Куда обратиться, чтобы узнать статус медали за отвагу участнику спецоперации в добровольческом отряде, если военкомат не дает информации

Правовой статус медали «За отвагу» и порядок её присвоения

Медаль «За отвагу» — государственная награда Российской Федерации, включённая в государственную наградную систему.

Государственные награды вручаются Президентом Российской Федерации. 44. По поручению Президента Российской Федерации и от его имени государственные награды могут вручать: а) Председатель Правительства Российской Федерации; а 1 ) Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) а 2 ) Председатель Конституционного Суда Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) а 3 ) Председатель Верховного Суда Российской Федерации; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) б) заместители Председателя Правительства Российской Федерации и федеральные министры; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) б 1 ) руководители других федеральных органов государственной власти и иных федеральных государственных органов; (Дополнение подпунктом - Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) в) должностные лица Администрации Президента Российской Федерации; г) высшие должностные лица субъектов Российской Федерации; д) руководители дипломатических представительств и консульских учреждений Российской Федерации; е) президенты государственных академий наук; ж) командиры воинских частей, командующие объединениями, а также иные должностные лица, определяемые руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти
— пп. 43, 44 Положения о государственных наградах РФ (утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099)

Это означает: награждение медалью происходит только указом Президента РФ, а сам факт «выписали медаль» (наличие копии представления и выписки из приказа по отряду) ещё не влечёт вручения — вручает её либо Президент, либо по его поручению командир воинской части / иное должностное лицо. Военкомат в этом перечне отсутствует, поэтому отговорка «ждите, вызовем» со стороны военкомата правомерна лишь в той мере, в какой военкомат не является органом, уполномоченным вручать награду.

Решение о награждении государственной наградой принимается Президентом Российской Федерации на основании представления, внесенного Президенту Российской Федерации, и предложения Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам (далее - Комиссия). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 16.12.2011 № 1631) 16. Ходатайство о награждении государственной наградой возбуждается по месту основной (постоянной) работы (службы) или учебы лица, представляемого к награждению государственной наградой: (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) а) коллективами организаций; б) государственными органами или органами местного самоуправления. 17. В случае отсутствия у лица, представляемого к государственной награде, основного (постоянного) места работы, ходатайство о награждении указанного лица может быть возбуждено по месту его общественной деятельности. Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) 17 1 . Ходатайство о награждении государственной наградой может быть возбуждено представительным органом соответствующего муниципального образования в случаях: а) осуществления лицом, представляемым к награждению государственной наградой, индивидуальной трудовой или общественной деятельности;
— п. 15 Положения о государственных наградах РФ (утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099)

Ключевой правовой вывод по вашей ситуации: до тех пор, пока Президентом РФ не издан Указ о награждении именно вас, награды как юридически возникшего права ещё не существует — есть лишь наградной материал (представление), находящийся на рассмотрении. Поэтому первый вопрос, который вам нужно выяснить, — издан ли Указ Президента РФ о вашем награждении, а не «где лежит медаль».

Представления о награждении государственными наградами и документы к ним до их внесения Президенту Российской Федерации рассматриваются Комиссией. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) 41. Комиссия может принять следующие решения: а) о поддержке представления о награждении государственной наградой; б) об изменении вида или степени государственной награды, к награждению которой представлено лицо, а также о награждении его Почетной грамотой Президента Российской Федерации, объявлении ему благодарности Президента Российской Федерации или направлении ему благодарственного письма Президента Российской Федерации; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) в) о нецелесообразности или несвоевременности награждения лица государственной наградой; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) г) иные решения в пределах компетенции Комиссии . (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) 42. Повторное представление к награждению государственной наградой лица, в отношении которого Комиссия приняла решение о нецелесообразности или несвоевременности награждения государственной наградой, возможно не ранее чем через год со дня принятия Комиссией указанного решения. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) III. Вручение государственных наград 43. Государственные награды вручаются Президентом Российской Федерации. 44.
— п. 40 Положения о государственных наградах РФ (утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099)

Отсюда следует, что между представлением к награде (которое есть у вас в виде копии) и указом о награждении есть обязательная стадия — рассмотрение Комиссией при Президенте РФ по государственным наградам. Именно на этой стадии «теряются» сроки: полтора месяца — это нормальный, а не аномальный срок прохождения наградного материала, поскольку в Положении не установлен предельный срок рассмотрения представления.

Государственные награды и документы к ним вручаются награжденным в торжественной обстановке , как правило, не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу указа Президента Российской Федерации о награждении. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) 47. Государственные награды и документы к ним умерших награжденных лиц и лиц, награжденных посмертно, передаются (вручаются) для хранения детям, супруге (супругу), родителям или внукам, наследникам награжденного лица последующих очередей, определенным законодательством Российской Федерации (далее - члены семьи и иные близкие родственники). (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) 47 1 . Членам семьи и иным близким родственникам лиц, награжденных государственными наградами СССР, но не получивших их своевременно в связи со смертью (гибелью) или в соответствии с действовавшим на момент награждения законодательством СССР, передаются (вручаются) удостоверения к соответствующим государственным наградам СССР для хранения как память. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 16.12.2011 № 1631 ) (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 20.06.2017 № 273 ) IV. Хранение государственных наград 48. Хранение государственных наград и документов к ним осуществляется награжденными лицами. Указанные лица должны обеспечить бережное хранение государственных наград и документов к ним.
— п. 46 Положения о государственных наградах РФ (утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099)

Вывод по вопросу. Медаль «За отвагу» присваивается только Указом Президента РФ и вручается в срок «как правило, не более трёх месяцев» с даты вступления указа в силу. Пока указа нет, требовать «выдачи медали» нечего — нужно установить юридический факт: издан ли указ о награждении. Ваши документы (копия представления, выписка из приказа по отряду) подтверждают лишь возбуждение ходатайства, но не само награждение.

Куда и как обращаться за статусом награды (наградной материал у добровольца)

Вы служили в добровольческом отряде, то есть являетесь гражданином, пребывавшим в добровольческом формировании. Порядок возбуждения ходатайства о награждении устанавливается по месту службы.

Ходатайство о награждении государственной наградой возбуждается по месту основной (постоянной) работы (службы) или учебы лица, представляемого к награждению государственной наградой: (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) а) коллективами организаций; б) государственными органами или органами местного самоуправления. 17. В случае отсутствия у лица, представляемого к государственной награде, основного (постоянного) места работы, ходатайство о награждении указанного лица может быть возбуждено по месту его общественной деятельности. Абзац. (Утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) 17 1 . Ходатайство о награждении государственной наградой может быть возбуждено представительным органом соответствующего муниципального образования в случаях: а) осуществления лицом, представляемым к награждению государственной наградой, индивидуальной трудовой или общественной деятельности; б) представления пенсионеров, безработных и неработающих граждан Российской Федерации, а также лиц, не достигших 18-летнего возраста, к награждению государственными наградами за мужество и отвагу, проявленные при спасении людей в экстремальных условиях; в) представления к присвоению звания "Мать-героиня", награждению родителей или усыновителей орденом "Родительская слава" или медалью этого ордена. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2024 № 82) (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) 18.
— п. 16 Положения о государственных наградах РФ (утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099)

Для добровольцев представление к награждению оформляет воинская часть, выполнявшая мероприятия по формированию добровольческого формирования (либо её правопреемник / вышестоящий орган военного управления — если часть расформирована). Далее наградной материал поднимается по линии Минобороны России и вносится Президенту РФ через Комиссию. Это значит, что отслеживать статус надо не в военкомате, а по линии органа, возбудившего ходатайство, — то есть через кадровый (наградной) орган воинской части, к которой был приписан ваш отряд, либо вышестоящего органа военного управления.

Практическое действие — направить письменное обращение. Государственный орган и должностные лица обязаны на него ответить по существу.

дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган
— п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Вывод по вопросу. Звонить «в кадры части», «в наградной отдел» или «в военкомат» в надежде на устный ответ малоэффективно — норма обязывает отвечать только на письменное обращение, причём в 30-дневный срок. Правильный инструмент контроля статуса — письменное заявление, направленное одновременно: (1) командиру воинской части (в кадровый/наградной орган), к которой относился ваш добровольческий отряд, с просьбой сообщить, на какой стадии находится представление и издан ли Указ Президента РФ о награждении; (2) в военный комиссариат субъекта (наградной/учётный отдел) — для фиксации вашего обращения. Приложите копии представления и выписки из приказа по отряду. Ответ обязаны дать в течение 30 дней.

Защита прав при бездействии: прокуратура и военный суд

Если письменные обращения остаются без ответа или ответ неинформативен (по-прежнему «ждите»), доступны два правовых механизма.

Первое — жалоба в военную прокуратуру. Прокуратура разрешает обращения о нарушениях закона.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Раздел II. Система и организация прокуратуры Российской Федерации Статья 11. Система прокуратуры Российской Федерации 1.
— п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»

В жалобе в военную прокуратуру гарнизона следует просить провести проверку соблюдения порядка рассмотрения вашего представления и обязать уполномоченных лиц дать ответ о его судьбе. Прокуратура не вправе пересылать жалобу тому, на кого вы жалуетесь.

Второе — административный иск в военный суд об оспаривании бездействия.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Подсудность вашему делу — военный суд, поскольку вы являлись лицом, пребывавшим в добровольческом формировании.

гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений;
— п. 1 ч. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»

Граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, исключенные из добровольческих формирований, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов , пребывания в добровольческих формированиях . (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2 1 . Если дела о преступлениях, совершенных группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом, подсудны военному суду в отношении хотя бы одного из соучастников, а выделение уголовного дела в отношении остальных лиц невозможно, указанные дела в отношении всех лиц рассматриваются соответствующим военным судом. (Дополнение частью - Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 2-ФКЗ) 3. (Часть утратила силу - Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 2-ФКЗ) 3 1 . Военные суды в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом, рассматривают материалы о совершении военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, грубых дисциплинарных проступков, за совершение которых может быть назначен дисциплинарный арест. (Дополнение частью - Федеральный конституционный закон от 04.12.2006 № 5-ФКЗ) 4.
— ч. 2 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации»

Важный нюанс подсудности в вашем случае: если вы уже исключены из добровольческого формирования (уволены/выбыли), заявление в военный суд подаётся по правилам части 2 статьи 7 ФКЗ — то есть обжаловать можно действия, нарушившие ваши права именно в период пребывания в формировании. Если вы до сих пор числитесь в формировании, действует часть 1 той же статьи. Иск подаётся в гарнизонный военный суд по месту нахождения органа военного управления/части либо по вашему месту жительства.

Ответственность должностных лиц за нарушение порядка рассмотрения обращений:

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
— ст. 5.59 КоАП РФ, п. 2

Вывод по вопросу. При сохранении «тишины» после письменного запроса следует подать жалобу в военную прокуратуру гарнизона и/или административный иск в гарнизонный военный суд об оспаривании бездействия. Срок на обращение в суд — 3 месяца с момента, когда вам стало известно о нарушении права; обращаться в суд можно и не дожидаясь ответа на жалобу (обязательного досудебного порядка для такого спора не установлено).

Правовые последствия награждения и денежно-правовые аспекты

Сама по себе медаль «За отвагу» как государственная награда прямую денежную выплату не предусматривает (не относится к наградам, дающим право на единовременное поощрение по Указу № 765). Однако награждение влечёт юридически значимые последствия.

Положение прямо закрепляет право награждённых на меры социальной поддержки.

Награжденным государственными наградами предоставляются меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации. 11 1 . Не допускается учреждение или изготовление федеральными органами государственной власти и иными федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, общественными и религиозными объединениями знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство с государственными наградами. (Дополнение пунктом - Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2024 № 82) 12. Незаконное приобретение или сбыт, подделка, незаконное ношение государственных наград Российской Федерации , государственных наград СССР и документов к ним , учреждение или изготовление знаков, имеющих схожее название или внешнее сходство, влекут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) 13. Государственные награды Российской Федерации и государственные награды СССР, изъятые в установленном законодательством Российской Федерации порядке, а также государственные награды Российской Федерации и государственные награды СССР, владелец которых не установлен, подлежат возврату в Администрацию Президента Российской Федерации. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 19.11.2021 № 665) 14.
— п. 11 Положения о государственных наградах РФ (утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099)

Кроме того, для военнослужащих-контрактников государственная награда даёт увеличение денежного пособия.

Военнослужащим по контракту, удостоенным в период прохождения военной службы государственных наград (государственной награды) СССР или государственных наград (государственной награды) Российской Федерации, в том числе удостоенным почетного звания СССР или почетного звания Российской Федерации, размер пособий, предусмотренных пунктом 152 настоящего Порядка, увеличивается на один оклад денежного содержания. 154. В выслугу лет военнослужащих по контракту для выплаты пособия засчитываются в календарном исчислении периоды военной службы, указанные в пункте 1 постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации"**. При этом пособие выплачивается за полные годы выслуги лет без округления их в сторону увеличения.
— п. 153 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Эта норма ориентирована на военнослужащих по контракту; для вас как добровольца она применима, только если вы относитесь к военнослужащим (проходили службу по контракту). Доброволец, не являющийся военнослужащим, под эту норму не подпадает — что дополнительно подчёркивает важность точного определения вашего статуса.

Денежно-правовые последствия задержки/бездействия. Если бездействие органа военного управления причинило вам убытки либо задержку причитающихся выплат, применимы общие гражданско-правовые механизмы.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) Статья 152. Защита чести, достоинства и деловой репутации 1. Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о гражданине, или другим аналогичным способом. По требованию заинтересованных лиц допускается защита чести, достоинства и деловой репутации гражданина и после его смерти. 2. Сведения, порочащие честь, достоинство или деловую репутацию гражданина и распространенные в средствах массовой информации, должны быть опровергнуты в тех же средствах массовой информации.
— ст. 151 ГК РФ, п. 2

Вывод по вопросу. Медаль «За отвагу» сама по себе денег не даёт, но служит основанием для мер социальной поддержки и (для военнослужащих-контрактников) увеличивает пособие на один оклад. Прежде чем оценивать любые денежные последствия, необходимо подтвердить факт награждения Указом Президента РФ и зафиксировать свой точный статус (действующий военнослужащий, контрактник, доброволец, исключённый из формирования). Только при доказанном незаконном бездействии, повлёкшем невыплату причитающихся сумм, могут применяться проценты по ст. 395 ГК РФ и компенсация морального вреда по ст. 151 ГК РФ.