Вопрос
Краткий ответ
Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут helpЧто уточнить, чтобы ответ стал точнее
- check_circleЕсть ли у матери другие дети или иные обязанные по закону содержать её лица (кроме мужа)
- check_circleПризнан ли отец мужа погибшим именно при выполнении задач в ходе СВО (подтверждающие документы)
Развёрнутый ответ Нейроадвоката
В описанной ситуации возникают военно-служебные правоотношения, связанные с окончанием срока контракта о прохождении военной службы и последующим удержанием военнослужащего на службе без заключения нового контракта. Правовые вопросы касаются: правомерности «автоматического» продления контракта в период частичной мобилизации, наличия оснований для увольнения по семейным обстоятельствам (гибель отца на СВО, мать — вдова погибшего участника СВО и инвалид II группы, нуждающаяся в уходе), а также порядка обжалования действий военкомата и командования.
По вопросу о том, что контракт не может считаться продлённым автоматически без волеизъявления военнослужащего, ключевое значение имеет норма о добровольности и письменной форме контракта:
«В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина, лица без гражданства) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин, лицо без гражданства) обязуется проходить военную службу, и условия контракта.»
— пункт 2 статьи 32 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Также порядок заключения нового контракта предполагает именно волеизъявление военнослужащего, желающего продолжить службу:
«Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и желающий продолжить ее прохождение, заключает новый контракт в следующих случаях: а) при окончании срока предыдущего контракта...»
— пункт 1 статьи 9 Положения о порядке прохождения военной службы, утверждённого Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237.
Однако в период частичной мобилизации действует специальное правило о продолжении действия ранее заключённых контрактов:
«Контракты о прохождении военной службы, заключенные военнослужащими, продолжают свое действие до окончания периода частичной мобилизации, за исключением случаев увольнения военнослужащих с военной службы по основаниям, установленным настоящим Указом.»
— пункт 4 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».
При этом тем же Указом установлен исчерпывающий перечень оснований увольнения в период частичной мобилизации:
«Установить в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации: а) по возрасту — по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе; б) по состоянию здоровья — в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими; в) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы.»
— пункт 5 Указа Президента РФ от 21.09.2022 № 647.
В период частичной мобилизации, объявленной Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647, ранее заключённый контракт продолжает своё действие до окончания периода частичной мобилизации, поэтому довод военкомата о «продлении» контракта имеет нормативную основу, даже если новый контракт муж не подписывал. Увольнение по семейным обстоятельствам — в связи с гибелью отца на СВО и необходимостью ухода за матерью-инвалидом II группы — в перечень оснований увольнения, установленный пунктом 5 Указа № 647, не входит.
Для защиты прав необходимо: 1) запросить письменное решение (приказ) об удержании на военной службе и основание его принятия; 2) подать рапорт по команде с требованием увольнения по семейным обстоятельствам со ссылкой на конкретные обстоятельства (гибель отца, мать-инвалид II группы, нуждающаяся в уходе, отсутствие иных лиц, обязанных её содержать); 3) при отказе — обжаловать действия командования и военкомата в гарнизонный военный суд в порядке административного судопроизводства. Для оценки перспектив судебного обжалования необходимо дополнительно проверить: действует ли в настоящее время период частичной мобилизации (официального акта о её завершении в представленных материалах нет), а также наличие у мужа иных оснований для увольнения, предусмотренных пунктом 5 Указа № 647 (возраст, состояние здоровья по заключению ВВК).