Могу ли я в 62 года поступить в добровольческое формирование в зоне СВО, если служила в органах юстиции и есть удостоверение?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление о поступлении в добровольческое формирование в военкомат по месту жительства.descriptionЗаявление в военный комиссариат о зачислении в добровольческое формирование для участия в СВО (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к заявлению паспорт, анкету, автобиографию, фото 3x4 и копии документов об образовании.
  3. 3
    Пройдите медицинское освидетельствование у врача-специалиста ВВК военкомата.
  4. 4
    Дождитесь решения комиссии военкомата по отбору кандидатов о вашем соответствии.
  5. 5
    Запросите копию решения комиссии в военкомате в течение двух рабочих дней.
  6. 6
    При соответствии требованиям заключите контракт о пребывании в добровольческом формировании.

Документы и доказательства

  • Паспорт гражданина РФ — предъявляется лично в военкомат.
  • Заполненная и подписанная анкета по приложению № 1 к Порядку.
  • Автобиография по приложению № 2 к Порядку.
  • Копии документов об образовании.
  • Копии свидетельств о браке и рождении детей (при наличии).
  • Фотографии 3 x 4.
  • Сроки и риски

    • Возраст 62 года не входит в закрытый перечень оснований возврата заявления — отказа по возрасту быть не должно.
    • Копию решения комиссии военкомата обязаны выдать по вашему письменному обращению в течение двух рабочих дней.
    • Уверенность в прохождении медкомиссии не заменяет заключение ВВК военкомата — итог может быть отрицательным.
    • Контракт не заключат при обвинительном приговоре, дознании, следствии, передаче дела в суд или непогашенной судимости.
    • Удостоверение и стаж в органах юстиции не входят в обязательный перечень документов и преимущества не дают.
  • Когда нужен адвокат

    • Если военкомат вернул заявление или отказал в заключении контракта: Военкомат вернул заявление или отказал в заключении контракта — обжалование требует адвоката.
    • Если вВК вынесла заключение о несоответствии по здоровью: ВВК военкомата вынесла заключение о несоответствии по здоровью — оспаривание заключения.
    • Если комиссия признала кандидата несоответствующей требованиям: Комиссия военкомата признала вас несоответствующей требованиям — оспаривайте решение.
    • Если у клиента появится судимость, дознание, следствие или обвинительный приговор: Есть судимость, дознание, следствие или обвинительный приговор — контракт не заключается.
    • Если возникнет спор о статусе добровольца и гарантиях: Возник спор о статусе добровольца и распространении на вас гарантий — нужен адвокат.
  • Альтернативные пути

    • Подайте заявление в военкомат по месту жительства — возраст не входит в закрытый перечень оснований возврата.
    • Уточните в военкомате возможность заключения контракта с гражданским персоналом или иной должности без статуса добровольца.
    • Рассмотрите поступление в волонтёрские и гуманитарные организации, работающие в зоне СВО без контракта.
    • Запросите письменное решение комиссии военкомата — при отказе сможете обжаловать в вышестоящий военкомат.
    • Уточните в военкомате требования к состоянию здоровья по приложению № 5 до подачи заявления.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — гражданка Российской Федерации, 62 года, женщина, бывший сотрудник органов юстиции, имеющая служебное удостоверение и стаж. Она намерена поступить в добровольческое формирование, содействующее выполнению задач в зоне СВО, и полагает, что пройдёт медицинское освидетельствование. Юридически значимым является то, что она не относится к категории военнослужащих и не поступает на военную службу, а претендует на заключение контракта о пребывании в добровольческом формировании. Следовательно, предельный возраст пребывания на военной службе, в том числе 45 лет для военнослужащих женского пола, на неё не распространяется. Её возраст сам по себе не является основанием для отказа в приёме в добровольческое формирование.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по поступлению в добровольческое формирование — регулируются ФЗ «Об обороне» и Порядком, утверждённым приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67. Поступление осуществляется путём заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании, а не контракта о прохождении военной службы, поэтому возрастные ограничения для военной службы не применяются.
  • Отношения, связанные с воинской обязанностью и военной службой — предельный возраст пребывания на военной службе установлен ст. 49 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», но касается только военнослужащих. Поскольку доброволец не приобретает статус военнослужащего, эта норма не ограничивает право клиента на поступление в добровольческое формирование.
  • Отношения по медицинскому освидетельствованию и отбору кандидатов — регулируются Порядком, утверждённым приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67. Соответствие кандидата требованиям к состоянию здоровья оценивает врач-специалист — председатель военно-врачебной комиссии военкомата, а решение о соответствии или несоответствии принимает комиссия военкомата по отбору кандидатов.
  • Отношения по денежному содержанию и социальным гарантиям — после зачисления доброволец приобретает право на денежное содержание, устанавливаемое Министерством обороны РФ не ниже размеров денежного довольствия военнослужащих по контракту на аналогичных должностях, а также на иные выплаты и гарантии, предусмотренные для граждан, пребывающих в добровольческих формированиях.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Клиент поступает именно в добровольческое формирование, а не на военную службу. Это исключает применение предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе 45 лет для женщин.
  2. Возраст 62 года не указан в качестве основания для возврата заявления или отказа в заключении контракта. Закрытый перечень оснований для возврата заявления в Порядке, утверждённом приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67, не содержит возрастного критерия.
  3. Решающее значение имеют состояние здоровья и физическая подготовленность. Кандидат должен соответствовать требованиям к состоянию здоровья, установленным приложением № 5 к Порядку, и пройти оценку врачом-специалистом военно-врачебной комиссии военкомата.
  4. Отсутствие обстоятельств, исключающих заключение контракта. Контракт не может быть заключён при наличии обвинительного приговора, ведении дознания или предварительного следствия, неснятой или непогашенной судимости по определённым составам, а также при отбывании наказания в виде лишения свободы.
  5. Наличие удостоверения и стажа службы в органах юстиции не является обязательным условием и не даёт прямого преимущества, но может учитываться при социально-психологическом изучении кандидата и оценке его квалификации.

Право поступить в добровольческое формирование и отсутствие возрастного ограничения

Добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы, создаются для выполнения отдельных задач в области обороны, а поступление в них осуществляется путём заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании, а не путём поступления на военную службу.

Гражданин Российской Федерации может поступить в добровольческое формирование путем заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации). Термин "контракт о пребывании в добровольческом формировании" и термин "контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации" в федеральных законах используются в одном значении.
— п. 4 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»

Для вашей ситуации принципиально, что пребывание в добровольческом формировании — это не военная служба. Доброволец не приобретает статус военнослужащего, а потому на него не распространяется предельный возраст пребывания на военной службе (ст. 49 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), включая его норму о предельном возрасте для женщин в 45 лет:

Предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается для: Маршала Российской Федерации, генерала армии, адмирала флота, генерал-полковника, адмирала - 65 лет; генерал-лейтенанта, вице-адмирала, генерал-майора, контр-адмирала - 60 лет; полковника, капитана 1 ранга - 55 лет; военнослужащего, имеющего иное воинское звание, - 50 лет. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.04.2014 № 64-ФЗ) 2. Для военнослужащих женского пола предельный возраст пребывания на военной службе устанавливается 45 лет.
— ст. 49 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», п. 1

Этот предельный возраст (в том числе 45 лет для женщин) установлен именно для военнослужащих — лиц, проходящих военную службу по контракту или призыву. Доброволец таковым не является:

Граждане (иностранные граждане , лица без гражданства ) приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.
— п. 2 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих»

Порядок отбора кандидатов в добровольческие формирования определён приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67, и в требованиях к кандидатам (приложение № 5) возрастной предел отсутствует — установлены только требования к состоянию здоровья и уровню физической подготовленности. Закрытый перечень оснований для возврата заявления также не содержит возраста:

Заявление кандидата подлежит возврату военным комиссариатом по следующим основаниям: 1) отсутствие у кандидата гражданства Российской Федерации; 2) ведение в отношении кандидата дознания, предварительного следствия или передача уголовного дела в суд, вынесение в отношении его обвинительного приговора и назначение наказания; 3) назначение кандидату административного наказания за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ (до окончания срока, в течение которого кандидат считается подвергнутым административному наказанию); 4) наличие решения призывной комиссии о призыве на военную службу или направлении на альтернативную гражданскую службу.
— п. 6 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67

Вывод: да, вы можете поступить в добровольческое формирование в 62 года. Возраст как основание для отказа в приёме в добровольческое формирование действующим законодательством не предусмотрен: ограничение по возрасту (в т.ч. 45 лет для женщин) относится только к военной службе, а доброволец военнослужащим не является. Ваш возраст сам по себе не препятствует поступлению — решающими будут состояние здоровья и физическая подготовленность.

Порядок поступления и требования к кандидату

Заявление подаётся в военный комиссариат по месту воинского учёта или по месту жительства:

Граждане, не находящиеся на военной службе, изъявившие желание поступить в добровольческое формирование, подают заявление в военные комиссариаты муниципальных образований, где они состоят на воинском учете (не состоящие на воинском учете - в военные комиссариаты муниципальных образований по месту жительства) (далее - военные комиссариаты). 20. Гражданин, пребывающий в добровольческом формировании, считается исполняющим обязанности по контракту в случаях: 1) участия в боевых действиях, выполнения задач в период мобилизации, в условиях военного положения, вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации; 2) исполнения должностных обязанностей в соответствии с временным штатно-должностным расчетом; 3) выполнения приказа (приказания, распоряжения или указания), отданного старшими должностными лицами добровольческого формирования и командованием воинской части-формирователя; 4) нахождения в расположении добровольческого формирования на территории воинской части-формирователя в течение установленного распорядком дня (регламентом) служебного времени; 5) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно; 6) следования к месту формирования добровольческого формирования, месту выполнения задач по предназначению и обратно; 7) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;
— п. 2 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67

К заявлению предъявляется документ, удостоверяющий личность, и прикладываются анкета, автобиография, копии документов об образовании, свидетельств о браке и рождении детей, фотографии:

Вместе с заявлением гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и представляет: 1) заполненную и подписанную анкету (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к настоящему Порядку) и собственноручно написанную автобиографию (рекомендуемое содержание приведено в приложении № 2 к настоящему Порядку); 2) копии документов, подтверждающих уровень образования; 3) копии свидетельств о браке и о рождении детей (при наличии); 4) фотографии 3 x 4
— п. 4 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67

Военкомат в течение трёх рабочих дней организует мероприятия по определению соответствия кандидата требованиям:

Военный комиссар рассматривает заявление в течение трех рабочих дней со дня его регистрации в военном комиссариате и организует мероприятия по определению соответствия кандидата требованиям , предъявляемым к гражданам, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них (далее - Требования) (приложение N 5 к настоящему Порядку).
— п. 8 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67

Центральный вопрос для вас — медицинское освидетельствование. Оно проводится врачом-специалистом (председателем ВВК военкомата), который выносит заключение о соответствии либо несоответствии кандидата требованиям к состоянию здоровья:

Соответствие кандидатов требованиям к состоянию здоровья граждан Российской Федерации, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них, оценивается врачом-специалистом, являющимся председателем военно-врачебной комиссии военного комиссариата. По результатам оценки оформляется заключение врача-специалиста о соответствии (несоответствии, временном несоответствии) кандидата требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них (рекомендуемый образец приведен в приложении N 6 к настоящему Порядку). Врач-специалист выносит заключение о несоответствии гражданина требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования, или негодности гражданина к пребыванию в добровольческих формированиях при наличии у него увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, указанных в Требованиях (приложение N 5 к настоящему Порядку). Врач-специалист выносит заключение о временном несоответствии гражданина требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования и пребывающих в них, при наличии у него увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, по которым в расписании болезней предусмотрена временная негодность к военной службе, с указанием срока временного несоответствия. Граждане, поступающие в добровольческие формирования, признаются временно не соответствующими требованиям к состоянию здоровья граждан, поступающих в добровольческие формирования, после увечий (ранений, травм, контузий), острых заболеваний, обострений хронических заболеваний до окончания срока временной нетрудоспособности.
— п. 9 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67

Сам перечень заболеваний, препятствующих поступлению в добровольческое формирование, закреплён в требованиях (приложение № 5 к Порядку) и отсылает к расписанию болезней Положения о военно-врачебной экспертизе:

Отсутствие увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний: 1) по которым в графе III категорий годности к военной службе раздела II "Расписание болезней" Требований к состоянию здоровья граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение N 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 28, ст. 3831; 2023, N 6, ст. 988) (далее - расписание болезней), предусмотрена негодность к военной службе;
— Требования (приложение № 5 к Порядку, утв. приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67)

Решение о соответствии/несоответствии кандидата принимает комиссия военкомата по отбору кандидатов, и копию решения обязаны выдать по просьбе гражданина в течение двух рабочих дней:

Определение соответствия кандидатов Требованиям возлагается на комиссии военных комиссариатов по отбору кандидатов, которые выносят решения о соответствии кандидатов Требованиям либо о несоответствии им. 13. Копия решения комиссии военного комиссариата должна быть выдана гражданину по его просьбе, в том числе поданной в письменном виде, в течение двух рабочих дней со дня обращения.
— п. 12–13 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67

С кандидатом, признанным соответствующим требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании, при этом контракт не может быть заключён с лицами по закрытому перечню оснований (судимость по определённым составам, отбывание лишения свободы):

С кандидатом, признанным комиссией военного комиссариата соответствующим Требованиям , заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (далее - контракт) в порядке согласно приложению N 2 к настоящему приказу и по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу. Контракт не может быть заключен с гражданином, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и которому назначено наказание, в отношении которого ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которого передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо преступлений, предусмотренных статьями 205 - 205.5 , 206 , 208 , 211 , 220 , 221 , 275 , 275.1 , 276 - 280 , 282.1 - 282.3 , 360 , 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также отбывавшим наказание в виде лишения свободы.
— п. 14 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67

Таким образом, помимо возраста и гражданства, решающее значение имеют: (1) отсутствие судимости по перечисленным составам и факта отбывания лишения свободы, (2) состояние здоровья — отсутствие заболеваний из требований (тяжёлые формы туберкулёза, злокачественные новообразования крови, выраженная сердечная недостаточность, эпилепсия, отсутствие конечности до верхней трети и др.), (3) физическая подготовленность и профессиональный психологический отбор. Ваши удостоверение и стаж службы в органах юстиции формального значения для отбора не имеют, но учитываются при социально-психологическом изучении (уровень образования, квалификация, наличие ВУС) и могут повысить приоритет отбора.

Вывод: ваше удостоверение и стаж в органах юстиции не являются обязательными документами и не дают прямого преимущества, однако медкомиссию вы проходите именно в военкомате — решение о годности принимает ВВК военкомата по перечню заболеваний из приложения № 5, а не ваша субъективная оценка.

Денежное содержание, соцгарантии и трудовые права добровольца

После зачисления в добровольческое формирование вы получаете денежное содержание, которое устанавливается Министерством обороны не ниже размеров денежного довольствия военнослужащих по контракту на аналогичных должностях:

Денежное содержание граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, и его размеры устанавливаются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) не ниже размеров денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и занимающих соответствующие (аналогичные) воинские должности. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) Наряду с денежным содержанием гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) могут устанавливаться другие денежные выплаты. (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 2.
— ст. 13.2 ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 6

На добровольцев и членов их семей распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для военнослужащих, в случаях и порядке, установленных законом (п. 5.1 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих»), включая обязательное государственное страхование жизни и здоровья (Указ Президента РФ от 03.08.2023 № 582), а при ранении (гибели) — соответствующие компенсационные выплаты.

Если вы на момент поступления состоите в трудовых отношениях, действие трудового договора приостанавливается, за вами сохраняется место работы (должность), а не увольнение:

В случае призыва работника на военную службу по мобилизации, направления на службу в войска национальной гвардии Российской Федерации по мобилизации или заключения им контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, в период военного положения или в военное время либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации. (часть первая в ред. Федерального закона от 26.12.2024 N 498-ФЗ) Работодатель на основании заявления работника издает приказ о приостановлении действия трудового договора.
— ст. 351.7 ТК РФ

Для оформления приостановления необходимо подать работодателю заявление, приложив уведомление федерального органа о заключении контракта. По окончании контракта трудовой договор возобновляется, а период пребывания в добровольческом формировании засчитывается в трудовой стаж.

Вывод: поступление в добровольческое формирование обеспечивается денежным содержанием не ниже довольствия контрактника, государственным страхованием и сохранением рабочего места (в случае, если вы работаете по трудовому договору), что делает этот путь доступным и для вас в 62 года при отсутствии противопоказаний по здоровью.

Что делать при отказе: обжалование

Порядок поступления в добровольческие формирования и требования к кандидатам определяются Министерством обороны, а контракт заключается между вами и Минобороны России:

Граждане Российской Федерации, пребывающие в добровольческих формированиях, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и обязательной государственной геномной регистрации в соответствии с федеральными законами. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2026 № 52-ФЗ) 5. Порядок поступления граждан Российской Федерации в добровольческие формирования и пребывания в них, требования, предъявляемые к гражданам Российской Федерации, поступающим в добровольческие формирования и пребывающим в них, а также порядок исключения граждан Российской Федерации из добровольческих формирований определяется Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации). (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 6. Контракт о пребывании в добровольческом формировании заключается между гражданином Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации) письменно по типовой форме и в порядке, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации (Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации).
— п. 5–6 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне»

Если военкомат откажет в приёме заявления или комиссия вынесет решение о несоответствии требованиям, вы вправе получить копию решения в течение двух рабочих дней (п. 13 Порядка, приказ № 67) и обжаловать его. По аналогии с нормой, прямо закреплённой для отказа в заключении контракта о прохождении военной службы (п. 7 ст. 34 ФЗ № 53-ФЗ), решение об отказе может быть обжаловано в вышестоящий орган (военный комиссариат субъекта, вышестоящий орган военного управления), в военную прокуратуру либо в суд в порядке КАС РФ (оспаривание решений и действий, нарушающих права, ст. 218, 219 КАС РФ).

Вывод: при необоснованном отказе (например, со ссылкой на возраст, который не является основанием для отказа) вы вправе оспорить его — сначала затребовав письменную копию решения комиссии военкомата, затем через вышестоящий орган, прокуратуру или суд в порядке административного судопроизводства.

Да, в 62 года вы можете поступить в добровольческое формирование в зоне СВО. Предельный возраст 45 лет для женщин относится только к военной службе, а доброволец военнослужащим не является. В процитированных нормах (п. 6 Порядка, приложение № 5) возраст не указан среди оснований для возврата заявления и требований к кандидату; иных возрастных ограничений в приведённых нормах не содержится.

Ключевой вывод: поступление в добровольческое формирование осуществляется путём заключения контракта о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ) на основании п. 4 ст. 22.1 ФЗ «Об обороне» и Порядка, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67. Пребывание в добровольческом формировании — это не военная служба (п. 2 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих»), поэтому предельный возраст пребывания на военной службе, установленный ст. 49 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в том числе 45 лет для военнослужащих женского пола), на вас не распространяется.

Требования к кандидату. В процитированном фрагменте приложения № 5 к Порядку, утв. приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67, возрастной предел не упоминается; установлено требование об отсутствии заболеваний, препятствующих поступлению. Закрытый перечень оснований для возврата заявления (п. 6 Порядка) также не содержит возраста: заявление возвращается только при отсутствии гражданства РФ, ведении дознания/предварительного следствия/передаче уголовного дела в суд/обвинительном приговоре, административном наказании за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, а также при наличии решения призывной комиссии о призыве или направлении на альтернативную гражданскую службу.

Медицинское освидетельствование. Соответствие требованиям к состоянию здоровья оценивает врач-специалист — председатель военно-врачебной комиссии военного комиссариата (п. 9 Порядка). Он выносит заключение о соответствии, несоответствии или временном несоответствии кандидата требованиям (приложение № 6 к Порядку). Несоответствие устанавливается при наличии увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний, указанных в Требованиях (приложение № 5), которые отсылают к графе III категорий годности раздела II «Расписание болезней» (приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565). Ваша субъективная уверенность в прохождении медкомиссии не заменяет заключение ВВК военкомата.

Значение стажа и удостоверения. Удостоверение и стаж в органах юстиции не входят в перечень обязательных документов (п. 4 Порядка) и не создают формального преимущества по процитированным нормам.

Решение о зачислении. Решение о соответствии или несоответствии кандидата требованиям принимает комиссия военного комиссариата по отбору кандидатов (п. 12 Порядка). Копия решения выдаётся гражданину по его просьбе в течение двух рабочих дней со дня обращения (п. 13 Порядка). С кандидатом, признанным соответствующим требованиям, заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (п. 14 Порядка). Контракт не может быть заключён с лицом, в отношении которого вынесен обвинительный приговор и назначено наказание, ведётся дознание либо предварительное следствие или уголовное дело передано в суд, имеющим неснятую или непогашенную судимость за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего либо по статьям 205–205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 275, 275.1, 276–280, 282.1–282.3, 360, 361 УК РФ, а также с отбывавшими наказание в виде лишения свободы.

Денежное содержание и гарантии. Денежное содержание добровольцев устанавливается Министерством обороны РФ не ниже размеров денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и занимающих соответствующие (аналогичные) воинские должности (п. 6 ст. 13.2 ФЗ «О статусе военнослужащих»). На добровольцев и членов их семей распространяются социальные гарантии и компенсации, предусмотренные для военнослужащих, в случаях и порядке, установленных законом (п. 5.1 ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих»), включая обязательное государственное страхование жизни и здоровья.

Трудовые права. Если вы состоите в трудовых отношениях, действие трудового договора приостанавливается на период оказания добровольного содействия, за вами сохраняется место работы (должность) — ст. 351.7 ТК РФ. Для оформления приостановления необходимо подать работодателю заявление, приложив уведомление федерального органа о заключении контракта. По окончании контракта трудовой договор возобновляется, период пребывания в добровольческом формировании засчитывается в трудовой стаж.

Пошаговые действия

  1. Подайте заявление в военный комиссариат муниципального образования по месту вашего воинского учёта (если не состоите на воинском учёте — по месту жительства) (п. 2 Порядка, утв. приказом Министра обороны РФ от 15.02.2023 № 67).

  2. Подготовьте документы: документ, удостоверяющий личность; заполненную и подписанную анкету (приложение № 1 к Порядку); собственноручно написанную автобиографию (приложение № 2 к Порядку); копии документов, подтверждающих уровень образования; копии свидетельств о браке и о рождении детей (при наличии); фотографии 3 x 4 (п. 4 Порядка).

  3. Ожидайте рассмотрения заявления. Военный комиссар рассматривает заявление в течение трёх рабочих дней со дня его регистрации и организует мероприятия по определению вашего соответствия требованиям (п. 8 Порядка).

  4. Пройдите медицинское освидетельствование у врача-специалиста — председателя ВВК военкомата, который вынесет заключение о соответствии (несоответствии, временном несоответствии) требованиям к состоянию здоровья (п. 9 Порядка, приложение № 5 к Порядку).

  5. Получите решение комиссии военного комиссариата по отбору кандидатов о соответствии либо несоответствии требованиям. По вашей просьбе копия решения выдаётся в течение двух рабочих дней со дня обращения (п. 12–13 Порядка).

  6. При положительном решении с вами заключается контракт о пребывании в добровольческом формировании (п. 14 Порядка).

  7. При отказе запросите письменную копию решения комиссии военкомата (п. 13 Порядка) — она является основанием для обжалования. Отказ может быть обжалован в административном порядке вышестоящему военному комиссару или в суд по месту нахождения военного комиссариата в порядке, предусмотренном КАС РФ.