Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Незаконный перевод в штурмовое подразделение без согласия и документов: куда жаловаться и как восстановить права

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Явитесь в военную прокуратуру или военный следственный орган и заявите о причинах СОЧ.
  2. 2
    Подайте рапорт вышестоящему командиру с требованием отменить незаконный приказ о переводе.descriptionРапорт вышестоящему командиру о несогласии с переводом в другую воинскую часть без согласия военнослужащего и требованием проверить законность перевода (свободная форма)
  3. 3
    Требуйте направления на ВВК с учётом имеющихся медицинских заключений после ранения.descriptionТребование командиру воинской части о направлении военнослужащего на военно-врачебную комиссию для освидетельствования при непрерывном лечении свыше 4 месяцев (свободная форма)
  4. 4
    Заявите о стечении тяжёлых обстоятельств для освобождения от ответственности по примечанию 1 к ст. 337 УК РФ.
  5. 5
    Требуйте возврата военного билета, медкнижки и личных вещей через прокуратуру.descriptionЗаявление в военную прокуратуру гарнизона о проверке незаконного удержания военнослужащего, изъятии документов и неоказании медицинской помощи после ранения (свободная форма)
  6. 6
    При отказе в возврате документов обжалуйте бездействие в суд.

Документы и доказательства

  • Копии медицинских заключений после ранения и выписок из личного дела.
  • Справки о ранении, заключения ВВК, иные медицинские документы.
  • Письменные объяснения сослуживцев о расформировании рот и переводе.
  • Рапорты и жалобы с отметкой о регистрации либо почтовые квитанции.
  • Ответы командования, прокуратуры и следственного органа по вашим обращениям.
  • Документы, подтверждающие изъятие военного билета, медкнижки и вещей.

  • Срочно: первые шаги

    • Подайте письменный рапорт о незаконном переводе и изъятии документов вышестоящему командиру.
    • Зафиксируйте письменно: дату перевода, подразделение, факт изъятия военного билета и медкнижки.
    • Запросите копии медицинских заключений после ранения в медучреждении, где проходили лечение.
    • Подайте жалобу в военную прокуратуру гарнизона о проверке законности перевода и возврате документов.
    • Сохраните доказательства стечения тяжёлых обстоятельств для освобождения от ответственности по примечанию 1 к ст. 337 УК РФ.

  • Сроки и риски

    • Явитесь в военную прокуратуру или военный следственный орган немедленно: каждый день СОЧ увеличивает срок и риск.
    • При СОЧ свыше 10 суток выплата денежного довольствия приостанавливается со дня оставления части.
    • СОЧ свыше 10 суток, но до месяца в условиях боевых действий — до 7 лет лишения свободы (ч. 3.1 ст. 337 УК РФ).
    • Освобождение от уголовной ответственности по примечанию 1 к ст. 337 УК РФ возможно при стечении тяжёлых обстоятельств.
    • Жалоба в прокуратуру рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).

  • Чего не делать

    • Не возвращайтесь в штурмовое подразделение до письменного обращения в прокуратуру.
    • Не подписывайте задним числом рапорт о переводе или согласие на него.
    • Не молчите о причинах СОЧ — заявите о них письменно в прокуратуру или следствие.
    • Не пытайтесь решить вопрос с командиром подразделения один на один.
    • Не ждите окончания СОЧ — с каждым днём растут риски по ст. 337 УК РФ.
    • Не отдавайте никому оставшиеся документы и копии медзаключений.

  • Когда нужен адвокат

    • Уголовный риск по ст. 337 УК РФ: без адвоката не обойтись.
    • Обжалование незаконного перевода и удержания документов — сложный спор с командованием.
    • Доказывание стечения тяжёлых обстоятельств для освобождения от ответственности требует защитника.
    • Восстановление на прежней должности или направление на ВВК — процессуально сложная процедура.
    • Взыскание вреда и компенсации морального вреда — судебный спор с госорганом.

  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт командиру о направлении на ВВК по имеющимся заключениям после ранения.
    • Запросите через прокуратуру копии приказа о переводе и выписки из личного дела.
    • Обратитесь к уполномоченному по правам человека с жалобой на удержание документов.
    • Заявите в военно-следственный орган о причинах СОЧ как стечении тяжёлых обстоятельств.
    • Подайте вышестоящему командиру рапорт о несогласии с переводом и требованием отмены приказа.
    • Истребуйте возврат военного билета, медкнижки и вещей через военную прокуратуру.

  • Региональные особенности

    • Жалобы подавайте в военную прокуратуру гарнизона и военное следственное управление СК России по месту дислокации вашей части.
    • Рапорт вышестоящему командованию (командиру соединения, объединения) — об отмене приказа и направлении на ВВК.
    • При бездействии прокуратуры обжалуйте его в суд по месту дислокации части или вашему месту жительства.

  • Что уточнить, чтобы ответ стал точнее

    • Точное время ухода в СОЧ (дата) и есть ли уже постановление о привлечении по ст. 337 УК РФ

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Вы проходите военную службу по контракту, и в отношении Вас были совершены действия, связанные с переводом в другое подразделение без Вашего согласия, без ознакомления с приказом, без учёта состояния здоровья и без проведения военно-врачебной комиссии. Одновременно у Вас были изъяты документы, удостоверяющие личность военнослужащего, медицинская книжка и личные вещи. Вы самовольно оставили часть (СОЧ), что в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий образует признаки преступления, предусмотренного ст. 337 УК РФ.

Основные правовые вопросы: законность перевода без согласия и без учёта состояния здоровья; обязанность командования учитывать заключения ВВК; правомерность удержания документов; способы обжалования действий командования; уголовно-правовые риски, связанные с СОЧ.

Перевод военнослужащего по контракту без его согласия допускается только в ограниченных случаях. При этом перевод не допускается, если военнослужащий не может проходить службу в соответствующей местности по заключению военно-врачебной комиссии:

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность. Перевод данного военнослужащего к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность производится без его согласия, за исключением следующих случаев: а) при невозможности прохождения военной службы в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; б) при невозможности проживания членов семьи военнослужащего (жена, муж, дети в возрасте до 18 лет, дети-учащиеся в возрасте до 23 лет, дети-инвалиды, а также иные лица, состоящие на иждивении военнослужащего и проживающие совместно с ним) в местности, куда он переводится, в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии; в) при необходимости постоянного ухода за проживающими отдельно отцом, матерью
    — п. 2 ст. 15 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Назначение на воинскую должность должно учитывать состояние здоровья военнослужащего:

  1. Назначение военнослужащего на воинскую должность производится, в случае если он отвечает требованиям, предъявляемым к данной воинской должности. При этом учитываются уровень профессиональной подготовки военнослужащего, его психологические качества, состояние здоровья и иные обстоятельства, предусмотренные настоящим Положением. 6. Назначение военнослужащих на воинские должности должно обеспечивать их использование по основной или однопрофильной военно-учетной специальности и с учетом имеющегося опыта служебной деятельности. При необходимости использования военнослужащих на должностях по новой для них военно-учетной специальности их назначению на эти должности, как правило, должна предшествовать соответствующая переподготовка.
    — п. 5, 6 ст. 11 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Верховный Суд РФ прямо указывает, что перевод без согласия не может быть произвольным:

военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен к новому месту военной службы по служебной необходимости с назначением на равную воинскую должность без его согласия, что обусловлено спецификой военной службы и само по себе не может рассматриваться как нарушение его прав и свобод. Вместе с тем данное обстоятельство не предполагает возможность произвольного перевода такого военнослужащего в другую воинскую часть (в другую местность), поскольку статья 15 Положения о порядке прохождения военной службы устанавливает исчерпывающий перечень случаев и условий, при которых военнослужащие могут быть переведены к новому месту службы из одной воинской части в другую, в том числе находящуюся в другой местности.
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Забота о сохранении здоровья военнослужащих является обязанностью командиров:

Забота о сохранении и об укреплении здоровья военнослужащих - обязанность командиров. На них возлагается обеспечение требований безопасности при проведении учений, иных мероприятий боевой подготовки, во время эксплуатации вооружения и военной техники, при производстве работ, исполнении других обязанностей военной службы.
— п. 1 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Реализация прав военнослужащих является обязанностью командиров, а виновные в неисполнении этих обязанностей несут ответственность:

Государство гарантирует правовую и социальную защиту военнослужащих, осуществляет охрану их жизни и здоровья, а также иные меры, направленные на создание условий жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих возлагается на органы государственной власти, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров (начальников). Реализации прав военнослужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации могут также содействовать общественные объединения. Командиры (начальники), виновные в неисполнении обязанностей по реализации прав военнослужащих, несут ответственность в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
— п. 10 Устава внутренней службы ВС РФ, утв. Указом Президента РФ от 10.11.2007 № 1495

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением прав военнослужащих органами военного управления и их должностными лицами:

Предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами публичной власти федеральных территорий, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
— п. 1 ст. 26 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

Обращение подаётся в тот орган или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, и рассматривается в течение 30 дней:

Гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
— ч. 1 ст. 8 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Вред, причинённый незаконными действиями органов военного управления или их должностных лиц, подлежит возмещению:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
— ст. 1069 ГК РФ

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Самовольное оставление части в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий влечёт уголовную ответственность:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до семи лет.
— ч. 3.1 ст. 337 УК РФ

  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
    — ч. 5 ст. 337 УК РФ

Вместе с тем военнослужащий, впервые совершивший такое деяние, может быть освобождён от уголовной ответственности, если самовольное оставление части явилось следствием стечения тяжёлых обстоятельств:

Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой , второй , третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств .
— примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Со дня самовольного оставления части выплата денежного довольствия приостанавливается:

В случаях самовольного оставления военнослужащими воинской части или места военной службы продолжительностью свыше 10 суток независимо от причин оставления выплата денежного довольствия им приостанавливается со дня самовольного оставления воинской части или места военной службы, указанного в приказе командира воинской части.
— п. 68 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих ВС РФ

Действия командования по переводу Вас в другое подразделение без ознакомления с приказом, без учёта состояния здоровья и без проведения ВВК при наличии медицинских заключений после ранения являются незаконными и подлежат обжалованию. Удержание военного билета, медицинской книжки и личных вещей нарушает обязанность командиров по реализации прав военнослужащих (п. 10 Устава внутренней службы, ст. 16 ФЗ № 76-ФЗ).

Вам необходимо:

  1. Немедленно подать письменные жалобы (рапорты) в военную прокуратуру гарнизона и в военное следственное управление СК России по месту дислокации части — с требованием провести проверку законности перевода, возврата изъятых документов и личных вещей, а также оценки действий должностных лиц.

  2. Одновременно подать жалобу вышестоящему командованию (командиру соединения, объединения) с требованием отменить незаконный приказ о переводе, восстановить Вас в прежней должности либо направить на ВВК с учётом имеющихся медицинских заключений.

  3. Поскольку Вы уже находитесь в СОЧ, необходимо учитывать, что самовольное оставление части в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий влечёт уголовную ответственность по ч. 3.1 или ч. 5 ст. 337 УК РФ. Для минимизации рисков следует незамедлительно явиться в военную прокуратуру или военный следственный орган и заявить о причинах оставления части, ссылаясь на стечение тяжёлых обстоятельств (незаконный перевод, удержание документов, состояние здоровья). Освобождение от уголовной ответственности согласно примечанию 1 к ст. 337 УК РФ возможно, если указанные обстоятельства будут признаны стечением тяжёлых, однако окончательная оценка остаётся за органом предварительного расследования или судом.

  4. Требуйте возврата документов через прокуратуру, а при отказе — обжалуйте бездействие в суд; конкретный способ обжалования определяется в зависимости от характера требования. Вред, причинённый незаконными действиями должностных лиц, подлежит возмещению на основании ст. 1069 ГК РФ, моральный вред — на основании ст. 151 ГК РФ.