Можно ли пройти ВВК по месту прописки участнику СВО после тяжелого ранения, если он находится в части

Где проводится освидетельствование ВВК — по месту службы или по месту регистрации

ВВК проводится в системе того федерального органа, где военнослужащий проходит службу, и в порядке, определяемом ведомством (Минобороны). В вашем случае — госпитальные/гарнизонные ВВК Минобороны.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе. (В редакции федеральных законов от 23.07.2008 № 160-ФЗ; от 29.11.2010 № 319-ФЗ) 4. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в медицинском освидетельствовании, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, проводящих медицинское обследование граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, утверждаемый решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе . (В редакции федеральных законов от 30.04.2021 № 131-ФЗ, от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 5.
— п. 1 ст. 5.1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Из этого следует, что порядок организации и проведения освидетельствования военнослужащих определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (утв. Постановлением Правительства РФ № 565), а конкретный порядок проведения ВВК в Вооруженных Силах — ведомственными приказами Минобороны, создающими госпитальные и гарнизонные военно-врачебные комиссии. Освидетельствование действующего военнослужащего проводит ВВК того военно-медицинского (гарнизонного) звена, к которому он прикреплён по линии службы (обычно — по направлению воинской части либо госпиталя, где он лечился).

Освидетельствование для решения вопроса о годности к военной службе военнослужащих, получивших увечье (ранение, травму, контузию) при защите Отечества, при выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах или исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), а также военнослужащих, получивших заболевание в период прохождения военной службы за границей, на территориях государств, где велись боевые действия, в период пребывания на разведывательной или контрразведывательной работе за границей, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности. 10. (Пункт утратил силу - Указ Президента Российской Федерации от 20.02.2014 № 88 ) 10 1 . Военнослужащие после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации, на период проведения которой им предоставляется реабилитационный отпуск продолжительностью до 30 суток. Реабилитационный отпуск предоставляется по результатам медицинского обследования на основании заключения военно-врачебной комиссии, решения медицинской службы (санаторно-отборочной комиссии) в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.
— п. 9 ст. 31 Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Ключевая норма для вашей ситуации: освидетельствование военнослужащего, получившего ранение при защите Отечества, проводится по окончании стационарного лечения независимо от его продолжительности — то есть к моменту, который у вас как раз наступает (стационарное лечение завершено, предстоит консультация хирурга и затем ВВК).

Прямого права пройти ВВК по месту регистрации (прописки) действующего военнослужащего закон не предусматривает. Прохождение освидетельствования по месту жительства предусмотрено только для уволенных, пребывающих в запасе, а также членов семей (гл. XI Положения № 565), но не для действующего военнослужащего в отпуске по болезни. Для последнего освидетельствование организует воинская часть во взаимодействии с госпитальной/гарнизонной ВВК по месту дислокации (нахождения на лечении).

Вывод: в отношении действующего военнослужащего ВВК «по месту прописки» как таковое не проводится — освидетельствование проходит в военно-врачебной комиссии Минобороны по месту военной службы/нахождения на лечении по направлению воинской части. Если состояние здоровья не позволяет добраться до места службы, вопрос о прохождении ВВК в ближайшей военно-медицинской организации (госпитале/ВВК гарнизона по месту фактического проживания) решается через рапорт командиру части и взаимодействие военно-медицинских служб, а не автоматически по прописке.

Кто и как направляет на ВВК; роль отпуска по болезни (60 суток)

Отпуск по болезни — это дополнительный отпуск, предоставляемый именно на основании заключения ВВК.

Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на основании заключения военно-врачебной комиссии в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Отпуск по болезни предоставляется военнослужащему на срок от 30 до 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. 8. В общей сложности срок непрерывного нахождения военнослужащего на лечении в лечебных учреждениях и в отпуске по болезни не должен превышать четырех месяцев, кроме случаев, когда законодательством Российской Федерации предусмотрены более длительные сроки нахождения на лечении. По истечении установленного срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни военнослужащий подлежит освидетельствованию военно-врачебной комиссии для решения вопроса о годности его к военной службе. Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен, в случае если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. Порядок продления срока непрерывного нахождения на лечении определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) 9.
— п. 7 ст. 31 Указа Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Направление на освидетельствование для действующего военнослужащего организует командование воинской части (либо военно-медицинская организация) — это следует из общего порядка, установленного Положением № 565. Для решения вопроса о годности к военной службе после ранения освидетельствование проводится по окончании стационарного лечения.

В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет не менее 30 суток. В случае если указанный срок составляет менее 30 суток, военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему освобождения. В военное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о направлении военнослужащего в батальон (команду) выздоравливающих в случае, если срок, по истечении которого военнослужащий может приступить к исполнению обязанностей военной службы, составляет менее 3 месяцев. В случае если указанный срок составляет более 3 месяцев, военно-врачебная комиссия выносит заключение о временной негодности военнослужащего к военной службе и о проведении повторного освидетельствования через 6 - 12 месяцев. В случае если имеются основания полагать, что возможность исполнять обязанности военной службы не восстановится, заключение военно-врачебной комиссии о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни не выносится, а решается вопрос о его годности к военной службе. 63. В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания.
— п. 62 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

В мирное время военно-врачебная комиссия выносит заключение о необходимости предоставления военнослужащему отпуска по болезни на срок от 30 до 60 суток в зависимости от характера и тяжести увечья, заболевания. Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, в отдельных случаях отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 60 суток. Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, отпуск по болезни может быть продлен не более чем на 30 суток. По истечении срока непрерывного нахождения на лечении и в отпуске по болезни, который не должен превышать 4 месяцев (при благоприятном прогнозе восстановления способности исполнять обязанности военной службы после увечий и реконструктивных операций - 10 месяцев, а для пациентов с туберкулезом - 12 месяцев) , военнослужащий подлежит освидетельствованию для решения вопроса о его годности к военной службе. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) Срок непрерывного нахождения на лечении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, может быть продлен в случае, если по завершении лечения он возвратится к исполнению обязанностей военной службы. 63 1 .
— п. 63 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Практический смысл для вашей ситуации: мужу дали 60 суток отпуска по болезни — это верхняя граница отпуска по болезни, предоставляемого по заключению ВВК. По окончании лечения и отпуска по болезни (при благоприятном прогнозе — в пределах 4 месяцев непрерывного нахождения на лечении) он подлежит обязательному освидетельствованию ВВК для решения вопроса о годности к службе. Поскольку 23 числа предстоит консультация хирурга, а затем и ВВК, — командование части и (или) госпиталь обязаны направить его на ВВК по завершении лечения, независимо от того, где он прописан.

Вывод: очереди на ВВК «по прописке» ожидать не нужно и не требуется — освидетельствования по ранению следует добиваться через воинскую часть и военно-медицинскую организацию по месту нахождения военнослужащего (на лечении/в части). Если ВВК по месту службы затягивается, военнослужащий вправе подать рапорт командиру части о направлении на освидетельствование и при бездействии — обжаловать его (см. блок об обжаловании).

Причинная связь ранения («военная травма») и категория годности

Для получения выплат и льгот критически важна формулировка причинной связи ранения, которую ВВК обязана установить.

Военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей); если заболевание получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) в результате поражений, обусловленных воздействием радиоактивных веществ, источников ионизирующего излучения, компонентов ракетных топлив и иных высокотоксичных веществ, токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию, источников электромагнитного поля и лазерного излучения, микроорганизмов I и II групп патогенности , за исключением случаев, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта ; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 № 207 ) если увечье, заболевание получено в период пребывания освидетельствуемого в составе действующей армии в годы гражданской войны, Великой Отечественной войны, на Китайско-Восточной железной дороге в 1929 году, во время советско-финляндской войны 1939 - 1940 годов, в период боевых действий в Западной Белоруссии и на Западной Украине в 1939 году, в боях у озера Хасан в 1938 году и на реке Халхин-Гол в 1939 году, во время войны с Японией 1945 года, а также в боевых операциях по ликвидации националистического подполья (бандитизма) на территориях Украинской ССР, Белорусской ССР, Латвийской ССР, Литовской ССР и Эстонской ССР в период с 1 января 1944 г.
— подп. «а» п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Для фактов вашего дела: минно-взрывное и осколочные ранения, полученные при исполнении обязанностей военной службы в ходе СВО, подлежат квалификации по формулировке «военная травма» (подп. «а» п. 94 Положения № 565). Именно эта формулировка в заключении ВВК является основанием для увольнения «в связи с признанием не годным вследствие военной травмы» и всех связанных выплат. Задача мужа и семьи — проследить, чтобы в заключении ВВК и в свидетельстве о болезни причинная связь была указана именно как «военная травма», а не «заболевание получено в период военной службы» (подп. «б»), поскольку от этого напрямую зависит размер и сам факт выплат.

Вывод: при освидетельствовании необходимо настаивать на формулировке «военная травма» и категории годности, соответствующей последствиям ранения. Тяжесть ранения (уже зафиксирована как «тяжелое») дополнительно подтверждается выпиской из госпиталя и справкой о ранении по установленной форме, которые следует приложить к материалам освидетельствования.

Денежные выплаты при тяжелом ранении: страховка и единовременное пособие

Получение выплат не зависит от того, где проходил ВВК, — значение имеют факт ранения при исполнении обязанностей военной службы, его тяжесть и формулировка причинной связи.

Страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 118-ФЗ) гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; смерть застрахованного лица до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии);
— п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей. Размер указанных страховых сумм ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы.
— п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Для фактов дела: тяжелое ранение при исполнении обязанностей военной службы — это страховой случай, по которому военнослужащему положена страховая выплата. Размер страховой суммы за тяжелое увечье (ранение) — 200 000 рублей (с последующей индексацией, установленной Правительством), за лёгкое — 50 000 рублей. Поскольку ранение квалифицировано как тяжелое, расчёт следует вести от 200 000 рублей.

При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы. (Часть в редакции Федерального закона от 04.11.2022 № 419-ФЗ) 12 1 .
— ч. 12 ст. 3 ФЗ от 07.11.2011 № 306-ФЗ

Дополнительно, если по итогам ВВК муж будет признан не годным к военной службе вследствие военной травмы и уволен по этому основанию, ему выплачивается единовременное пособие в размере 2 000 000 рублей (контрактнику). Это пособие увязывает воедино формулировку «военная травма» (блок 3) и исход освидетельствования.

Вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в полиции и других соответствующих обязанностей возмещается по правилам, предусмотренным настоящей главой, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности. (В редакции Федерального закона от 07.02.2011 № 4-ФЗ)
— ст. 1084 ГК РФ

Также при исполнении обязанностей военной службы вред здоровью возмещается по правилам гл. 59 ГК РФ — то есть страховые и единовременные выплаты не исключают иных компенсационных механизмов, если законом предусмотрен более высокий размер.

Вывод: положены: 1) страховая выплата 200 000 руб. за тяжелое ранение (ФЗ № 52-ФЗ, с индексацией); 2) при увольнении вследствие военной травмы — единовременное пособие 2 000 000 руб. (ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ); 3) в случае установления инвалидности — страховые суммы по группе (1,5/1/0,5 млн руб.). Все выплаты привязаны к формулировке «военная травма» и тяжести, а не к месту прохождения ВВК.

Если отказывают в ВВК по месту жительства или выводы ВВК неверны — порядок обжалования

Если воинская часть или военно-медицинская организация затягивает направление на освидетельствование либо ВВК выносит заключение, с которым военнослужащий не согласен (неверная категория годности, неверная причинная связь ранения), предусмотрены механизмы защиты.

По результатам независимой военно-врачебной экспертизы, произведенной в соответствии с Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574 , военно-врачебная комиссия (врачебно-летная комиссия) назначает проведение контрольного обследования и повторного освидетельствования в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, в котором военнослужащий или сотрудник проходит (проходил) военную службу (приравненную службу), если заключение независимой военно-врачебной экспертизы не совпадает по своим выводам с заключением военно-врачебной комиссии (врачебно-летной комиссии) . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2022 № 1165 ) В случае если проведение контрольного обследования не требуется, по решению вышестоящей военно-врачебной комиссии (вышестоящей врачебно-летной комиссии) или федерального государственного казенного учреждения "Центр военно-врачебной экспертизы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" повторное освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, может проводиться заочно (по документам). (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 29.08.2025 № 1314 ) 102.
— п. 101 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Для фактов дела: если заключение ВВК не устраивает, можно инициировать независимую военно-врачебную экспертизу; при расхождении её выводов с заключением ВВК назначаются контрольное обследование и повторное освидетельствование, а повторное освидетельствование по решению вышестоящей ВВК может проводиться заочно (по документам). Кроме того, несогласие с заключением ВВК обжалуется в вышестоящую военно-врачебную комиссию, а в судебном порядке — в гарнизонный военный суд (в порядке гл. 22 КАС РФ). При незаконном бездействии командования (отказ направлять на освидетельствование) также возможна жалоба в военную прокуратуру.

Вывод: прохождение ВВК «по месту прописки» вместо места службы — не то требование, на котором стоит настаивать. Правильная стратегия: добиваться освидетельствования через воинскую часть/госпиталь по месту нахождения; при затягивании — рапорт командиру части и жалоба в военную прокуратуру; при несогласии с выводами ВВК — вышестоящая ВВК, независимая ВВЭ и гарнизонный военный суд (гл. 22 КАС РФ).