Меня ранило, после ВВК поставили категорию Г и рекомендовали отпуск 30 суток, но в подразделении отказывают — законно ли это и куда обращаться?

Обязан ли командир предоставить отпуск по болезни при заключении ВВК с категорией «Г»

Отпуск по болезни — не усмотрение командира, а реализация заключения военно-врачебной комиссии. Это прямо следует из нормы Положения о порядке прохождения военной службы:

1. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток.
   — п. 7 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы (Указ Президента РФ от 16.09.1999 № 1237)

Здесь принципиальны два момента. Во-первых, основанием отпуска названо именно заключение ВВК, а не рапорт и не решение командира; во-вторых, ВВК в вашем случае уже определила и срок — 30 суток, что укладывается в установленный нормой диапазон «от 30 до 60 суток». Ссылки командования на «некому отпускать» и «надо ещё куда-то прибыть» правового значения не имеют: норма не ставит предоставление отпуска в зависимость от наличия замещающего военнослужащего или от каких-либо дополнительных прибытий.

Та же обязанность закреплена на уровне федерального закона:

1. Военнослужащим на основании заключения военно-врачебной комиссии предоставляются отпуска по болезни. 9 1 . Военнослужащим, подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на период медико-психологической реабилитации предоставляются реабилитационные отпуска в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.11.2008 № 203-ФЗ) 10. Отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется военнослужащему в случаях: тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий; пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего; в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, - по решению командира воинской части. Продолжительность отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему в соответствии с настоящим пунктом, увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.
   — п. 9 ст. 11 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Оборот «предоставляются» и указание на заключение ВВК как единственное основание подтверждают: у командира нет дискреции отказать, если заключение вынесено. Освобождение от обязанностей и отпуск по болезни — это ровно тот случай временной негодности, который предусмотрен Расписанием болезней:

1. Заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни или освобождения от исполнения обязанностей военной службы (далее - освобождение) выносится в случаях, когда расписанием болезней предусматривается временная негодность к военной службе.
   — п. 60 Положения о военно-врачебной экспертизе (Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 № 565)

Наконец, сама формулировка категории «Г» в заключении ВВК по Вооружённым Силам прямо предписывает, что военнослужащему «необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на ___ суток»:

Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на ____ суток." - не применяется в отношении граждан, проходящих военные сборы; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на ____ суток."; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить освобождение от __________ (указать виды исполнения обязанностей военной службы, от которых освобождается военнослужащий: например, "от несения боевого дежурства", "от службы в гарнизонном наряде") сроком на ____ суток."; "Г - временно не годен к военной службе." - заключение выносится в отношении граждан, призываемых на военные сборы и проходящих военные сборы; "Д - не годен к военной службе."; "Подлежит обследованию с последующим освидетельствованием в __________".
— формулировки заключений ВВК, Приказ Министра обороны РФ от 18.01.2021 № 21, п. 1

То есть запись в вашей выписке («временно не годен, необходимо предоставить отпуск по болезни 30 суток») — это не рекомендация для командования, а властное заключение ВВК, обязательное к исполнению. Игнорирование его — неправомерное бездействие командира.

Вывод: отказ предоставить вам отпуск по болезни на 30 суток при наличии заключения ВВК с категорией «Г» незаконен. Отпуск по болезни подлежит предоставлению на основании заключения ВВК; доводы об отсутствии замещающего лица или о необходимости дополнительного прибытия правового значения не имеют. Вам следует подать рапорт о предоставлении отпуска с приложением выписки ВВК (зарегистрировать его), а при бездействии — обжаловать в военный суд по правилам КАС РФ и военному прокурору (органы и сроки — в блоке 3).

Правомерно ли направление военнослужащего с категорией «Г» к исполнению обязанностей, в т.ч. на передовой

Категория «Г» означает временную негодность к военной службе. Помимо отпуска, ВВК в таких случаях вправе обязать командование освободить военнослужащего от исполнения обязанностей — вплоть до полного освобождения:

Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на ____ суток." - не применяется в отношении граждан, проходящих военные сборы; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на ____ суток."; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить освобождение от __________ (указать виды исполнения обязанностей военной службы, от которых освобождается военнослужащий: например, "от несения боевого дежурства", "от службы в гарнизонном наряде") сроком на ____ суток."; "Г - временно не годен к военной службе." - заключение выносится в отношении граждан, призываемых на военные сборы и проходящих военные сборы; "Д - не годен к военной службе."; "Подлежит обследованию с последующим освидетельствованием в __________".
— формулировки заключений ВВК, Приказ Министра обороны РФ от 18.01.2021 № 21, п. 1

Это означает, что при наличии заключения ВВК об отпуске по болезни или об освобождении использование вас для исполнения обязанностей военной службы (тем более в боевом подразделении) противоречит заключению экспертизы. Командование обязано считаться с медицинским заключением: оно вынесено уполномоченным органом по результатам освидетельствования именно для целей определения вашей годности.

Дополнительно обратите внимание: если в заключении указано сразу несколько выводов (например, отпуск по болезни и освобождение от отдельных обязанностей), каждый из них имеет самостоятельное значение и подлежит исполнению. Даже если по каким-то причинам отпуск вам пока не оформлен, освобождение от исполнения обязанностей, предписанное ВВК, формально отказ в отпуске не отменяет и не «перекрывается» — это разные виды реализации одного заключения.

Вывод: направление вас к исполнению обязанностей военной службы (в том числе в подразделение на передовой) при действующем заключении ВВК с категорией «Г» и прямым указанием на отпуск по болезни/освобождение неправомерно. Заключение ВВК обязательно для командования, и вы вправе требовать его исполнения — как минимум освобождения от исполнения обязанностей на указанный в заключении срок до реализации отпуска.

Куда и в какие сроки обращаться за защитой права на отпуск

Право военнослужащего на обжалование неправомерных действий командования прямо закреплено законом:

1. Неправомерные решения и действия (бездействие) органов военного управления и командиров могут быть обжалованы военнослужащими в порядке, предусмотренном федеральными законами, общевоинскими уставами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 203-ФЗ) Статья 22. Судопроизводство в отношении военнослужащих и право на получение юридической помощи. Совершение нотариальных действий с участием военнослужащих и членов их семей 1. Судопроизводство по делам с участием военнослужащих, проходящих военную службу на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с федеральными законами, а военнослужащих, проходящих военную службу за пределами территории Российской Федерации, кроме того, с учетом общепризнанных принципов, норм международного права и международных договоров Российской Федерации. 2. Военнослужащим обеспечивается право на защиту в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Юридическая помощь оказывается бесплатно: органами военного управления и органами военной юстиции в пределах своих функциональных (должностных) обязанностей - всем военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей по вопросам, связанным с прохождением военной службы; органами предварительного следствия и судом, в производстве которых находится уголовное дело.
   — п. 2 ст. 21 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»

Порядок судебного оспаривания решений и бездействия должностных лиц установлен Кодексом административного судопроизводства:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — п. 1 ст. 218 КАС РФ

Такая жалоба (административное исковое заявление) подаётся в военный суд — это прямо отнесено к подсудности военных судов:

1. гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; (В редакции Федерального конституционного закона от 28.12.2024 № 6-ФКЗ) 2) дела о всех преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, дела о преступлениях, совершенных гражданами (иностранными гражданами , лицами без гражданства ) в период прохождения ими военной службы, военных сборов, пребывания в добровольческих формированиях, а также дела, отнесенные к компетенции военных судов Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации ; (В редакции федеральных конституционных законов от 27.12.2009 № 8-ФКЗ, от 28.12.2024 № 6-ФКЗ, от 29.12.2025 № 9-ФКЗ) 3) дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы; 4) дела по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным военным судам. (Дополнение пунктом - Федеральный конституционный закон от 30.04.2010 № 3-ФКЗ) 2.
   — п. 1 ст. 7 ФКЗ от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах РФ»

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении права (то есть об отказе в отпуске):

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Параллельно (либо до суда) вы вправе обратиться к военному прокурору, который рассматривает обращения о нарушении законов:

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Раздел II. Система и организация прокуратуры Российской Федерации Статья 11. Система прокуратуры Российской Федерации 1.
   — п. 1 ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

Вывод: обжаловать отказ в отпуске нужно двумя путями, которые можно использовать одновременно. (1) Обращение (жалоба) военному прокурору по месту нахождения воинской части — рассматривается в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством об обращениях (как правило, в течение 30 дней). (2) Административное исковое заявление об оспаривании бездействия командира — в гарнизонный военный суд по правилам КАС РФ (ст. 218 и гл. 22) в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права. Также можно использовать внутриведомственный путь: рапорт вышестоящему командиру (начальнику) с требованием обязать подчинённого командира исполнить заключение ВВК. Пропуск трёхмесячного срока не лишает права на иск — он может быть восстановлен судом при уважительных причинах, но затягивать не следует.

Денежное довольствие и риски при самовольной попытке реализовать отпуск

Если вы проходите службу по призыву (мобилизованы/призваны), то за период отпуска по болезни довольствие выплачивается в полном объёме:

1. Военнослужащим по призыву, находящимся на лечении в медицинских организациях или в отпуске по болезни, денежное довольствие выплачивается в полном объеме за весь период нахождения на лечении и в отпуске по болезни.
   — п. 102 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727

Для военнослужащих по контракту действует аналогичный подход: за время нахождения на лечении (в том числе в отпуске по болезни) денежное довольствие сохраняется — так, п. 100 и 123 Порядка прямо упоминают случаи, когда военнослужащий по контракту находится «в отпуске по болезни», и устанавливают выплату по день исключения из списков личного состава. То есть затягивание командованием оформления отпуска не лишает вас довольствия за фактический период болезни, но само по себе невыгодно и незаконно.

Отдельно предупреждаю о риске: самовольно, без приказа, убывать в отпуск или не выходить на службу нельзя. В условиях военного времени, мобилизации или вооружённого конфликта уклонение образует состав по УК РФ:

2 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

Примечание к этой же статье позволяет освободить от ответственности лишь при стечении тяжелых обстоятельств, однако рассчитывать на это при наличии законного способа добиться отпуска (рапорт → жалоба прокурору → суд) не следует. Ваше законное заключение ВВК не является «оправданием» для оставления части — его нужно реализовывать через командование и обжалование, а не самовольно.

Вывод: за период нахождения на лечении и в отпуске по болезни денежное довольствие сохраняется (для военнослужащих по призыву — в полном объёме, п. 102 Порядка № 727). Вместе с тем добиваться отпуска следует только законным путём — рапорт, жалоба военному прокурору, административный иск в военный суд. Самовольное оставление части, даже с заключением ВВК на руках, в период мобилизации/военного времени наказывается лишением свободы (ч. 2.1, 3.1 ст. 337 УК РФ), поэтому вариант «уехать в отпуск самому» категорически неприемлем.

Если заключение ВВК до вас не доведено или командование ссылается на его отсутствие

Формулировки заключений ВВК единообразны и предписывающие:

Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на ____ суток." - не применяется в отношении граждан, проходящих военные сборы; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на ____ суток."; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить освобождение от __________ (указать виды исполнения обязанностей военной службы, от которых освобождается военнослужащий: например, "от несения боевого дежурства", "от службы в гарнизонном наряде") сроком на ____ суток."; "Г - временно не годен к военной службе." - заключение выносится в отношении граждан, призываемых на военные сборы и проходящих военные сборы; "Д - не годен к военной службе."; "Подлежит обследованию с последующим освидетельствованием в __________".
— формулировки заключений ВВК, Приказ Министра обороны РФ от 18.01.2021 № 21, п. 1

Если в вашей выписке стоит даже краткая запись «Г — временно не годен, необходим отпуск по болезни 30 суток», этого достаточно как основания. При утрате или непредставлении выписки вы вправе запросить копию формы заключения непосредственно в ВВК, проводившей освидетельствование, либо в вышестоящей ВВК — право на выдачу заверенной копии предусмотрено Порядком оформления заключений (приказ Министра обороны РФ от 18.01.2021 № 21). Запросите заверенную копию: она подтвердит вывод ВВК для прокурора и суда.

Вывод: единая формулировка заключения ВВК по категории «Г» носит предписывающий характер и сама по себе обязывает командование оформить отпуск. При отсутствии выписки запросите заверенную копию заключения в ВВК (или вышестоящей ВВК) — она станет основным доказательством при обращении к прокурору и в военный суд.

Доказательства и порядок исполнения отпуска по болезни

Отпуск по болезни оформляется на основании заключения ВВК, однако фактически вводится в действие приказом командира воинской части. Это следует из общего правила о дополнительных отпусках:

Пункт 18 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы: «Дополнительные отпуска, предусмотренные настоящей статьей, предоставляются военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, по его рапорту на основании приказа командира воинской части». Отпуск по болезни входит в перечень дополнительных отпусков (подп. «а» п. 15 ст. 31 — «учебные, творческие, по болезни, по личным обстоятельствам»), поэтому на него распространяется этот же порядок: рапорт + приказ командира.

Из этого вытекает два практических действия. Первое — подайте письменный рапорт на имя командира воинской части с приложением выписки (копии заключения ВВК) и добейтесь его регистрации (входящий номер и дата на вашем экземпляре). Рапорт фиксирует ваше волеизъявление и запускает обязанность командира издать приказ; незарегистрированный рапорт легко «потерять», поэтому требуйте отметку о получении. Второе — если выписки на руках нет или командование заявляет, что «заключения не видело», запросите заверенную копию заключения в ВВК, проводившей освидетельствование, либо в вышестоящей ВВК. Право на выдачу заверенной копии формы заключения предусмотрено Порядком оформления заключений ВВК (приказ Министра обороны РФ от 18.01.2021 № 21): копия выдаётся гражданину по его заявлению в соответствующую ВВК.

Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить отпуск по болезни сроком на ____ суток." - не применяется в отношении граждан, проходящих военные сборы; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить полное освобождение от исполнения обязанностей военной службы сроком на ____ суток."; "Г - временно не годен к военной службе, необходимо предоставить освобождение от __________ (указать виды исполнения обязанностей военной службы, от которых освобождается военнослужащий: например, "от несения боевого дежурства", "от службы в гарнизонном наряде") сроком на ____ суток."; "Г - временно не годен к военной службе." - заключение выносится в отношении граждан, призываемых на военные сборы и проходящих военные сборы; "Д - не годен к военной службе."; "Подлежит обследованию с последующим освидетельствованием в __________".
— формулировки заключений ВВК, Приказ Министра обороны РФ от 18.01.2021 № 21, п. 1

Вывод: для реализации права на отпуск нужно два документа — ваш письменный рапорт (с зарегистрированной отметкой о получении) и заключение ВВК (выписка, а при её отсутствии — заверенная копия, запрошенная в ВВК). Именно на их основании командир обязан издать приказ о предоставлении отпуска по болезни. Отсутствие приказа = бездействие командира, которое и оспаривается в военный суд/прокуратуре (см. блок 3). Если после подачи рапорта приказ в разумный срок не издан, это дополнительно фиксирует факт неправомерного бездействия для суда.