Может ли военнослужащий уволиться по окончании контракта в зоне СВО, если у него пятеро детей и он не хочет продлевать контракт?

Является ли истечение срока контракта основанием увольнения

Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим ; (В редакции федеральных законов от 28.06.2002 № 75-ФЗ, от 30.12.2002 № 186-ФЗ, от 14.07.2022 № 315-ФЗ) г 1 ) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это базовая норма: истечение срока контракта — самостоятельное законное основание увольнения (подп. «б»). Если бы муж служил в обычных условиях, он подлежал бы увольнению автоматически по наступлении этой даты.

по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 14.11.2022 № 823 ) г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 6 1 статьи 11 настоящего Положения, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться этим военнослужащим (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона );
— подп. «б» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Положение № 1237 дублирует это основание и уточняет важное условие — увольнение по истечении срока контракта производится «при отсутствии других оснований для увольнения». То есть по общему правилу право на увольнение по окончании контракта у вашего мужа есть, и командование не вправе его «забыть» — оно обязано подготовить представление к увольнению.

Вывод: по общему правилу (вне особых режимов) окончание срока контракта — это законное и достаточное основание для увольнения, и муж вправе не продлевать службу.

Можно ли принудительно продлить (заставить подписать новый контракт)

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта; б) при зачислении в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру; в) при отчислении из военно-учебного заведения, адъюнктуры, военной докторантуры; г) при переводе из Вооруженных Сил Российской Федерации в федеральный орган исполнительной власти или федеральный государственный орган, в котором предусмотрена военная служба, и наоборот, а также из одного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба, в другой. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) 2. Новый контракт заключает желающий продолжить прохождение военной службы военнослужащий: а) освобожденный от должности руководителя федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа , в котором предусмотрена военная служба; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 18.12.2016 № 675 ) б) ранее проходивший военную службу по контракту при прекращении оснований для приостановления военной службы. 3. С военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе и изъявившим желание продолжить военную службу, новый контракт может быть заключен по решению соответствующего должностного лица в порядке, определенном Федеральным законом и настоящим Положением. 4.
— п. 1 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Ключевое слово в норме — «желающий продолжить». Закон связывает заключение нового контракта исключительно с добровольным желанием военнослужащего. Принудительного заключения контракта эта норма не допускает.

Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке. Контроль за своевременной подачей рапортов осуществляет соответствующий кадровый орган или орган комплектования воинской части. 10. Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом , а также при наличии оснований, указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Положения. 11. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) 12. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком;
— п. 9 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Здесь закреплён механизм: рапорт о заключении нового контракта подаётся по команде не менее чем за четыре месяца до окончания срока. Обязанность подать такой рапорт лежит на том, кто ХОЧЕТ продолжать службу. Отсутствие рапорта влечёт не «продление», а обратное:

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) 12. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком; нахождение в плену, в положении заложника или интернированного и при других обстоятельствах), и желающий продолжить военную службу по истечении срока действующего контракта, продолжает прохождение военной службы по контракту. При прекращении указанных обстоятельств он заключает новый контракт в течение одного месяца после прибытия в воинскую часть или увольняется с военной службы. 13. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, поступающий в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру, заключает новый контракт при зачислении в указанное учебное заведение, адъюнктуру или военную докторантуру.
— п. 11 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237

Из прямого смысла нормы следует: военнослужащий, не подавший рапорт о заключении нового контракта, представляется к УВОЛЬНЕНИЮ. То есть для тех, кто не желает продлевать, рапорт о продлении не нужен — их как раз и увольняют по окончании контракта.

Вывод: заставить подписать новый контракт нельзя — заключение контракта основано на добровольном желании военнослужащего; неподача рапорта о продлении означает представление к увольнению, а не автоматическое продление.

Блокирует ли частичная мобилизация увольнение по окончании контракта

Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом. 5. Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8.
— п. 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Это ключевая развилка, отличающая текущую ситуацию от «обычной». Указ № 647 прямо установил, что контракты продолжают действие до окончания периода частичной мобилизации, и сузил перечень оснований увольнения. Поэтому увольнение «по истечении срока контракта» по подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ в период частичной мобилизации заблокировано — оно не входит в разрешённый перечень.

Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту - по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья - в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы. 6. Правительству Российской Федерации: а) осуществлять финансирование мероприятий по проведению частичной мобилизации; б) принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации. 7. Для служебного пользования. 8. Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. 9.
— п. 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647

Разрешёнными остаются только три основания: предельный возраст, признание не годным по ВВК и приговор суда к лишению свободы. Пятеро несовершеннолетних детей и рождение младшего ребёнка в этот перечень НЕ входят.

Вывод: если контракт мужа действует и на него распространяется режим частичной мобилизации (а по п. 4 Указа № 647 контракты военнослужащих продолжают действие до её окончания), уволиться просто «по окончании срока» нельзя — командование вправе продолжить службу. Проверить нужно, во-первых, распространяется ли Указ на его категорию (контрактник, участвующий в СВО), во-вторых, не прекращён ли уже период частичной мобилизации к дате окончания контракта: если период мобилизации окончится до даты окончания контракта, ограничение снимет действие и увольнение по подп. «б» станет возможным. Семейное положение само по себе (пятеро детей) основанием увольнения в период мобилизации не является.

Как составить и подать рапорт: адресат, сроки, содержание, документы

рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по основаниям, когда требуется его согласие на увольнение); копия заключения ВВК (в случае увольнения военнослужащего по состоянию здоровья); другие документы (материалы), подтверждающие основания к увольнению. Представление и прилагаемые к нему документы направляются в порядке подчиненности в кадровый орган, подчиненный должностному лицу Вооруженных Сил, имеющему право увольнения военнослужащего с военной службы, с расчетом получения их кадровым органом за два месяца до истечения у военнослужащего срока военной службы.
— п. 29 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 660

Порядок, утверждённый приказом Министра обороны РФ № 660, определяет, что к представлению прилагаются: рапорт военнослужащего (когда требуется его согласие на увольнение), копия заключения ВВК (при увольнении по здоровью) и другие документы, подтверждающие основания к увольнению. Документы направляются в кадровый орган с расчётом получения их за два месяца до истечения срока службы. Отсюда — практический ориентир: рапорт подаётся заранее, с запасом, чтобы кадровый орган успел обработать документы.

По форме рапорт составляется на имя командира воинской части (должностного лица, которому предоставлено право увольнения военнослужащего) и регистрируется в строевом отделении. В тексте указывают: воинское звание, ФИО, должность, личный номер, дату окончания контракта, основание увольнения (подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ — истечение срока контракта), просьбу об увольнении и исключении из списков личного состава, а также ходатайство о направлении на воинский учёт. К рапорту прикладываются заверенные копии: свидетельств о рождении всех пятерых детей, справки о составе семьи, паспорта военнослужащего; документы от супруги как таковые для увольнения не требуются — справка о составе семьи подтверждает семейное положение.

Вывод: рапорт подаётся на имя командира воинской части по команде, регистрируется в строевом отделении, составляется заблаговременно (с учётом двухмесячного срока, установленного п. 29 Порядка № 660 для получения документов кадровым органом). В рапорте обязательно указывают основание — подп. «б» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ и дату окончания контракта. Прилагаются свидетельства о рождении всех детей и справка о составе семьи; отдельные документы от супруги для самого увольнения не нужны. С учётом п. 4 Указа № 647 рапорт лучше сформулировать с указанием и на окончание контракта, и на семейные обстоятельства, приложив подтверждающие документы, — это фиксирует позицию и создаёт основание для обжалования, если командование откажет.

Наступит ли ответственность, если он не выйдет на службу после окончания контракта

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше двух суток, но не более десяти суток, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 2 2 . Деяния, предусмотренные частью второй 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 3. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 .
— ч. 2.1 ст. 337 УК РФ

До издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава муж остаётся военнослужащим и обязан исполнять обязанности военной службы. В период мобилизации даже кратковременное (свыше двух суток) отсутствие наказывается лишением свободы до пяти лет.

Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 6. Деяния, предусмотренные частью пятой настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) Примечания. 1. Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2.
— ч. 5 ст. 337 УК РФ

При отсутствии свыше месяца наказание — от пяти до десяти лет. Это наиболее серьёзный риск в ситуации. До приказа об увольнении самовольно покидать часть нельзя даже при наличии оснований к увольнению.

Вывод: до фактического издания приказа об увольнении и исключения из списков личного состава мужу нельзя прекращать исполнение обязанностей — в период мобилизации это образует состав преступления по ст. 337 УК РФ. Все действия по «выходу» из службы должны идти только через легальную процедуру — рапорт и увольнение по приказу.

Как обжаловать отказ или противодействие увольнению

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Если командование незаконно отказывает в увольнении или вопреки воле военнослужащего оформляет продление контракта, действия (решения) должностных лиц обжалуются в военный суд в порядке административного судопроизводства. Общий срок — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

Вывод: при незаконном отказе в увольнении следует подать административное исковое заявление в военный суд (по правилам гл. 22 КАС РФ) в течение трёх месяцев с момента, когда стало известно о нарушении. Дополнительно допустимо обращение к вышестоящему командиру и в военную прокуратуру. Решение об отказе лучше получить письменно — это зафиксирует дату начала течения срока.

Какие документы прикладываются к рапорту и как проходит исключение из списков

К представлению прилагаются: копия листа беседы; копия аттестационного листа (в случае увольнения военнослужащего по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; по истечении cpoкa контракта о прохождении военной службы; в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта; по собственному желанию); рапорт военнослужащего (в случае увольнения военнослужащего по основаниям, когда требуется его согласие на увольнение); копия заключения ВВК (в случае увольнения военнослужащего по состоянию здоровья); другие документы (материалы), подтверждающие основания к увольнению
— п. 29 Порядка, утв. Приказом Министра обороны РФ № 660

Из перечня п. 29 Порядка № 660 следует состав документов, формируемых при представлении к увольнению: копия листа беседы, копия аттестационного листа (в том числе при увольнении по истечении срока контракта), рапорт военнослужащего (когда требуется его согласие), копия заключения ВВК (при увольнении по здоровью) и иные подтверждающие документы. Семейное положение (пятеро детей) подтверждается именно «другими документами» — заверенными копиями свидетельств о рождении детей и справкой о составе семьи. Эти документы прикладываются, чтобы зафиксировать семейные обстоятельства при обжаловании, хотя самим основанием увольнения в период мобилизации они не являются.

исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности
— ст. 29 Положения, утв. Указом Президента РФ № 1237, п. 16

Исключение из списков личного состава (фактическое прекращение службы) производится после сдачи дел и должности. Это значит, что до издания приказа и сдачи дел военнослужащий остаётся в строю — акцент на этом важен применительно к риску по ст. 337 УК РФ.

Вывод: к рапорту прикладываются свидетельства о рождении всех пятерых детей, справка о составе семьи и иные подтверждающие документы; от супруги как самостоятельный документ ничего не требуется — справка о составе семьи подтверждает семейное положение. Фактическое прекращение службы (исключение из списков личного состава) происходит только по приказу после сдачи дел и должности.