Можно ли уволиться с военной службы по контракту многодетному отцу во время СВО, если на иждивении ребёнок-инвалид, а второй родитель присутствует

Право на увольнение по семейным обстоятельствам при наличии второго родителя

Пункт 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ даёт военнослужащему-контрактнику право на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам, но перечень этих обстоятельств закрытый:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Основание «ребёнок-инвалид» как таковое в перечне отсутствует. Релевантен только абзац о необходимости ухода за ребёнком, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца):

в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 06.07.2006 № 105-ФЗ, от 28.06.2009 № 126-ФЗ, от 12.03.2014 № 29-ФЗ, от 13.06.2023 № 253-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного органа субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе. (В редакции федеральных законов от 19.06.2004 № 53-ФЗ, от 11.03.2006 № 37-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 3 1 .
— абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Ключевой признак — военнослужащий воспитывает ребёнка без второго родителя. В вашей ситуации супруг(а) присутствует, проживает с ребёнком и фактически воспитывает и содержит его, то есть признак «без матери (отца)» не выполняется. Также не подходит абзац о необходимости постоянного ухода за близкими — в нём речь идёт о родителях, супруге, братьях/сёстрах, дедушках/бабушках, но не о детях:

в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 288-ФЗ) в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или наделением его полномочиями сенатора Российской Федерации (назначением сенатором Российской Федерации) ;
— абз. 4 подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Следовательно, по буквальному смыслу подп. «в» п. 3 ст. 51 права на увольнение по факту наличия ребёнка-инвалида (и по многодетности) у вас не возникает — многодетность и инвалидность ребёнка сами по себе основанием увольнения не являются.

Вывод по вопросу: самого факта нахождения на иждивении ребёнка-инвалида и статуса многодетного отца для увольнения по подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ недостаточно: при живом и участвующем в воспитании втором родителе условие «воспитывает без матери (отца)» не выполняется.

Проверка: даёт ли КС РФ право на увольнение, если уход фактически невозможен

Конституционный Суд истолковал спорный абзац так, что отказ в увольнении не может быть произвольным и требует исследования всех обстоятельств, включая препятствия для участия второго родителя:

1. Признать абзац пятый подпункта "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования данная норма направлена прежде всего на защиту интересов несовершеннолетних детей граждан, проходящих военную службу, и не предполагает произвольного - без тщательного исследования всех обстоятельств дела (включая состояние здоровья ребенка, возможность посещения им дошкольной образовательной организации, наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и др.) - отказа в увольнении с военной службы военнослужащих, после расторжения брака воспитывающих детей, не достигших возраста 18 лет. 2. Согласно статье 59 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации защита Отечества - долг и обязанность гражданина России; гражданин России несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
   — п. 1 резолютивной части Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П

Здесь же КС РФ уточнил перечень семейных обстоятельств и прямо указал на второй путь — увольнение по п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ по собственному желанию при уважительных причинах, оцениваемых аттестационной комиссией:

Помимо этого, на основании пункта 6 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, по заключению аттестационной комиссии может быть уволен с военной службы досрочно по собственному желанию при наличии у него уважительных причин. Увольнение по данному основанию возможно лишь при условии признания названных им причин уважительными, т.е., как указано в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", объективно не позволяющими военнослужащему в полном объеме выполнять условия заключенного контракта. В отличие от обстоятельств, перечисленных в пункте 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , уважительность причин прекращения военно-служебных отношений оценивается аттестационной комиссией, после чего решение об увольнении принимается соответствующим воинским должностным лицом. Таким образом, военнослужащий, воспитывающий ребенка, не лишен возможности увольнения с военной службы как при наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 3 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" , так и при их отсутствии, если есть уважительные причины, препятствующие прохождению военной службы. 2.
— п. 2 мотивировочной части Постановления КС РФ от 27.05.2020 № 26-П (о п. 6 ст. 51)

Для ваших фактов это означает: раз второй родитель присутствует и фактически участвует в воспитании и содержании, безусловного права на увольнение нет — но у вас остаётся возможность заявлять причины как уважительные (п. 6 ст. 51) и требовать, чтобы командование рассмотрело их по существу, а не формально. Если же объективно сложится ситуация, при которой второй родитель не сможет участвовать в уходе (например, тяжёлое состояние здоровья ребёнка, требующее постоянного присутствия, болезнь супруга, раздельное проживание), абзац пятый подп. «в» п. 3 ст. 51 по смыслу Постановления КС РФ может сработать — эти обстоятельства нужно подтверждать документально.

Вывод по вопросу: наличие второго родителя исключает безусловное право увольнения по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51, однако по п. 6 ст. 51 вы вправе просить увольнение по собственному желанию с уважительными причинами, которые оценивает аттестационная комиссия, а по абз. 5 подп. «в» п. 3 — доказывать невозможность участия второго родителя в уходе.

Ограничение оснований увольнения в период частичной мобилизации

В период частичной мобилизации контракты продолжают действие, а круг оснований увольнения сужен:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Пять — только по трём основаниям: возраст, негодность по здоровью и приговор к лишению свободы:

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Вы проходите службу как лицо, заключившее контракт добровольно (не по мобилизации). Пункт 5 Указа прямо адресован «военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а также гражданам, призванным по мобилизации», то есть ограничение по буквальному смыслу касается и контрактников. Это самостоятельное, наряду с подп. «в» п. 3 ст. 51, препятствие для увольнения по семейным обстоятельствам в период действия Указа: пока период мобилизации не окончен, увольнение по семейным основаниям заблокировано. Реально сохраняются: предельный возраст (подп. «а»), негодность по заключению ВВК — категория «Д» (подп. «б»), вступивший в силу приговор о лишении свободы (подп. «в»). Обратите внимание: увольнение по собственному желанию (п. 6 ст. 51) в перечень Указа № 647 не входит, поэтому рассчитывать на него в период мобилизации без специального решения командования нельзя.

Вывод по вопросу: в период частичной мобилизации увольнение по семейным обстоятельствам (ребёнок-инвалид) по подп. «в» п. 3 ст. 51 невозможно; сохраняются лишь основания по возрасту, по негодности к службе (ВВК) и по приговору о лишении свободы.

Процедура: рапорт, рассмотрение и судебное обжалование отказа

Увольнение производится по основаниям ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и в порядке ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
— п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Поскольку рапорт вы ещё не подавали, первый шаг — письменный рапорт на имя командира (начальника) с указанием основания увольнения (со ссылкой на абз. 5 подп. «в» п. 3 либо на п. 6 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) и приложением подтверждающих документов: справки об инвалидности ребёнка (бессрочная), свидетельства о рождении, документов о составе семьи, справки о совместном проживании и участии в уходе, документов о состоянии здоровья ребёнка. Отказ командования оформляется письменно; его можно обжаловать в вышестоящем порядке либо в суде.

Оспаривание решения воинского должностного лица производится по правилам КАС РФ, срок обращения — три месяца:

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
   — ст. 219 КАС РФ, п. 1

Административные дела об оспаривании таких решений рассматривает районный суд, а по делам о защите прав военнослужащих — гарнизонный военный суд:

Административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17 1 , 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции. (В редакции федеральных законов от 05.04.2016 № 103-ФЗ , от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 20. Административные дела, подсудные верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа 1. Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела: (В редакции Федерального закона от 01.05.2017 № 87-ФЗ ) 1) связанные с государственной тайной; 2) об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований; (В редакции Федерального закона от 15.02.2016 № 18-ФЗ ) 3) об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки;
— ст. 19 КАС РФ, п. 5

Для вас это означает: при отказе в увольнении у вас есть три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права, чтобы обратиться с административным иском в гарнизонный военный суд (по месту нахождения органа военного управления). Ходатайство о восстановлении срока не требуется, если он соблюдён; если срок пропущен — обосновывать уважительность причин.

Вывод по вопросу: подавайте письменный рапорт с приложением документов о ребёнке-инвалиде; при отказе обжалуйте его в течение трёх месяцев в гарнизонный военный суд (гл. 22 КАС РФ) — общего порядка досудебного обжалования для этой категории споров не установлено.

Денежные и социальные последствия увольнения

При увольнении военнослужащему по контракту выплачивается единовременное пособие, размер которого зависит от основания увольнения и выслуги:

1. Военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие (далее в настоящем разделе именуется - пособие) в следующих размерах: а) при увольнении по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья (признанным военно-врачебной комиссией негодными и (или) ограниченно годными к военной службе), в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, главой исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе при общей продолжительности военной службы: менее 10 лет - пяти окладов денежного содержания; от 10 до 15 лет - десяти окладов денежного содержания; от 15 до 20 лет - пятнадцати окладов денежного содержания; свыше 20 лет - двадцати окладов денежного содержания;
   — п. 259 Порядка, утв. Приказом Минобороны России от 30.12.2011 № 2700

Важно для расчёта: по «семейному» основанию (не входящему в перечень подп. «а» п. 259) пособие выплачивается в пониженном размере — 40 % от базового, тогда как при увольнении по здоровью (негодность по ВВК), по возрасту или по ОШМ — в полном размере (от пяти до двадцати окладов). Если на день увольнения выслуга составляет 20 лет и более, возникает право на пенсию за выслугу лет:

Право на пенсию за выслугу лет имеют: а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации , и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более;
— п. «а» ст. 13 Закона РФ от 12.02.1993 № 4468-1

Кроме того, если причитающиеся выплаты (денежное довольствие, пособия) задержаны или удержаны, на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Отдельно в Алтайском крае действует региональная мера — ежемесячное пособие на ребёнка в семьях со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума (краевой акт о пособии на ребёнка), которое назначается по заявлению в орган социальной защиты; при этом повышенный размер на детей военнослужащих сохранён в основном для службы по призыву, что нужно уточнять применительно к вашему статусу.

Вывод по вопросу: при увольнении по семейному основанию пособие составит 40 % базового размера (при выслуге 20+ лет — от пяти до двадцати окладов в полном размере при увольнении по здоровью/возрасту); при выслуге 20 лет и более положена пенсия за выслугу лет, а за задержанные выплаты можно требовать проценты по ст. 395 ГК РФ.

Риски до разрешения вопроса: самовольное оставление части

Пока вопрос об увольнении не решён в установленном порядке, самостоятельное оставление части (неявка на службу) в период мобилизации образует самостоятельный уголовный состав:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
— ст. 337 УК РФ, п. 1

До подачи рапорта и получения решения командования продолжает действовать контракт (п. 4 Указа № 647), и обязанность проходить службу сохраняется. Поэтому «решать вопрос» путём невыхода на службу нельзя — это влечёт лишение свободы на срок до пяти лет, независимо от семейных обстоятельств. Легальный путь один: письменный рапорт, при необходимости — заключение ВВК, обжалование отказа в суде, не прерывая прохождение службы.

Вывод по вопросу: до издания приказа об увольнении военнослужащий обязан исполнять обязанности службы; самовольное оставление части в период мобилизации наказывается лишением свободы до пяти лет, поэтому добиваться увольнения нужно только процедурным путём.

Ветвление: когда второе препятствие (мобилизация) может отпасть

Ограничение по п. 4-5 Указа № 647 действует до окончания периода частичной мобилизации. Если период мобилизации будет окончен (отменён/прекращён), возвращается общий механизм ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Тогда:

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

В этой ветке снова работает общий перечень подп. «в» п. 3 ст. 51, но основное препятствие сохраняется: наличие второго родителя, фактически воспитывающего ребёнка, по-прежнему исключает право по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51. Значит, даже после отмены ограничений Указа № 647 увольнение по ребёнку-инвалиду не станет автоматическим — его нужно строить либо на п. 6 ст. 51 (уважительные причины), либо на доказанной невозможности участия второго родителя в уходе.

Дополнительно отмечу: если ребёнок-инвалид нуждается в постоянном уходе и это оформлено заключением учреждения медико-социальной экспертизы, а второй родитель объективно не может ухаживать (болезнь, отсутствие, лишение родительских прав, раздельное проживание), появляется основание по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51 применительно к самому ребёнку (несовершенному — до 18 лет), а по достижении ребёнком 18 лет — к самому ребёнку-инвалиду I группы основание в перечне отсутствует.

Вывод по вопросу: окончание периода мобилизации само по себе не даёт вам права на увольнение по ребёнку-инвалиду при живом и участвующем втором родителе; реально право появляется, если второй родитель утратит возможность участия в уходе либо если причина будет признана уважительной по п. 6 ст. 51.

Доказательства статуса ребёнка и иждивения; смежное право (содержание, проценты)

Для подтверждения инвалидности ребёнка и иждивения при подаче рапорта нужны: справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности (у вас — бессрочно), свидетельство о рождении, документы о составе семьи и совместном проживании. Базовая форма подтверждения инвалидности — именно справка МСЭ:

документы, подтверждающие нахождение на иждивении умершего застрахованного лица либо наличие права на получение от него содержания; з) справку федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающую установление инвалидности (признание ребенком-инвалидом) выгодоприобретателю, находившемуся на дату наступления страхового случая на иждивении умершего застрахованного лица; и) заключение (справку) медицинской организации, федерального государственного учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости в постороннем уходе выгодоприобретателя или иных лиц, находившихся на дату наступления страхового случая на иждивении умершего застрахованного лица; к) справку органа социальной защиты населения (медицинской организации, органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, органа местного самоуправления, органа службы занятости населения), подтверждающую, что выгодоприобретатель из числа лиц, указанных в абзаце четвертом подпункта "а" пункта 4 настоящих Типовых правил, не работает и занят уходом за соответствующими лицами; л) документы, подтверждающие отсутствие самостоятельного дохода у умершего застрахованного лица и его нахождение на иждивении выгодоприобретателя (справка организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающая обучение застрахованного лица в этой организации , документы, подтверждающие его инвалидность либо нуждаемость в постороннем уходе, и др.);
— п. 26 Типовых правил, утв. Приказом Минздрава России (подтверждение инвалидности справкой МСЭ)

Смежный пласт — семейно-правовая обязанность содержания. Поскольку второй родитель фактически содержит и воспитывает ребёнка, это прямо подтверждает, что военнослужащий воспитывает ребёнка не один, что исключает условие «без матери (отца)»:

Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 настоящего Кодекса. 2. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
— п. 1 ст. 80 СК РФ

И это же содержательное обстоятельство работает и в обратную сторону: если бы второй родитель уклонялся от содержания, алименты взыскивались бы в судебном порядке, что создавало бы аргумент о фактическом воспитании ребёнка одним родителем:

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке. 3. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них).
— п. 1 ст. 80 СК РФ

Наконец, если причитающиеся военнослужащему выплаты (денежное довольствие, пособия) незаконно удержаны или просрочены, на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод по вопросу: для рапорта соберите справку МСЭ об инвалидности (бессрочную), свидетельство о рождении и документы о проживании/составе семьи; участие второго родителя в содержании (ст. 80 СК РФ) работает против вас по абз. 5 подп. «в» п. 3 ст. 51, а за задержанные выплаты вы вправе требовать проценты по ст. 395 ГК РФ.