Куда направить рапорт на увольнение по окончании контракта и на ВВК, если супруг на СВО и адрес части засекречен

Куда и как направить рапорт на увольнение по истечении срока контракта, если подать его «по команде» невозможно

Исходная точка — само основание увольнения. Закон различает два самостоятельных основания: истечение срока контракта и состояние здоровья.

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе; б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта; в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе
   — подп. «б», «в» п. 1 ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ

Это значит, что рапорт «по истечении срока контракта» юридически возможен (подп. «б»), но он конкурирует с основанием «по состоянию здоровья» (подп. «в»), а само по себе окончание календарной даты контракта службу не прекращает.

Порядок и адресат рапорта установлены Положением о порядке прохождения военной службы: рапорт подаётся по команде должностному лицу, имеющему право заключать новый контракт, и регистрируется.

1. Для заключения нового контракта военнослужащий, у которого заканчивается срок действующего контракта, не менее чем за четыре месяца до истечения его срока подает по команде рапорт должностному лицу, которое вправе заключать с ним новый контракт. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) Рапорт военнослужащего регистрируется в установленном порядке. Контроль за своевременной подачей рапортов осуществляет соответствующий кадровый орган или орган комплектования воинской части.
   — п. 9 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Прямое применение этой нормы к мужу затруднено: он физически не может подать рапорт по команде, а соединение с полевой почтой не работает. Однако норма устанавливает важный принцип — рапорт подлежит регистрации, а контроль за своевременной подачей рапортов возложен на кадровый орган. Именно регистрация (входящий номер, дата) и есть то письменное доказательство, которое требуется для суда.

Если рапорт о заключении нового контракта (или об увольнении по истечении срока) не подан, военнослужащий представляется к увольнению.

1. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, не подавший по команде рапорт о заключении с ним нового контракта в срок, установленный пунктом 9 настоящей статьи, представляется к увольнению с военной службы. (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 02.01.2017 № 5 ) 12. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту в условиях, объективно исключающих возможность заключения нового контракта (участие в походах кораблей; нахождение в отпуске по беременности, родам и уходу за ребенком; нахождение в плену, в положении заложника или интернированного и при других обстоятельствах), и желающий продолжить военную службу по истечении срока действующего контракта, продолжает прохождение военной службы по контракту. При прекращении указанных обстоятельств он заключает новый контракт в течение одного месяца после прибытия в воинскую часть или увольняется с военной службы. 13. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, поступающий в военно-учебное заведение, адъюнктуру, военную докторантуру, заключает новый контракт при зачислении в указанное учебное заведение, адъюнктуру или военную докторантуру.
   — п. 11 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Здесь и кроется главная процессуальная ловушка: если муж не выразил волю, командование формально обязано представить его к увольнению по истечении срока — но только «при отсутствии других оснований». Пока он на боевых задачах, а рапорт не доведён до кадрового органа, ситуация «зависает».

Ключевая норма для понимания, когда служба фактически прекращается:

1. Контракт прекращает свое действие: а) со дня исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части при увольнении с военной службы
   — подп. «а» п. 9 ст. 4 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Контракт прекращает действие только со дня исключения из списков личного состава, а не с даты в контракте. Поэтому увольнение — это всегда приказ + исключение из списков, которых без рапорта и приказа не будет.

Вывод: рапорт на увольнение по истечении срока контракта нужно направить так, чтобы он попал в кадровый орган воинской части и был зарегистрирован. Реально доступные каналы: (1) вручение рапорта через сослуживцев/командование подразделения с отметкой о получении; (2) направление заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес воинской части; (3) при невозможности установить адрес части — направление обращения через вышестоящий орган военного управления (например, в адрес Министра обороны РФ / Генштаба), военную прокуратуру и военный комиссариат по месту призыва, с просьбой довести рапорт до кадрового органа части и сообщить о результатах. Каждый отправленный документ сохраняйте с описью и уведомлением — это и будет доказательство обращения. Увольнение «по истечении срока контракта» не единственный путь: параллельно ставьте вопрос об увольнении по состоянию здоровья (см. блок 2), поскольку именно оно даёт безусловное основание.

Куда направить рапорт (заявление) о проведении ВВК и определении степени тяжести ранения

Военно-врачебная экспертиза проводится в Вооружённых Силах, и её цель прямо определена — установить годность к службе и причинную связь ранения с прохождением службы.

1. Военно-врачебная экспертиза проводится в мирное и военное время в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - Вооруженные Силы), в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска) , инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и спасательных воинских формированиях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - воинские формирования), Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах внутренних дел Российской Федерации и таможенных органах Российской Федерации (далее - учреждения) в целях определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, определения соответствия требованиям к состоянию здоровья граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы или другие войска, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил или других войск за пределами территории Российской Федерации (далее - добровольческие формирования), установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих
   — п. 1 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565

Именно ВВК устанавливает категорию годности и причинную связь увечья (ранения) с военной службой. Без заключения ВВК ни увольнение по состоянию здоровья, ни страховая выплата, ни статус ветерана боевых действий не оформляются.

Право военнослужащего на медицинское обеспечение и на освидетельствование ВВК закреплено в законе о статусе военнослужащих:

Военнослужащие, имеющие признаки психического расстройства, направляются на психиатрическое обследование и психиатрическое освидетельствование в амбулаторных условиях или стационарных условиях в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" с последующим медицинским освидетельствованием военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе
— п. 2 ст. 16 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ

Это подтверждает: освидетельствование ВВК для определения категории годности — не «любезность» командования, а элемент системы медицинского обеспечения военнослужащего; на командира возложена обязанность заботиться о здоровье подчинённых (п. 1 ст. 16 того же закона). Если после осколочного ранения полноценная ВВК не проведена и военнослужащего вернули в подразделение, это нарушение — а не «норма».

Основание увольнения, которое даёт ВВК:

1. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы: а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона , либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона ); б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения
   — подп. «б», «в» п. 3 ст. 34 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Категория «Д» (не годен) даёт безусловное увольнение; категория «В» (ограниченно годен) — увольнение для военнослужащего на должности солдата/сержанта. Это реальная альтернатива рапорту «по истечении срока», и часто более надёжная.

Вывод: рапорт о направлении на ВВК (с указанием на осколочное ранение, выписку из госпиталя и отсутствие полноценного освидетельствования) направляется по команде — командиру воинской части, а его копия — начальнику медицинской службы части. Если по команде подать невозможно, тот же документ с приложением копии выписки из госпиталя направляется: в вышестоящий орган военного управления, в военную прокуратуру (с требованием обязать командование направить военнослужащего на ВВК) и в военно-медицинскую организацию/госпиталь, где он лечился, для решения вопроса о его явке на освидетельствование. Приложите копию контракта и выписку из госпиталя — они подтверждают и срок службы, и факт ранения.

Какие способы направления обращения дают письменное доказательство обращения

Право на обращение в государственные органы и к их должностным лицам гарантировано, и обращение подлежит рассмотрению по существу в установленный срок.

1. Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
   — п. 1 ст. 2 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Это ключ к вашей задаче: подать документ можно не только лично через командование, но и направить обращение — командование воинской части и вышестоящие органы военного управления являются субъектами, обязанными рассматривать обращения.

Обязанность органа (должностного лица) по итогам рассмотрения прямо установлена:

Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 227-ФЗ ) 3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; 4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона; 5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 2.
— подп. 3 п. 1 ст. 10 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

То есть орган обязан дать письменный ответ по существу и уведомить о судьбе обращения. Именно письменный ответ (либо его отсутствие) — это процессуально значимый документ: он фиксирует, что обращение было, и позволяет в дальнейшем оспаривать бездействие.

Срок рассмотрения:

1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. Статья 13. Личный прием граждан 1. Личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан. 2.
   — ч. 1 ст. 12 ФЗ от 02.05.2006 № 59-ФЗ

Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Это означает, что после отправки заказного письма с уведомлением и описью вложения у вас через 30 дней появляется письменное доказательство либо ответа, либо незаконного бездействия.

Вывод: рапорт (заявление) следует оформлять одновременно как обращение и направлять так, чтобы оставался след: заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении на адрес воинской части; при невозможности установить адрес части — в вышестоящий орган военного управления и в военную прокуратуру, с ходатайством о доведении рапорта до кадрового органа. Копию обращения с отметкой почты, опись вложения и почтовое уведомление сохраняйте — это и есть то подтверждающее доказательство, о котором вы спрашиваете. Дополнительно можно направить обращение через электронную приёмную Минобороны России: тогда сохраняется регистрационный номер обращения.

Куда обжаловать бездействие командования (невручение направления на ВВК, нерассмотрение рапорта)

Первый адресат — военная прокуратура. Полномочия прокурора прямо включают рассмотрение жалоб на нарушения прав граждан и принятие мер к их устранению.

1. При осуществлении возложенных на него функций прокурор: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона. 2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях. 4.
   — п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона. 2. При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 3. В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях. 4.
— подп. 1 п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре РФ»

Это означает, что жалоба в военную прокуратуру — не «формальность», а самостоятельный механизм: прокурор обязан проверить сообщение о нарушении прав и принять меры (внести представление, требовать устранения нарушений). Для вас это ещё и способ создать официальный документ о том, что командование уклоняется от направления мужа на ВВК и не рассматривает рапорт.

Второй адресат — суд. Споры военнослужащих с органами военного управления подсудны военным судам.

дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, в том числе граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве, граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

Если командование бездействует (не проводит ВВК, не рассматривает рапорт, не увольняет), это оспаривается в порядке главы 22 КАС РФ:

1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
   — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в военный суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права.

Административное исковое заявление (далее – заявление) об оспаривании решений, действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 219 КАС РФ подается в военный суд в трехмесячный срок со дня, когда административному истцу стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.
— п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8

1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
   — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: бездействие командования обжалуется одновременно по двум каналам: (1) жалоба в военную прокуратуру (гарнизонную, а при необходимости — вышестоящую) с просьбой провести проверку и обязать командование направить военнослужащего на ВВК и рассмотреть рапорт; (2) административное исковое заявление в гарнизонный военный суд по правилам главы 22 КАС РФ — в трёхмесячный срок. Подать иск и жалобу может как сам военнослужащий, так и (при наличии доверенности) его супруга; прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав военнослужащего, если тот по объективным причинам не может сделать это лично.

Может ли супруга действовать за военнослужащего и что для этого нужно

Ключевое ограничение: представительство возможно не для всех действий. Через представителя нельзя совершить то, что по своему характеру должно совершаться только лично.

1. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе. Статья 183. Заключение сделки неуполномоченным лицом 1. При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. До одобрения сделки представляемым другая сторона путем заявления совершившему сделку лицу или представляемому вправе отказаться от нее в одностороннем порядке, за исключением случаев, если при совершении сделки она знала или должна была знать об отсутствии у совершающего сделку лица полномочий либо об их превышении. (Пункт в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) 2. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения. 3. Если представляемый отказался одобрить сделку или ответ на предложение представляемому ее одобрить не поступил в разумный срок, другая сторона вправе потребовать от неуправомоченного лица, совершившего сделку, исполнения сделки либо вправе отказаться от нее в одностороннем порядке и потребовать от этого лица возмещения убытков. Убытки не подлежат возмещению, если при совершении сделки другая сторона знала или должна была знать об отсутствии полномочий либо об их превышении.
   — п. 4 ст. 182 ГК РФ

Рапорт военнослужащего — это документ, подаваемый «по команде» должностному лицу в порядке военно-служебных отношений; воля на увольнение и на прохождение ВВК по своей природе связана с личностью военнослужащего. Поэтому за супруга «от его имени» рапорт об увольнении подать нельзя — такой документ будет исходить от неуполномоченного лица. Однако это не лишает вас возможности действовать от собственного имени в интересах семьи: направлять обращения, жалобы в прокуратуру, заявления о нарушении прав военнослужащего и запросы о судьбе рапорта вы вправе как гражданин (см. блок 3). Нотариальная доверенность от мужа расширит ваши возможности (представление в органах, получение документов), но не превратит рапорт «по команде» в лично поданный им рапорт.

Вывод: действовать за мужа «от его имени» при подаче рапорта по команде нельзя — рапорт должен исходить от него лично либо быть доведён до кадрового органа через сослуживцев/вышестоящее командование с подтверждением получения. Вы же вправе от своего имени направлять обращения и жалобы в вышестоящие органы военного управления и в военную прокуратуру, приложив копию контракта и выписку из госпиталя. Если есть возможность оформить нотариальную доверенность от мужа, это усилит вашу позицию по представлению его интересов в органах и суде, но не заменит личное волеизъявление по рапорту.

Денежные последствия: выплаты, положенные при ранении

Помимо увольнения и ВВК, у вашей семьи есть самостоятельное денежное требование — страховая выплата в связи с ранением. Размеры установлены законом об обязательном государственном страховании военнослужащих.

1. Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих размерах: в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, - 2 000 000 рублей выгодоприобретателям в равных долях; в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей;
   — абз. 1, 5 п. 2 ст. 5 ФЗ от 28.03.1998 № 52-ФЗ

Это значит: за сам факт тяжёлого ранения (увечья) в период службы положена страховая сумма 200 000 рублей (за лёгкое — 50 000 рублей), а при установлении инвалидности вследствие ранения — от 500 000 до 1 500 000 рублей. Оформление идёт через воинскую часть, которая направляет документы страховщику; поэтому вопрос о надлежащем документальном оформлении ранения напрямую связан с ВВК (блок 2) — именно ВВК устанавливает тяжесть и причинную связь ранения.

Вывод: по ранению мужа требуйте не только направления на ВВК, но и оформления страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ через воинскую часть; документы — выписка из госпиталя и справка о ранении. Эти же документы (контракт, выписка) приобщайте к обращениям в вышестоящий орган и прокуратуру. Если выплата не будет произведена или будет задержана, её взыскание и проценты за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) — предмет отдельного требования, которое можно заявить в том же военном суде.

Условия, при которых рапорт и ВВК дают результат (и что делать при пропуске срока)

Условие удовлетворения рапорта о заключении нового контракта — недостижение предельного возраста и отсутствие оснований для досрочного увольнения:

1. Военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом
   — п. 10 ст. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ от 16.09.1999 № 1237

Отсюда практический вывод: если муж не достиг предельного возраста и у него нет оснований для досрочного увольнения, ему не может быть отказано в заключении нового контракта. Если же он хочет уволиться — работает обратная логика: неподача рапорта о новом контракте (п. 11 ст. 9 Положения) означает представление к увольнению по истечении срока (при отсутствии других оснований). То есть исход зависит от того, какую волю он выразил: продолжить службу (рапорт о новом контракте) или уволиться (рапорт об увольнении). Пока воля не доведена до кадрового органа документально, ни один из сценариев не запускается.

Если по объективным причинам (боевые задачи, отсутствие связи, невозможность подать по команде) срок обращения в суд пропущен, он может быть восстановлен по уважительным причинам:

Лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. 2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения. 3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, заявление, представлены документы). 4. На определение суда о восстановлении пропущенного процессуального срока или об отказе в его восстановлении может быть подана частная жалоба. Глава 9. Судебные извещения и вызовы Статья 96. Судебные извещения и вызовы 1.
— ч. 2 ст. 95 КАС РФ

Это важно для стратегии: даже если три месяца на обжалование формально истекли, нахождение на боевых задачах и невозможность подать рапорт — потенциально уважительная причина, и вопрос о восстановлении срока решается судом. Поэтому каждый документ с датой (обращение, жалоба, почтовое уведомление) имеет самостоятельную ценность — он подтверждает, когда вы узнали о нарушении и когда начали действовать.

Вывод: при недостижении предельного возраста и отсутствии оснований для досрочного увольнения муж вправе требовать заключения нового контракта; если он хочет уволиться — он должен выразить это в рапорте, доведённом до кадрового органа. Основание «по истечении срока контракта» — рабочее только при отсутствии других оснований увольнения, поэтому параллельно и обязательно ставьте вопрос о ВВК (по состоянию здоровья — блок 2), которое даёт самостоятельное и более прочное основание. Споры с командованием рассматривает гарнизонный военный суд (глава 22 КАС РФ, срок — три месяца, при пропуске — ходатайство о восстановлении по ст. 95 КАС РФ); внесудебные каналы — вышестоящий орган военного управления и военная прокуратура.

Риск уголовной квалификации и как его нейтрализовать

Самая опасная развилка в вашей ситуации — риск, что отсутствие мужа по месту службы или неявка будут истолкованы как самовольное оставление части. Причём в период мобилизации и ведения боевых действий ответственность резко ужесточена.

1. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, - наказываются ограничением по военной службе на срок до двух лет, либо содержанием в дисциплинарной воинской части на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трех лет. 3 1 . Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше десяти суток, но не более одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 534-ФЗ) наказываются лишением свободы на срок до семи лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.09.2022 № 365-ФЗ) 3 2 . Деяния, предусмотренные частью третьей 1 настоящей статьи, совершенные лицом, освобожденным от наказания условно в соответствии с частью первой статьи 80 2 настоящего Кодекса, или лицом, в отношении которого производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в случаях, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации , - наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ) 4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи, продолжительностью свыше одного месяца - наказываются лишением свободы на срок до пяти лет. 5. Самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу продолжительностью свыше одного месяца, совершенные военнослужащим, проходящим военную службу по призыву или по контракту, в период мобилизации или военного положения, в военное время либо в условиях вооруженного конфликта или ведения боевых действий, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет.
   — ч. 3, 3.1, 5 ст. 337 УК РФ

Ключевой признак состава — «без уважительных причин». Если муж находится в зоне боевых действий и физически не может покинуть место службы, либо его отсутствие по месту дислокации вызвано лечением после ранения, это не «самовольное оставление части»: он не уклоняется, а напротив, находится на службе или на лечении. Однако если он по какой-то причине не вернулся в срок из отпуска либо покинул подразделение и не вернулся, риск квалификации реален.

Закон прямо предусматривает освобождение от ответственности при стечении тяжёлых обстоятельств:

Военнослужащий, впервые совершивший деяния, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, может быть освобожден от уголовной ответственности, если самовольное оставление части или места службы, а равно неявка в срок без уважительных причин на службу явились следствием стечения тяжелых обстоятельств. 2. Граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения ими военных сборов несут уголовную ответственность за совершение преступлений, предусмотренных настоящей статьей, которая установлена для военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. (Примечание в редакции Федерального закона от 24.09.2022 № 365-ФЗ)
— примечание 1 к ст. 337 УК РФ, п. 1

Это означает: ранение, которое не было надлежаще оформлено, последующее нахождение на лечении и невозможность явиться в срок, а также удержание на боевых задачах — это те самые обстоятельства, которые нейтрализуют состав. Поэтому каждое документальное подтверждение (выписка из госпиталя, справка о ранении, рапорт, отправленный заказным письмом, ответы органов) — это не только путь к увольнению и ВВК, но и защитный материал от возможного уголовного преследования.

Вывод: в вашем случае риска по ст. 337 УК РФ нет постольку, поскольку муж не самовольно покинул часть, а находится на боевых задачах либо лечится после ранения. Задача — задокументировать именно это: выписка из госпиталя и справка о ранении фиксируют уважительность (лечение), а направленный рапорт/обращение — что он действует добросовестно и добивается оформления через командование, а не уклоняется. Если же возникнет конфликтная ситуация с трактовкой неявки, примечание 1 к ст. 337 УК РФ даёт основание для освобождения от ответственности впервые совершившего деяние вследствие стечения тяжёлых обстоятельств.