Могут ли уволить мобилизованного с военной службы по уходу за ребенком-инвалидом: основания, документы и порядок действий

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте командиру воинской части рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам.
  2. 2
    Приложите к рапорту справку МСЭ, свидетельства о рождении детей, медицинские заключения.
  3. 3
    Укажите в рапорте: тяжёлое заболевание ребёнка, постоянный уход, неработающая жена, отсутствие помощи.
  4. 4
    Подайте рапорт на отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток для помощи семье.
  5. 5
    При отказе командира обжалуйте его в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев.
  6. 6
    Обратитесь за бесплатной юридической помощью в органы военного управления и военной юстиции.

Документы и доказательства

  • Справка МСЭ об инвалидности грудного ребёнка с тяжёлым заболеванием.
  • Медицинские заключения о необходимости постоянного ухода за ребёнком.
  • Свидетельства о рождении обоих несовершеннолетних детей.
  • Документы о составе семьи и проживании детей с вами.
  • Документ о неработающей жене и отсутствии иной помощи семье.
  • Рапорт командиру воинской части со ссылкой на подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ.
  • Срочно: первые шаги

    • Приложите к рапорту справку МСЭ об инвалидности ребёнка и медицинские заключения о необходимости постоянного ухода.
    • Приложите свидетельства о рождении обоих детей, документы о составе семьи и о неработающей жене.
    • Не покидайте часть самовольно — это уголовная ответственность по ч. 1 ст. 337 УК РФ.
  • Сроки и риски

    • Прямое увольнение по уходу за ребёнком-инвалидом в период мобилизации невозможно — закрытый перечень оснований.
    • Отказ командира обжалуйте в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении права.
    • До решения вопроса подайте рапорт на отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток при тяжёлом состоянии здоровья ребёнка.
    • Самовольное оставление части недопустимо — уголовная ответственность по ч. 1 ст. 337 УК РФ.
    • Шансы на преодоление закрытого перечня оснований увольнения через суд неопределённы — гарантий нет.
  • Чего не делать

    • Не увольняйтесь самовольно — это уголовная ответственность по ч. 1 ст. 337 УК РФ.
    • Не рассчитывайте на прямое увольнение по рапорту — семейные обстоятельства не входят в перечень п. 5 Указа № 647.
    • Не ссылайтесь на абзац пятый подп. «в» п. 3 ст. 51 — мать ребёнка жива и проживает с семьёй.
    • Не ссылайтесь на п. 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ — льгота только для военнослужащих женского пола.
    • Не пропустите 3-месячный срок на обжалование отказа в военный суд (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
    • Не подавайте рапорт без справки МСЭ, свидетельств о рождении и медицинских заключений.
  • Когда нужен адвокат

    • Закрытый перечень оснований увольнения мобилизованных преодолевается лишь судебной аргументацией.
    • Позиция Пленума ВС РФ № 8 и КС РФ № 26-П требует профессионального применения по аналогии.
    • Сбор доказательств невозможности ухода женой за ребёнком-инвалидом — сложная доказательственная работа.
    • Пропуск 3-месячного срока на иск лишает права на судебную защиту — нужен контроль сроков.
    • Бесплатную юридическую помощь по вопросам службы оказывают органы военного управления и юстиции.
  • Альтернативные пути

    • Подайте рапорт на отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток — тяжёлое состояние здоровья ребёнка (п. 10 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ).
    • Запросите бесплатную юрпомощь в органах военного управления и военной юстиции по вопросам службы (п. 3 ст. 22 ФЗ № 76-ФЗ).
    • Соберите медицинские заключения о невозможности проживания ребёнка в местности службы — основание абз. 1 подп. «в» п. 3 ст. 51.
    • Зафиксируйте отсутствие возможности перевода к новому месту службы — второе условие того же основания.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — военнослужащий, призванный на военную службу по мобилизации, то есть проходящий военную службу по контракту в условиях действия Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647. У него двое несовершеннолетних детей, один из которых — грудной ребёнок с тяжёлым заболеванием и установленной инвалидностью, требующий постоянного ухода. Жена не работает, иной помощи у семьи нет. Из этого следует, что клиент претендует на досрочное увольнение по семейным обстоятельствам, однако его статус мобилизованного ограничивает перечень доступных оснований увольнения.

Затронутые правоотношения:

  • Прохождение военной службы по мобилизации — определяет специальный правовой режим, при котором контракт продолжает действовать до окончания периода частичной мобилизации, а увольнение допускается только по закрытому перечню оснований (п. 4–5 Указа № 647, п. 12 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Это блокирует прямое увольнение по семейным обстоятельствам по рапорту.

  • Досрочное увольнение по семейным обстоятельствам — общее основание, предусмотренное пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, включает уход за ребёнком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца), и невозможность проживания члена семьи по медицинским показаниям. В ситуации клиента мать ребёнка жива, поэтому буквально абзац пятый не применяется, но абзац первый и разъяснения Пленума ВС РФ дают правовую опору для оценки состояния здоровья ребёнка и фактической возможности второго родителя осуществлять уход.

  • Социальная защита семьи, материнства и детства — конституционно значимый интерес, который обязывает суды при рассмотрении споров об увольнении учитывать состояние здоровья ребёнка, потребность в постоянном уходе и реальную возможность второго родителя этот уход обеспечить (Постановление КС РФ от 27.05.2020 № 26-П, п. 46-1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8). Это меняет оценку отказа в увольнении при судебном обжаловании.

  • Право на бесплатную юридическую помощь военнослужащим — органы военного управления обязаны оказывать юридическую помощь по вопросам прохождения военной службы (п. 3 ст. 22 ФЗ № 76-ФЗ), что даёт клиенту дополнительный ресурс при подготовке рапорта и обжаловании отказа.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Статус мобилизованного — в период частичной мобилизации увольнение допускается только по возрасту, по состоянию здоровья (не годен по ВВК) или в связи с приговором суда о лишении свободы (п. 5 Указа № 647, п. 12 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ). Семейные обстоятельства в этот перечень не входят, поэтому увольнение по рапорту невозможно.

  2. Наличие у ребёнка инвалидности и потребности в постоянном уходе — подтверждается справкой МСЭ и медицинскими заключениями. Это ключевое обстоятельство для применения пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и для судебной оценки по п. 46-1 Постановления Пленума ВС РФ № 8.

  3. Фактическая невозможность жены осуществлять уход в одиночку — неработающая жена с двумя детьми, один из которых грудной и тяжело болен, при отсутствии иной помощи. Пленум ВС РФ прямо требует учитывать причины, препятствующие второму родителю участвовать в уходе, что усиливает позицию клиента при судебном обжаловании отказа.

  4. Наличие второго несовершеннолетнего ребёнка — увеличивает нагрузку на жену и подтверждает невозможность надлежащего ухода за ребёнком-инвалидом без участия отца.

  5. Отсутствие иной помощи — исключает возможность переложить уход на других лиц, обязанных по закону содержать ребёнка, и подтверждает исключительность ситуации.

  6. Подача рапорта по команде с полным пакетом документов — справка МСЭ, свидетельства о рождении детей, документы о составе семьи, медицинские заключения, документ о неработающей жене и отсутствии иной помощи. Это обязательный первый шаг, без которого невозможно ни административное, ни судебное обжалование.

Основание увольнения: уход за ребёнком-инвалидом в семье мобилизованного

Общий блок оснований для досрочного увольнения военнослужащего по контракту (а призванный по мобилизации по п. 2 Указа № 647 имеет статус контрактника) содержит подпункт «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — увольнение по семейным обстоятельствам. Именно в нём перечислены семейные ситуации, дающие право на увольнение:

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
    — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Для вашей ситуации решает абзац пятый этого подпункта («в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка»). Обратите внимание: это основание предполагает не просто наличие больного ребёнка, а факт воспитания ребёнка без матери — то есть что мать по объективным причинам (смерть, лишение родительских прав, длительное отсутствие и т.п.) не участвует в уходе. У вас мать жива и проживает с семьёй, поэтому буквально этот абзац к вам не подходит.

Однако абзац первый того же подпункта «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ предусматривает увольнение «в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу». Этот абзац применим, если тяжесть заболевания ребёнка и необходимость постоянного ухода связаны с медицинскими показаниями и обстановкой места службы.

Ключевой ориентир судам — разъяснение, которое Пленум ВС РФ ввёл Постановлением от 28.10.2025 № 21:

  1. Судам следует учитывать, что при досрочном увольнении военнослужащего по основанию, предусмотренному абзацем пятым подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка, необходимо принимать во внимание конкретные обстоятельства, имеющие значение для возможности надлежащей реализации родительских прав и обязанностей военнослужащим, а также интересы самих детей, реализация прав которых напрямую связана с возможностью их родителей осуществлять за ними надлежащий уход, потребность в котором обусловлена возрастом ребенка – до 18 лет (включая оценку состояния здоровья ребенка и зависящую от такой оценки возможность посещения им образовательной организации, в том числе дошкольной, наличие или отсутствие причин, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и другие заслуживающие внимания обстоятельства).
    — п. 46-1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Пленум прямо указывает судам оценивать состояние здоровья ребёнка, невозможность посещения им образовательной организации и причины, препятствующие второму родителю участвовать в уходе. То есть при рассмотрении спора суд обязан учесть инвалидность грудного ребёнка, необходимость постоянного ухода и фактическую невозможность жены (неработающей, с двумя детьми) нести такой уход в одиночку.

Общий конституционный стандарт защиты семьи установлен Конституционным Судом:

Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, как вытекает из решений Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 22 марта 2007 года № 4-П , от 15 декабря 2011 года № 28-П , от 8 июля 2014 года № 21-П и др.), имеет особую значимость. Следовательно, предполагается наличие правовых механизмов, которые обеспечивали бы институту семьи действенную защиту, адекватную целям социальной и экономической политики России, а родителям - создание условий, в том числе финансовых и организационных, для достойного выполнения такой общественно полезной функции, как воспитание детей, на основе общепринятых в социальных государствах стандартов. Определяя формы и способы государственной поддержки, которая в силу Конституции Российской Федерации гарантируется всем имеющим детей семьям, и реализуя при этом свои полномочия, в рамках которых ему предоставлена достаточно широкая свобода усмотрения, законодатель устанавливает для военнослужащих комплексную систему социальных гарантий, предназначенную для всех проходящих военную службу лиц, имеющих детей, а также предусматривающую специальные нормы, ориентированные на защиту военнослужащих, воспитывающих детей без матери (отца).
— Постановление КС РФ от 27.05.2020 № 26-П, п. 3

Вывод по вопросу: формально ваша ситуация (ребёнок-инвалид, нуждающийся в постоянном уходе) прямо не отнесена к семейным основаниям пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, если мать ребёнка жива и не лишена прав — абзац пятый требует воспитания ребёнка «без матери». Но основание «в связи с невозможностью проживания члена семьи по медицинским показаниям» (абзац первый пп. «в» п. 3 ст. 51) применимо, а Пленум ВС № 8 прямо требует от судов учитывать состояние здоровья ребёнка и возможность второго родителя ухаживать за ним. Это даёт реальную правовую опору для постановки вопроса об увольнении и для судебного обжалования отказа.

Ограничение увольнения периодом мобилизации

Для гражданина, призванного по мобилизации, действует специальное ограничение. Пункт 12 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ прямо сужает перечень оснований:

1 2 . Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи.
— п. 12 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Поэтому свободно уволиться «по семейным обстоятельствам» (пп. «в» п. 3 ст. 51) в период частичной мобилизации нельзя — из п. 1 ст. 51 доступны только: «а» (по возрасту), «в» (по состоянию здоровья — не годен по ВВК) и «е» (приговор суда). Семейные обстоятельства в этот закрытый перечень не входят.

То же подтверждается Указом Президента № 647, установившим закрытый перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации:

  1. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.
    — п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Пункт 4 Указа № 647 прямо фиксирует, что контракты продолжают действие до окончания периода мобилизации, кроме увольнения по основаниям самого Указа:

  1. Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.
    — п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Резюмируя: п. 5 Указа № 647 и п. 12 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — это одно и то же ограничение, поэтому увольнение мобилизованного по уходу за ребёнком-инвалидом напрямую по рапорту, без суда, в период мобилизации невозможно.

Отдельно по половому признаку: п. 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ даёт право на досрочное увольнение по мобилизации только военнослужащим женского пола с детьми до 16 лет или беременным. Вы мужского пола, поэтому этот упрощённый механизм вам недоступен:

  1. Военнослужащие при объявлении мобилизации продолжают проходить военную службу. Военнослужащие женского пола, которые имеют одного ребенка и более в возрасте до 16 лет или срок беременности которых составляет не менее 22 недель, имеют право на досрочное увольнение с военной службы.
    — п. 5 ст. 17 ФЗ от 26.02.1997 № 31-ФЗ

Вывод по вопросу: как мобилизованный вы подпадаете под закрытый перечень оснований увольнения (п. 12 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и п. 5 Указа № 647). Прямое увольнение по уходу за ребёнком-инвалидом по рапорту в период мобилизации заблокировано. Реальные пути — либо судебное обжалование отказа с опорой на п. 46-1 Постановления Пленума ВС № 8 и правовые позиции КС РФ № 26-П, либо ожидание окончания периода мобилизации. Это не противоречит прежним выводам: основание по существу есть, но порядок его реализации в период мобилизации — только через суд.

Порядок действий и документы: рапорт об увольнении

Процедура увольнения установлена Положением о порядке прохождения военной службы (утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237), ст. 34 которого предусматривает, что увольнение производится по одному из оснований ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, по рапорту военнослужащего, и определяет документооборот. Досрочное увольнение по семейным обстоятельствам оформляется подачей рапорта на имя командира воинской части с приложением подтверждающих документов.

Для вашего случая к рапорту необходимо приложить:

  • справку об инвалидности ребёнка (справка МСЭ) с указанием группы и срока;
  • документы о составе семьи (свидетельства о рождении обоих детей, свидетельство о браке, справка о составе семьи);
  • медицинские документы: выписки, заключения о тяжести заболевания и о необходимости постоянного ухода (в т.ч. заключение ВК медицинской организации);
  • документ о том, что жена не работает (копия трудовой книжки без записи о работе / сведения из СФР о неполучении выплат);
  • документ об отсутствии иной помощи (справки о том, что близкие родственники не могут оказывать уход).

В рапорте нужно сослаться на основание — абзацы подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и разъяснять обстоятельства: тяжесть заболевания ребёнка, необходимость постоянного ухода, наличие второго малолетнего ребёнка, отсутствие у жены возможности ухаживать. Согласно п. 46-1 Постановления Пленума ВС № 8 именно эти обстоятельства суд обязан оценить:

  1. Судам следует учитывать, что при досрочном увольнении военнослужащего по основанию, предусмотренному абзацем пятым подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка, необходимо принимать во внимание конкретные обстоятельства, имеющие значение для возможности надлежащей реализации родительских прав и обязанностей военнослужащим, а также интересы самих детей, реализация прав которых напрямую связана с возможностью их родителей осуществлять за ними надлежащий уход, потребность в котором обусловлена возрастом ребенка – до 18 лет (включая оценку состояния здоровья ребенка и зависящую от такой оценки возможность посещения им образовательной организации, в том числе дошкольной, наличие или отсутствие причин, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и другие заслуживающие внимания обстоятельства).
    — п. 46-1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Полезно также знать о праве на бесплатную юридическую помощь по вопросам прохождения военной службы:

  1. Юридическая помощь оказывается бесплатно: органами военного управления и органами военной юстиции в пределах своих функциональных (должностных) обязанностей - всем военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по вопросам, связанным с прохождением военной службы;
    — п. 3 ст. 22 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Вывод по вопросу: рапорт подаётся по команде — командиру воинской части, в которой вы проходите службу; к нему прилагаются справка МСЭ об инвалидности ребёнка (справка об инвалидности), свидетельства о рождении обоих детей, документы о составе семьи, медицинские заключения о необходимости постоянного ухода, документ о неработающей жене и об отсутствии иной помощи. Одновременно с рапортом целесообразно заявить ходатайство о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам.

Обжалование отказа командования

Если командир откажет в увольнении, отказ (бездействие) обжалуется в военный суд. Подсудность дел о защите прав военнослужащих определена прямо:

дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, в том числе граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Срок обращения — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

То есть с момента, когда вам стало известно об отказе (издание отказа, получение письменного ответа либо истечение разумного срока после рапорта), у вас три месяца на подачу административного искового заявления в гарнизонный военный суд. Пропуск срока не лишает права — причины пропуска выясняются судом и могут быть признаны уважительными.

В основу иска ложатся те же п. 46-1 Постановления Пленума ВС № 8 (оценка состояния здоровья ребёнка и невозможности второго родителя ухаживать) и правовая позиция КС РФ № 26-П:

Государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, как вытекает из решений Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 22 марта 2007 года № 4-П , от 15 декабря 2011 года № 28-П , от 8 июля 2014 года № 21-П и др.), имеет особую значимость. Следовательно, предполагается наличие правовых механизмов, которые обеспечивали бы институту семьи действенную защиту, адекватную целям социальной и экономической политики России, а родителям - создание условий, в том числе финансовых и организационных, для достойного выполнения такой общественно полезной функции, как воспитание детей, на основе общепринятых в социальных государствах стандартов. Определяя формы и способы государственной поддержки, которая в силу Конституции Российской Федерации гарантируется всем имеющим детей семьям, и реализуя при этом свои полномочия, в рамках которых ему предоставлена достаточно широкая свобода усмотрения, законодатель устанавливает для военнослужащих комплексную систему социальных гарантий, предназначенную для всех проходящих военную службу лиц, имеющих детей, а также предусматривающую специальные нормы, ориентированные на защиту военнослужащих, воспитывающих детей без матери (отца).
— Постановление КС РФ от 27.05.2020 № 26-П, п. 3

Дополнительный канал — обращение в военную прокуратуру с жалобой на незаконный отказ (надзор за исполнением законов органами военного управления) и к вышестоящему командиру по подчинённости.

Вывод по вопросу: при отказе вы вправе в течение трёх месяцев со дня, когда узнали об отказе, подать административное исковое заявление в гарнизонный военный суд (ч. 1 ст. 219 КАС РФ, п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8). Одновременно возможны жалоба в военную прокуратуру и обращение к вышестоящему командиру. Ключевую роль в суде играет п. 46-1 Пленума ВС № 8 и позиция КС РФ № 26-П.

Немедленные меры и риски: отпуск и недопустимость самовольного оставления части

Пока вопрос об увольнении решается, семью нельзя оставить без помощи. Пункт 10 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ даёт право на отпуск по личным обстоятельствам до 10 суток, в том числе при тяжелом состоянии здоровья близкого родственника (ребёнок — близкий родственник) либо в иных исключительных случаях по решению командира:

  1. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.
    — п. 10 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется по рапорту и является дополнительным (в счёт основного отпуска не засчитывается). Это реальный инструмент, чтобы срочно быть рядом с семьёй, оформить документы на ребёнка и подготовить рапорт об увольнении.

Категорически нельзя решать вопрос самовольным оставлением части: в период мобилизации за самовольное оставление части свыше двух суток предусмотрена уголовная ответственность:

  1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или медицинской организации продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, - (В редакции Федерального закона от 25.11.2013 № 317-ФЗ) наказываются арестом на срок до шести месяцев или содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до одного года. 2. Те же деяния, совершенные военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, - наказываются лишением свободы на срок до двух лет. 2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 .
    — ч. 1 ст. 337 УК РФ

Обратите внимание: в приведённой цитате — общие части статьи. Для деяний продолжительностью свыше двух, но не более десяти суток в период мобилизации предусмотрена кара до пяти лет лишения свободы (ч. 2-1 ст. 337 УК РФ), а свыше десяти суток — более строгая. Поэтому оставлять часть без законного решения нельзя — только рапорт, отпуск по личным обстоятельствам и судебное (прокурорское) обжалование.

Вывод по вопросу: немедленно подайте рапорт о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам (до 10 суток) со ссылкой на тяжелое состояние здоровья ребёнка (п. 10 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ), одновременно — рапорт об увольнении по семейным обстоятельствам, а при отказе — административный иск в военный суд в трёхмесячный срок. Самовольно оставлять часть недопустимо: в период мобилизации это уголовно наказуемо по ст. 337 УК РФ.

Ветвление по ключевым фактам, от которых зависит исход

Фактор 1 — служите ли вы по мобилизации или по контракту.

  • Если вы призваны именно по мобилизации (имеете статус военнослужащего по контракту по п. 2 Указа № 647) — действует закрытый перечень оснований увольнения (п. 12 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 5 Указа № 647), и увольнение по уходу за ребёнком-инвалидом в период мобилизации возможно фактически только через суд.
  • Если же вы заключили обычный контракт до/вне мобилизации и не относитесь к категориям п. 12 ст. 51 — ограничение на вас не распространяется, и вы вправе уволиться по семейным обстоятельствам (подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ) напрямую по рапорту, без суда. Применяемая норма о закрытом перечне:

1 2 . Граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость, призванные на военную службу по мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо граждане (иностранные граждане, лица без гражданства), указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 5 1 статьи 34 настоящего Федерального закона, заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, подлежат досрочному увольнению с военной службы только по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" и "е" пункта 1 настоящей статьи.
— п. 12 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Подпись: основание для досрочного увольнения по семейным обстоятельствам:

  1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы: а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении него условий контракта; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе , за исключением военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) в) по семейным обстоятельствам: в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи; в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность; в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан; (В редакции федеральных законов от 01.12.2004 № 149-ФЗ; от 06.07.2006 № 104-ФЗ) в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка;
    — подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Фактор 2 — может ли жена фактически осуществлять уход.

  • Если жена не работает, нетрудоспособна или по иным причинам не может в одиночку ухаживать за ребёнком-инвалидом и вторым ребёнком (что вы и описываете) — это обстоятельство прямо подлежит оценке судом и командованием и подкрепляет ваше основание (п. 46-1 Пленума ВС № 8 требует учитывать «наличие или отсутствие причин, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним»).
  • Если жена трудоспособна и фактически способна ухаживать (например, если бы старший ребёнок посещал детсад, а жена могла бы ухаживать за младенцем) — основание для увольнения существенно ослабляется, поскольку абзац пятый пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ требует воспитания ребёнка именно «без матери», а Пленум предписывает оценивать возможность второго родителя. В этом случае шансы на увольнение (вне суда) ниже, и ставку следует делать на доказательство невозможности жены нести уход в одиночку (медицинские заключения о тяжести заболевания, потребности в постоянном уходе, наличии второго малолетнего ребёнка).

Подтверждение ориентира суда:

  1. Судам следует учитывать, что при досрочном увольнении военнослужащего по основанию, предусмотренному абзацем пятым подпункта «в» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», по семейным обстоятельствам в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца) ребенка, необходимо принимать во внимание конкретные обстоятельства, имеющие значение для возможности надлежащей реализации родительских прав и обязанностей военнослужащим, а также интересы самих детей, реализация прав которых напрямую связана с возможностью их родителей осуществлять за ними надлежащий уход, потребность в котором обусловлена возрастом ребенка – до 18 лет (включая оценку состояния здоровья ребенка и зависящую от такой оценки возможность посещения им образовательной организации, в том числе дошкольной, наличие или отсутствие причин, препятствующих второму родителю участвовать в воспитании ребенка и уходе за ним, и другие заслуживающие внимания обстоятельства).
    — п. 46-1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Вывод по вопросу: юридическая перспектива напрямую зависит от двух фактов: (1) мобилизованы вы или обычный контрактник — мобилизованному доступно в период мобилизации только судебное увольнение, контрактнику — прямое основание пп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ; (2) фактическая возможность жены ухаживать — чем нагляднее доказана невозможность, тем сильнее позиция. Ваше описание (ребёнок-инвалид с постоянным уходом + второй малолетний ребёнок + неработающая жена без помощи) складывается в пользу обоснованности требования.

Прямое увольнение по уходу за ребёнком-инвалидом в период мобилизации по рапорту невозможно — для мобилизованных действует закрытый перечень оснований увольнения (п. 12 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ, п. 5 Указа Президента РФ № 647), в который семейные обстоятельства не входят. Однако у вас есть аргументация для судебного обжалования отказа с учётом позиции Пленума ВС РФ (п. 46-1 Постановления № 8 в ред. от 28.10.2025) и Постановления КС РФ № 26-П. Эти акты дают аргументацию для суда, но не гарантируют преодоление закрытого перечня п. 12 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и п. 5 Указа № 647; шансы на успех неопределённы.

По существу основания. Буквально ни один из абзацев подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ к вашей ситуации не подпадает без дополнительных фактов. Абзац пятый этого подпункта (уход за ребёнком до 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери) к вам не применим, поскольку мать жива и проживает с семьёй. Абзац первый того же подпункта — «невозможность проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу» — применим только при доказанности двух обстоятельств: (1) невозможности проживания ребёнка именно в местности службы по медицинским показаниям и (2) отсутствия возможности перевода военнослужащего к новому месту службы. Без этих фактов основание не работает. Пленум ВС РФ в п. 46-1 Постановления № 8 сформулирован для основания «воспитание без матери»; его применение к вашей ситуации — аргумент по аналогии, а не прямая обязанность суда.

По ограничению в период мобилизации. Как мобилизованный вы подпадаете под специальное ограничение: п. 12 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и п. 5 Указа Президента РФ № 647 допускают увольнение только по возрасту, по состоянию здоровья (признание ВВК не годным) и в связи с приговором суда. Семейные обстоятельства в этот перечень не входят. Пункт 4 Указа № 647 прямо фиксирует, что контракты продолжают действовать до окончания периода частичной мобилизации, кроме увольнения по основаниям самого Указа. Отдельная льгота по п. 5 ст. 17 ФЗ № 31-ФЗ (досрочное увольнение при мобилизации для военнослужащих женского пола с детьми до 16 лет или беременных от 22 недель) вам как мужчине недоступна.

По процедуре. Рапорт подаётся по команде — командиру воинской части, в которой вы проходите службу. К рапорту прилагаются: справка МСЭ об инвалидности ребёнка, свидетельства о рождении обоих детей, документы о составе семьи, медицинские заключения о необходимости постоянного ухода, документ о неработающей жене и об отсутствии иной помощи. В рапорте следует сослаться на подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и изложить обстоятельства: тяжесть заболевания, необходимость постоянного ухода, наличие второго малолетнего ребёнка, отсутствие у жены возможности ухаживать.

По обжалованию отказа. Если командир откажет, отказ обжалуется в гарнизонный военный суд в порядке КАС РФ (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 8). Срок подачи административного искового заявления — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). В основу иска ложатся п. 46-1 Постановления Пленума ВС РФ № 8 (применяемый по аналогии) и правовая позиция КС РФ № 26-П о конституционной защите семьи и детей военнослужащих.

По промежуточной мере. До решения вопроса об увольнении вы вправе подать рапорт о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам до 10 суток при тяжёлом состоянии здоровья близкого родственника (п. 10 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ). Это позволит временно оказать семье помощь, не покидая службу самовольно.

Предупреждение. Самовольное оставление части или места службы недопустимо — это влечёт уголовную ответственность по ч. 1 ст. 337 УК РФ.

Пошаговые действия

  1. Подайте рапорт командиру воинской части об увольнении по семейным обстоятельствам со ссылкой на подп. «в» п. 3 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ. Приложите: справку МСЭ об инвалидности ребёнка, свидетельства о рождении обоих детей, справку о составе семьи, медицинские заключения о необходимости постоянного ухода, документ о неработающей жене, документы об отсутствии иной помощи.

  2. Одновременно заявите ходатайство о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам до 10 суток на основании п. 10 ст. 11 ФЗ № 76-ФЗ в связи с тяжёлым состоянием здоровья ребёнка.

  3. Получите письменный ответ на рапорт. Если в увольнении отказано или ответ не дан в разумный срок — зафиксируйте дату, когда вам стало известно об отказе (нарушении права).

  4. В течение 3 месяцев с этой даты подайте административное исковое заявление в гарнизонный военный суд (ч. 1 ст. 219 КАС РФ, п. 1 Постановления Пленума ВС РФ № 8). В иске ссылайтесь на п. 46-1 Постановления Пленума ВС РФ № 8 (применяемый по аналогии — как аргумент, а не прямая обязанность суда) и Постановление КС РФ № 26-П (конституционная защита семьи).

  5. При необходимости воспользуйтесь бесплатной юридической помощью органов военного управления и органов военной юстиции по вопросам прохождения военной службы (п. 3 ст. 22 ФЗ № 76-ФЗ).

  6. Не покидайте часть самовольно — это влечёт уголовную ответственность по ч. 1 ст. 337 УК РФ.