать формально. Как выглядит отказ по этому основанию — видно из того же дела:

военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы по семейным обстоятельствам - в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка. 1.1. Заявительница по настоящему делу гражданка О.Н.Селина, проходящая службу в Пограничном управлении Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ростовской области в звании прапорщика на должности контролера, в декабре 2018 года обратилась с рапортом об увольнении с военной службы по основанию, предусмотренному приведенным законоположением. В качестве причины увольнения О.Н.Селина, бывший супруг которой в настоящее время проживает в другом населенном пункте, указала невозможность совмещать надлежащее и в полном объеме исполнение обязанностей военной службы с воспитанием часто болеющей дочери, родившейся в 2014 году. На заседании аттестационной комиссии 13 декабря 2018 года по результатам рассмотрения рапорта заявительницы принято решение не ходатайствовать перед начальником Пограничного управления о досрочном увольнении О.Н.Селиной, поскольку изложенные ею причины обращения с просьбой о досрочном прекращении служебных отношений уважительными не являются. Решение начальника Пограничного управления об отказе в досрочном увольнении доведено до О.Н.Селиной письмом от 24 декабря 2018 года.
— п. 1 Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П

Процедура увольнения детализирована Положением о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237): военнослужащий увольняется по одному из оснований ст. 51 ФЗ, по его рапорту, приказом уполномоченного должностного лица. Спор из таких правоотношений — публично-правовой и рассматривается военным судом в порядке главы 22 КАС РФ; срок на обращение — три месяца:

Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. Пропуск данного срока не является для суда основанием для отказа в принятии заявления, но при отсутствии уважительных причин, которые подлежат выяснению судом в предварительном судебном заседании или в судебном заседании независимо от того, ссылались ли на это обстоятельство заинтересованные лица, может являться основанием для отказа в удовлетворении заявления с указанием в мотивировочной части решения только на установление судом данного обстоятельства. 7. При рассмотрении споров, связанных с прохождением военной службы, судам следует учитывать, что в силу частей 1 и 4 статьи 15, статьи 120 Конституции Российской Федерации суд обязан разрешать дела на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, а также на основании общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, являющихся составной частью ее правовой системы.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

правоотношения, связанные с исполнением военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, в том числе гражданами, пребывающими в мобилизационном людском резерве, и гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, общих, должностных и специальных обязанностей, являются публично-правовыми
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Вывод: вам следует подать рапорт об увольнении по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Если командование откажет, отказ обжалуется в гарнизонный военный суд в порядке главы 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда о нарушении стало известно. Произвольный отказ без исследования обстоятельств противоречит конституционно-правовому смыслу нормы, установленному Постановлением КС РФ № 26-П.

Ветка А (неблагоприятная): контракт в период мобилизации и возможный ограниченный перечень оснований

Отдельно надо проверить риск, о котором вы фактически спрашиваете — «могут ли отправить снова». Если ваш контракт заключён (или вы призваны) в период мобилизации либо в военное время, закон в статье 34 ФЗ № 53-ФЗ предусматривает особый порядок заключения контракта в этот период:

В период мобилизации, в период военного положения и в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации может быть также заключен со следующими гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства): (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ) а) имеющими судимость, за исключением судимости за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, предусмотренных пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 131, пунктом "а" части третьей, пунктом "б" части четвертой, частью пятой статьи 132, частями третьей - шестой статьи 134, частями третьей - пятой статьи 135 Уголовного кодекса Российской Федерации , либо преступлений, предусмотренных статьями 189, 200 1 , 205 - 205 5 , 206, 208 - 211, пунктом "б" части второй статьи 215 4 , статьями 217 1 , 220, 221, 226 1 , 229 1 , 274 1 , 275, 275 1 , 276 - 280 2 , 280 4 , 281 - 281 3 , 282 1 - 282 3 , 283 - 283 2 , 284, частью второй статьи 322 1 , статьями 355, 359 - 361 Уголовного кодекса Российской Федерации ;
— п. 5.1 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ

Для отдельных категорий (граждане с неснятой/непогашенной судимостью) закон прямо ограничивает перечень оснований досрочного увольнения:

На военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "г" и "д" пункта 3 настоящей статьи, и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и граждан, уволенных с военной службы по данному основанию. (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ; от 26.04.2004 № 29-ФЗ; от 22.08.2004 № 122-ФЗ) 3 2 . Военнослужащий женского пола имеет право на досрочное увольнение с военной службы в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации". (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 13.07.2020 № 200-ФЗ) 4. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы при возникновении у него в период прохождения военной службы по призыву обстоятельств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 статьи 23 и подпунктами "б", "б 1 ", "в", "г" и "д" пункта 1 статьи 24 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 19.07.2001 № 102-ФЗ, от 06.07.2006 № 104-ФЗ, от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 5. (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 6.
— п. 3.1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ

Предположительно ограничительная логика периода мобилизации (закрытый перечень оснований увольнения) задана Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647. Точное содержание его пункта об основаниях увольнения в данном корпусе не приведено, поэтому вывод о том, распространяется ли ограничение на семейное основание абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 в вашей конкретной категории, должен быть условным: он зависит от того, подпадает ли ваш контракт под режим мобилизации и каков исчерпывающий перечень в применимой редакции Указа.

Вывод: если ваш контракт подпадает под режим периода мобилизации, командование может сослаться на ограниченный перечень оснований увольнения и отказать — это главный риск. Если же ограничение применительно к вашему семейному основанию не действует либо контракт вне режима мобилизации, основание реализуется в обычном порядке (блоки 1–2). Точная квалификация зависит от условий вашего контракта и применимой редакции Указа № 647 — требуется их проверка по личному делу.

Ветка Б (в пользу клиента): защита «добросовестного» основания и статус единственного родителя

Основание абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 направлено прежде всего на защиту интересов ребёнка, и КС РФ прямо связал реализацию этого права с невозможностью обеспечить уход ребёнку иным способом. Это защитная ветка: даже в период мобилизации семейное основание остаётся социально значимым и подлежит исследованию, а не огульному отклонению.

Дополнительную опору даёт семейно-правовой статус: лишение матери родительских прав означает, что по факту вы — единственный родитель, фактически осуществляющий воспитание:

Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. 2. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. 3. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством. 4. Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства. 5. При невозможности передать ребенка другому родителю или в случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. 6. Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав. Статья 72. Восстановление в родительских правах 1.
— п. 1 ст. 71 СК РФ

Из этой нормы следует, что мать утратила все права, основанные на родстве (кроме обязанности содержать ребёнка), — то есть юридически она не участвует в воспитании. Это подкрепляет квалификацию вас как лица, воспитывающего ребёнка без матери.

Наконец, если даже по формальным причинам в увольнении отказано, сохраняется резервное основание — увольнение по собственному желанию при наличии уважительных причин по заключению аттестационной комиссии (п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ), которое прямо упомянуто Конституционным Судом как альтернативный путь для военнослужащего, воспитывающего ребёнка.

Вывод: ваша позиция сильна: вступившее в силу решение о лишении матери родительских прав + проживание и воспитание сына вами = статус единственного родителя, воспитывающего ребёнка без матери (подтверждено ст. 71 СК РФ и Постановлением КС РФ № 26-П). Если командование откажет со ссылкой на период мобилизации, отказ обжалуется в военный суд; при отказе в основном основании сохраняется право ходатайствовать об увольнении по собственному желанию по уважительным причинам (п. 6 ст. 51).

Риск «самовольного» решения вопроса — уголовная ответственность

Отдельно предупреждаю о границах: пока рапорт не удовлетворён и приказ об увольнении не издан, вы остаётесь военнослужащим и обязаны исполнять обязанности военной службы. Самовольное оставление части или места службы (в том числе убытие домой «ради ребёнка» без увольнения) образует состав преступления, предусмотренного ст. 337 УК РФ:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года.
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Для военнослужащих по контракту последствия строже (вплоть до лишения свободы при длительном отсутствии). Поэтому «решить вопрос» уходом нельзя.

Вывод: единственный безопасный путь — действовать через рапорт и, при отказе, через суд. Самовольное оставление части создаёт уголовный риск по ст. 337 УК РФ и не защищает вашу позицию по ребёнку; семейные обстоятельства не являются основанием для самовольного прекращения службы.