Почему после гибели мужа на СВО выплатили только часть денежного довольствия и как получить остаток

За какой период причитается денежное довольствие: почему пришло только за один месяц

Денежное довольствие военнослужащего по контракту — основное средство его материального обеспечения, состоящее из оклада по званию, оклада по должности и дополнительных выплат.

1. Выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - до 25 декабря.
   — п. 7 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727
   Выплата идёт ежемесячно, с 10 по 20 число за истекший месяц. Значит, если супруг перестал получать довольствие с марта, часть месяцев не оплачена именно потому, что орган финансового обеспечения прекратил начисления, — само по себе это не лишает вас права на недополученные суммы.

Ключевая норма — как считается довольствие в период безвестного отсутствия военнослужащего:

1. Семьям военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих (далее - семьи военнослужащих), ежемесячно выплачивается денежное довольствие в размерах, причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен или в качестве заложника, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия.
   — п. 109 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727
   То есть с месяца, когда супруг пропал без вести, право на его денежное довольствие переходит к семье, и оно выплачивается ежемесячно в тех размерах, которые причитались ему ко дню исчезновения. Выплата при этом:

Выплата денежного довольствия производится до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернирования их в нейтральных странах или освобождения либо признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими.
— п. 110 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727
Это прямо объясняет ситуацию: довольствие семье выплачивается до признания военнослужащего безвестно отсутствующим или объявления умершим. Поскольку в июле смерть супруга была установлена (вы похоронили его), выплата «как безвестно отсутствующему» за месяцы до этого должна была производиться вам как супруге, а «пришло только за один месяц» — это, скорее всего, довольствие либо за месяц, предшествовавший исчезновению, либо за месяц гибели; остальные месяцы недоплачены. Основанием для такой выплаты служит приказ командира о факте пропажи без вести и ваше заявление:

1. Выплата супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах, безвестно отсутствующих, производится на основании приказа соответствующего командира о факте захвата в плен или в качестве заложников, интернирования в нейтральных странах либо пропажи без вести военнослужащих, а также заявления супругов или других членов их семей.
   — п. 111 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727
   Значит, если приказ командира о факте пропажи без вести не издавался или ваше заявление в финансовый орган не подавалось, начисления могли не производиться вовсе. Именно в этом узком месте и возникает «недостача» месяцев. Важно: за месяцы, в которые супруг фактически не числился в списках (после исключения приказом), довольствие не начисляется, — поэтому точный период зависит от даты издания приказа.

За месяц, в котором наступила гибель (смерть), действует отдельное правило:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.
   — п. 125 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727
   Оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты за весь месяц гибели выплачиваются супруге в первую очередь — то есть вам. Таким образом, гарантированно вам причитается: (1) довольствие за месяц, предшествующий исчезновению (01.03, если исчез в марте), как своевременно невыплаченное; (2) довольствие за период безвестного отсутствия по день издания приказа/признания умершим; (3) полное довольствие за месяц гибели (июль).

Есть и временной предел: недоплаченное довольствие выплачивается не более чем за три года, предшествовавшие обращению (п. 9 Порядка № 727). Поскольку с момента событий прошло несколько месяцев, трёхлетний предел вас не ограничивает.

Вывод: довольствие вам должны были перечислять за весь период с марта по июль (с даты, по которую супруг числился в списках части), а «один месяц» — это неполная выплата. Основание — п. 109–111 и 125 Порядка № 727. Действовать нужно так: подать командиру воинской части (в которой супруг проходил службу) рапорт/заявление о выдаче денежного довольствия, не полученного военнослужащим, с приложением свидетельства о смерти (или решения суда), свидетельства о браке и документов о вашей личности; параллельно направить такое же заявление в ЕРЦ МО РФ, а если часть расформирована — в военный комиссариат по последнему месту службы. Если приказ о пропаже без вести не издавался и это блокирует начисление, требовать восстановления периода и перерасчёта; при отказе — обжаловать в суд (см. блоки 4–5).

Право супруги на невыплаченное довольствие: два взаимодополняющих основания

Первое основание — военно-социальное: по п. 111 Порядка № 727 денежное довольствие безвестно отсутствующего военнослужащего выплачивается его супруге на основании приказа командира и её заявления, а по п. 125 — супруге же выплачиваются не полученные ко дню смерти суммы за месяц гибели. То есть вы как жена — получатель по специальной норме, причём этот порядок прямо рассчитан на супругу, и других получателей у вас нет (детей, иждивенцев — не заявлено).

Второе, резервное основание — наследственное. Если финансовый орган будет ссылаться на то, что суммы «не начислены» и потому не выплачиваются, работает ст. 1183 ГК РФ:

1. Право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
   — ст. 1183 ГК РФ, п. 1
   Невыплаченное денежное довольствие относится к «приравненным к заработной плате платежам», предоставленным гражданину в качестве средств к существованию. Право на него принадлежит проживавшим совместно с умершим членам семьи — прежде всего супруге, совместно проживавшей с ним. Если вы проживали с мужем совместно на момент исчезновения/смерти, вы получаете эти суммы как член семьи по ст. 1183 ГК РФ, а требования предъявляются в течение четырёх месяцев, но и после истечения этого срока суммы не «сгорают», а переходят в наследство:

1. Требования о выплате сумм на основании пункта 1 настоящей статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства.
   — п. 2 ст. 1183 ГК РФ
2. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
   — п. 3 ст. 1183 ГК РФ
   Это важно на случай, если четырёхмесячный срок с даты открытия наследства (со дня вступления в силу решения суда об объявлении умершим) уже пропущен: тогда довольствие включается в наследство и наследуется на общих основаниях, и вы получаете его как единственный наследник первой очереди:

1. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
   — п. 1 ст. 1142 ГК РФ
   Супруг (как и дети, родители) — наследник первой очереди по закону; детей у вас нет, других наследников вы не назвали. Это означает, что итог одинаков и по военно-социальному порядку, и по наследственному: невыплаченное довольствие причитается вам единолично.

Вывод: вы — надлежащий получатель невыплаченного довольствия по двум сходящимся основаниям: как супруга по п. 111 и 125 Порядка № 727 и как член семьи / наследник первой очереди по ст. 1183 и ст. 1142 ГК РФ. Рекомендуется сначала идти по военно-социальному пути (заявление командиру и в финансовый орган — это быстрее и не требует нотариальных расходов), а если выплату не произведут — оформить и предъявить требование как наследник (получив свидетельство о праве на наследство).

Какие ещё выплаты вам положены как супруге (отграничение от довольствия)

Не путайте недоплаченное довольствие с компенсационными выплатами, которые причитаются вам именно как члену семьи погибшего участника СВО. По единовременной выплате:

а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц;
— подп. «а» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
5 000 000 рублей выплачиваются членам семьи погибшего участника СВО в равных долях; при отсутствии членов семьи — совершеннолетним детям, а при их отсутствии — братьям и сёстрам. Круг «членов семьи» определяется по ч. 12 ст. 12 ФЗ № 247-ФЗ и ч. 11 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ, где на первом месте названа супруга:

1. Членами семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании , имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности считаются: (В редакции федеральных законов от 22.10.2014 № 310-ФЗ, от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 1) супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти, признания безвестно отсутствующим или объявления умершим)
   — п. 1 ч. 11 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
   Вы официальная жена, состоявшая в браке на день гибели (признания умершим), и других получателей не назвали — значит, выплата 5 млн руб. причитается именно вам. И она не «съедает» другие выплаты:

1. Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
   — п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98
   Получение выплаты по Указу № 98 не учитывается при определении права на иные выплаты и меры поддержки. Отдельно от неё существует единовременное пособие членам семьи:

1. В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей.
   — ч. 8 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ
   Единовременное пособие 3 000 000 рублей выплачивается членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего в равных долях — то есть вам как супруге. Каждое из этих оснований заявляется отдельно и не исключает остальных. Круг «членов семьи» для всех этих выплат един, и вы — супруга первой очереди. Что касается страховой суммы по обязательному государственному страхованию (2 000 000 руб.), она выплачивается по отдельному основанию — ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ, где супруга также названа выгодоприобретателем.

Выплата денежного довольствия производится до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернирования их в нейтральных странах или освобождения либо признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими.
— п. 110 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727
Дополнительно закон прямо относит неполученные военнослужащим ко дню гибели (смерти) отдельные выплаты к тому, что причитается супруге:

имеют право на получение отдельных выплат, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, причитавшихся указанному военнослужащему и не полученных им ко дню гибели (смерти) или на день вступления в законную силу решения суда о признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим.
— ч. 2.2 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Учитывайте важную процессуальную деталь: юридическим фактом для единовременного пособия является гибель (смерть) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы; пропавшим без вести пособие прямо не предусмотрено, а при объявлении умершим днём смерти считается день, указанный в решении суда (Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 23.12.2015, п. 9). Поэтому опорная дата для этих выплат — дата в решении суда об объявлении умершим, а не месяц, в котором вы фактически похоронили супруга.

Вывод: помимо недоплаченного довольствия (блоки 1–2), вам как супруге причитаются самостоятельные выплаты: единовременная выплата 5 000 000 руб. (подп. «а» п. 1 Указа № 98), единовременное пособие 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и страховая сумма 2 000 000 руб. (ФЗ № 52-ФЗ). Эти суммы назначаются разными заявительными маршрутами и друг друга не исключают (п. 2 Указа № 98).

Денежные последствия задержки: проценты по ст. 395 ГК РФ и убытки

Если финансовый орган неправомерно удерживает причитающееся вам довольствие (или отказывает в доплате), помимо основной суммы можно требовать проценты:

{c13}
Проценты начисляются по ключевой ставке Банка России на сумму долга за весь период просрочки и взыскиваются по день фактической уплаты (п. 3 ст. 395 ГК РФ). Это самостоятельное денежное требование, которое вы заявляете вместе с основным — о взыскании недоплаченного довольствия. Если убытки превышают сумму процентов, вы вправе требовать и возмещения убытков в непокрытой части (п. 2 ст. 395 ГК РФ).

Вывод: при отказе доплатить довольствие вы вправе взыскать его в судебном порядке с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ по ключевой ставке Банка России на дату платежа по день фактического исполнения. Это самостоятельное требование, которое увеличивает сумму взыскания и стимулирует орган к расчёту.

Если откажут: куда обращаться и в каком порядке

Поскольку право на довольствие в вашей ситуации опирается на военно-социальный порядок, первичное обращение — командиру воинской части (по последнему месту службы супруга) с заявлением о выплате неполученного довольствия и в финансовый орган (ЕРЦ МО РФ), а если часть расформирована — в военный комиссариат. Основание для начисления — приказ командира о факте пропажи без вести и заявление супруги:

1. Выплата супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах, безвестно отсутствующих, производится на основании приказа соответствующего командира о факте захвата в плен или в качестве заложников, интернирования в нейтральных странах либо пропажи без вести военнослужащих, а также заявления супругов или других членов их семей.
   — п. 111 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727
   Заявление подавайте с приложением свидетельства о смерти (либо вступившего в силу решения суда об объявлении умершим), свидетельства о браке и документа о вашей личности; при подаче сохраняйте отметку о приёме либо отправляйте заказным письмом с описью вложения.

Если последует отказ либо выплата не будет произведена, спор рассматривается судом — по месту нахождения ответчика (соответствующего органа военного управления / воинской части), а по требованиям о защите социальных прав вы вправе обратиться и по своему месту жительства. Госпошлина по требованиям, вытекающим из социального обеспечения, истцом не уплачивается. Срок исковой давности — общий, три года:

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 197. Специальные сроки исковой давности 1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. 2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 198. Недействительность соглашения об изменении сроков исковой давности Сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон. Основания приостановления и перерыва течения сроков исковой давности устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами. Статья 199. Применение исковой давности 1.
— ст. 196 ГК РФ, п. 1
По недоплаченному довольствию п. 9 Порядка № 727 дополнительно ограничивает взыскание тремя годами, предшествующими обращению:

1. Денежное довольствие, причитающееся военнослужащему и своевременно не выплаченное или выплаченное в меньшем, чем следовало, размере, выплачивается за весь период, в течение которого военнослужащий имел право на него, но не более чем за три года, предшествовавшие обращению за получением денежного довольствия.
   — п. 9 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727
   В вашем случае (события марта–июля текущего года) ни трёхлетний срок давности, ни трёхлетний предел не истекли.

Вывод: последовательность действий — (1) заявление командиру воинской части и в ЕРЦ МО РФ (либо военкомат) о выплате неполученного довольствия за период с марта по июль с приложением документов (свидетельство о смерти/решение суда, свидетельство о браке, реквизиты счёта); (2) при отказе или молчании — обжалование в вышестоящий орган военного управления и/или иск в суд с требованием о взыскании недоплаченного довольствия и процентов по ст. 395 ГК РФ; (3) параллельно — заявления на единовременную выплату 5 000 000 руб. (Указ № 98), единовременное пособие 3 000 000 руб. (ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ) и страховую сумму (ФЗ № 52-ФЗ). Срок исковой давности — три года (ст. 196 ГК РФ), он не пропущен.

Риск пропуска четырёхмесячного срока и порядок исполнения выплаты

По ст. 1183 ГК РФ требования о выплате неполученных сумм предъявляются обязанному лицу в течение четырёх месяцев со дня открытия наследства, но пропуск этого срока не лишает вас денег:

1. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
   — п. 3 ст. 1183 ГК РФ
   Срок открытия наследства в вашем случае отсчитывается от даты, указанной в свидетельстве/решении (при объявлении умершим — со дня вступления решения суда в силу). Даже если четыре месяца истекли, суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях — то есть вы получаете их как наследник первой очереди. Это снимает главный риск «не успеть»: право не аннулируется, меняется лишь основание. Однако пропуск срока затягивает выплату и может потребовать получения свидетельства о праве на наследство, поэтому заявление о выдаче довольствия целесообразно подать как можно быстрее.

Исполнение выплаты производится довольствующим финансовым органом Минобороны — Единым расчетным центром, а основанием для начисления служит приказ командира воинской части:

Данные денежные средства также находятся в оперативном управлении довольствующего финансового органа – Едином расчетном центре, и их выплата осуществляется на основании соответствующих приказов командира воинской части. Согласно ст. 75 Устава внутренней службы Вооруженных Сил РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. № 1495, командир в мирное и военное время отвечает в том числе за состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого военного имущества; за материальное, техническое, финансовое, медицинское и бытовое обеспечение. Таким образом, командир воинской части был обязан поставить вопрос о возмещении в судебном порядке ущерба, причиненного имуществу Вооруженных Сил РФ, находящемуся в федеральной собственности. Однако, как следует из материалов дела, командир воинской части ограничился направлением материалов в Единый расчетный центр, который и обратился в суд с исковым заявлением. Полагая, что такое обращение произведено Единым расчетным центром в пределах срока исковой давности, а именно непосредственно после получения необходимых для этого документов, суд оставил без внимания, что другое заинтересованное лицо – командир воинской части имел возможность обратиться в суд с аналогичным иском в пределах срока исковой давности, исчисляемого с даты устранения должностными лицами Министерства обороны РФ допущенного в 2013 году нарушения расходования денежных средств.
— Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 16.02.2022 № 4/2021, п. 44
Из судебной практики прямо следует, что именно ФКУ «ЕРЦ МО РФ» является тем финансовым органом, через который осуществляются начисление и выплата денежного довольствия и иных выплат военнослужащим:

федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ МО РФ») о взыскании с Ж. денежных средств в размере 300 311 руб. 43 коп. в счет возврата излишне выплаченного ему с 26 марта 2014 г. по 10 октября 2018 г. и с 11 октября 2018 г. по 12 февраля 2019 г. денежного довольствия и иных дополнительных выплат исходя из присвоенных ему воинских званий мичмана и старшего мичмана, а также окладов по этим воинским званиям, установленных на основании представленного им поддельного диплома о среднем профессиональном образовании. Апелляционным определением 2-го Восточного окружного военного суда от 23 июня 2022 г., оставленным без изменения определением кассационного военного суда от 20 октября 2022 г., решение суда первой инстанции отменено и по делу принято новое решение об удовлетворении исковых требований финансового органа. Рассмотрев материалы дела по кассационной жалобе Ж., Судебная коллегия по делам военнослужащих судебные акты судов апелляционной и кассационной инстанций отменила, оставила в силе решение суда первой инстанции, исходя из следующего. Из материалов дела следует, что Ж. в период военной службы по контракту на должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание старшего матроса, представил в кадровый орган воинской части поддельный диплом о среднем профессиональном образовании.
— Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 19.07.2023 № 2/2023, п. 42
Поэтому ваше заявление о выплате неполученного довольствия направляется в ЕРЦ МО РФ и командиру воинской части (последнему месту службы супруга), а при расформировании части — в военный комиссариат; в заявлении обязательно указываются реквизиты вашего банковского счёта для зачисления. Если выплата задерживается, проценты по ст. 395 ГК РФ взыскиваются по день фактического исполнения обязательства, что позволяет требовать начисления процентов вплоть до реального поступления денег на счёт.

Вывод: четырёхмесячный срок по ст. 1183 ГК РФ — не пресекательный: при его пропуске суммы включаются в наследство и наследуются вами как единственным наследником первой очереди. Исполнение выплаты осуществляет ЕРЦ МО РФ на основании приказа командира воинской части; заявление подаётся с реквизитами счёта, при просрочке начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ по день фактической уплаты.