Может ли раненый участник СВО получить региональную выплату по временной регистрации, если постоянная прописка в другом регионе?

Общее правило: регистрация (постоянная или временная) не может быть условием реализации права на выплату

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

Это ключевая норма для вашей ситуации. Регистрация — лишь уведомительный способ фиксации места нахождения гражданина, и по смыслу ч. 2 ст. 3 Закона № 5242-1 отказ со ссылкой «только по постоянной прописке» неправомерен, если региональный закон о выплате связывает право с проживанием на территории региона, а не с конкретным видом регистрации.

регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания; регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места пребывания; снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства - фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений об убытии гражданина Российской Федерации из места жительства; место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;
— ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1

По смыслу ст. 2 Закона № 5242-1 временная регистрация (регистрация по месту пребывания) — полноценная фиксация фактического места нахождения гражданина. Если раненый военнослужащий живёт на территории региона по месту пребывания, он там и «пребывает» — то есть фактически проживает.

Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Статья 21. Дееспособность гражданина 1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста. 2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом. Статья 22. Недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина 1.
— п. 1 ст. 20 ГК РФ

Гражданский кодекс прямо разграничивает: место жительства — там, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, и не связывает его с видом регистрации. Значит, ссылка на «постоянную прописку» в другом регионе не опровергает факт преимущественного проживания в регионе временной регистрации — при наличии документов, подтверждающих реальное проживание (договор найма жилья, справки о лечении, обучении, работе).

законодательство в сфере регистрационного учета граждан в Российской Федерации не закрепляет определенного приоритета регистрации по месту жительства перед регистрацией по месту пребывания. Таким образом, право многодетных семей на получение земельного участка в собственность бесплатно связано в силу приведенного правового регулирования только с фактом проживания родителей с детьми на территории определенного субъекта Российской Федерации, который не может зависеть от наличия или отсутствия регистрации по месту жительства в этом регионе. Судом установлено, что гражданин зарегистрирован по месту жительства в квартире, расположенной на территории субъекта Российской Федерации, в котором он обратился для реализации заявленного права. В этой же квартире зарегистрированы по месту пребывания его несовершеннолетние дети, двое из которых являются собственниками данной квартиры (по ¼ доли в праве собственности). Двое детей получают образование в образовательных учреждениях, находящихся на территории указанного субъекта Российской Федерации. Приведенные обстоятельства свидетельствовали о постоянном проживании гражданина и его несовершеннолетних детей на территории субъекта Российской Федерации, в котором он обратился в уполномоченный орган в целях получения земельного участка.
— п. 18 Обзора судебной практики ВС РФ от 19.11.2025

Верховный Суд прямо указал: регистрационный учет не устанавливает приоритета регистрации по месту жительства перед регистрацией по месту пребывания, и региональное право не может зависеть от вида регистрации. Этот вывод ВС применим по аналогии и к региональным мерам поддержки.

жительства в пределах Российской Федерации», согласно которой регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями
— п. 6 Обзора судебной практики ВС РФ от 17.06.2020

Это подтверждено и в других обзорах ВС: отсутствие регистрации не может лишать права на меры социальной поддержки, если судом установлен факт проживания на территории соответствующего субъекта.

Вывод по вопросу: сам по себе вид регистрации (постоянная или временная) не может быть условием получения региональной выплаты с точки зрения федерального законодательства. Отказ военкомата должен быть основан на конкретной норме регионального закона, а не на общем тезисе «только по прописке». Если региональный закон связывает выплату с проживанием на территории региона, временная регистрация вместе с фактическим проживанием может дать право на выплату.

Регионы вправе установить свой критерий, но не вправе требовать именно постоянной регистрации

Региональные выплаты за ранение устанавливаются законами субъекта РФ и принимаемыми в их исполнение порядками правительства субъекта. Федеральный закон не устанавливает единого критерия, поэтому возможны три ветки развития, которые нужно проверить по вашему региону:

Ветка 1. Закон связывает выплату с «местом пребывания» (временной регистрацией) — право есть. Именно так построен ряд региональных порядков. Пример: Брянская область.

Для предоставления единовременной денежной выплаты участники специальной военной операции, члены семей погибших (умерших) участников специальной военной операции подают заявление согласно приложению 1 к настоящему Порядку и согласие на обработку персональных данных согласно приложению 2 к настоящему Порядку(далее соответственно – заявитель, заявление) в отдел социальной защиты населения по месту жительства (или по месту пребывания в случае отсутствия регистрации по месту жительства) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг
— п. 4 Порядка, утв. Постановлением Правительства Брянской области от 29.11.2023 № 608-п

Как видим, региональный порядок прямо предусматривает подачу заявления по месту пребывания (когда нет регистрации по месту жительства в этом регионе). Это подтверждает, что практика получения выплаты по временной регистрации существует и законна.

Ветка 2. Закон связывает выплату с «проживанием» на территории региона без требования постоянной прописки — право доказывать надо фактами. Тогда применяются ст. 20 ГК РФ и позиции ВС (блок 1): постоянное или преимущественное проживание подтверждается договором найма жилья, справками медучреждений, документами о работе/учёбе. Отсутствие постоянной регистрации само по себе недостаточно для отказа.

Ветка 3. Закон прямо требует именно постоянной регистрации по месту жительства. Тогда временная регистрация может не подойти, но такой региональный акт всё равно оспорим как противоречащий ч. 2 ст. 3 Закона № 5242-1 и позициям ВС — региональные законы не могут устанавливать дискриминационный критерий, не предусмотренный федеральным законодательством.

Вывод по вопросу: нужно найти и прочитать один конкретный акт вашего региона (закон субъекта о мере поддержки и постановление, которым утверждён порядок выплаты), чтобы понять, какая из трёх веток применяется. Именно его норму следует проверить перед обращением — юридически значимо не мнение сотрудника военкомата, а текст регионального акта.

Есть и федеральные выплаты за ранение, которые не зависят от регистрации

Помимо региональной меры, военнослужащему, получившему ранение на СВО, полагаются выплаты федерального уровня — они не привязаны к регистрации и выплачиваются по линии Минобороны.

военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) В целях предоставления дополнительных мер социальной поддержки военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей постановляю: 1. Установить, что: а) в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн. рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 12 статьи 12 Федерального закона от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". При отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях совершеннолетним детям указанных военнослужащих и лиц либо в случае отсутствия совершеннолетних детей полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц; (В редакции указов Президента Российской Федерации от 06.06.2022 № 355, от 08.04.2024 № 245, от 09.12.2024 № 1053) б) военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, военнослужащим, выполняющим специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе проведения специальной военной операции (при выполнении указанных задач), осуществляется единовременная выплата в размере до 3 млн. рублей
— пп. «б» п. 1 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Для получения выплаты важна степень тяжести ранения, определяемая по заключению ВВК, и сам факт участия в СВО. Конкретные размеры в диапазоне до 3 млн рублей устанавливает Правительство РФ в зависимости от тяжести увечья.

Получение единовременных выплат, установленных настоящим Указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. 3. Правительству Российской Федерации обеспечить в установленном порядке финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Указа. 4. Федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим назначение и выплату пенсий в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" и (или) предоставление иных социальных гарантий, в 3-дневный срок определить порядок назначения и осуществления единовременных выплат, установленных настоящим Указом. 5. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания. Президент Российской Федерации В.Путин Москва, Кремль 5 марта 2022 года № 98
— п. 2 Указа Президента РФ от 05.03.2022 № 98

Важно для вашего случая: получение федеральной выплаты по Указу № 98 не учитывается при определении права на региональные меры поддержки. То есть федеральная и региональная выплаты — самостоятельные меры, и региональная не исключается из-за того, что федеральная уже получена.

Решение о назначении единовременной выплаты лицам, указанным в подпунктах 3 и 4 пункта 2 настоящего Порядка, принимается военным комиссаром субъекта Российской Федерации по месту жительства погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) на основании документов
— п. 11 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.02.2023 № 90

Если военнослужащий по заключению ВВК признан не годным к службе вследствие военной травмы, он (после увольнения) имеет право на единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ. Его назначение производится военным комиссаром субъекта РФ по месту жительства на основании заявления и заключения ВВК.

в связи с увольнением меня с военной службы в связи с признанием не годным (не годной) к военной службе вследствие _______________________________. (указывается увечье (ранение, травма, контузия) или заболевание, полученное (полученная) при исполнении обязанностей военной службы) Ранее единовременное пособие в связи с признанием не годным (не годной) к военной службе . (получал (получала), не получал (не получала) Выплату единовременного пособия прошу произвести переводом на банковский счет:_______. (указываются реквизиты счета, открытого в банке на территории Российской Федерации) Подпись заявителя _________________ (подпись) _________________________________ (фамилия, инициалы) "" _____________ 20 г. Подпись заявителя ______________________ заверяю _______________________ (фамилия, инициалы) (должность) ____________________ (воинское звание) _________________ (подпись) _________________________________ (фамилия, инициалы) "" _____________ 20 г. Приложение № 3 к Порядку осуществления в Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации выплаты единовременных пособий, предусмотренных частями 8, 12 и 12 1 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 г.
— ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ (по тексту Порядка ГУСП), п. 9

Основанием служат заявление и заключение ВВК (свидетельство о болезни) с формулировкой «военная травма». Соберите эти документы — они понадобятся и для региональной выплаты.

Выплата единовременных пособий членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, инвалидов вследствие военной травмы, инвалидов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), а также военнослужащим (гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывающим в добровольческом формировании) в связи с признанием их не годными к военной службе вследствие военной травмы (не годными к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании) 03 4 08 31540 10 03 177 +608,7 Выплата единовременных пособий членам семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, граждан, пребывавших в добровольческих формированиях, инвалидов вследствие военной травмы, инвалидов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании), а также военнослужащим (гражданам, призванным на военные сборы, гражданам, пребывающим в добровольческом формировании) в связи с признанием их не годными к военной службе вследствие военной травмы (не годными к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения,
— п. 2 ст. 39 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (по тексту Федерального закона от 24.06.2025 № 152-ФЗ)

Это подтверждает, что система единовременных пособий военнослужащим (в том числе по ч. 8, 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ) закреплена на федеральном уровне и не связана с регистрационным учётом.

Вывод по вопросу: параллельно с региональной выплатой военнослужащему полагаются федеральные выплаты (единовременная выплата по Указу № 98 в зависимости от тяжести ранения и, при увольнении по негодности вследствие военной травмы, — единовременное пособие по ч. 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ). Они не зависят от регистрации и не исключают друг друга с региональной мерой поддержки.

Процедура: куда обращаться с заявлением на региональную выплату

Региональные выплаты назначаются, как правило, органами социальной защиты населения субъекта (либо через МФЦ или портал госуслуг), а не военкоматом. Военкомат лишь участвует в федеральных выплатах и выдаче документов. Поэтому заявление на региональную меру, даже если военкомат говорит «только по прописке», следует подавать в уполномоченный региональный орган с приложением документов о регистрации по месту пребывания и о фактическом проживании.

Из процитированного выше примера (п. 4 Порядка, утв. Постановлением Правительства Брянской области № 608-п) видно, что заявление подаётся в отдел социальной защиты населения по месту жительства, а при отсутствии регистрации по месту жительства — по месту пребывания, либо через МФЦ или единый портал. Этот же алгоритм следует проверить в порядке вашего региона: он определяет, куда именно обращаться.

Сбор доказательств фактического проживания (договор найма жилья, справки медучреждения, где проходил лечение, документы о работе/учёбе) важен независимо от ветки: при отказе именно эти документы обоснуют обращение.

Вывод по вопросу: заявление на региональную выплату подаётся в уполномоченный орган социальной защиты субъекта (через МФЦ или портал госуслуг — по региональному порядку), с приложением документов о временной регистрации (по месту пребывания) и документов, подтверждающих фактическое проживание и факт ранения (заключение ВВК, справка о ранении). Мнение военкомата о «только постоянной прописке» само по себе не является отказом в назначении региональной выплаты — оно не входит в его компетенцию по этой мере.

Если последует отказ: обжалование в вышестоящий орган, прокуратуру и суд

Если уполномоченный орган откажет со ссылкой на отсутствие постоянной регистрации, отказ оформляется письменно. При несогласии — три параллельных пути: жалоба вышестоящему руководителю органа соцзащиты, обращение в прокуратуру и административный иск в суд.

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Суд рассматривает такие споры по правилам главы 22 КАС РФ. Обращение возможно как напрямую в суд, так и через вышестоящий орган. Право выбора — за вами.

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Административное исковое заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (например, со дня получения письменного отказа). Пропуск срока не лишает права просить о восстановлении, но лучше не затягивать. Иск предъявляется к органу, принявшему решение (по месту его нахождения), в порядке главы 2 КАС РФ.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору. 2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. 3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом. 4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения. 5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются. Раздел II. Система и организация прокуратуры Российской Федерации Статья 11. Система прокуратуры Российской Федерации 1.
— ч. 1 ст. 10 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба
— п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

Прокуратура рассматривает такие обращения о нарушении законов и принимает меры по пресечению нарушений и возмещению ущерба. Это действенный дополнительный канал, особенно когда отказ массовый и основан на неправомерной практике «только по постоянной прописке».

Вывод по вопросу: при отказе получите письменное решение органа, обжалуйте его вышестоящему руководителю и (или) через прокуратуру, а также вправе подать административное исковое заявление в суд по главе 22 КАС РФ в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права. Предмет иска — признание отказа незаконным и возложение на орган обязанности назначить и выплатить региональную выплату. В иске ссылайтесь на ч. 2 ст. 3 Закона № 5242-1, ст. 20 ГК РФ и позиции Верховного Суда о недопустимости увязки мер поддержки с видом регистрации.

Исполнение решения по административному делу об оспаривании отказа

необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом; 2) сведения, указанные в пунктах 4 и 5 части 6 статьи 180 настоящего Кодекса; 3) сведения по вопросам, разрешенным судом на основании конкретных обстоятельств административного дела, включая отмену или сохранение мер предварительной защиты по административному иску; 4) указание на необходимость опубликования решения суда в определенном официальном печатном издании в установленный судом срок. 4. Составление мотивированного решения суда осуществляется по правилам, установленным статьей 177 настоящего Кодекса.
— ч. 3 ст. 227 КАС РФ

При удовлетворении административного иска суд не только признаёт отказ незаконным, но и прямо в резолютивной части возлагает на орган обязанность совершить конкретные действия (назначить и выплатить региональную выплату) с указанием срока устранения нарушения, а также обязывает орган сообщить об исполнении суду и истцу в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу (если суд не установил иной срок).

Это означает, что отдельного принудительного механизма для исполнения не требуется — само решение суда содержит обязанность органа устранить нарушение и механизм контроля за его исполнением через сообщение в суд. При неисполнении решения применяются общие правила исполнительного производства и ответственность за неисполнение судебного акта.

Вывод по вопросу: при удовлетворении иска суд сам указывает в решении обязанность органа назначить и выплатить региональную выплату со сроком устранения нарушения и с контролем исполнения через обязательное сообщение суду — принудительного «отдельного» исполнения не требуется.