Может ли мобилизованный во время отпуска поступить в вуз и добиться демобилизации или отсрочки на период обучения?

Даёт ли зачисление в вуз основание для увольнения (демобилизации) мобилизованного

Статус мобилизованного приравнен к статусу военнослужащего по контракту, и на период частичной мобилизации для него установлен закрытый (исчерпывающий) перечень оснований увольнения:

Граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 3. Установить, что уровень денежного содержания граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, соответствует уровню денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту. 4. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6.
— п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Из этой нормы прямо следует ключевое для вашей ситуации: увольнение мобилизованного возможно только по возрасту, по состоянию здоровья (признание не годным ВВК) и в связи с приговором суда о лишении свободы. Поступление в вуз, приказ о зачислении и справка-вызов в этот перечень не входят, а «демобилизация на период обучения» как самостоятельное основание в нём отсутствует.

Это подтверждается и общей нормой об основаниях увольнения, где подпункт о «демобилизации» вообще не предусмотрен, зато специально оговорены случаи сохранения службы:

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Дополнительно действует правило, что с объявлением мобилизации военнослужащие её не прекращают, а продолжают проходить службу:

Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы. (В редакции федеральных законов от 02.02.2006 № 20-ФЗ, от 13.07.2020 № 200-ФЗ) Статья 17 1 . Прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации 1. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала, при объявлении мобилизации продолжают проходить альтернативную гражданскую службу в указанных организациях. 2. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, могут направляться для прохождения альтернативной гражданской службы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.11.2022 № 421-ФЗ) Статья 17 2 .
— п. 5 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Для вас это означает: ваши документы (приказ о зачислении, справка-вызов) не создают юридического основания для увольнения, и командир не вправе вас уволить по этому мотиву — равно как и обязан. Более того, ограничения по обучению для «призывной» категории прямо установлены законом:

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.
— п. 3 ст. 19 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Вывод по вопросу 1: демобилизоваться (уволиться) на период обучения по факту зачисления в вуз вы не можете — поступление в учебное заведение не входит в закрытый перечень оснований увольнения мобилизованного, установленный п. 5 Указа Президента РФ № 647 от 21.09.2022. Обращаться с этим требованием в воинскую часть или военкомат как к основанию увольнения бесперспективно.

Может ли мобилизованный рассчитывать на отсрочку по учёбе (право на отсрочку и на обучение во время службы)

Отсрочка от призыва по обучению по общему правилу адресована гражданам, ещё не призванным на службу — она предоставляется призывной комиссией до призыва, и реализуется до его осуществления:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Уже призванный (мобилизованный) гражданин статусом «подлежащего призыву с правом на отсрочку» не обладает, поэтому воспользоваться учебной отсрочкой «постфактум» нельзя. Это отдельно подтверждается нормой о праве на обучение во время службы — она допускает обучение только определённых категорий и только по очно-заочной/заочной форме, а для проходящих службу по призыву обучение прямо запрещено:

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4.
— п. 2 ст. 19 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Для мобилизованного (приравненного к контрактнику) теоретически доступна лишь очно-заочная или заочная форма и только при непрерывной продолжительности службы не менее трёх лет. Ваша очная форма и факт поступления уже после призыва этому не соответствуют.

Вывод по вопросу 2: права на отсрочку от призыва по учёбе у вас нет, поскольку отсрочка предоставляется до призыва и реализуется призывной комиссией; обучение по очной форме в гражданском вузе для проходящих службу законом не разрешено — допускается лишь очно-заочная/заочная форма и лишь для отдельных категорий контрактников со сроком службы не менее трёх лет.

Даёт ли справка-вызов право на учебный отпуск (гарантии «работающим»)

Гарантии по справке-вызову (дополнительный оплачиваемый отпуск для промежуточной и итоговой аттестации) установлены нормами трудового права применительно к работникам:

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для: (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно - по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно - по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе - 50 календарных дней); (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) прохождения государственной итоговой аттестации - до четырех месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 02.07.2013 № 185-ФЗ) Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: работникам, допущенным к вступительным испытаниям, - 15 календарных дней; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) работникам - слушателям подготовительных отделений образовательных организаций высшего образования для прохождения итоговой аттестации - 15 календарных дней;
— ст. 173 ТК РФ

Эти гарантии адресованы лицам, состоящим в трудовых отношениях с работодателем: учебный отпуск предоставляет работодатель работнику. Военнослужащий в период мобилизации в трудовых отношениях с вузом или бывшим работодателем по учебному основанию не состоит — его служба регулируется военным законодательством, а не ТК РФ. Поэтому справка-вызов сама по себе не порождает у командира воинской части обязанности предоставить учебный отпуск или освободить от службы: аналогичной «учебной» гарантии для мобилизованных военное законодательство не содержит (см. вопрос 1 — перечень оснований увольнения закрыт).

Вывод по вопросу 3: справка-вызов даёт право на учебный отпуск только работнику по трудовому договору. Для мобилизованного военнослужащего она не создаёт обязанности командира предоставить отпуск для учёбы и не является основанием ни для увольнения, ни для освобождения от службы. По окончании текущего отпуска вы обязаны вернуться в воинскую часть.

Куда обращаться и как обжаловать отказ

Поскольку вопрос об увольнении/отсрочке решается в рамках прохождения службы, первичное обращение адресуется командиру воинской части — рапортом (в военкомат обращаться по вопросу увольнения мобилизованного не следует: увольнение производит командир, а не военный комиссариат). Если командир откажет или не ответит, вы вправе обратиться в вышестоящий орган (в порядке подчиненности) либо в суд:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Поскольку ваше требование об оспаривании решения (отказа) командира носит публично-правовой характер, оно рассматривается по правилам КАС РФ, и для военнослужащих подсудность определяется военным судом (гарнизонным военным судом по месту нахождения воинской части). Срок на обращение в суд — три месяца:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод по вопросу 4: подавайте рапорт командиру воинской части; при отказе — жалобу вышестоящему командиру (в порядке подчиненности) и/или административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по правилам КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права. Однако, как показано в вопросах 1–3, законных оснований для удовлетворения такого требования об увольнении/отсрочке у вас нет, поэтому обжалование решения само по себе не создаёт права на демобилизацию.

Риски: последствия неявки из отпуска и иных нарушений

Если вы, получив отказ, решите «остаться на учёбе» и не вернётесь в часть из отпуска, это образует состав преступления. Причём в период мобилизации действует квалифицированная (более строгая) часть:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

Кроме того, неявка из отпуска без уважительных причин является грубым дисциплинарным проступком:

самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или гражданином, призванным на военные сборы; (В редакции Федерального закона от 09.02.2009 № 1-ФЗ) неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или медицинской организации; (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени; (В редакции Федерального закона от 09.02.2009 № 1-ФЗ) уклонение от исполнения обязанностей военной службы; нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы); нарушение правил несения пограничной службы; нарушение уставных правил караульной службы; нарушение уставных правил несения внутренней службы; нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне; нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества; уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;
— ст. 28.5 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ, п. 2

Вывод по вопросу 5: неявка в часть по окончании отпуска (в том числе по мотиву учёбы) квалифицируется как самовольное оставление части/неявка из отпуска, а в период мобилизации — по ч. 2.1 ст. 337 УК РФ с наказанием в виде лишения свободы на срок до пяти лет, и одновременно является грубым дисциплинарным проступком. Этот риск перекрывает любую выгоду от попытки «остаться на обучении» без увольнения.

Законная альтернатива: переход на заочную/очно-заочную форму; документы и исполнение

Альтернатива увольнению. Единственный доступный вам законный путь сохранить и учёбу, и службу — перевод на очно-заочную или заочную форму. Именно такую форму закон допускает для военнослужащих, и именно её отсутствие в вашем случае (очное отделение) делает ситуацию тупиковой с точки зрения увольнения:

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту (за исключением офицеров), если непрерывная продолжительность военной службы по контракту составляет не менее трех лет, имеют право в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 3. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4.
— п. 2 ст. 19 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Для мобилизованного, приравненного к контрактнику, это право по буквальному тексту нормы связано с непрерывной продолжительностью службы по контракту не менее трёх лет. Если ваша служба короче, перевод на заочную форму не гарантирует «легализации» учёбы, даже при согласии вуза.

Документы (доказательства). Держите в деле копии: приказа о зачислении, справки-вызова, рапорта командиру с отметкой о приёме (входящий номер/дата) и ответа командира или вышестоящего органа. Они доказывают факт обращения; отсутствие письменного обращения лишает вас возможности обжаловать «молчаливый» отказ.

Исполнение. Обязанность вернуться в часть по окончании отпуска подтверждается судебной практикой, фиксирующей срок явки военнослужащего к месту службы:

по месту дислокации части заявитель обязан вернуться к месту прохождения военной службы 12 марта 2014 г., чем тот был введен в заблуждение относительно срока явки в воинскую часть с учетом проведения отпуска в городе Хабаровске. Между тем такие выводы не соответствуют материалам делам и основаны на неправильном применении норм материального права. В суде установлено, что Д., общая продолжительность военной службы которого в 2014 году в льготном исчислении составляла менее 10 лет, проходил военную службу по контракту в воинской части, дислоцированной в рабочем поселке Эльбан Хабаровского края, который на основании приложения № 2 к постановлению Правительства Российской Федерации от 5 июня 2000 г. № 434 отнесен к местности, на территории которой военнослужащим увеличивается продолжительность ежегодного основного отпуска на 10 суток. Следовательно, с учетом положений п. 5 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», согласно которым военнослужащим при общей продолжительности военной службы в льготном исчислении менее 10 лет 57 продолжительность основного отпуска устанавливается в размере 30 суток, Д. в 2014 году имел право на отпуск в размере 40 суток. Согласно п. 5 ст. 11 Федерального закона от 27 мая 1998 г.
— п. 1 ч. 1 ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 (обязанность прибыть из отпуска)

Независимо от исхода — по окончании отпуска вы обязаны прибыть в часть: иначе наступает уже описанная выше ответственность (ч. 2.1 ст. 337 УК РФ) и дисциплинарный проступок (ст. 28.5 ФЗ № 76-ФЗ).

Вывод по вопросу 6: законная альтернатива — перевод на очно-заочную/заочную форму (при наличии у мобилизованного непрерывной службы не менее трёх лет); очная форма сохраняется только вне службы — т.е. после увольнения по общим основаниям. Общение с командиром ведите только письменным рапортом с регистрацией, а по окончании отпуска обязательно вернитесь в часть.

Развилка по статусу вуза и по категории военнослужащего

Если вуз ведомственный (Минобороны/МВД и т.п., с военной кафедрой или военным учебным центром) — ситуация меняется, поскольку обучение военнослужащих в военных образовательных организациях регулируется иначе: военнослужащие-граждане имеют право на обучение в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба:

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, обучение в гражданских профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования не разрешается. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 4. Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет пять лет и более (не считая времени обучения в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования), увольняемые с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, признанные инвалидами боевых действий, имеют право пройти обучение по основным программам профессионального обучения или дополнительным профессиональным программам (программам профессиональной переподготовки) продолжительностью до четырех месяцев с сохранением обеспечения всеми видами довольствия в порядке и на условиях, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба), без взимания с них платы за обучение.
— п. 3 ст. 19 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

В этом случае обучение может рассматриваться как служебная подготовка, а не как основание увольнения — но и тогда оно не даёт права на «демобилизацию», а лишь регламентирует прохождение службы в связи с учёбой (перевод, прикомандирование), что решается отдельно командиром.

Если вуз гражданский (ваш случай — «институт», обычное гражданское образовательное учреждение) — применяется запрет и ограничение, разобранные выше: очная форма для проходящего службу недоступна, отсрочка и увольнение по факту зачисления исключены.

Развилка по категории. Если вы относитесь к офицерскому составу (проходите службу в офицерском звании), применяется п. 2 ст. 19 ФЗ № 76-ФЗ в части офицеров — право на обучение в гражданских вузах по очно-заочной/заочной форме без трёхлетнего ценза. Если вы солдат/сержантский состав — действует трёхлетний ценз непрерывной службы (см. выше). Для рядового состава, не выслужившего три года, права на обучение в гражданском вузе во время службы нет вовсе.

Вывод по вопросу 7: при ведомственном вузе обучение может быть оформлено как служебная подготовка (решает командир, но увольнения всё равно не даёт); при гражданском вузе — очная форма недоступна, а заочная форма зависит от категории (офицер — без ценза, солдат/сержант — только при трёхлетней непрерывной службе).