Какие выплаты положены мобилизованному участнику СВО при обнаружении ВИЧ во время службы и может ли он получить инвалидность?

Положены ли выплаты за сам факт выявления ВИЧ-инфекции в период службы

Ключевой момент: денежные выплаты привязаны не к заболеванию как таковому, а к юридическим фактам — установлению инвалидности либо увольнению. Нижестоящие нормы очерчивают перечень страховых случаев: сам диагноз «ВИЧ-инфекция», подтверждённый выпиской из госпиталя, в этот перечень не входит.

установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— ст. 4 Федерального закона № 52-ФЗ от 28.03.1998, п. 1

Для вашей ситуации это означает: пока ВВК не определила категорию годности и МСЭ не установила группу инвалидности, страховой случай по обязательному государственному страхованию не наступил. Сама выписка из госпиталя и заключение о выявлении ВИЧ в период службы — это медицинское доказательство для будущей экспертизы, но не основание для выплаты «по факту болезни».

в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей;
— п. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ от 28.03.1998

Здесь прямо назван размер: при инвалидности I группы — 1 500 000 руб., II группы — 1 000 000 руб., III группы — 500 000 руб. Право возникает, если инвалидность установлена в период службы либо в течение одного года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы. То есть для вашего мужа решающим станет заключение МСЭ.

1. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
   — ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011

Это вторая «точка входа» для денег: единовременное пособие при увольнении по контракту — 2 оклада денежного содержания (стаж менее 20 лет) или 7 окладов (20 лет и более). Оно выплачивается при увольнении независимо от того, по какой причине наступила нетрудоспособность, и не требует инвалидности — достаточно факта увольнения (кроме отрицательных оснований, перечисленных в ч. 4 ст. 3).

Вывод по вопросу: за сам факт выявления ВИЧ-инфекции в период службы отдельная денежная выплата не положена. Право на деньги возникает по двум самостоятельным основаниям: (1) страховая выплата при установлении инвалидности — от 500 000 до 1 500 000 руб. (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ); (2) единовременное пособие при увольнении — 2 или 7 окладов (ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ).

Положена ли инвалидность по диагнозу ВИЧ и как это связано с выплатами

Инвалидность — это не медицинский диагноз, а юридический статус, устанавливаемый по особым правилам. Сам факт ВИЧ-инфекции основанием для инвалидности не является.

Инвалид - лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты. Ребенок-инвалид - инвалид в возрасте до 18 лет. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 651-ФЗ) Ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. Лицу, признанному инвалидом: 1) в зависимости от степени расстройств функций организма устанавливается группа инвалидности, а указанному лицу в возрасте до 18 лет - категория "ребенок-инвалид" (далее также - инвалид); 2) в зависимости от структуры и степени расстройств функций организма и ограничений жизнедеятельности инвалида в целях применения наиболее эффективных подходов к восстановлению или компенсации нарушенных функций организма и устранению или компенсации ограничений жизнедеятельности инвалида для реализации мероприятий и оказания услуг по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов определяется целевая реабилитационная группа (несколько целевых реабилитационных групп при сочетании различных нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности). (Часть в редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 651-ФЗ) Признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации.
— ст. 1 Федерального закона № 181-ФЗ от 24.11.1995

Для вашего мужа это означает: инвалидность установит только федеральное учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭ), и решающее значение имеет не название заболевания, а степень стойкого расстройства функций организма и вызванное им ограничение жизнедеятельности. ВИЧ-инфекция при отсутствии выраженного поражения функций может вовсе не повлечь инвалидность; при развитии вторичных заболеваний и выраженных нарушениях — повлечёт.

Болезнь, вызываемая вирусом иммунодефицита человека: а) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии вторичных заболеваний (стадии 2В, 4 А-4 В, 5) Д Д Д б) пациенты с ВИЧ-инфекцией в стадии первичных проявлений (стадии 1, 2 А, 2 Б, 3) Д Д Б
— расписание болезней, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013

Расписание болезней (статья 5) прямо разграничивает: при ВИЧ-инфекции в стадии вторичных заболеваний (2В, 4А–4В, 5) категория годности во всех графах — «Д» (не годен); при ВИЧ-инфекции в стадии первичных проявлений (стадии 1, 2А, 2Б, 3) в первой и второй графах — «Д», в третьей — «Б» (годен с ограничениями). Это и объясняет, почему ВВК пока не определила годность окончательно: категория зависит от стадии и графы расписания болезней, по которой освидетельствуют мобилизованного.

Вывод по вопросу: диагноз ВИЧ сам по себе инвалидности не даёт — группу устанавливает МСЭ по степени нарушения функций. Но именно от неё напрямую зависит страховая выплата (500 000–1 500 000 руб.) и пенсия по инвалидности. Категория годности по ВВК определяется стадией ВИЧ по статье 5 расписания болезней: в стадии первичных проявлений в III графе — «Б» (ограниченно годен), в стадии вторичных заболеваний — «Д» (не годен).

«Военная травма» или «заболевание, полученное в период службы»: ключевая развилка для суммы

От квалификации причинной связи ВВК зависит, получите ли вы повышенные выплаты (привязка к «военной травме») или только базовые. Это главный спорный вопрос в вашей ситуации.

Инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории: а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг; б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
— ст. 21 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Здесь заложено различие: инвалиды вследствие военной травмы — это те, у кого заболевание получено при исполнении обязанностей военной службы; инвалиды вследствие заболевания, полученного в период службы, — те, у кого заболевание с исполнением обязанностей не связано. Важно: бремя доказывания отсутствия связи лежит на ВВК, и её заключение можно обжаловать в суд. Это ваша защита, если ВВК поспешит записать ВИЧ как «заболевание, полученное в период службы».

Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "увечье получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании" - если увечье получено гражданином при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании; б) "заболевание получено в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании": если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности; если заболевание вирусным гепатитом, синдромом приобретенного иммунодефицита (СПИДом) или ВИЧ-инфицирование возникло у освидетельствуемого в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а у освидетельствуемого из числа медицинских работников - вследствие ранения, полученного при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании;
— п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013

Положение о ВВЭ относит к «связи с исполнением обязанностей» ВИЧ-инфицирование только в строго определённых случаях: если оно возникло в период нахождения на лечении вследствие хирургического вмешательства (медицинской манипуляции), а для медицинских работников — вследствие ранения. Для мобилизованного, не являющегося медработником, это означает: квалификация «военная травма» возможна, только если удастся доказать заражение при оказании медпомощи в период службы (например, при переливании крови, операции). В остальных случаях ВВК, скорее всего, вынесет формулировку «заболевание получено в период военной службы».

1. При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие
   — ч. 12 ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ от 07.11.2011

От причины напрямую зависит единовременное пособие: 2 000 000 руб. по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ выплачивается только при увольнении в связи с признанием не годным вследствие военной травмы. Если причинная связь будет квалифицирована как «заболевание, полученное в период военной службы», это пособие не положено.

Вывод по вопросу: для вашего мужа (не медработника) квалификация «военная травма» реальна лишь при доказанном заражении при медицинском вмешательстве в период службы; иначе ВВК укажет «заболевание получено в период военной службы». Это лишает права на единовременное пособие 2 000 000 руб. по ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (оно только для «военной травмы»), но сохраняет страховую выплату по инвалидности и пенсию. Заключение ВВК о причинной связи можно оспорить в суд, а отсутствие связи обязана аргументировать сама ВВК.

Пенсия по инвалидности и размеры

Если МСЭ установит инвалидность, у мужа дополнительно возникает право на военную пенсию по инвалидности. Размер зависит от того, какую причину инвалидности зафиксировала ВВК: это два разных, не пересекающихся варианта, отсюда различие процентов.

б) инвалидам вследствие заболевания, полученного в период военной службы, I и II групп - 75 процентов, III группы - 40 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона.
— ст. 22 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

а) инвалидам вследствие военной травмы I и II групп - 85 процентов, III группы - 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия, предусмотренного статьей 43 настоящего Закона;
— п. «а» ст. 22 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Первая цитата устанавливает размер для категории «инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы» — 75% (I, II группы) и 40% (III группа). Вторая — для категории «инвалиды вследствие военной травмы» — 85% (I, II группы) и 50% (III группа). Это не противоречие, а два альтернативных основания, между которыми выбор делает заключение ВВК о причинной связи. Для вашего мужа при «заболевании в период службы» и II группе одновременно полагаются страховая выплата 1 000 000 руб. (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) и пенсия 75% довольствия; при III группе — 500 000 руб. и 40% довольствия.

Вывод по вопросу: если МСЭ установит инвалидность вследствие заболевания, полученного в период службы, мужу будет назначена военная пенсия по инвалидности в размере 75% денежного довольствия (I, II группа) либо 40% (III группа); если причинная связь будет квалифицирована как «военная травма» — 85% либо 50% соответственно. Право на пенсию возникает только после установления инвалидности МСЭ и определения причины инвалидности заключением ВВК.

На что может рассчитывать семья

Здесь важна развилка по времени и статусу. Пока муж жив и продолжает службу, семья получает выплаты, привязанные к статусу мобилизованного (денежное довольствие, региональные меры поддержки), но не «компенсации по потере кормильца».

Инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории: а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг; б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.
— ст. 21 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993

Обратите внимание на уже процитированную норму: обязанность выявлять и аргументировать отсутствие связи заболевания с исполнением обязанностей лежит на ВВК. Это значит, что при ухудшении здоровья бремя оформления причинной связи несёт воинская часть, а не семья, — и семья вправе требовать надлежащего оформления документов.

Если состояние здоровья приведёт к смерти (в период службы либо до истечения одного года после увольнения вследствие заболевания, полученного в период службы), у членов семьи возникает самостоятельное право на выплаты: единовременное пособие членам семьи в размере 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и ежемесячная денежная компенсация каждому члену семьи (ч. 9, 10 ст. 3). Членами семьи, имеющими право на эти выплаты, закон называет супругу (супруга), родителей и несовершеннолетних (обучающихся) детей. Это не разовые меры «для семьи мобилизованного вообще», а страховые выплаты по потере кормильца, наступающие только при указанных событиях.

Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой
— ст. 1084 ГК РФ

Норма очерчивает общее правило: вред, причинённый здоровью при исполнении обязанностей военной службы, возмещается по правилам главы 59 ГК РФ. Это резервное (гражданско-правовое) основание на случай, если специальные выплаты окажутся недостаточными или будет оспорена причинная связь, — например, при причинении вреда ненадлежащим оказанием медпомощи.

Вывод по вопросу: пока муж жив и служит, семья получает меры поддержки как семья мобилизованного (денежное довольствие, региональные выплаты) — но специальных «семейных» выплат только из-за диагноза ВИЧ не возникает. При наступлении смерти вследствие заболевания, полученного в период службы, члены семьи (супруга, дети) получают единовременное пособие 3 000 000 руб. и ежемесячную денежную компенсацию по ч. 8–10 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ. Дополнительно возможно возмещение вреда здоровью по правилам ст. 1084 ГК РФ.

Денежные последствия: индексация страховых сумм и проценты при задержке выплаты

Размер выплат — не статичен: страховые суммы индексируются и выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты. Для вашего мужа это означает, что затягивать с оформлением инвалидности и обращением за страховкой невыгодно вдвойне, а при отказе выплатить положенное — есть рычаг.

Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— п. 2 ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ от 28.03.1998 (об индексации страховых сумм)

Это правило прямо говорит: страховая сумма определяется на день выплаты, а не на день наступления страхового случая. Значит, если инвалидность будет установлена позже, к моменту выплаты суммы проиндексируются, но при необоснованной задержке появляются основания требовать компенсацию.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Если страховая организация или иной обязанный субъект неправомерно задержит или откажет в выплате уже присужденной (признанной) суммы, на сумму долга начисляются проценты по ключевой ставке Банка России. Это применимо к частноправовому (страховому) обязательству; спор же с воинскими органами о назначении выплаты носит публично-правовой характер и рассматривается в порядке главы 22 КАС РФ, где мерой восстановления является возложение обязанности произвести выплату, а не взыскание процентов по ст. 395 ГК РФ.

Вывод по вопросу: страховые суммы индексируются и выплачиваются по размеру на день выплаты (п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ) — это увеличивает итоговую сумму при своевременном оформлении инвалидности. При неправомерном удержании признанной суммы страхового возмещения применимы проценты по п. 1 ст. 395 ГК РФ; спор же об отказе в назначении выплаты воинским органом разрешается в порядке КАС РФ требованием возложить обязанность выплатить. Сроки обращения за выплатами по существу не ограничены давностью страхового случая, но требуют подтверждения инвалидности и причинной связи документами ВВК и МСЭ.