Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы СВО

Как мобилизованному получить отпуск по семейным обстоятельствам для ухода за лежачим отцом-инвалидом 1 группы: документы и порядок действий

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте рапорт на имя командира воинской части о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам.
  2. 2
    Зарегистрируйте рапорт в делопроизводстве части, сохраните входящий номер и дату.
  3. 3
    Приложите к рапорту медицинские документы отца и постановление об опеке.
  4. 4
    Возьмите у матери письменное заявление о невозможности ухода и необходимости вашего присутствия.descriptionЗаявление матери военнослужащего о невозможности осуществления ухода за лежачим отцом-инвалидом I группы и необходимости присутствия сына для оказания помощи (в (свободная форма)
  5. 5
    При отказе или бездействии обжалуйте вышестоящему командиру, военному прокурору или в гарнизонный военный суд.descriptionЖалоба на отказ в предоставлении отпуска (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Справка об инвалидности отца I группы по общему заболеванию.
  • Заключение невролога о неспособности отца самостоятельно передвигаться и обслуживать себя.
  • Выписка из больницы после обострения с назначением на обследование.
  • Акт соцзащиты о надомном обслуживании с указанием нуждаемости в постоянном уходе.
  • Постановление об опеке матери и её письменное заявление о невозможности ухода.

  • Срочно: первые шаги

    • Приложите копии: справку об инвалидности I группы, заключение невролога, выписку из больницы.
    • Добавьте акт соцзащиты о надомном обслуживании и постановление об опеке.
    • Не оставляйте часть самовольно — это уголовная ответственность по ст. 337 УК РФ.

  • Сроки и риски

    • Отпуск до 10 суток плюс время на дорогу — подайте рапорт командиру части.
    • Отказ или бездействие командира обжалуйте в гарнизонный военный суд.
    • Самовольное оставление части свыше 2 суток — уголовная ответственность, не уходите без приказа.
    • Мать как опекун вправе подать в соцзащиту на стационарный или усиленный надомный уход.

  • Чего не делать

    • Не уезжайте в отпуск самовольно — оставление части свыше 2 суток грозит лишением свободы до 5 лет.
    • Не покидайте часть до издания приказа командира о предоставлении отпуска.
    • Не подавайте рапорт устно — только письменно, с регистрацией в делопроизводстве части.
    • Не ссылайтесь на опеку матери как на основание — ваше право самостоятельное, как сына.
    • Не ждите ухудшения состояния — фиксируйте текущее состояние отца медицинскими документами.
    • Не ограничивайтесь 10 сутками, если нужно больше — просите командира о продлении по исключительным случаям.

  • Когда нужен адвокат

    • Если командир отказывает в отпуске или затягивает рассмотрение рапорта: Командир отказывает в отпуске или затягивает рассмотрение рапорта — нужен адвокат для обжалования.
    • Если отпуск предоставлен менее 10 суток без учёта времени на дорогу: Отпуск предоставлен менее 10 суток без учёта времени на дорогу — оспаривайте с адвокатом.
    • Если клиента привлекают к ответственности за самовольное оставление части: Вас привлекают к ответственности за самовольное оставление части — срочно нужен адвокат.
    • Если требуется отпуск свыше 10 суток по исключительным случаям: Требуется отпуск свыше 10 суток по «исключительным случаям» — поможет адвокат.
    • Если соцзащита отказывает в стационарном или круглосуточном уходе за отцом: Соцзащита отказывает в стационарном или круглосуточном уходе за отцом — обжалуйте с адвокатом.

  • Альтернативные пути

    • Параллельно оформите через соцзащиту стационарное (круглосуточное) обслуживание отца — снимет нужду в вашем постоянном присутствии.
    • Мать как опекун вправе подать заявление о признании отца нуждающимся в соцобслуживании — решение за 5 рабочих дней.
    • Запросите срочные социальные услуги — они предоставляются немедленно при ухудшении состояния.
    • Договоритесь с командиром о краткосрочном убытии в порядке исключительных случаев, если 10 суток мало.
    • При отказе командира обжалуйте вышестоящему командиру или военному прокурору — без самовольного оставления части.

  • Региональные особенности

    • Мать как опекун вправе подать в местный орган соцзащиты заявление о стационарном (круглосуточном) обслуживании отца.
    • Решение о признании отца нуждающимся в соцобслуживании принимается в течение 5 рабочих дней.
    • Срочные социальные услуги предоставляются немедленно по заявлению матери.
    • Отказ соцзащиты обжалуйте в вышестоящий орган или в районный суд по месту нахождения органа.
    • Рапорт на отпуск подавайте командиру вашей воинской части, зарегистрировав его в делопроизводстве.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Клиент — военнослужащий, призванный по мобилизации, проходящий военную службу в зоне СВО. Его отец является инвалидом I группы по общему заболеванию, лежачим, не способным самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, нуждается в постоянном постороннем уходе. Мать клиента (68 лет) назначена опекуном отца, однако в силу возраста и состояния здоровья физически не может обеспечить уход; наёмная сиделка оказывает помощь лишь несколько часов в день, в ночное время отец остаётся без необходимого ухода. Состояние отца ухудшилось, требуется обследование в больнице и сопровождение.

Из этого следует: отец клиента относится к категории «близкий родственник» (родитель), а его состояние подпадает под юридическую формулу «тяжёлое состояние здоровья близкого родственника», что является самостоятельным основанием для предоставления военнослужащему отпуска по личным обстоятельствам на срок до 10 суток с увеличением на время проезда к месту использования отпуска и обратно. Наличие у матери статуса опекуна не отменяет и не заменяет собственное право клиента как сына тяжелобольного отца.

  1. Затронутые правоотношения

  • Военно-служебные отношения — порядок предоставления отпусков военнослужащим по контракту, включая мобилизованных. Затронуты потому, что клиент вправе получить отпуск по личным обстоятельствам только через командира воинской части на основании рапорта; это определяет процедуру, срок и документальное подтверждение основания отпуска.

  • Отношения по социальной защите и социальному обслуживанию — признание отца нуждающимся в социальном обслуживании, надомное и стационарное обслуживание. Затронуты потому, что параллельно с решением вопроса об отпуске можно организовать уход за отцом через органы соцзащиты; это снижает остроту ситуации и подтверждает нуждаемость отца в постоянном постороннем уходе.

  • Отношения по опеке — мать назначена опекуном отца. Затронуты потому, что постановление об опеке документально подтверждает, что уход за отцом юридически возложен на мать, однако её физическая неспособность осуществлять уход усиливает обоснование необходимости присутствия клиента.

  • Административно-процессуальные отношения — обжалование решений, действий (бездействия) воинских должностных лиц. Затронуты потому, что при необоснованном отказе командира в отпуске клиент вправе оспорить такой отказ вышестоящему командиру, военному прокурору и в гарнизонный военный суд.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Отец клиента — близкий родственник (родитель), что прямо указано в законе как основание для отпуска по личным обстоятельствам.

  • Тяжёлое состояние здоровья отца подтверждено документально: справка об инвалидности I группы, заключение невролога о неспособности самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, выписка из больницы после обострения с назначением обследования, акт соцзащиты о надомном социальном обслуживании с указанием нуждаемости в постоянном уходе.

  • Наличие постановления об опеке, оформленного матерью, подтверждает, что уход за отцом возложен на неё, но её возраст и состояние здоровья делают невозможным надлежащий уход без помощи клиента.

  • Необходимость именно присутствия клиента обоснована физической невозможностью матери поднимать и сопровождать лежачего отца, а также потребностью в организации обследования в больнице.

  • Отпуск предоставляется командиром воинской части на основании рапорта военнослужащего; обращение в иные органы для предоставления отпуска не требуется.

  • Срок отпуска — до 10 суток, увеличенный на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно; при необходимости более длительного отсутствия возможно решение командира в порядке «других исключительных случаев».

  • Документальное подтверждение обстоятельств — обязательное условие предоставления отпуска; собранные клиентом документы этому условию соответствуют, нотариальное заверение не требуется.

  • Заявление отца не требуется — основанием является медицински подтверждённое тяжёлое состояние, а не волеизъявление больного; заявление матери носит вспомогательный характер и подтверждает нуждаемость в присутствии клиента.

Есть ли право на отпуск и на какой срок

Право на краткий отпуск по семейным обстоятельствам прямо установлено законом и не связано с инвалидностью отца как таковой — основанием названо именно тяжёлое состояние здоровья близкого родственника.

Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий); б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего; в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
— п. 11 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Отец — близкий родственник (родитель), а его состояние (лежачий, не может передвигаться и обслуживать себя) прямо подпадает под формулу «тяжёлое состояние здоровья». Значит, основание для отпуска в вашей ситуации есть. Ключевое условие — обстоятельство «должно быть документально подтверждено».

Это же основание дублируется в законе о статусе военнослужащих:

Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части.
— п. 10 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Закон не привязывает отпуск к тому, оформлена ли опека и жив ли второй родитель. Мать-опекун здесь значения не имеет: вы имеете собственное, самостоятельное право как сын тяжелобольного отца. Поэтому даже если бы опеки не было, отпуск был бы возможен.

Срок: базовый — до 10 суток, но он увеличивается на дорогу:

Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
— абз. 2 п. 11 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

То есть при поездке к отцу и обратно к 10 суткам прибавляется время проезда наземным, водным или воздушным транспортом. Если обследование отца не укладывается в этот срок, есть второе основание — «другие исключительные случаи»:

Дополнительные отпуска, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части.
— п. 18 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Здесь срок и необходимость присутствия определяет командир части по своему решению — это резерв, если 10 суток объективно мало (например, госпитализация и сопровождение лежачего отца). Такой отпуск засчитывается как дополнительный:

Являются дополнительными и в счет основного отпуска не засчитываются: а) отпуска, предусмотренные настоящей статьей (учебные, творческие, по болезни, по личным обстоятельствам);
— п. 15 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Вывод: право на отпуск по личным обстоятельствам у вас есть; ориентировочный срок — до 10 суток с добавлением суток на дорогу, а при необходимости дольше — по решению командира в порядке «других исключительных случаев». Инвалидность отца сама по себе отсрочку от службы не давала и не даёт, но она не нужна как основание — достаточно документально подтверждённого тяжёлого состояния и нуждаемости в вашем присутствии.

Кто предоставляет отпуск, как и куда подавать

Отпуск предоставляется не «где-то», а по месту службы — командиром вашей воинской части, на основании вашего рапорта.

Дополнительные отпуска, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части.
— п. 18 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Значит, обращаться нужно по команде: рапорт на имя непосредственного командира (начальника) с ходатайством перед командиром воинской части. Рапорт регистрируется в делопроизводстве части — обязательно сохраните входящую отметку (дата, номер), это ваше доказательство своевременного обращения.

«Семейные обстоятельства» крайнего характера, не укладывающиеся в 10 суток, решает командир части:

Дополнительные отпуска, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части.
— п. 18 ст. 31 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Вывод: документы и рапорт подаются командиру воинской части (через непосредственного начальника) по месту службы. Отдельного обращения в вышестоящий штаб или в Минобороны не требуется — решение принимает ваш командир; если он необоснованно откажет, вопрос решается обжалованием (см. блок 4).

Какие документы приложить и от чьего имени

Закон требует лишь, чтобы обстоятельства были документально подтверждены, и не устанавливает закрытого перечня:

Отпуск по личным обстоятельствам предоставляется военнослужащему на срок до 10 суток в случае: а) тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца, матери, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий); б) пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего; в) в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Обстоятельства, по которым предоставлен такой отпуск, должны быть документально подтверждены.
— п. 11 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Собранные вами документы этот критерий закрывают: справка об инвалидности 1 группы, заключение невролога о неспособности передвигаться и обслуживать себя, выписка после обострения с назначением обследования, акт соцзащиты о надомном обслуживании с указанием нуждаемости в постоянном уходе. Постановление об опеке дополнительно подтверждает, что уход де-юре возложен на мать.

От чьего имени. Заявление отца не требуется — сам факт тяжёлого состояния подтверждает медицинский документ, а не воля больного. Заявление (объяснительная) матери или заявление-ходатайство полезны: они объясняют, почему именно ваше присутствие необходимо (нужна физическая помощь при транспортировке и сопровождении в больницу). Приложите собственное заявление матери о том, что она не может обеспечить уход и сопровождать отца.

О заверении. Требования заверять документы нотариально закон не содержит. Для медсправок и акта соцзащиты достаточно подлинников либо копий с предъявлением оригинала; приложите свежую выписку/заключение, чтобы подтвердить именно текущее ухудшение. К рапорту приложите копии, подлинники держите при себе.

Что приложить к рапорту (рекомендуемый комплект): 1) копия справки об инвалидности 1 группы; 2) свежее заключение невролога о состоянии и неспособности к самообслуживанию; 3) выписка из больницы и назначение на обследование; 4) акт соцзащиты о надомном соцобслуживании; 5) постановление об опеке; 6) заявление матери о невозможности ухода и необходимости вашего присутствия.

Вывод: отдельного «официального» перечня нет — достаточно документально подтвердить тяжёлое состояние отца и нуждаемость в помощи. Заявление пишет военнослужащий (вы), а мать даёт письменное объяснение; нотариальное заверение не требуется.

Если командование откажет — как обжаловать

Отказ или бездействие командира по рапорту обжалуются в двух порядках. Первый — внесудебный (вышестоящему командиру, военному прокурору), второй — судебный.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Оспариваются решения, действия (бездействие) воинских должностных лиц по подсудности военных судов:

Родовая подсудность дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, в том числе воинских должностных лиц, государственных и муниципальных служащих определяется в соответствии со статьями 24 – 27, частями 2 и 3 статьи 254 ГПК РФ, пунктом 1 части 3 статьи 9, статьями 14 и 22 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации». Верховный Суд Российской Федерации рассматривает в качестве суда первой инстанции дела об оспаривании ненормативных правовых актов Президента Российской Федерации, палат Федерального Собрания, Правительства Российской Федерации; дела об оспаривании постановлений о приостановлении или прекращении полномочий судей либо о прекращении их отставки. Дела об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, рассматриваются Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. Верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов рассматривают дела об оспаривании решений, действий (бездействия), связанные с государственной тайной, в том числе об оспаривании отказа в разрешении на выезд из Российской Федерации в связи с тем, что заявитель осведомлен о сведениях, составляющих государственную тайну;
— п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 36

Срок обращения в суд — три месяца:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Практически: подавайте рапорт об отпуске в письменном виде с регистрацией; при отказе — жалобу вышестоящему командиру и (или) административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по правилам главы 22 КАС РФ (ст. 218, 219 КАС РФ) в течение 3 месяцев с момента, когда узнали о нарушении права.

Вывод: при необоснованном отказе обжалуйте последовательно — командиру вышестоящему, военному прокурору и в гарнизонный военный суд (КАС РФ, срок — 3 месяца). Судебная ветка и внесудебная подаются по одному и тому же органу-ответчику — командиру воинской части.

Что делать сейчас с уходом за отцом (социальная защита) и почему нельзя «просто уехать»

Пока вопрос с отпуском решается, параллельно можно организовать стационарный/надомный уход за отцом — это снимет остроту. Соцзащита обязана признать его нуждающимся:

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: 1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; 2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
— п. 1 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан»

Признание даёт право на надомное, полустационарное или стационарное (круглосуточное) обслуживание — это прямая альтернатива вашему постоянному присутствию:

Социальные услуги предоставляются их получателям в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме. 2. Социальные услуги в полустационарной форме предоставляются их получателям организацией социального обслуживания в определенное время суток. 3. Социальные услуги в стационарной форме предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания. Получатели социальных услуг в стационарной форме обеспечиваются жилыми помещениями, а также помещениями для предоставления видов социальных услуг, предусмотренных пунктами 1 - 7 статьи 20 настоящего Федерального закона.
— п. 1, 3 ст. 19 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ

Решение принимается в 5 рабочих дней, срочные услуги — немедленно:

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченная организация принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 324-ФЗ ) 3. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
— п. 2, 3 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ

Практически: матери (как законному представителю по опеке) нужно подать в местный орган соцзащиты заявление о признании отца нуждающимся в социальном обслуживании и о предоставлении стационарного обслуживания либо патронажного/сиделочного ухода на дому. Постановление об опеке и акт соцзащиты у вас на руках — этого достаточно для обращения.

Важно о риске. Уезжать к отцу без оформленного отпуска нельзя: это образует состав самовольного оставления части:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 1 ст. 337 УК РФ

При отсутствии свыше 10 суток ответственность строже:

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет.
— ч. 3 ст. 337 УК РФ

Вывод: действуйте только через официальный рапорт об отпуске, а параллельно через соцзащиту оформляйте стационарный или постоянный надомный уход за отцом — это законный способ решить проблему без риска уголовной ответственности. Самовольный выезд к отцу без отпуска квалифицируется как преступление против военной службы.

Да, отпуск по семейным обстоятельствам в вашей ситуации получить реально — основание прямо предусмотрено законом: тяжёлое состояние здоровья отца как близкого родственника даёт право на отпуск до 10 суток (плюс время на дорогу), а при необходимости более длительного присутствия — по решению командира части в порядке «других исключительных случаев».

Развёрнутый вывод

1. Право на отпуск и его срок

Вы имеете самостоятельное право на отпуск по личным обстоятельствам как сын тяжелобольного отца. Основание — п. 11 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237, и п. 10 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»: отпуск до 10 суток предоставляется при тяжёлом состоянии здоровья близкого родственника (отец прямо указан в перечне). То, что опеку оформила мать, права на отпуск вас не лишает — вы имеете собственное основание как сын.

Базовый срок — до 10 суток. Он увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (абз. 2 п. 11 ст. 31 Положения № 1237). Если 10 суток объективно недостаточно (госпитализация, сопровождение лежачего отца), командир воинской части вправе предоставить отпуск большей продолжительности по основанию «другие исключительные случаи, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо» (п. 11 ст. 31 Положения № 1237). Такой отпуск является дополнительным и в счёт основного отпуска не засчитывается (п. 15 ст. 31 Положения № 1237).

2. Куда и как подавать

Отпуск предоставляется командиром вашей воинской части на основании вашего рапорта (п. 18 ст. 31 Положения № 1237). Обращаться нужно по команде — рапорт на имя непосредственного начальника с ходатайством перед командиром части. Рекомендуется зарегистрировать рапорт в делопроизводстве части (входящий номер и дата) — это упростит доказывание факта и даты обращения при возможном обжаловании.

3. Документы

Закон требует документального подтверждения обстоятельств, но закрытого перечня не устанавливает (п. 11 ст. 31 Положения № 1237). Собранные вами документы достаточны. Рекомендуемый комплект к рапорту:

  • копия справки об инвалидности 1 группы отца;
  • свежее заключение невролога о неспособности самостоятельно передвигаться и обслуживать себя;
  • выписка из больницы после обострения с назначением на обследование;
  • акт соцзащиты о надомном социальном обслуживании с указанием нуждаемости в постоянном уходе;
  • постановление об опеке (подтверждает, что уход возложен на мать);
  • письменное заявление матери о невозможности обеспечить уход и сопровождение отца, о необходимости вашего присутствия.

Заявление от отца не требуется — его состояние подтверждается медицинскими документами, а не его волеизъявлением. Заявление пишете вы (рапорт), мать даёт письменное объяснение. Норма не устанавливает требования нотариального заверения; на практике обычно достаточно копий с предъявлением подлинников, однако командир вправе запросить дополнительные подтверждения.

4. Если откажут

Отказ или бездействие командира обжалуются вышестоящему командиру, военному прокурору либо в гарнизонный военный суд в порядке главы 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок обращения в суд — 3 месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Подсудность — военные суды (п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009 № 36).

5. Параллельно — соцзащита отца

Не дожидаясь отпуска, мать как опекун вправе подать в орган соцзащиты заявление о признании отца нуждающимся в социальном обслуживании и предоставлении стационарной (круглосуточной) формы либо усиленного надомного ухода. Основание — п. 1 ст. 15 ФЗ от 28.12.2013 № 442-ФЗ (полная утрата способности к самообслуживанию и передвижению). Решение принимается в течение 5 рабочих дней, срочные услуги — немедленно (п. 2, 3 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ). Формы обслуживания — на дому, полустационарная, стационарная (п. 1, 3 ст. 19 ФЗ № 442-ФЗ).

Важно: уезжать к отцу без оформленного отпуска нельзя — самовольное оставление части в период мобилизации влечёт уголовную ответственность (ч. 1 ст. 337 УК РФ — до 5 лет лишения свободы; ч. 3 ст. 337 УК РФ — при более длительном отсутствии).

Пошаговые действия

  1. Подготовьте рапорт на имя командира воинской части (через непосредственного начальника) с просьбой предоставить отпуск по личным обстоятельствам в связи с тяжёлым состоянием здоровья отца. Укажите, что отец — инвалид 1 группы, лежачий, нуждается в постоянном уходе и обследовании в стационаре, а мать физически не может обеспечить уход. При необходимости просите срок более 10 суток со ссылкой на «другие исключительные случаи».

  2. Приложите к рапорту копии: справки об инвалидности 1 группы, заключения невролога, выписки из больницы с назначением обследования, акта соцзащиты о надомном обслуживании, постановления об опеке, письменного заявления матери о невозможности ухода и необходимости вашего присутствия.

  3. Зарегистрируйте рапорт в делопроизводстве воинской части — получите входящий номер и дату. Это упростит доказывание факта и даты обращения при возможном обжаловании.

  4. Дождитесь приказа командира части о предоставлении отпуска. Отпуск оформляется приказом (п. 18 ст. 31 Положения № 1237).

  5. Параллельно пусть мать (как опекун) подаст в орган соцзащиты по месту жительства заявление о признании отца нуждающимся в социальном обслуживании и предоставлении стационарной формы обслуживания либо усиленного надомного ухода. Решение — 5 рабочих дней, срочные услуги — немедленно (п. 2, 3 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ).

  6. При отказе или бездействии командира подайте жалобу вышестоящему командиру и (или) военному прокурору, а также административное исковое заявление в гарнизонный военный суд в течение 3 месяцев со дня, когда узнали о нарушении права (ч. 1 ст. 218, ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

  7. Не покидайте место службы без оформленного приказа об отпуске — это уголовно наказуемо (ч. 1, ч. 3 ст. 337 УК РФ).